信访举报工作目标管理自查报告小结.docx

1、信访举报工作目标管理自查报告小结信访举报工作目标管理自查报告小结(一) 三年来,镇党委、镇政府在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实“科学发展观”和上级有关信访工作的指示精神,从维护社会稳定的高度出发,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强对信访工作督办力度,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。全镇未发生重大集体信访、越级信访案件,维护了社会的稳定。现将信访工作自评情况汇报如下:镇党委抓住镇、村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,成立了信访工作领导小组,由党委书记为组长,由分管副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程。其次,

2、实行镇班子成员信访接待日制度。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予责任追究。为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制、首问负责制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度,另一方面实行信访工作分工负责制,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”

3、为主要内容的信访工作领导责任制,激发了干部对信访工作的积极性。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇组建了镇、村两级调访组织,各村、街均指定了信访信息员,对其应承担的职责进行了明确。镇设调解委员会,村设调委会,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。对矛盾纠纷定期排查,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。xx镇采用了主要领导包案、派驻工作组、强化调度和督导的方法。促使老大难问题及时得到化解,加大了工作力度,确保了案件的及时解决,平息了群众情绪。首先,我镇认真抓好镇村两级干部的思想政治理论学习和信访条例等相关法律法规的学习,使全体干部的思想素质和政治

4、理论水平得到明显提高。其次,对全镇行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训,进一步提高基层干部和具体工作人员的业务素质和工作能力,保证了基层信访工作的有效开展,有力促进了农村的安全稳定。最后,认真搞好干部作风整顿。从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风,为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。总之,通过三年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,但仍存在需要完善的问题,我们要继续努力解决,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本

5、利益,确保经济和社会各项事业稳定发展。(二) xx市xx局按照市纪委关于开展纪检监察信访举报目标管理工作检查考核的通知(x纪办发17)文件要求,对照六项考核目标20项考核项目,对本局自20xx年以来纪检监察信访举报目标管理工作逐一对照自查。20xx年以来,我局按照“加强纪检监察信访举报,构建和谐清廉xx”的目标,加强领导,畅通渠道,完善机制,强化监察,信访举报工作取得了三年业务范围内无信访举报的优秀成绩,自查得分100分,自查情况如下:我局一直以来十分重视纪检监察工作,始终将信访举报工作摆上重要位置,加强领导,狠抓责任落实。一是按照纪检工作格局,强化组织领导。按照“主要领导负总责,分管领导负实

6、责,其他领导齐抓共管,一级对一级负责”的纪检工作格局,突出领导干部的岗位责任,强化了各级部门的监督责任。二是明确目标狠抓落实。按照三年实施目标,结合本局信访工作年度重点,年初制定责任分解,年中狠抓目标落实,年底加强考核督查,做到信访举报工作有计划、有部署、有落实。三是建立健全信访举报工作体系。强化考核监督,明确对解决信访问题失职渎职,造成严重后果的处理办法,进一步提高了责任落实力度。按照纪检监察信访举报工作需要,不断完善本局硬件设施,完善信访网络队伍建设,及时了解社情民意,努力营造良好的信访环境。一是拓宽接访渠道。以局纪委、纪检监察室信访举报受理为主导,各所属单位专职或兼职接访人员为辅,局党政

7、办公室、系统工会、各业务科室配合,结合平时工作交流、业务指导、执法检查、社会宣传等活动,进一步拓宽信访举报渠道。二是扩展信访平台。充分利用政府门户网站、xx粮网、行权网、阳光政务平台等有效网络媒介,向社会公布信访举报电话、信箱及群众应当享有的权利等,提供方便快捷的举报途径。三是畅通信访渠道。贯彻落实领导干部定期接访,定期下访,定期走访制度,提高工作针对性和实效性。规范实名举报办理和反馈机制,保守举报内容,落实奖励举报人制度,努力营造良好的信访举报社会环境。积极探索矛盾纠纷排查化解长效机制,做到“经常排查,定期分析,信息预警,事前防范,随时化解,应急处置,督导检查,责任倒查”,着力解决信访突出问

8、题。一是完善案件线索集中排查机制。加强信访信息资源的分析和运用,认真排查、及时提供党员干部违纪违法案件线索,做好信息的整理与报送,优化资源、整合信息,加强信息管理与运用。二是健全矛盾纠纷排查化解长效机制。建立了首接责任制度,矛盾纠纷排查化解长效机制等制度,针对xx流通体制改革遗留问题,排查信访隐患,做好长效预防。三是建立健全应急处理机制。加强协调配合,妥善处理信访突出问题和群体性事件,定期排查越级访等不稳定因素,落实稳控、化解措施。XX年4月份,油化厂部分职工陆续来局反映房改货币补贴问题,情绪较为激动,扬言要搞串联群访,局纪委高度重视,立刻组织相关人员排查摸底,了解问题的实际情况,掌握群众的思

9、想动态,同时广泛宣传相关政策法规,进行思想教育,及时找准化解矛盾的关键点,把事件控制在萌芽状态,避免了大范围群体事件发生,得到市政府的充分肯定。围绕全系统三年纪检监察信访举报工作目标,全面贯彻市委关于贯彻落实的实施办法的有关要求,结合自身实际,筛选线索,强化监查,加大信访处理力度,提高服务水平,努力构建和谐清廉xx。一是认真查办上级交办案件。做好与纪委协调沟通,妥善处理原粮机厂职工重复信访事件,确保xx系统信访举报工作无异常访、无赴京访、无业务内访。二主动接受社会督查。完善行风监督制度,聘请行风监督员,主动接受人大、政协的监督和质询。在储备粮轮换、中心库点建设、组织人事调动及招聘等过程中,坚持

