煤矿培训情况通报.docx

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煤矿培训情况通报

煤矿培训情况通报

　　篇一：

关于全国煤矿安全培训情况的通报编辑

　　关于全国煤矿安全培训情况的通报编辑：

煤炭网进入论坛[网友评论0条]2006-1-2417:

39:

00各省级煤矿安全监察机构：

　　今年以来各级煤矿安全监督管理部门、煤矿安全监察机构及广大煤矿企业认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的相关规定，进一步提高了对安全培训工作重要性的认识，并切实加强管理，落实各级领导、各部门岗位责任，规范安全培训工作机制，强化执法监督监察，有力推动了煤矿企业的安全培训工作。

现对此项工作的基本情况及存在问题进行通报,并提出下一步工作重点。

　　一、安全培训工作基本情况

（一）煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训、持证上岗情况。

　　全国煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员（以下简称三项岗位人员）的安全培训和持证上岗都取得明显进展，持证上岗率进一步提高。

据2005年11月份的统计，截止2005年10月31日，全国煤矿三项岗位人员在岗人数分别为：

56175人、114319人、和1290194人。

2000年以来全国煤矿企业主要负责人累计培训83471人次，累计发证75404个；安全生产管理人员累计培训140037人次，累计发证129943个；煤矿特种作业人员累计培训1624411人次，累计发证1534124个。

　　从2005年1～10月份全国煤矿培训计划完成情况看，计划培训煤矿主要负责人20493人，已培训24364人，完成计划%，考核合格发证19026个。

计划培训安全生产管理人员51632人，已培训45583人，完成计划%，考核合格发证42656个。

计划培训特种作业人员467624人，已培训448757人，完成计划96%；考核合格发证417428个。

2005年总培训人数比去年同期提高10%以上，持证上岗率进一步提高。

（详情见附表）。

（二）强化监察力度，推动煤矿企业安全培训工作。

　　各级煤矿安全监察机构认真贯彻落实《特别规定》和《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的有关规定，进一步明确了安全培训监察职责，把安全培训纳入重点监察、专项监察和定期监察的重要内容之一，加大监察力度，依法实施严格的行政和经济处罚。

各省级煤矿安全监察机构按照国家局统一部署，于2005年10～11月分别组织开展了安全培训的专项监察，共抽查191个矿，下达行政处罚执法文书83个，罚款302万元，有力推动了全国煤矿安全培训工作。

　　（三）加强培训基地基础建设，完善培训机构网络体系。

　　一是严格把好培训机构资质认证的评估验收关。

2005年上半年国家局组织开展了全国煤矿一级和二级培训机构复审工作，各省局按照标准规定，结合辖区实际需要，组织开展三级、四级培训机构评估认证工作，评估过程中严把验收关，达不到要求的一律不予验收。

目前全国煤矿四级培训网络体系已基本形成，培训机构一级8处，二级38处，三级359处，四级687处。

每年培训主要负责人2万余人，安全生产管理人员4万余人，特种作业人员

　　44万余人，基本能满足三项岗位人员培训任务，为安全培训、持证上岗起到重要的支撑保障作用。

二是督促企业和有关部门加大安全培训基地建设的投入，完善教学设施和改善教学环境，加强培训机构管理，严格师资准入制度，重视教材建设，安全培训质量进一步提高。

　　二、存在的主要问题

　　无证上岗现象仍然存在。

　　目前，煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的累计发证人数分别超过现在在岗人数的%、%和%，但部分煤矿仍然存在无证上岗现象。

一是主要负责人先任命上岗，后培训，造成上岗后一个时段无证上岗。

二是特种作业人员培训不及时，无证上岗在地方煤矿特别是乡镇煤矿比较突出。

三是个别企业没按国家有关规定及时组织持证人员进行复训，造成部分人员持过期证件上岗。

　　考核标准不统一、培训质量参差不齐。

　　在检查中发现，各地区的安全培训质量参差不齐，特别是特种作业人员的实际操作技能，有的还达不到规定要求；部分地区虽建立了考试题库，实行”考教分离”，但考试题库的题目数量和知识点深度存在差别，其他地区则没有建立考试题库，考核制度不严格；从全国来看，没有统一考试题库，考核标准不统一，”考教分离”制度得不到有力的贯彻，考核对培训质量制约的良性机制还没有形成，培训质量有待进一步提高。

