项目管理实施计划书.docx
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项目管理实施计划书
部门审核意见表
文件名称
西气东输二线管道工程干线第十三、十五标段线路工程《项目管理实施计划》
施工单位
联系电话（传真）
收到时间
文件返回时间
审核部门
联系电话
审核内容
审核意见:
部门领导:
专业审核人:
年月日年月日
《项目管理实施计划书》评审会记录表
工程名称
西气东输二线管道工程干线第十三、十五标段线路工程
评审时间
年月日
地点：
评审意见
工程技术部：
安全环保部：
财务部：
人力资源部：
经营计划部：
资产部：
党群工作部：
审计部：
主管领导意见
总经理
意见
《项目管理实施计划书》
项目名称：
西气东输二线管道工程干线第十三、十五标段线路工程
项目经理：
安贺强
编制人：
编制日期：
二00九年三月六日
1、…………………………………………………项目部基本概况
2、……………………………………………………项目管理目标
3、……………………………………………………施工组织设计4、…………………………………………………目标成本计划5、…………………………………………项目部现金流量计划表
6、………………………………………………项目风险管理计划
7、…………………………………………………文控信息管理计划
表1
一、项目部基本概况
项目名称
西气东输二线管道工程干线第十三、十五标段线路工程
1、组织机构图：
（见附图1）
2、工作总流程图（见附图2）
3、主要管理人员表（见附表1）
机构
项目负责
姓名
职务
职称
主要管
理职责
主要资历、经验及承担过的项目
4、项目部工作分解和责任矩阵：
以下为举例表格☆主要责任○配合责任
项目阶段
管理工作内容
项目经理
办公室
外协部
控制部
工程部
采办部
质量部
HSE部
财务部
前期工作
现场三通一平
☆
☆
☆
○
○
现场踏勘
☆
☆
☆
○
○
现场管理
征地协调
☆
○
☆
○
○
焊接生产
☆
○
○
☆
○
☆
☆
○
进度控制
进度计划
☆
○
☆
☆
进度管理
☆
○
○
☆
○
质量管理
测量仪器报验
☆
○
☆
施工质量管理
☆
○
○
☆
预算控制
工程预决算
☆
☆
○
○
○
○
请款
☆
○
☆
○
设备材料
物资设备管理
☆
○
○
☆
○
物资设备采办
☆
○
○
☆
○
甲供材管理
☆
☆
○
财务管理
费用出纳核销
☆
○
○
○
☆
安全管理
安全教育培训
☆
○
○
○
☆
施工安全管理
○
○
☆
表2
二、项目管理目标
合同工期目标
2010年10月25日机械完工
2010年12月31日竣工
合同质量目标
单位工程合格率100%，管道焊接一次合格率达90%以上
利润指标
8%
成本指标
11638万元
质量目标
合格率100%合同履行率100%满意率96%
安全目标
健康：
保护人员免受健康危害；
安全：
零事故；
环境：
采取可靠的预防措施，尽量减少对施工作业区域和周围环境的破坏，减少对土壤、大气和水源的污染。
表3
三、施工组织设计
施工组织设计
一、工程概况及工程特点
（一）海原县段
1、概述
本段线路位于干线第13标段海原段，位于宁夏固原市海原县，本段线路实长约54km。
管线主要伴行福银高速敷设，整体地形相对比较平坦，但中间中小型冲沟较多，且分布范围较大，给连续施工造成困难。
进场道路基本要从高速涵洞通过，因高度限制能够通过管车的道路较少。
