信访举报工作目标管理自查报告小结.docx

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信访举报工作目标管理自查报告小结

信访举报工作目标管理自查报告小结

(一)三年来,镇党委、镇政府在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实“科学发展观”和上级有关信访工作的指示精神,从维护社会稳定的高度出发,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强对信访工作督办力度,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。

全镇未发生重大集体信访、越级信访案件,维护了社会的稳定。

现将信访工作自评情况汇报如下:

镇党委抓住镇、村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。

首先,成立了信访工作领导小组,由党委书记为组长,由分管副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程。

其次,实行镇班子成员信访接待日制度。

镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延。

第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。

对处置不力,造成越级访的责任人给予责任追究。

为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。

进一步建立和完善了信访接待制、首问负责制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度。

一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度,另一方面实行信访工作分工负责制,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,激发了干部对信访工作的积极性。

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇组建了镇、村两级调访组织,各村、街均指定了信访信息员,对其应承担的职责进行了明确。

镇设调解委员会,村设调委会,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。

对矛盾纠纷定期排查,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

xx镇采用了主要领导包案、派驻工作组、强化调度和督导的方法。

促使老大难问题及时得到化解,加大了工作力度,确保了案件的及时解决,平息了群众情绪。

首先,我镇认真抓好镇村两级干部的思想政治理论学习和《信访条例》等相关法律法规的学习,使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。

其次,对全镇行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训,进一步提高基层干部和具体工作人员的业务素质和工作能力,保证了基层信访工作的有效开展,有力促进了农村的安全稳定。

最后,认真搞好干部作风整顿。

从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一

线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风,为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。

总之,通过三年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,但仍存在需要完善的问题,我们要继续努力解决,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保经济和社会各项事业稳定发展。

(二)xx市xx局按照市纪委《关于开展纪检监察信访举报目标管理工作检查考核的通知》(x纪办发17)文件要求,对照六项考核目标20项考核项目,对本局自20xx年以来纪检监察信访举报目标管理工作逐一对照自查。

20xx年以来,我局按照“加强纪检监察信访举报,构建和谐清廉xx”的目标,加强领导,畅通渠道,完善机制,强化监察,信访举报工作取得了三年业务范围内无信访举报的优秀成绩,自查得分100分,自查情况如下:

我局一直以来十分重视纪检监察工作,始终将信访举报工作摆上重要位置,加强领导,狠抓责任落实。

一是按照纪检工作格局,强化组织领导。

按照“主要领导负总责,分管领导负实责,其他领导齐抓共管,一级对一级负责”的纪检工作格局,突出领导干部的岗位责任,强化了各级部门的监督责任。

二是明确目标狠抓落实。

按照三年实施目标,结合

本局信访工作年度重点,年初制定责任分解,年中狠抓目标落实,年底加强考核督查,做到信访举报工作有计划、有部署、有落实。

三是建立健全信访举报工作体系。

强化考核监督,明确对解决信访问题失职渎职,造成严重后果的处理办法,进一步提高了责任落实力度。

按照纪检监察信访举报工作需要,不断完善本局硬件设施,完善信访网络队伍建设,及时了解社情民意,努力营造良好的信访环境。

一是拓宽接访渠道。

以局纪委、纪检监察室信访举报受理为主导,各所属单位专职或兼职接访人员为辅,局党政办公室、系统工会、各业务科室配合,结合平时工作交流、业务指导、执法检查、社会宣传等活动,进一步拓宽信访举报渠道。