　　三项岗位人员范围不统一，统计不规范。

　　各地对煤矿安全生产管理人员和特种作业人员的界定范围存在一定差别，造成煤矿安全监察机构与煤矿企业在选送人员参加培训认识上不统一。

培训考核、统计范围差别较大，统计口径也不相同，给规范化培训、考核及监察工作带来困难。

　　安全培训工作发展不平衡。

　　各地区、各煤矿企业在贯彻落实国家有关规定、开展安全培训工作方面发展不平衡。

一些煤矿企业对安全培训重视不够，责任制不落实，规章制度不健全，法律意识淡薄，不能严格执行持证上岗制度。

安全培训工作还没有完全走上规范化、制度化轨道。

　　三、下一步工作重点

（一）加大执法力度，把安全培训纳入日常安全监察内容。

对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行监督监察，是煤矿安全监察机构的重要职责之一。

各级煤矿安全监察机构要将安全培训纳入重点监察、专项监察和定期监察内容之中，监察人员每次下矿监察，都要检查煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况。

检查中发现无证上岗的，要严格按照《特别规定》予以处罚。

各级煤矿安全监察机构对煤矿安全培训，每年至少要组织一次专项监察。

监察要有针对性，抓住问题较多的重点煤矿开展重点监察，一查到底，通过抓典型，严格执法，提高监察效果。

要对专项监察结果及时进行分析总结，对监察中发现的问题，要认真研究改进措施，切实将煤矿安全培

　　训的监察工作落到实处。

（二）严格执行准入制度，进一步加强对培训机构的监督管理。

一是要严格把好培训机构的评估验收关，合理布局，满足培训需求；二是加强对培训机构的监督管理，发现不按规定开展安全培训或不能保证培训质量的，取消其培训资格，并向社会公布；三是严格按照有关要求定期开展复审，优胜劣汰；四是督促培训机构加大培训基础设施投入，改善教学环境，加强教学管理，提高培训质量。

　　（三）完善培训工作机制，统一考核标准。

国家局将在有关省已建立的考试题库的基础上，组织专家进行筛选、组合，进一步完善，并编制统一考核标准，以适应新形势要求。

统一题库出台之前，各地要根据实际情况和现状，建立健全考核程序、方法，完善工作机制，切实形成考核制度，从严把关，认真搞好考核工作。

　　（四）严格执行三项岗位人员界定范围。

为规范煤矿企业三项岗位人员安全培训考核、发证工作，搞好监督监察，经对各地区三项岗位人员培训考核实际情况调查、分析和归纳，国家局明确了煤矿企业三项岗位人员范围。

各省局要在此基础上进一步明确、细化，并严格按照明确的范围开展煤矿安全培训、考核及监督监察工作。

　　（五）搞好煤矿安全培训统计分析工作，严格执行统计报告制度。

为及时掌握三项岗位人员安全培训工作的进展情况及持证上岗状况，规范安全培训统计分析工作，加强对安全培训工作的监督监察，各省局都要建立自上而下的统计体系，严格执行统计报告制度，并按国家局煤安监调查字[2005]55号文件的要求，认真做好三项岗位人员安全培训统计分析和上报工作。

　　篇二：

煤矿安全培训工作汇报材料

　　新巨龙公司教育培训工作汇报

　　新巨龙公司按照集团公司总体要求，认真贯彻落实上级一系列教育工作方针，紧紧围绕“输出技术、输出人才、输出标准”三输出基地建设，加强教育培训制度建设，严格培训质量考核，为员工素质提升活动的顺利开展打下坚实的基础。