由于高速与台塬之间地段多数为村庄，线路为躲避村庄，有一定数量的上下塬地段，长度约在3-4km左右，本段经过村庄为回民聚居区，穿越的房屋在6-7处左右。
2、施工难点
1）进场道路问题；
2）穿越村庄较多，回民区房屋较难处理；
3）大中型黄土冲沟约有6处，基本深度在40-60m，宽度在100-300不等；
4）西河单出图穿越。
（二）灵台县段：
1、概述
本段线路位于干线第15标段灵台段，位于甘肃省灵台县，本段线路水平长度33.716km，线路实长33.801km。
管道所经灵台县段属陇东黄土高原沟壑区，地势从西北向东南倾斜，西北高东南低。
全县大体可分为3种地貌类型：
黄土塬区、黄土梁峁沟壑区、河谷川台区。
黄土塬区：
BO009~BO029段，线路长约11.2km。
该段地形平坦，地势开阔，多为黄土塬，部分为黄土残塬，局部有3m左右的浅沟和废窑形成的凹坑。
该段均为三类地区，管材为φ1219×22X80直缝钢管。
黄土梁峁沟壑区：
BO000~BO009（线路长约4km）、BO029~BO041（线路长约3km）。
这两段地形以黄土梁为主，局部为窄梁、崾岘、陡坡，地形平缓起伏，地面宽度50m~200m不等，其中BO000~BO004、BO040~BO041段为黄土陡坡，地势狭窄，地形起伏大。
河谷川台区：
BO041~BO063段，该段为达溪河、史沟河河谷，平行水流方向地形平坦，垂直水流方向地势逐渐抬升。
2、交通和社会依托
管道所经区域内交通依托条件总体较好，灵台县地处陇海铁路、宝中铁路、西安~兰州公路的三角地带，交通便利。
省道S202（吴起县~凤县公路）横穿全境。
与主要公路连接的乡村公路为进管的必经之路，这些乡村公路目前基本已经改造为沥青路或水泥路，施工期间道路赔偿较大。
3、施工难点
1）两段上下塬段地型起伏较大，局部地势狭窄；
2）达溪河大开挖穿越。
二、建设地点
宁夏回族自治区固原市海原县和甘肃省平凉市灵台县。
三、环境特征
海原段线路在宁夏境内，整个地势较为平坦，戈壁、荒漠、低山、丘陵断续分布。
气候特征：
干燥，气温年、日差较大，大陆性特征显着，太阳辐射强，光照充足，雨热同季，降水稀少，蒸发强烈，风沙天气多。
灵台线位于甘肃省井内，该段内对管道有影响的灾害天气主要为暴雨、洪水等。
四、主要工程量表
第13施工标段海原段线路主要工程量表
序号
项目名称
单位
数量
备注
一
线路长度
1
线路实长（不包括单出图长度）
km
二
管道组装焊接及检验
1
Ф1219×X80螺旋缝埋弧焊钢管
m
2
Ф1219×X80螺旋缝埋弧焊钢管
m
3
Ф1219×X80螺旋缝埋弧焊钢管
m
三
冷弯弯管制作、组装焊接
1
Ф1219×Rc=50D直缝埋弧焊钢管
个
72
2
Ф1219×Rc=50D直缝埋弧焊钢管
个
10
四
热煨弯管制作、组装焊接
1
Ф1219×Rh=6D
个
4
2
Ф1219×Rh=6D
个
118
3
Ф1219×Rh=6D
个
11
五
无损探伤
1
焊口检测
口
2
Ф1219超声波检测
口
六
七
穿越工程
1
开挖加套管穿越公路
m/处
4/76
2
开挖加盖板穿越公路
m/处
12/127
3
开挖穿越公路
m/处
1/12
4
开挖穿越河流、冲沟、沟渠及塘
m/处
5
边溪河穿越
m
6
房屋拆迁
m2
7
移三杆（电杆、通讯杆等）
根
8
迁坟
处
八
水工保护
1
浆砌石护坡
m3
2806
2
水泥土截水墙
m3
1952
3
水泥土护面
m3
4
浆砌石挡墙
