行政管理分章习题.docx
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行政管理分章习题
行政管理分章习题
行政管理分章习题
综 合 练 习 一 （绪论-第六章）
综 合 练 习 二 （第七—十五章）
综 合 练 习 一 （绪论-第六章）
一．名词解释
1．行政管理学
2．行政环境
3．政府职能
4．行政体制
5．三权分立制
6．首长制
7．层级制
8．行政区划
9．行政领导者
10．考录制
二．简答题
1．简单概括你对行政环境互动性特点的理解？
2．简述长期以来我国政企不分的认识根源。
3．简述中国政府的经济职能。
4．议行合一制的基本特征是什么？
5．简述行政环境与行政管理的相互关系。
6．你认为行政领导者群体结构的合理形式是什么？
三．选择题（含单选和多选）
1．行为科学时期的主要行政学家有（）
A、巴纳德B、狄莫克C、西蒙D、瓦尔杜E、威尔逊
2．持狭义行政观的代表人物是（）
A、西蒙B、古德诺C、魏劳毕D、斯密斯堡E、汤姆森
3、被称为"科学管理之父"的是（）
A、法约尔B、魏劳毕C、怀特D、史坦因E、泰勒
4．行政环境具有如下特点（）
A、多样性B、互动性C、复杂性D、可变性E、集中性
5．政府的组织环境要素主要有（）
A、立法机关B、政党C、社会团体D、司法机关E、军事机关
6．政府职能的特点有（）
A、执行性B、广泛性C、稳定性D、动态性E、层次性
7．行政管理的经济职能的特征有（）
A、全局性B、稳定性C、协调性D、服务性E、综合性
8．衡量一个国家行政地位的重要标志是（）
A、行政监督体制B、行政领导体制C、行政权力体制D、中央与地方关系体制
9．现代组织具有的特点是（）
A、目的性B、整体性C、适应性D、多样性E、开放性
10．行政组织的政治性主要表现在（）
A、政治结构B、政治立法C、政治代表D、政治形式E、政治维护
11．行政组织的社会性主要表现在（）
A、社会服务B、社会制度C、社会形态D、社会管理E、社会平衡
12．行政组织的权威性表现在（）
A、民主制度B、科学技术C、普遍约束D、编制管理E、强制执行
13．法制原则要求通过行政立法明确规定行政机构设置的（）
A、人员编制B、隶属关系C、数量D、程序E、职权范围
14．行政组织系统的中枢是（）
A、领导机关B、职能机关C、办公机关D、咨询机关
15．咨询机关发挥作用的保障是具有（）
A、从属地位B、隶属地位C、平等地位D、独立地位
16．我国行政组织系统中的公安派出所属于（）
A、信息机关B、统计机关C、派出机关D、职能机关
17．行为科学时期的组织理论又称（）
A、传统组织理论B、古典组织理论C、新古典组织理论D、组织平衡理论
18．人际关系组织理论认为，组织成员为（）
A、经济人B、社会人C、自然人D、政治人
19.西蒙认为，贯穿组织活动全过程的是（）
A、决策B、计划C、指挥D、协调
20．巴纳德认为，正式组织的构成要素有（）
A、法律制度B、协作意愿C、工作纪律D、信息联系E、共同目标
21．产生最早也最为简单的组织结构模式是（）
A、直线式B、直线参谋式C、直线职能式D、直线综合式
22．当代政府的主要结构模式是（）
A、多维式B、直线综合式C、直线职能式D、直线参谋式
23．合理的行政组织结构的要求是（）
A、职责重叠B、权力交叉C、没有虚设的部门、单位和职位
D、没有漏设的部门、单位和职位E、信息沟通渠道畅通
24．行政领导活动的要素有（）
A、领导关系B、领导方式C、领导者D、被领导者E、作用对象
25．血统论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（）
A、世袭B、财富C、超人D、法定地位
26．金钱论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（）
A、法制B、职位C、财富D、超人意志
27．唯意志论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（）
A、职位B、财富C、法律制度D、超人意志
28．历史唯物主义者认为，行政领导的权力归根结底来自（）
A、法律B、职位C、人民的委托D、上级的授予
29．行政决策权力高度集中，由行政领导者独立行使的领导类型是（）
A、集权型B、分权型C、民主型D、参与型
30．行政领导者的工作手段主要是（）
A、计划B、组织C、指挥D、控制E、监督
31．人事行政的基础是（）
A、人事考核B、人事培训C、人事任免D、人事分类
32．职位分类中最粗略的单位是（）
A、职系B、职类C、职级D、职等
33．人事分类的基本制度有（）
A、绩效分类B、职位分类C、部门分类D、层级分类E、品位分类
34．充分发挥培训在公务人员管理中的作用，关键是要实现培训的（）
A、民主化B、专业化C、科学化D、知识化E、法制化
35．我国公务人员考核的重点是（）
A、德B、能C、勤D、绩
36．目前考核制存在的一个普遍问题是（）
A、考核的客观性B、考核的民主性C、考核的法制性D、考核的公开性
四．论述题
1．影响行政组织层级设置的因素主要有哪些？
2．你认为应该怎样才能做到政企分开，转变政府的职能？
五、案例分析：
[案例正文]