近年来，先后获得集团公司先进教育培训单位、山东煤矿安全监察局鲁西分局安全培训先进单位、中国企业教育先进单位百强等荣誉称号。

　　一、加强培训机构建设，搭建安全培训平台

　　2010年以来，先后投资664万元用于对安全培训机构硬件的更新完善和达标验收。

2010年4月建成四级安全培训机构，同年10月份建成三级安全培训机构，顺利通过上级验收，承担公司班组长、特种作业人员培训办证任务。

　　1、培训中心状况：

培训中心教学区使用面积为，教室内共有课桌椅238套，476个座位，能同期满足476人办学规模。

教学设施标准化，各类硬件设施齐全，配有各类教室5个，模拟实验室3个，安全教育展室、计算机、图书阅览室，5个教室配有多媒体教学设备，图书阅览室配有各类安全书籍2800余册、刊物26种200余册，安全教学音像光盘19种、60盘，开通使用新矿集团远教网、西安和利德软键安全仿真教学系统，为全员自主学习、培训、交流搭建了新平台。

安全教育展室采用采用声、光、电先进手段，设有20块安全宣传牌板，展示法律法规、矿井概况、事故预防、典型案例、安全生产新技术、新工艺、新设备等

　　内容，实现了声、画结合。

建有计算机室1个，配备教学及考试用计算机30台，服务器1台，有包括六大工种在内19个工种的试题库，满足机考需要。

　　2、教学实验室：

现有模拟实验设备14件，分别是矿井生产、通风系统与安全模拟装置，井下防治水、排水系统模型，综放开采生产系统及安全演示装置，掘进通风与安全演示装置，回采工作面初次放顶及周期来压顶板管理演示装置，各种巷道掘进布置装药联线演示装置，灾变风流逆转演示装置，风电瓦斯电闭锁演示装置，皮带机综合保护演示装置，电气防隔爆示教板（5块），立井罐笼提升与保护演示装置，智能型瓦斯（煤尘）爆炸实验装置，矿井避灾路线演示装置、创伤急救训练用全自动电脑心肺复苏模拟人模型等，可满足培训教学需要。

　　3、实训基地：

实习训练区建有职工实训基地1处，占地面积1576平方米。

安设了综采机械、泵站、掘进机、刮板输送机、胶带输送机、多种机电开关、迎头放炮模型、无轨胶轮车等设备10余种和相应的安全设施，实训基地建成投用了综采、综掘、通防、机电、运输五个实训场所，可对井下10多个工种进行实训考核，实现了井下作业在地面的实践操作。

　　4、配套服务：

后勤服务区在培训基地附近配套有中高档酒店、职工餐厅、文体活动中心，医疗门诊部和大型购物超市。

　　5、机构设置：

培训中心现有主任1人，副主任1人，专职教师1人，工作人员2人。

聘任12名兼职教师，专兼

　　职教师均经青岛培训中心培训，持煤矿培训教师资格证上岗。

　　二、培训资金投入情况

　　公司培训中心没有独立的财务部门，未承担外单位培训工作，只承担公司井班组长、特种作业人员培复训工作，不收培训费，特殊工种办证费用从公司职工教育经费中列支。

公司按上级规定提取、支出教育经费，2011年支出教育经费230万元，今年1至9月份支出教育经费245万元，保障了各项培训工作的资金需求。

　　三、持续推进素质提升工程,开展全员培训工作

　　公司针对年青员工人员较多，专业化队伍人员多，素质参差不齐的实际情况。

持续开展员工素质提升工程，在总结经验的基础上，今年制定了《关于继续开展“学业务、练技能、提素质、争当高技能人才”全员素质提升活动的通知》，制定下发了年度培训计划及全员培训活动实施意见，形成“周有讲座、天有培训、班有学习、会有考试、每班一问、每井一题”的培训机制，促进业务技能的“传、帮、带”，把学习送到基层，把多媒体运用到区队，把讲座送到班前会，把提问贯穿到岗位，全面保障了员工素质提升工程的深入开展。