二是扩展信访平台。

充分利用政府门户网站、xx粮网、行权网、阳光政务平台等有效网络媒介,向社会公布信访举报电话、信箱及群众应当享有的权利等,提供方便快捷的举报途径。

三是畅通信访渠道。

贯彻落实领导干部定期接访,定期下访,定期走访制度,提高工作针对性和实效性。

规范实名举报办理和反馈机制,保守举报内容,落实奖励举报人制度,努力营造良好的信访举报社会环境。

积极探索矛盾纠纷排查化解长效机制,做到“经常排查,定期分析,信息预警,事前防范,随时化解,应急处置,督导检查,责任倒查”,着力解决信访突出问题。

一是完善案件线索集中排查机制。

加强信访信息资源的分析和运用,认

真排查、及时提供党员干部违纪违法案件线索,做好信息的整理与报送,优化资源、整合信息,加强信息管理与运用。

二是健全矛盾纠纷排查化解长效机制。

建立了首接责任制度,矛盾纠纷排查化解长效机制等制度,针对xx流通体制改革遗留问题,排查信访隐患,做好长效预防。

三是建立健全应急处理机制。

加强协调配合,妥善处理信访突出问题和群体性事件,定期排查越级访等不稳定因素,落实稳控、化解措施。

XX年4月份,油化厂部分职工陆续来局反映房改货币补贴问题,情绪较为激动,扬言要搞串联群访,局纪委高度重视,立刻组织相关人员排查摸底,了解问题的实际情况,掌握群众的思想动态,同时广泛宣传相关政策法规,进行思想教育,及时找准化解矛盾的关键点,把事件控制在萌芽状态,避免了大范围群体事件发生,得到市政府的充分肯定。

围绕全系统三年纪检监察信访举报工作目标,全面贯彻市委《关于贯彻落实的实施办法》的有关要求,结合自身实际,筛选线索,强化监查,加大信访处理力度,提高服务水平,努力构建和谐清廉xx。

一是认真查办上级交办案件。

做好与纪委协调沟通,妥善处理原粮机厂职工重复信访事件,确保xx系统信访举报工作无异常访、无赴京访、无业务内访。

二主动接受社会督查。

完善行风监督制度,聘请行风监督员,主动接受人大、政协的监督和质询。

在储备粮轮换、中心库点建设、组织人事调动及招聘等过程中,坚持做到跟

踪督查,严肃纪律。

在完成全国清仓查库、军粮供应、政策性用粮管理及成品粮油储备过程中,坚持纪检监察到位,督查人员到位,监查措施到位,确保了各项活动的规范化。

三年来,全系统在xx行业发展过程中未发生一起违法违规、举报检举等事件,系统和谐,风清气正。

三是强化思想教育努力提高服务水平。

利用局系统每月理论法制学习的有利时机,组织机关、事业全体人员认真开展党风廉政教育,加强警示教育,认真学习纪检监察相关会议精神,学习陈超英同志先进事迹,将党风廉政教育和拒腐防变思想教育、创先争优活动紧密结合,努力提高广大党员干部提升服务效能,助推行业发展的能力和水平。

一是相关制度还需进一步完善。

从纪检监察信访举报工作目标管理要求看,我局在完善信访监督、信访会办等方面的配套制度上还需进一步完善健全。

二是相关人员业务能力水平还需进一步提高。

由于局纪检监察人员调整,新任人员在做好纪检监察工作,做好信访举报的接访办件等方面尚缺乏足够经验,在今后的工作中,需结合实际加强业务学习,迅速提升业务能力水平。

三是思想认识还需进一步强化。

从全局多年来纪检监察信访举报工作实际来看,我局在业务范围内信访举报案件一直保持零的记录,这就使得广大党员干部思想有所松懈,放松了对各类隐患排查和稳控化解,使得问题苗头或被忽略。

为进一步巩固和提高防范意识,维护系统稳定,构建清廉xx服务,围绕自身不足,积极改进提升。

一是加强思想教育,提升服务水平。

二是完善体制建设,健全相关制度。

三是加强监察干部培训,增强纪检监察组织建设。

(三)信访举报是反腐斗争的信息源,案件检查是反腐斗争的突破口,两者相互作用、相互影响,在纪检监察工作中占有重要地位。

XX年,我们在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下,以查处有影响的大要案为重点,以促进基层案件检查和信访举报为要点,以解决突出信访问题、维护群众切身利益为落脚点,调整思路,强化措施,案件检查和信访工作取得了一定的成效。