m3
8721
5
混凝土压重块
个
21
6
混凝土预制板截排水沟
km
九
线路附属工程
1
线路压气站
座
2
标志桩（含转角桩，不含里程桩）
个
105
3
警示牌
个
8
电位测试桩STP
个
52
4
警示带埋设
km
十
征地
1
永久性征地（不包括站场、阀室）
m2
2
临时征地
m2
十一
管沟开挖土石方量
1
土方量
m3
770886
十二
施工回填
1
填方量
m3
3100
第15施工标段灵台段线路主要工程量表
序号
项目名称
单位
数量
备注
一
线路长度
1
线路实长（不包括单出图长度）
km
二
管道组装焊接及检验
1
Ф1219×X80螺旋缝埋弧焊钢管
m
3049
一级地区线路用管
2
Ф1219×X80螺旋缝埋弧焊钢管
m
17431
二级地区线路用管
3
Ф1219×X80螺旋缝埋弧焊钢管
m
12134
三级地区线路用管
三
冷弯弯管制作、组装焊接
1
Ф1219×Rc=50D直缝埋弧焊钢管
个
73
管长按12m考虑
2
Ф1219×Rc=50D直缝埋弧焊钢管
个
10
管长按12m考虑
四
热煨弯管制作、组装焊接
1
Ф1219×Rh=6D
个
4
合计13m
2
Ф1219×Rh=6D
个
31
合计102m
3
Ф1219×Rh=6D
个
15
合计75m
五
无损探伤
1
焊口检测
口
3500
检测工艺根据焊接工艺确定
2
Ф1219超声波检测
口
65
连头焊口及穿越段焊口检测
六
穿越工程
1
开挖加套管穿越公路
m/处
94/4
套管总长78m
2
开挖加盖板穿越公路
m/处
40/5
3
开挖穿越公路
m/处
221/91
4
开挖穿越河流、冲沟、沟渠及塘
m/处
346/29
5
边溪河穿越
m
穿越段
6
房屋拆迁
m2
1050
7
移三杆（电杆、通讯杆等）
根
23
8
迁坟
处
36
七
水工保护
1
浆砌石护坡
m3
2829
2
水泥土截水墙
m3
3548
3
水泥土护面
m3
462
4
浆砌石挡墙
m3
1026
5
混凝土压重块
个
127
其中达溪河穿越32个
6
混凝土预制板截排水沟
km
2
线-L659/13
八
线路附属工程
1
线路压气站
座
1
2
标志桩（含转角桩，不含里程桩）
个
83
线-L658/4
3
警示牌
个
46
线-L658/5、6、7
4
警示带埋设
km
九
征地
1
永久性征地（不包括站场、阀室）
m2
129
2
临时征地
m2
101223
十
管沟开挖土石方量
1
土方量
m3
424773
十一
施工回填
1
填方量
m3
6700
原土回填
注：
本段管道防腐工程量和材料详见护-2583/料表
五、总体施工部署
1、业主招标文件要求的总体工期目标
13标段（海原县段）：
2009年4月1日—2010年10月25日
15标段（灵台县段）：
2009年2月22日—2010年10月25日
2、业主提供的管材供应计划（另附表）
3、施工总体部署
1）施工方法选择
根据施工图纸及现场踏勘情况，海原县虽然地势相对比较平坦，但中小型冲沟密集且分布范围较大，灵台县主要为黄土高原地形整体地形比较复杂，因此两段施工均不适宜采用全自动施工，为了提高施工效率，本项目计划在海原段采用CRC内焊机根焊+半自动的方式，在灵台段采用RMD根焊+半自动的方式施工。
2）主要施工力量部署