　　积极开展职工技能大赛活动，自下而上，层层开展岗位练兵、技术比武活动，把技术比武活动开展在井下，形成“岗位变考场，现场变考场”，促进公司技能人才的快速成长。

　　修改完善《“以师带徒”人才培养考核办法》，完善了动态管理和目标考核办法，加强师徒日常管理和定期考核，确

　　保培养目标实现。

　　大力开展“学历升级”活动。

公司积极出台学历升级政策，对招聘煤矿主体专业高校毕业生报销大学学费，提前预支考取研究生人员学费，积极鼓励广大青年响应公司素质提升工程。

目前，公司在读研究生28人，本科近100人，本次层次学历班87人。

　　加强高技能人才培养工作，制定实施了《高技能人才培养考核办法》，选取公司关键岗位、高技术含量岗位设立了首席技师岗位16个，金蓝领岗位34个，通过专业推荐，考核选拔，聘任了首席技师7人，金蓝领16人。

制定季度津贴标准和考核细则，对高技能人才在安全生产、工作业绩、科技创新、以师带徒、季度业务工作报告等方面进行考核，每季度考核后发放津贴。

并通过电视采访、宣传栏亮相，对聘任的高技能人才进行大力宣传，激发了广大年青员工学业务、练操作、强技能的热情。

　　四、推行管理精细化、标准化、流程化，确保培训质量推行精细化教学管理模式。

班级管理实施“班主任责任制”，从学员入学、注册、培训、考勤、考试到结业办证整个过程，班主任全面负责。

坚持学员“评优制”，每期培训班按照一定比例评选优秀学员，并给予一定物质奖励。

严格教学督察制度，每天对劳动纪律、班级管理、环境卫生进行检查，每周不定期进行动态督查，并做好记录，及时通报。

注重效果分析评价，开班前搞好学员情况调查分析，查找培训重点、难点及其他需求，培训班结束后发放培训跟踪调查表，每月召开学员座谈会，深入基层进行培训需求调研，征

　　求培训效果意见，及时汇总分析，制定改进提高措施。

　　实施学员档案信息化、网络化管理。

利用西安和利德软件管理系统，从学员报到注册、影像信息收集、考试、办证到存档实现了网络化管理。

将培训计划、学员鉴定表、考勤表、监考阅卷记录等内容归类建档，实现了培训档案的规范化管理。

配备高标准档案柜和档案盒，学员培训档案一人一档，电子档案和实物档案共同管理，实现了教育培训档案信息的收集、管理、利用规范、快捷与安全。

　　今年1-9月份，培训中心共培、复训班组长5期153人。

特殊工种32期891人。

外派企业主要负责人1人，安全生产管理人员132人，优秀班组长8人，较好的完成年初培训计划。

保障了各类安全生产管理人员、特种作业人员的培训，确保了持证上岗。

　　五、积极对接高等院校，“借脑引智”

　　加强产学研的结合，积极与各高校等研究机构对接，先后成立中国矿业大学新巨龙教学实验基地、中国矿业大学研究生新巨龙工作站、新矿集团博士后科研工作站、山东科技大学重点产学研基地，共同开展科技攻关、技术转化、实习教学、联合办学等工作，促进员工学历升级和重点技术人才的培养。

　　六、下一步工作打算

　　1、8月份，与山东科技大学合作开办了安全生产管理本科层次班，对各生产单位中层管理人员87人进行本科层次培训，下一步重点抓好学习班的管理和考核，提升了学历水平，确保学习效果。

　　篇三：

煤矿安全培训检查情况总结

　　紧贴企业实际创新培训模式

　　全面提升从业人员安全意识和操作技能

　　——阳煤集团上半年安全培训工作汇报

　　“十二五”期间阳煤集团绘就了攀登千亿高地、发展七大产业、“五年再造两个阳煤”的宏伟蓝图。

但是，随之而来随着企业规模与管控跨度几何级增大，管辖产业涉及行业急剧扩张，在资源整合完成装备升级后，各级各类人才数量不足，质量不高，人才危机就成为企业转型跨越发展的瓶颈，全力搞好职工培训工作，提升员工整体素质成为了迫在眉睫的首要任务。