1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。
县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。
该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。
县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。
事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。
在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。
会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。
[案例提问]
该县政府的人事任免文件该不该撤消？
发生此类事件的根本原因是什么？
综合练习一（绪论-第六章）参考答案
一．名词解释
1．行政管理学是研究和探索国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的科学。
2．行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的总和。
3．政府职能是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
4．行政体制又称行政管理体制，主要是指一个国家行政系统中的权力划分、职能配置、组织结构和运行方式等关系模式的总和。
5．三权分立制是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国家机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关又相互制衡的权力体制。
6．首长制是指行政机关的最高决策权由行政首长一人执掌的体制，又称独任制。
7．层级制也叫直线制或分级制，是指管理组织纵向划分为若干层次，各层次分别对其上一层次负责，每层所管的业务性质与下层完全相同，但其管辖范围随层次降低而缩小。
8．行政区划是享有立法权或委任立法权的国家机关，按照法律规定的权限，通过一定的法律程序对地方政权所辖行政区域的划分。
9．行政领导者是指依据国家法律行使行政权力，在行政领导活动中承担相应责任，处于领导、决策地位的人员。
10．考录制是指国家行政机关按照德才兼备的标准和法定程序，采取公开考试、严格考核的办法录用公务人员，并建立相应的公务员权力义务等法律关系的制度。
二．简答题
1．行政环境的互动性包括两层涵义，一是行政环境与行政管理系统是互动的；二是在行政系统内部，行政系统的各个要素也是相互作用、互为环境的。
2．长期以来我国政企不分的认识根源是
（1）把社会主义国家领导和组织社会经济的职能，解释为政府直接经营管理企业的生产经营活动，并在实践中执行这种职能；
（2）把社会主义国家领导和组织社会经济的职能，解释为一种经济管理上高度集中的中央集权体制，对整个社会的经济活动实行高度集中的计划管理。
3．中国政府的经济职能是
（1）产权界定和保护；
（2）宏观经济调控；（3）提供经济发展的基本条件；（4）进行收入再分配，缓解收入分配不公。
4．议行合一制的基本特征是
（1）由人民直接或间接选举的代表机关统一行使国家权力；
（2）国家行政机关和其他国家机关均由人民代表机关产生，各自对其负责并受其监督。
国家权力机关在国家机构体系中处于最高地位，不与国家行政
6、行政控制
7、行政协调
8、社会监督
9、违法行政法律责任
10、行政效率
二．简答题
1．为人民服务是我国行政道德的基本原则的主要依据是什么？
2．行政领导者应如何发挥行政决策咨询系统的作用？
3．简述行政沟通的意义和作用。
4．简述行政监察的特点。
5．行政处罚与行政处分的区别表现在哪些方面？
6．简述提高行政效率的途径。
三.选择题（含单选和多选,单选每小题只有一项答案正确，多选每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
）
1．不需加盖印章的文件是（）
A、命令B、指示C、通告D、会议纪要
2．档案工作的出发点和立足点是（）
A、档案接收B、档案复制C、提供利用D、维护档案的完整与安全
3．机关保密制度包括（）
A、文电保密制度B、会议保密制度C、印信保密制度D、通信保密制度E、高层领导活动保密制度
4．行政道德调整的范围包括（）
A、政府各部门之间的关系B、政府与社会之间的关系C、商家与顾客之间的关系D、企业与职工之间的关系E、教师与学生之间的关系
5．行政道德的特点是（）
A、明显的政治性B、一定的强制性C、普遍的约束性
D、很强的表率性E、浓厚的社会性
6．行政道德体系包括（）
A、行政道德原则B、行政道德要求C、行政道德规范D、行政道德范畴E、行政道德关系
7．除经特别授权，下列组织及个人中，可以担任行政决策主体的有（）
A、国务院B、省纪委书记C、某商业公司D、县公安局长E、中国人民银行
8．依据行政决策主体在行政系统中的地位，行政决策可分为（）
A、部门决策B、高层决策C、中层决策D、基层决策E、单位决策