根据业主总体目标工期要求和业主管材供应计划并结合本工程两个任务段不连续的特点，本项目计划对两个任务段分阶段性施工，即部署一个主体半自动焊接机组（26名焊工）先进行灵台县段33.8km的施工，该机组于09年3月28日打火开焊，09年6月30日前完成主体施工任务，之后主体机组整体转移到海原段，由于这时海原段的管材已经攒了一定数量，这时开始施工可以充分发挥机组的施工能力，提高施工效率；
为了保证CRC内焊机与半自动施工能力的匹配同时考虑CRC内焊机的调试与磨合阶段，计划在6月中旬另外调配3名内焊机焊工和8名半自动焊工进行慢速施工，到6月底灵台段的主体焊接机组转移过来以后整体提速。
3）其他机组设置
根据主体机组的施工能力结合现场穿越及其他工程量，按照业主总体工期目标，本项目除主体焊接机组外设置防腐机组1个、下沟机组1个、连头机组1个、三穿机组1个、弯管机组1个、维修机组1个、试压干燥机组1个。
4）合理化建议
考虑到施工任务段较长且间隔距离较远，项目管理压力较大，因此建议将管材运输及土石方工程进行分包，这样既响应了管道局施工型企业向管理型企业转型的总体思路，同时吸取一定的社会施工力量，为公司服务，节约了公司资源，使公司可以同时承揽更多的施工项目。
4、组织机构、主要岗位人员的职责
（1）项目部设项目经理1人，对全项目进行领导和管理，是项目实施的管理核心；项目副经理3人，分别负责本标段的征地协调以及质量、技术管理，对项目经理负责；安全总监1人，负责本标段的安全监督工作，在项目经理的授权下，总调度1个，负责所有人员、设备动态调度。
（2）项目管理层以六部两室为基础，各部室职能人员接受项目经理的领导，并对各基层作业处（机组）实施监督与管理。
六部两室为控制部、工程部、采办部、质量部、HSE部、财务部，征地协调办和综合办公室。
施工机组包括：
半自动焊接机组1个，防腐机组1个，下沟机组1个，连头机组1个，三穿机组1个，弯管机组1个，试压机组1个。
5、营地情况
根据前线踏勘情况，综合各种因素考虑，本项目计划在甘肃省泾川县设立项目经理部营地，满足对两个任务段的现场管理及后勤保障。
灵台段机组驻地考虑到施工便利就近建设在灵台县独店镇（接近管线的BO014号桩位置）；在海原县设立项目分部及机组营地。
海原县的项目分部和机组营地设在一起，分部主要由项目部抽调部分管理人员补充全自动王宏伟机组的部分管理人员共同进行管理。
（1）营地管理借鉴西气东输工程及其它管道施工的经验，由项目部统一组织管理，各营地管理员与各队队长共同管理本营地的生活、卫生、水电供应等事项，并向项目部负责。
（2）为了保证施工人员的住宿条件，营地以租用旅馆为主，如条件限制可搭建部分营地，营地的设置应背风朝阳、布局合理、具有防洪、防风沙等功能，达到安全、防火、防盗的要求，同时保障交通便利畅通。
（3）为保证职工的身心健康每个营地的食堂、浴室、卫生间等设施应符合项目部提出的HSE管理的要求。
（4）营地中应安置办公区，管理人员的办公室必须与宿舍分开。
六、施工总平面图
七、施工总进度计划（见附表2）
八、特殊施工方案及措施
1、西河大开挖穿越施工方案
工程概述
西河穿越位于海原县境内CD022-CD023之间穿越长度473.08m，河面宽100m，勘察时水深2m。
最大开挖深度15.32m。
冲沟上层为冲积圆砾，填充粉土，厚度-4.5米；下层为中密冲积粉土。
采用大开挖方式穿越，在枯水季节施工。
施工技术措施
1.2.1施工程序
测量放线→作业带清理→管沟成型→布管→管道组对、焊接→无损检测→管道清管试压→防腐补口、补伤→管道下沟→（稳管）回填→地貌恢复
1.2.2主要工序施工措施
1）测量放线：
