施工项目技术管理实施细则.docx
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施工项目技术管理实施细则
技术管理实施细则
编制：
审核：
批准：
2022年
技术管理实施细则
1.0总则
为进一步加强技术管理工作，对工程项目全过程提供技术支持和指导，依据《辽河油田建设有限公司技术工作管理办法》，结合项目业主、监理等单位对技术管理工作的有关要求，特编制本细则。
2.0组织机构及职责
2.1组织机构
2.2主要职责及分工
序号
工作内容
项目经理
总工程师
项目
技术负责人
机组
技术员
1
技术人员能力评估
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2
熟悉图纸、踏勘现场、标准规范的学习宣贯
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3
建立图纸和标准规范的台账
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4
编制技术文件、建立方案台账
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5
审核、批准技术文件
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6
参与技术交底及图纸会审
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7
项目内部技术交底
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8
确定竣工资料表格
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9
项目及机组技术开工条件确认
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10
填写开工报告并报审
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11
填报《项目资料管理承诺书》，申请开通项目云
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12
按时上报人员、资料、方案月度动态
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13
与设计协调解决施工中发现的图纸问题
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14
技术措施用料的报批
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15
参与项目测量、定位、放线、复核、隐蔽验收等工作，做好有关记录
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16
办理设计变更联络单
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17
协助编制分包工程招标文件，提出施工及质量验收标准，明确三员数量要求
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18
及时收集整理技术资料
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19
研究合同，寻找项目的签证点，做好现场签证资料的收集、整理
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20
参与项目分包工程量确认并会签
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21
参与重要设备材料的开箱验收工作
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22
做好项目迎检及考核工作
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23
在投产试运前，认真检查工艺流程
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24
编制保驾方案及措施，对参与人员进行交底