去年以来,全区共受理群众信访举报57件(次),其中来信来访45件(次),来电12件(次)。

其中违反廉政自律规定行为6件(次),贪污贿赂行为4件(次),违反土地管理法规3件(次),破坏社会主义经济秩序行为1件(次),违反干部选拔作用制度行为1件(次)。

侵犯党员权利、公民权利行为8件(次),规范从事营利活动行为1件(次),违反财经纪律行为2件(次),违反人口和计划生育法规1件(次),严重违反社会主义道德行为1件(次),其它检控类2件(次)。

全区共立案4件,其中大案1件,处分党员干部5人(其中撤职1人,党内警告1人,党内严重警告3人),收缴违纪资金12万元。

一是建立健全内部协作机制。

充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。

如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。

对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督办法及时予以解决,做到相互补充,互相促进。

同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。

二是建立健全横向联动机制。

对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。

区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。

如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。

三是建立健全纵向联动机制。

案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。

区纪委充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。

实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。

(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。

注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。

一是认真受理,筛选案件线索。

对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。

二是主动出击,捕捉案件线索。

充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的实施,组织力量,对案件多发区、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。

三是加强沟通,搜集案件线索。

区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。

去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠”的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。

(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加规范。

通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪安全文明办案。

一是办案流程更加规范。

认真贯彻执行《珠晖区纪委监察局案件检查工作制度》、《珠晖区党政纪案件调查规范化管理意见(试行)》等办案程序性规定,进一步规范受理、初核、立案、调查、审理等流程,突出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。

二是安全防范更加到位。

牢固树立办案安全防范意识,把安全放在首位,制定出台了《珠晖区纪检

监察机关办案点安全防范制度》和《珠晖区纪检监察机关办案点意外应对预案》,并建立办案安全责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。

三是文明办案更加落实。

强化依法依纪安全文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化”的陪护方式。

(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。

加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。

一是注重以案施教,突出教育的针对性。

坚持教育为主,始终重视运用“身边事”,教育“身边人”,切实做到以查促教。

如在今年全区反腐败工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。

二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。

坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。

如针对商务局尹俊华私设“小金库”和贪污公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库”进行检查,进一步强调了《关于党政正职不直接分管财务、人事的规定》,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。

三是注重建章立制,突出管理的长效性。

坚持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,

督促指导发案单位建章立制。

如针对我区征地资金发放过程中存在严重的安全隐患,区纪委、监察局对全区重点工程项目建设征地款实行乡、村、组“三级”控管账户制度,规范资金管理,确保资金安全,从源头上防止违规违纪行为的发生。

一是示范带动快查快办。

对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。

建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。

纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。

XX年,委局领导快查快办重要信访案件25件次。

在查处区商务局私设“小金库”案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。

二是导向促动快查快办。

按照“属地管理,分级负责”的原则,层层落实快查快办信访案件责任制。

对属于哪一级的问题,就督促哪一级解决;属于哪个部门的,就督促哪个部门解决,不把矛盾上交。

不仅明确了工作任务,而且强化了领导快查快办信访案件的工作责任。

年终对各工作进行检查考核,对完不成任务的,由负责的常委向主要领导说明情况。

三是制度保障快查快办。

在调查信访件时,着重保障信访人员力量,让经验丰富的同志直接参与信访调查,给他们定责任、压担子。

在后勤保障上,处理信访问题用车、经费开支等方面大力支持。

年初,把案件查处任务指标分解到各乡镇纪委、区直纪检组,每季度对办案情况进行一次检查调度,年终对案件完成情况与其他各项工作目标一起进行考核,好的表彰奖励,完不成任务的通报批评,并限期赶上。

 

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