10、做到跟踪督查,严肃纪律。在完成全国清仓查库、军粮供应、政策性用粮管理及成品粮油储备过程中,坚持纪检监察到位,督查人员到位,监查措施到位,确保了各项活动的规范化。三年来,全系统在xx行业发展过程中未发生一起违法违规、举报检举等事件,系统和谐,风清气正。三是强化思想教育努力提高服务水平。利用局系统每月理论法制学习的有利时机,组织机关、事业全体人员认真开展党风廉政教育,加强警示教育,认真学习纪检监察相关会议精神,学习陈超英同志先进事迹,将党风廉政教育和拒腐防变思想教育、创先争优活动紧密结合,努力提高广大党员干部提升服务效能,助推行业发展的能力和水平。一是相关制度还需进一步完善。从纪检监察信访举报工作

11、目标管理要求看,我局在完善信访监督、信访会办等方面的配套制度上还需进一步完善健全。二是相关人员业务能力水平还需进一步提高。由于局纪检监察人员调整,新任人员在做好纪检监察工作,做好信访举报的接访办件等方面尚缺乏足够经验,在今后的工作中,需结合实际加强业务学习,迅速提升业务能力水平。三是思想认识还需进一步强化。从全局多年来纪检监察信访举报工作实际来看,我局在业务范围内信访举报案件一直保持零的记录,这就使得广大党员干部思想有所松懈,放松了对各类隐患排查和稳控化解,使得问题苗头或被忽略。为进一步巩固和提高防范意识,维护系统稳定,构建清廉xx服务,围绕自身不足,积极改进提升。一是加强思想教育,提升服务水

12、平。二是完善体制建设,健全相关制度。三是加强监察干部培训,增强纪检监察组织建设。(三) 信访举报是反腐斗争的信息源,案件检查是反腐斗争的突破口,两者相互作用、相互影响,在纪检监察工作中占有重要地位。XX年,我们在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下,以查处有影响的大要案为重点,以促进基层案件检查和信访举报为要点,以解决突出信访问题、维护群众切身利益为落脚点,调整思路,强化措施,案件检查和信访工作取得了一定的成效。去年以来,全区共受理群众信访举报57件(次),其中来信来访45件(次),来电12件(次)。其中违反廉政自律规定行为6件(次),贪污贿赂行为4件(次),违反土地管理法规3件(次),破

13、坏社会主义经济秩序行为1件(次),违反干部选拔作用制度行为1件(次)。侵犯党员权利、公民权利行为8件(次),规范从事营利活动行为1件(次),违反财经纪律行为2件(次),违反人口和计划生育法规1件(次),严重违反社会主义道德行为1件(次),其它检控类2件(次)。全区共立案4件,其中大案1件,处分党员干部5人(其中撤职1人,党内警告1人,党内严重警告3人),收缴违纪资金12万元。一是建立健全内部协作机制。充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督办法及时予以解决,做到相互补充,互相

14、促进。同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。二是建立健全横向联动机制。对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。三是建立健全纵向联动机制。案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。区纪委充分发

15、挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。一是认真受理,筛选案件线索。对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。二是主动出击,捕捉案件线索。充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的实施,组织力量,对案件多发区、

16、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。三是加强沟通,搜集案件线索。区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠”的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加规范。通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪安全文明办案。一是办案流程更加规范。认真贯彻执行珠晖区纪委监察局案件检查工作制度、珠晖区党政纪案件调查规范化管理意见(试行)等办案程序性规定,进一步规范受理、初核、立案、调查、审理等流程,突

17、出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。二是安全防范更加到位。牢固树立办案安全防范意识,把安全放在首位,制定出台了珠晖区纪检监察机关办案点安全防范制度和珠晖区纪检监察机关办案点意外应对预案,并建立办案安全责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。三是文明办案更加落实。强化依法依纪安全文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化”的陪护方式。(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的针对性。坚持教

18、育为主,始终重视运用“身边事”,教育“身边人”,切实做到以查促教。如在今年全区反腐败工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。如针对商务局尹俊华私设“小金库”和贪污公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库”进行检查,进一步强调了关于党政正职不直接分管财务、人事的规定,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。三是注重建章立制,突出管理的长效性。坚持跳出案件看案件,注重

19、分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,督促指导发案单位建章立制。如针对我区征地资金发放过程中存在严重的安全隐患,区纪委、监察局对全区重点工程项目建设征地款实行乡、村、组“三级”控管账户制度,规范资金管理,确保资金安全,从源头上防止违规违纪行为的发生。一是示范带动快查快办。对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。XX年,委局领导快

20、查快办重要信访案件25件次。在查处区商务局私设“小金库”案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。二是导向促动快查快办。按照“属地管理,分级负责”的原则,层层落实快查快办信访案件责任制。对属于哪一级的问题,就督促哪一级解决;属于哪个部门的,就督促哪个部门解决,不把矛盾上交。不仅明确了工作任务,而且强化了领导快查快办信访案件的工作责任。年终对各工作进行检查考核,对完不成任务的,由负责的常委向主要领导说明情况。三是制度保障快查快办。在调查信访件时,着重保障信访人员力量,让经验丰富的同志直接参与信访调查,给他们定责任、压担子。在后勤保障上,处理信访问题用车、经费开支等方面大力支持。年初,把案件查处任务指标分解到各乡镇纪委、区直纪检组,每季度对办案情况进行一次检查调度,年终对案件完成情况与其他各项工作目标一起进行考核,好的表彰奖励,完不成任务的通报批评,并限期赶上。