用测量仪器将管道中心线和作业带边界线放出。
冲沟区域的作业带边线宽度为160m，具体要求与主体施工方案中的测量放线一样。
2）作业带清理：
将作业带上的砾砂层和部分较高的土楞、小土台用推土机和单斗挖掘机推平，然后分3层开挖。
上面两层，每层深4m，上层坡比1：
1，下层坡比1：
。
最后一层根据设计的管沟标高确定开挖深度。
上层开挖的堆土，应在上下游形成两道有拦水作用的坝。
3）管沟成型：
采用单斗挖掘机开挖管沟。
管沟成型后，用测量仪器对管沟的深度
进行测量，确保管沟挖深满足设计要求，并需经现场监理检查确认。
4）明沟排水：
若施工时有水，采用潜水泵将渗出的地下水抽到下游排走。
若上游水量较大，可根据水量，用水泵和水龙带导到下游去。
5）布管：
用吊管机将钢管逐根布在预制管道焊接中心线上，呈锯齿状布置，钢管两端用编织袋装沙垫起。
6）组对焊接：
根据施工时沟底的情况，若管沟底无水，则采用沟底直接布管、组对、焊接就位。
若沟底有水，则管道组对、焊接在管沟边进行，管墩用编织袋装土（沙）码放。
管道组对、焊接按照线路焊接要求施工。
严格按焊接工艺、施工规范施工。
7）无损检测：
焊口完成后，施工单位请质检机构按要求进行质量检测。
8）管道试压：
管道在试压前采用清管器进行清管，次数为2次，依据设计要求对穿越段的管道进行试压，试压压力符合设计要求和规范要求。
9）补口补伤：
管道试压合格后，立即进行补口、补伤。
防腐补口、补伤按照线路防腐要求进行施工，用电火花检漏仪按规定的检漏电压对要下沟管段的外防腐层进行检查，有漏点处进行补伤。
10）管道下沟：
管沟符合要求后需及时下沟。
管道下入管沟就位后，测量工立即用测量仪器对管道的埋深进行测量，下沟时，应确保管道的防腐层不被石方沟壁划伤，确保管道深度达到设计要求深度，并经监理检查确认。
11）稳管：
按设计要求对穿越段管道进行稳管。
12）地貌恢复：
施工完毕，将施工现场的设备机具撤出，并按设计要求进行地貌恢复。
13）施工完毕，将施工现场的设备机具撤出，并按设计要求进行地貌恢复，管沟上方应用大石块及漂石覆盖，略高于管沟两侧地面，但不能形成石堤，以免阻止水流。
多余的回填土，可均匀覆盖在沟床，但不能影响其疏浚能力和效果。
施工现场平面布置示意图
2、湿陷性黄土施工
在湿陷性黄土地区进行管道施工的具有以下特点：
1）应尽量避开雨季施工。
2）施工作业带不连续，设备搬迁多。
3）地下水位深，无水时土质坚硬，便于成洞。
4）具有湿陷性，应做好施工过程中的临时水工保护。
5）施工便道容易修筑，陡坡地段可以分割。
6）地表土被扰动或破坏后，易造成水土流失，对水工保护要求高。
7）地层不稳，雨后易造成滑坡、塌方，应高度注意安全。
8）必要时，应做好沟坡支护和沟底处理。
黄土塬地带的施工原则
2.1.1符合有关的设计文件及国家和地方有关标准、法律、法规。
2.1.2保证施工安全及管线运行可靠。
2.1.3尽量保持原有地形、地貌及原有排水系统。
2.1.4不阻塞河道，不破坏河流的原有形态，不对防洪防汛构成不利影响。
2.1.5在黄土地段雨后管沟易塌方，一般雨后两天内不宜进行沟底作业。
2.1.6管沟开挖、管道下沟回填工序紧密结合。
2.1.7采用预制化与沟下组焊相结合的施工方法。
湿陷性黄土区施工主要施工技术措施
2.2.1施工便道的修筑
为避免对原有黄土地表的破坏，应首选原有小路，对其进行拓宽、推填、垫平、碾压、加固。
其次选择新建施工便道，新建施工便道应尽量与作业带重合，减少破坏面积。