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25
协助主专业单位申报联合验收
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26
填报竣工报告
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27
完善竣工资料，按期归档
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3.0技术管理目标
1）施工方案、施工组织设计审批率100%；；
2）图纸会审、（安全）技术交底执行率100%；
3）竣工资料在工程完工（验收）后90天内达到交付条件；
4）变更、签证及时、准确、完整，且满足项目经济效益。
4.0技术管理要求
4.1施工准备阶段
4.1.1施工图纸、设计文件、相关标准规范的收集、学习
1）项目总工程师负责。
2）从监理或业主处收集齐全施工图纸和相关设计文件，确认图纸版次，建立台账。
3）根据施工图纸，收集齐全相关标准规范，确认其有效性，建立台账。
4）组织技术人员熟悉施工图纸、学习标准规范，并形成记录。
4.1.2特殊设备、材料招标前技术交流
业主（或代理人）组织，相关专业技术负责人、材料人员参加，收集技术协议和会议纪要。
4.1.3施工图纸（设计联络单或变更）审核
1）项目总工程师进行组织，工程项目技术、预算、材料等参加。
2）各专业技术人员对施工图纸进行自审，各专业技术员交叉会审；并填写图纸会审记录，递送业主或监理以及设计部门。
3）审核内容：
根据图纸目录核查图纸是否齐全，同时收齐重复利用图纸和相关图集；核对各专业图纸间有无矛盾；明确技术要求和执行标准，以及达到技术与标准要求的难度；核对施工环境条件与图纸是否相符；核对设备表、材料表与图纸是否一致；核对扩（改）建工程与已建工程关联部位是否吻合。
4.1.4设计交底
1）业主或监理组织，项目总工程师组织各专业技术人员参加。
2）图纸会审中发现的问题，尤其是影响施工的问题，应请示设计、业主书面明确。
3）项目总工程师收到设计技术交底记录后，视情况组织技术、预算、材料及分包商等进行交底；收到设计联络单或变更单等变更资料后，需及时更新交底内容，并对相关人员再交底后实施。
4.1.5技术文件的编制、审核及报批
1）技术文件包括施工组织设计、施工方案、工艺规程、作业指导书等。
2）根据工程特点、合同要求、施工图纸、气象条件、社会依托、法律法规等的要求和资源配置情况，在保证安全、质量和工期前提下以获得更高效益的原则进行编制。
3）施工组织设计（方案）的编制与报审
施工组织设计（方案）依据施工图纸、现场情况和图纸要求执行的标准规范进行编制，并按公司要求进行分级审批。
项目部批准前要做好内部会审工作。
4.1.6开工报告的填写及审批
1）项目部技术员负责填写。
2）字迹工整，内容齐全，不得随意简化；按程序上报审批。
4.2施工过程的要求
4.2.1技术交底、安全技术交底
项目技术交底、安全技术交底分为三级，根据工程实际，二三级可以同时进行，要求参加人员齐全，可根据实际需要和工程进度分多次进行。
施工过程中一般按照施工机组分工序进行详细交底，并做好《工程技术交底记录》和《安全技术交底》，具体交底内容不限于《辽河油田建设有限公司技术工作管理办法》中的规定。
4.2.2物资申报
1）施工图用物资：
由项目技术负责人审图后扒料，预算人员提出施工限额领料单，项目总工程师组织审查、核对技术参数是否符合要求、数量是否准确，若参数不符合要求或数量不准确则及时反馈后共同核对。
2）变更（联络单）用物资：
项目总工程师接到变更（联络单）后，交由工程项目预算员增补限额领料单。
3）工程措施用物资：
由机组技术员编制申请表，项目总工程师与相关主管领导联合审核后签字认可。
4.2.3施工工序管理
1）一般工序
◆需业主、监理认证的，机组技术人员认真做好施工记录（保证资料），在进行下一道工序前请业主或监理到现场检查签字认可，同时做好工序交接。
◆施工中由于现场情况与设计图纸不符、业主提出新要求、设备或材料需要代用等情况时，及时办理变更、签证和材料代用等手续，待获得监理、业主的批准后再实施，同时作为工程结算依据。
◆分包单位办理现场工程量签证时，需要认真核实后签认。
2）关键、特殊工序
◆合同额较大工程的关键、特殊工序控制须编制作业指导书，由工程项目专业技术人员编制，项目总工程师审批。
◆特殊、关键工序要进行技术交底，在施工中技术人员要现场监督、指导，并做好相应施工记录。