9．依据行政决策主体的人数和权力分配情况，行政决策可分为（）
A、群体决策B、集体决策C、个人决策D、团队决策E、共同决策
10、依据行政决策具备的条件及其可靠性，行政决策可分为（）
A、确定型决策B、风险型决策C、可变型决策D、不确定型决策E、条件决策
11、行政决策的民主参与原则要求实行（）
A、行政人员的民主参与B、专家学者的民主参与
C、人民群众的民主参与D、工人和农民的民主参与E、人民团体的民主参与
12、在科学设计、拟定方案阶段，应注意（）
A、方案的周全性B、方案的严密性C、方案的多样性D、方案的排斥性E、方案的灵活性
13、行政执行的特点有（）
A、目的性B、灵活性C、经常性D、强制性E、实务性
14、影响行政执行的主观因素有（）
A、环境因素B、组织因素C、个人因素D、领导因素E、群体因素
15、下列属于非正式沟通的有（）
A、汇报制度B、成员私下交谈C、谣言、传闻D、请示、报告E、小道消息
16、在行政执行的准备阶段就加以控制称为（）
A、预先控制B、现场控制C、宏观控制D、集中控制
17、上下协调的控制，其手段是（）
A、管卡压B、纪律C、制裁D、教育E、激励
18、通过控制财政经费控制行政活动的方式是（）
A、自我控制B、预算控制C、组织控制D、法律规章控制
19、通过健全管理机构，配备管理人员进行的控制方法是（）
A、工作程序控制B、组织控制C、行为规范控制D、预算控制
20、行政协调的具体作用必须在（）
A、凝聚作用B、平衡作用C、发达作用D、制约作用E、预防作用
21、行政协调的主要方法有（）
A、会议协调B、组织协调C、信息协调D、强行协调E、个人协调
22、行政监督是指党、国家机关、社会组织和人民群众依法对（）
A、党政机关人员、团体工作人员的监督B、国家行政机关及其工作人员的监督
C、企事业管理人员的监督D、国家行政机关及工作人员和企事业单位及管理人员的监督
23、行政监督的作用是（）
A、预防作用B、法制作用C、保护作用D、改进作用E、补救作用
24、党的监督方式是多种多样的，主要有（）
A、立法监督B、司法监督C、日常监督D、社会监督E、专门监督
25、舆论监督的特点是（）
A、广泛性B、公开性C、强制性D、及时性E、评价性
26、行政监察机关履行监察职责的形式有（）
A、一般监察B、立法监察C、专项检查D、民主检查E、立案调查
27、监察机关的办案方式主要有（）
A、主办B、协办C、催办D、转办E、立办
28、行政法律规范执行的手段主要有（）
A、行政决定B、行政监督C、行政强制执行D、行政处罚E、行政道德
29、衡量行政管理活动优劣的综合指标是（）
A、行政效率B、行政改革C、行政体制D、行政理论
30、评价行政决策是否科学的根本依据是（）
A、行政原则B、行政效率C、行政程序D、行政体制
31、行政管理活动的出发点和归宿是（）
A、行政职能B、行政权力C、行政机构D、行政效率
32、行政管理活动的整体要求是（）
A、提高行政效率B、精简行政机构C、转变政府职能
D、完善行政体制
33、行政改革的准绳是（）
A、行政法制B、行政职能C、行政制度D、行政效率
34、传统学派认为行政效率测量的标准是（）
A、花钱少、办事多B、机构层次少、人员少C、决策的好坏D、行政管理对公众的影响E、工作程序合理、简便易行
35、系统学派认为行政效率测量的标准是（）
A、工作程序合理B、行政管理各环节是否协调统一C、行政决策的好坏D、行政管理对公众的影响E、行政管理各层次、各部门是否协调统一
36、测量行政效率质的标准主要有（）
A、行政目标的合理程度B、行政职能的合理程度C、行政体制科学化程度D、行政法制的完善程度E、行政文化的现代化程度
四、论述题
1.如何理解行政决策在行政管理中的地位和作用？
2．试分析影响行政效率的主要因素。
五、案例分析题：
[案例正文]
某县印刷厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。
附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。
某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。
在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
[案例提问]
（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？
（2）这种监督具有什么特点？
有何作用？
行政管理学综合练习二（第七-十五章）参考答案
一．名词解释
1、行政道德是指从事政府行政管理工作的国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。
2、行政决策是指享有行政权力组织或个人，为实现一定的目标，按照一定的原则，在系统分析主客观条件的基础上，进行行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。
3、经验决策是指既不采用现代科学技术方法，也不严格依照科学的决策程序，仅凭决策者的经验进行的决策。
4、理性决策是指通过严密的科学分析和逻辑推理后才作出的决策。