在有汇水冲刷的作业带内采用埋设过水涵管方式修建便道，修筑时避免开挖原有汇水面，当铺设过水涵管后在上面直接覆300mm厚的土方或搭设管排，严禁随意取土，取土点由当地政府确定。
2.2.2扫线、修筑施工作业带
1）台阶地扫线、修筑施工作业带
湿陷性黄土地段的台地较多，首先要从尽量保持原地形地貌入手，扫线时要遵照“窄、浅、短”的原则。
“窄”就是在扫线时对于必须通行设备的台阶地，其宽度够放置管道和单向行走设备即可，尽可能不对全部征地宽度进行推扫。
“浅”就是在扫线时对于必须通行设备的台阶地，其坡度以能够满足走履带设备为标准，如果必须走管车，可在计划走管车一侧推出缓坡，达到管车行走条件。
“短”就是在扫线时对于必须通行设备的台阶地，其推扫长度尽量要短。
2）缓坡段扫线、修筑施工作业带
对于设备能够行走，而又不能形成大流水作业的缓坡段扫线，原则上不得用推土机扫线，应用挖掘机先挖沟垫出作业带，作业带宽度为6m，只要能够满足单排设备行走和施工要求即可，如果距离大于300m，可增设一处错车道，错车道宽20m，长20m。
修筑施工作业带应考虑排水问题，预防可能出现的滑坡和崩塌，必要时可在作业带两侧（征地线内）开挖明排水沟，并每隔一断距离开挖一条纵横作业带的汇水沟，明排水沟低点处应确保将水引到不影响环境、植被、黄土塬地形地貌的地方。
汇水沟表面应便于来水从汇水沟内排出时不渗入地下。
3）陡坡段扫线、修筑施工作业带
对于不能走设备的陡坡段扫线，原则上不采取强行降标高的扫线，应考虑采用特殊施工方法进行管道施工。
避免将作业带修到陡坡和冲沟附近，并根据该段所选用的施工方案来确定作业带范围，如斜井施工时应远离陡坡和冲沟边沿，弃土等应堆放在远离冲沟陡坡的一侧，开挖施工时靠近陡坡和冲沟边沿处作业带不宜过宽，施工时尽量采取预制下沟的方法，减少破坏面积，以便施工结束后的保护。
对施工作业带内及附近有可能危及施工作业安全的滑坡、坍塌等危险隐患应经常派专人看护或采取有效防护措施。
4）越沟路修筑、修筑施工作业带
在湿陷性黄土地段，由于一些台塬地属无路“死”段，施工时又必须将设备、管材运送到位，对于较小的过水沟谷时，应埋设过水涵管，深度较深且不大于3m的过水沟谷采取架临时便桥的方式通过，减少设备搬迁。
不宜采取破坏填埋、强行降标高的扫线措施通过，不利于后期保护。
2.2.3布管
黄土塬管道施工尤其是陡坡管道布管，应与管道组装焊接统筹考虑。
合理搭配施工进度。
湿陷性黄土区应减少沟下布管焊接，连头也尽量选择非黄土区，避免不了在黄土区作业应放大作业坑边坡，且尽量采用人工开挖减少原土层扰动。
避免采用重型吊管机布管，尽量减少重型设备多次反复行走作业带。
严格按设计图纸要求的管径、壁厚、防腐层类型及级配等顺序进行布管，使布管准确有序。
必须采用沟下焊接的地段，管子应布放在沟上，并采取措施保护防腐层，随着焊接需要逐根下沟组对。
陡坡丘陵布管时，应采取有效的管子稳管措施，如在管子下端设置支挡物，上端设置牵引物，设置支脚套环及修放管平台等措施防止滚管。
2.2.4管道安装
2.2.4.1黄土塬及低山
对于坡度较陡的黄土区，管道施工时尽量采用打斜井的方法进行施工，管道既减少了管道转点（折点）数量，又减少了水工保护工程量，这样做可以不破坏原来的地表及地表植被，减少环境的破坏，降低恢复地貌的难度。
2）采用开拓作业带大开挖施工的，采取轻轨、小车布管组焊的方法。
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