3）项目总工程师、技术员需要经常深入现场，了解实际施工情况和技术管理工作运行状态，及时发现技术上的问题并帮助解决，对无法解决的技术问题要及时上报项目部，由项目经理组织专题会研究解决方案。
4）对违反规程、标准规范的行为要及时制止，发现严重问题和隐患时要及时停工整改，并组织施工现场人员重新进行技术交底培训。
5）对违反规程、标准规范的单位或个人，项目部必须视情节给予处罚。
对直接责任者给予处理，直到取消施工资格；对机组技术员、机组长或明知故犯者，必须从重处罚。
6）重点工序，技术、质量人员必须现场监督、指导，同时作好施工记录、留下图像或影音资料。
7）结合工程实际，对河流、山地、水田等特殊地段或采用新工艺、新方法时，或是在工程施工中遇到问题时成立攻关小组，充分利用项目人员的集体智慧，积极主动开展活动、优化各项合理化建议，尽量实现效益最大化。
4.2.4过程资料管理
过程资料填写要与工程进度同步，按要求填写规范，资料数据必须真实、有效，资料必须签字齐全。
1）项目部总工程师负责建立工程项目系统联系方式。
2）机组技术质量人员应工整填写原始记录；将原始记录拍照上传项目云平台。
3）加强分包单位技术资料同步性及完整性检查，签字资料应留存一份原件并拍照上传项目云平台。
4）归档资料填写要与工程进度同步，填写规范。
资料内容应按业主要求执行的标准内容进行填写。
对工程项目日常迎检发现的问题，要及时整改闭合。
5）工程项目的人员、资料及方案审核动态按规定每月上报公司技术质量部。
4.2.5项目“优化设计”降本增效落实
可以从以下三个方面体现：
1）图纸会审提出优化设计内容；
2）变更（设计、工程）；
3）施工组织方面优化；
（举例：
优化线路工程路由，降低协调及施工难度，优化施工方案加速施工进度等）。
4.3竣工验收阶段的要求
4.3.1投产前验收检查
1）项目技术人员要对照图纸、相关设计文件和工程所执行标准要求认真检查，发现问题及时进行处理，以确保工艺技术的正确性。
2）确认工程施工各项资料已全部报业主或监理签字认可。
4.3.2投产试运保驾
根据业主下发的投产试运方案，编制保驾方案及措施，对参与人员进行交底，保运结束后及时办理经济技术签证。
4.3.3竣工报告的填写和报批
1）工程项目的竣工报告由项目技术负责人填写。
2）竣工报告应字迹工整、内容齐全准确。
3）工程项目的竣工验收由项目部申请，业主有关部门组织进行验收。
5.0竣工资料管理要求
5.1责任划分
1）项目经理是项目部竣工资料第一责任人。
2）项目总工程师全面负责项目部竣工资料的归档验交管理工作。
3）工程项目开工前，项目经理（总工程师）必须明确本项目的竣工资料负责人，具体负责工程项目竣工资料的收集、整理、组卷、分册和验交工作。
4）原始施工记录由施工机组技术员填写、签认，工程项目技术负责人统一收集、管理。
5）工程项目各专业必须完成本专业范围内的竣工资料填写、签认，然后交由竣工资料负责人统一整理、组卷。
5.2编制要求
1）竣工资料编制具体要求以《辽河油田建设有限公司技术工作管理办法》为准。
2）原始施工记录由工程项目部提供表格填写样板，机组技术员、质检员负责填写或编制，并负责现场监理的签字工作，项目技术负责人负责收集整理。
3）竣工资料表格全部采用业主（监理）规定的表格。
竣工资料的内容及格式，按照业主（监理）及有关标准的要求填写，签字盖章要全，并且要求谁负责谁签字，不准代签。
4）项目总工程师组织相关人员对现场施工记录进行定期检查。
针对资料存在问题限期整改，严重问题给予处罚。
5.3分包资料的验收
1）分包工程提交的资料由工程项目部进行确认，不完整或有缺陷时限期完成整改。
2）分包单位完成合同工作内容，对应的资料提交齐全后，工程项目部才能签署分包单位的工程量确认单、资料验收单等文件。
5.4归档范围及时间
1）按照业主要求时间完成工程竣工资料验交，若早于公司90天时间要求的，按业主要求执行。
2）竣工资料在完成业主存档后15天内送达公司档案室存档，资料清单电子版及快递（物流）单号同时发技术质量部及档案室邮箱。
6.0变更、签证管理要求
1）项目经理是变更、签证工作的第一责任人，项目总工程师、经理副经理具体负责，各专业管理人员协助提供相关的支持性资料。
2）当现场施工条件与施工图纸或投标时不一致时、现场工程量发生大的变化时、现场施工工艺发生变化时或业主（监理）提出新的施工要求时，工程项目技术管理人员应及时编制变更或签证文件，按程序上报业主（监理）并获得确认后，按批准的要求现场组织施工；若未得到业主（监理）的认可，现场不能按变更、签证的要求实施。