今年以来，阳煤集团职工教育培训工作“一切围绕现场，一切为了现场”，对现有培训模式进行了变革创新，提出“现场干部上讲台，培训课堂到现场”的工作新思路，以岗位操作要领、事故案例培训为重点，强力推行“手指口述”安全确认工作法，提高现场管理和岗位操作人员的安全技术业务素质，扎实推进队组、井区（车间）、矿（公司）、集团“4321”梯次培训工程，重心下移，落实责任，建立起了职工教育培训的长效激励机制。

下面，分六个方面阳煤集团上半年在安全培训工作方面的一些做法和探索向省厅和各兄弟单位的领导做一汇报。

　　一、基本情况

　　阳煤集团有43个矿，其中，8个生产矿，5个基建矿，其余都是技改矿，有27个兼并整合矿。

　　煤矿从业人员75944人，其中，A类安全生产管理人员309人；B类安全生产管理人员1619人；特种作业人员13281人；其他从业人员53750人。

　　专业技术人员3991人，其中，高级职称143人；中级职称1139人；初级职称2709人。

　　技能人员31954人，其中，技师以上662人；高级工2869人；中级工13435人；初级工14988人。

　　中专学历以上人员28536人，其中，研究生以上68人；本科学历2149人；大专学历5231人；中专学历（高中、技校）21088人。

　　二、加强组织领导，形成严谨有序的工作责任机制

　　一是召开了建企以来规模最大和规格最高的职工教育培训工作会，出台了《关于加强职工教育培训工作的决定》，按照“统一领导、分级管理、分工负责、分类实施”的原则，进一步健全组织领导体系，明确管理职能，落实岗位职责。

集团公司成立了由主要领导任主任委员的职工教育培训工作委员会，对集团公司范围内的职工教育培训工作进行统一领导。

委员会办公室设在职工教育管理部，由集团公司领导兼任办公室主任，副主任由职工教育管理部、党委组织部、人力资源部、安监局等部门的领导担任。

各生产经营单位是职工教育培训的责任主体，各生产经营单位主要负责人是职工教育培训的第一责任人。

各单位分管领导任职工学校校长，认真落实以企业主要负责人为第一责任人的职工培训责任制，负责培训规划，经费落实、综合管理等工作。

形成了人力资源、安监、职工教育管理部、培训机构四为一体的联动机制，人力资源部提供培训需求，安监局对员工持证情况进行检查，职工教育管理部对培训进行抽查考核，培训机构组织实施。

各煤炭区域公司和化工、铝电专业化管理公司负责对本辖区本系统职工教育培训工作的组织领导，接受集团公司的指导协调和监管考核。

　　二是按照班组、车间、矿处、集团逐级分工，细化落实的原则，

　　由课堂到现场，重心下移，实施“4321”梯次培训模式。

　　1．将安全培训责任和任务的40%落实到基层队组，由队书记、技术员、班组长具体负责，落实全员一帮一“师带徒”。

　　2.将安全培训责任和任务的30%落实到井区（车间），由井区（车间）书记、主任工程师具体负责组织队组长、技术员、生产骨干结合现场安全生产情况进行危险预知培训、新工艺、新技术、新设备培训。

　　3．将安全培训责任和任务的20%落实到矿（公司），由各矿（公司）书记、总工牵头，职工学校具体组织区队副职、安全技术管理人员、机关职能部门人员进行生产业务和安全管理知识培训。

　　4.安全培训责任和任务的10%由集团公司职工教育培训工作委员会办公室组织协调，组织中高级管理人员、中高级工程技术人员、各类安全生产管理人员进行安全法律法规、履职行政、安全业务技术培训。

　　三、强力推进“现场干部上讲台、培训课堂到现场”工作，构建“大培训、大提升”工作格局

　　“上讲台，到现场”是阳煤职工教育培训工作的一项创新，主要是解决培训工作中存在的专兼职教师数量短缺，培训内容脱离实际的问题。

“现场干部上讲台”是通过选聘现场经验丰富的各级领导和选拔专业技术人才担任专兼职教师，在充实师资队伍的同时，增强培训效果，核心是熟悉生产一线、能解决生产现场中出现的问题，有丰富专业知识和实践经验的现场干部和工程技术人员担任培训教师。