5、追踪决策是指为修正、完善、补充原有决策的后续决策。
6、行政控制是指行政领导者根据计划目标的要求，对计划的执行情况进行监督、检查，及时发现和纠正计划执行中的偏差，以保证计划目标实现的过程。
7、行政协调是指行政领导者引导行政组织与外部环境之间、行政组织内部各种关系之间建立分工合作、相互配合、协同一致的和谐关系，以实现决策目标的管理活动。
8、社会监督是指各政党、各社会团体、公民、社会舆论等社会行为主体，依据法定的权力对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动的合法性所进行的监督。
9、违法行政法律责任是指国家行政机关及其工作人员在行使行政权力中由于违反行政法律规范而应依法承担的法律责任。
10、行政效率是指行政主体的活动成败或结果与评价主体的期望值之比，是行政管理所获得的有形和无形的社会效果与消耗的人、财、物、时间之比。
二．简答题
1．为人民服务作为我国行政道德的基本原则的主要依据是：
（1）它是由我们国家和政府的性质决定的；
（2）它是由我国政府工作人员与人民群众的关系决定的；（3）它是由为人民服务的原则在行政道德体系中所处的地位决定的。
2．行政领导者要发挥行政决策咨询系统的作用应该做到：
（1）要牢固树立咨询观念；
（2）要了解各咨询机构和专家的研究方向和重点，真正发挥各咨询机构和专家的专长；（3）要善于把各咨询机构和专家组织起来，发挥其群体优势，实行联合攻关；（4）要尊重各咨询机构和专家，鼓励他们进行独立的科学研究，大胆发表自己的意见和建议。
3．行政沟通的意义和作用是
（1）行政沟通是提高政府工作透明度，推动社会主义民主建设的有效途径；
（2）行政沟通是提高行政管理有效性的保证；（3）行政沟通是实现行政决策科学化、民主化的重要条件；（4）行政沟通是改善人际关系，鼓舞士气，增强组织凝聚力的重要手段。
4．行政监察的特点是
（1）行政监察由政府行政组织内专司监察职能的监察机关实施；
（2）行政监察是范围广泛的综合性的行政监督；（3）行政监察是一种经常性的、具体的行政监督；（4）行政监察机关享有国家赋予的权力，其监察对象是国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员。
5．行政处罚与行政处分的区别表现在
（1）制裁的对象不同；
（2）制裁的行为性质不同；（3）制裁的原则不同。
6．提高行政效率的途径有：
（1）增强现代效率观念；
（2）完善行政管理体制；（3）建设高素质的行政管理队伍；（4）努力实现行政决策的科学化；（5）健全行政法制；（6）实现行政管理手段的现代化；（7）改善行政环境。
三.选择题（含单选和多选,单选每小题只有一项答案正确，多选每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
）
1、D2、C3、ABCDE4、AB5、ABD6、ACD7、AD8、BCD
9、ABC10、ABD11、ABC12、ACD13、ABDE14、BCDE15、BCE 16、A17、DE18、B19、B20、ABC21、ABC22、B23、ADE 24、CE25、ABDE26、ACE27、ABCD28、ABCD29、A30、B31、D 32、A33、D34、ABE35、ABCDE
四、论述题
1.行政决策在行政管理中的地位和作用表现在（１）行政决策是行政管理的前提和依据；（２）行政决策贯穿于行政管理的全过程；（３）行政决策从根本上决定着行政管理的成败。
2．影响行政效率的主要因素有：
（１）环境因素；（２）体制因素；（３）人员因素；（４）决策因素；（５）法制因素；（６）方法因素。
五、案例分析题参考答案：
（1）上述报纸的报导和批评属于舆论监督。
舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具，对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。
（2）舆论监督的特点：
①广泛性。
舆论监督是社会各方面都能普遍运用的监督方式，它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民为主体的一种社会性监督；
②公开性。
舆论监督通过新闻媒介实施。
监督的内容与对象一开始就摆在社会公众面前，形成一个开放的监督过程；
③及时性。
舆论监督依靠大众传播媒介，迅速地、直接地把这些问题反映出来，形成舆论压力，及时产生效应；
④评价性。
舆论监督总是以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对被监督对象的行为作出公开评价，表达民意，对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力，从而达到监督效果。
舆论监督的作用：
舆论监督对行政机关及其工作人员在进行国家行政管理活动过程中的违纪、违法行为和各种不当行为进行实事求是的、及时的、公开的揭露、批评，可以在社会上形成强大的影响，有效地改善和加强政府的工作。
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