3）工程项目的变更、签证工作必须有充分的支持性依据与资料、必须符合业主的管理规定、必须与现场施工同步，严禁后期集中补办等行为。
7.0施工工法管理要求
1）在现场踏勘探讨施工措施后，项目部梳理可以形成工法的点。
按照工法总结的要求，做好基础资料收集，含照片及声像资料。
照片一定要兼顾安全、环保要求。
2）各工程项目要及时总结施工经验，每年按照公司要求收集、整理上年度施工工法，内部审核修改后上报公司技术质量部。
8.0考核与奖罚
8.1公司考核与奖惩
项目部技术管理工作考核内容及标准按照公司下发的《技术管理工作考核表》执行，奖惩制度根据《辽河油田建设有限公司技术工作管理办法》执行。
8.2项目部考核与奖罚
项目部考核以工程项目为单位进行，考核工作由项目总工程师组织各项目总工程师完成，考核及奖罚依据以电气分公司《技术管理考核细则》为准。
8.2.1项目部考核
1）考核流程
项目总工程师负责组织对项目部的技术管理考核工作，每季度进行一次；项目经理或项目总工程师负责组织项目部领导对各项目部的考核结果进行审核或抽查。
2）考核原则、方法
项目总工程师组织，工程项目管理人员参加。
以考核本项目部技术管理情况为主原则，以施工现场考核与台帐资料检查相结合为考核方法。
3）考核要求
◆工程项目部技术员对所属的每个施工机组进行定期和随机检查、考核，现场多以指导为主，对不重视的、累教不改的按照技术管理考核细则进行处理，按季度汇总各施工机组的考核及处理结果上报项目总工程师。
◆项目总工程师每季度组织项目部相关管理人员进行一次技术管理综合考核，对于检查出现的问题，按照技术管理考核细则进行处理。
◆对工程项目总工程师或技术员检查发现的问题或不符合项，施工机组应及时限期整改；不整改、整改不及时或屡说无效的，工程项目部将视具体情况处以2～5倍处罚，同时在工程项目内部进行通报处理。
◆对业主（监理）或其他管理单位检查发现的问题，项目总工程师要督促施工机组限期整改，并按程序完成问题整改闭合；对检查提出的处罚意见，工程项目部视具体情况对施工机组处以1～3倍处罚；对造成严重后果的施工机组或个人，工程项目部将处理意见上报电气分公司，由分公司研究处理。
◆对公司技术管理工作考核组检查考核发现的问题，项目部总工程师要督促各工程项目先期完成整改；项目部视问题的具体情况对各工程项目处以3～6倍处罚；对造成严重后果的工程项目部，项目部将根据具体情况对施工机组或管理层或个人，从重从严处罚，直至解除相关职务。
◆受到处罚的施工机组或个人，在例会上接受项目部的批评教育，同时承担相应经济处罚，由当月的项目绩效工资总额中直接扣减。
对做得好的，在项目绩效总额不变的原则下进行绩效工资嘉奖。
2022年3月19日
技术管理考核细则
检查项目部：
序号
考核内容
考核细则
分值
得分
1
资料承诺
开工前签署了《项目资料管理承诺书》，并上传项目云平台。
（①按照最新模板及时填报5分，滞后1分；②资料动态中人员与现场一致5分，不一致0分。
）
10
2
能力评估
项目技术质量人员能力评估胜任岗位需求。
（①按照公司《技术质量人员能力评估表》完成评估1分；②未执行0分。
）
10
3
图纸台帐
图纸（含审图答复、变更等）发放台帐完整。
（①台账不全或不及时扣5分；②无图纸会审记录扣5分；③无收发台帐0分；）
10
4
施工图纸审核
项目部内部组织图纸会审。
（①施工图纸未审核或审核不细致扣3分；
②图审记录不完整，未回复审核意见扣3分；
③不按审核后的图纸或变更施工扣4分）
10
5
技术文件编制
项目部施工组织设计、专项施工方案（含分包）审批情况及方案的可操作性。
（①施工组织设计、专项措施方案内容错误、照抄照搬、针对性不强扣5分；②编制不及时，方案审批程序错误扣5分）
10
6
人员报审
技术人员熟悉技术标准；报验人员与实际进场相符。
标准：
①有技术标准清单5分；②进场技术质量人员报验与实际到场一致5分；③无清单或不相符0分。
10
7
材料报审
材料进场报验、上传项目云。
（①材料合格证不齐全，未按规定进行第三方检测扣4分，②材料变更等未形成变更单扣3分；③材料报验不及时扣3分，）
10
8
技术交底
开展了三级技术交底，现场人员熟知交底内容。
（①记录完整签字齐全4分，无0分；②每层交底1分，较小项目二三级可合并；③逐级交底（含分包）更具体3分；）
10
9
变更施工
变更工程内容。
（①变更内容未及时沟通形成通知单或联络单得0分）
10
10
技术资料
技术资料完整，与工程同步；（①施工记录不及时、不齐全、不完整扣4分；②未上传资料至公司云平台扣3分；③工程竣工资料未及时归档扣3分；
10
检查人：
日期：
升级会员 