“培训课堂到现场”就是从战争中学习战争，在工作中提升素质，把员工的工作现场当做培训的大课堂，“干什么学什么，缺什么补什么”，主要解决的是员工操作水平低和违章作业的问题，在促进每一个员工正

　　规操作的同时，培养和造就一大批安全素质高、技术水平优的熟练工人，核心内容是针对生产现场中需要解决的问题。

在工作开展中，我们以“三个到位、两个不、双达标”为抓手，全面推进“现场干部上讲台、培训课堂到现场”工作。

“三个到位”指培训教师、培训教材、培训时间的保障到位。

上半年，为各级培训机构充实专职教师67名，兼职教师1285名，按照年度培训计划选聘充实专兼职教师任教全部到位，从集团公司董事长到工程技术人员上讲台16328次32710学时，集团公司领导半年一次，矿处每季一次，科级每月一次，队级领导每周一次，集团就矿处以上领导授课按月在媒体上对“上讲台”完成情况进行公布；由集团副总工程师牵头成立了七个专业编写组，组织编写了以54个煤矿特有岗位工种为主体的“手指口述”培训教材，各工种培训教材全部到位，分工种员工人手一册；周一学技能，周二、五学“规程案例”，周一到周日现场“手指口述”训练的“一周三培”工作全面铺开，培训时间和培训内容到位。

“两个不”是指队级以上干部包工人一个不少，所有工人被包一个不剩。

包保人员到现场与被包人员见面并制定落实培训方案，面对面、面对点、点对点，每一个干部都清楚包谁，每一个工人都知道谁包，上至集团公司领导，下到副队级以上4692名干部，多则包10人少则包５人，总计包保60427人，“两个不”得到了落实，包保培训有序进行。

为组织好培训工作，根据集团公司总经理令，所有的资源向培训教育开放，继新景矿井下培训基地后的又一批集培训、检修、比武为一体的培训基地正式投用。

利用各种资源扩大培训教育规模，从采掘工作面、机电硐室到项目部的工地、工业厂房，从会议室、活动室到培训基地、实训室，从会议中心、疗养院到物业小区、驾驶室，一切可以利用的资源都得到了延

　　伸和利用。

同时，集团公司确定了七个试点单位，抓点带面，典型引路、强力推进，以考促学、以评促教、严格考核、奖罚兑现的激励和约束机制已经出台，形成了集团公司每季召开一次工作推进会、每季组织一次分工种岗位的“两个三”考试、每半年组织一次“手指口述”达标检查的“双达标”考核机制和每年组织一次同工种的职工技术比武的长效机制。

　　四、完善培训组织和培训网络体系建设，实行全员培训计划管理一是完善了培训组织体系和培训网络体系。

根据集团公司的跨越式发展的要求，确立集团公司对主体矿、主体矿对所辖兼并重组矿以及煤矿内部三级（矿、井区、队组）组织管理体系，形成了一个系统化的安全培训组织管理过程。

形成了煤矿二级资质机构１个，煤矿三级资质机构１个，煤矿四级资质机构１１个，非煤二级资质机构１个，非煤四级资质机构８个的金字塔式的培训格局（目前申请三级培训资质的二个培训机构的前期工作已经结束，报告在省局待批），依法依规开展安全培训。

　　二是突出安全生产培训这个重点，以全员培训为目标，严格全员培训计划管理，圆满完成了上半年预定的各项培训任务。

　　1.法定培训完成情况：

煤矿三项岗位人员培训91期，8920人。

其中，选派煤矿高级管理人员13人到省二级以上安全培训机构参加A类安全生产管理人员培训；组织完成煤矿B类安全生产管理人员培训8期，579人次。

组织完成煤矿十大特殊工种人员培训83期，8328人次。

其它从业人员培训完成情况：

组织完成煤矿其他从业人员安全资格培训262期，12765人次。

　　２.专业技术培训完成情况：

为进一步贯彻落实国务院办公厅转