施工安全技术交底管理制度正式版.docx
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施工安全技术交底管理制度正式版
施工
安全
技术
交底
管理
制度
各项目部、公司所属各单位：
为加强和规范企业安全生产管理工作，健全施工过程安全控制制度，保障广大员工在施工生产过程中的人身安全和健康，防止各类安全事故的发生。
现依据国家《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，结合公司实际情况，制订本制度。
现下发给你们，请认真抓好安全技术交底工作的落实。
施工安全技术交底管理制度
1.目的
通过施工安全技术交底（以下简称“交底”），使施工人员了解施工过程中的危险源、危险工艺和危险部位的概况、内容和特点，掌握正确地安全施工措施、安全防护方法，最大限度地减少安全事故的发生，保障员工的人身财产安全和健康，确保集团公司安全目标的实现。
2.适用范围
本制度适用于集团公司各子公司、集团公司所属各单位。
各子公司可依据本办法结合单位实际制定实施细则，各分公司、集团公司工程项目经理部按本办法执行。
3.制定依据
本制度依据《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》制定。
4.组织机构方式
安全技术交底一般按以工程项目为单元划分并组织实施。
工程项目部及所属各单位是交底的主要实施主体和责任主体。
一般可分为以下4个层次逐级进行，但也可根据工程规模和承包方式对交底层次进行调整。
4.1公司级交底
设集团公司项目部的为集团公司项目部对子、分公司项目部，不设集团公司项目部的项目为子分公司或对子分公司项目部交底的公司级安全技术交底。
4.2项目部级交底
子分公司项目部对施工队及分包单位的项目部级安全技术交底。
4.3施工队级交底
施工队对各施工工班的施工队级的安全技术交底。
4.4工班级交底
工班对全班人员的工班级安全技术交底。
5.职责
5.1总工程师（安全负责人）
负责组织本级所属工程项目重大危险源、关键环节、关键部位安全技术施工组织设计、安全技术措施、规程的编制、审核和交底工作。
工程管理部、安全质量监察部、设备运输物资部等相关部门人员参加公司级安全技术交底工作。
5.2安全质量监察部负责人、技术负责人
项目总工程师负责组织项目部级安全技术交底工作，有关业务部门参加。
5.3专职安全工程师
项目部专职安全工程师负责专业安全技术交底工作；参加公司级、项目部级安全技术交底工作。
5.4施工队长
施工队长负责本施工队全体人员每天上班前的安全技术交底工作；参加项目部级、专业安全技术交底。
5.5工班长
班组长负责本工班全体人员每班开工前，每道工艺施工前的安全技术交底工作。
6.交底内容
6.1公司级安全技术交底
6.1.1在施工合同签订后，公司总工程师组织工程管理部、安全质量监察部、设备运输物资部等相关部门根据投标文件、施工合同、工程设计文件、设备资料等资料对项目部进行公司级安全技术交底并形成记录。
6.1.2公司级安全技术交底的主要内容是公司对该项目工程的总体策划、安全技术管理总体规划和对该项目的特殊要求等，一般包括：
（1）本项目的安全目标。
（2）主要安全技术措施、总体生产安全事故应急救援预案等。
（3）投标文件和工程承包合同主要的安全承诺和要求。
（4）公司安全检查、考核奖惩的实施办法、标准。
（5）其他安全施工注意事项。
6.2项目部级安全技术交底
6.2.1在项目工程开工前，项目总工程师应依据施工安全组织设计、工程设计文件、施工合同等资料组织项目部的有关领导、工程技术、安质、物资设备、分包单位及施工队等有关安全技术负责人、专业安全工程师、施工技术负责人、专职安监人员进行交底，并形成记录。
6.2.2项目部级安全技术交底的主要内容一般包括：
本项目的安全组织机构和人员责任分工。
本项目的工程规模、承包范围及其主要内容，内部施工范围划分。
（3）安全文明施工、职业健康的主要目标和保证措施。
（4）危险源特点、危害性质、存在部位、预防措施、应急救援方法及危险源分布情况。
（5）主要施工工序、主要安全施工技术措施方案。
（6）施工项目的生产安全事故应急救援程序、内容和实施方法和保证措施。
（7）重大安全施工方案（如爆破工程、隧道开挖、既有线施工、深基坑支护、支架梁工程、脚手架拆装工程、拆除工程、土石方开挖、起重运输吊装、锅炉水压试验、新型设备安装等）。
（8）本项目安全检查、考核、奖惩的实施标准、办法。
（9）安全操作规章制度、标准规程、工艺程序等。
（10）安全防护用品的正确使用维护保养方法。
（11）施工安全技术总结的内容和安排。
（12）其他施工安全注意事项。
6.3施工队安全技术交底
6.3.1在本施工队施工项目开工前，施工队长或施工队专业安全工程师应根据施工组织设计、工程设计文件和上级安全技术交底的内容等资料，对本施工队施工范围的施工负责人、安全技术管理人员、施工班组长和主要施工人员进行安全技术交底，并填写《施工安全技术交底记录》。
6.3.2交底的内容一般包括：
（1）本施工队的施工范围和主要内容，施工项目特点以及设计意图。
（2）本施工队施工范围内的危险源特点、分布情况、危害性质、存在部位、预防措施、应急救援方法。
（3）本施工队的施工安全目标和保证措施。
（4）上级安全技术交底资料全部内容及要求。
（5）本施工队施工项目的施工工艺、安全技术措施及注意事项。
（6）本施工队施工范围内的安全操作规章制度、标准规范、施工工艺程序、安全防护、机械设备安全操作注意事项等。
（7）其他施工注意事项。
6.4工班安全技术交底
6.4.1工班在施工作业前，由工班长根据项目部、施工队、作业指导书、施工图纸及上级安全技术交底相关内容资料对班组施工人员进行安全交底，并填写《施工安全技术交底记录》。
6.4.2交底内容主要是具体施工过程的内容、安全防护方法、保证措施，一般包括以下内容：
（1）本工班施工项目的内容、工程概况。
（2）施工队安全技术交底的全部内容。
（3）施工步骤、操作方法和采用新安全技术的操作要领，安全防护、施工机械设备的安全注意事项及操作规程。
（4）其他施工注意事项。
7.安全技术交底要求
7.1安全技术交底档案建立要求
应将经过审批的各类安全技术交底以及施工过程中实际安全技术交底的有关签字原始记录全部汇入安全技术档案中。
以备检查与核对。
7.2安全技术交底编制审批要求
安全技术交底要依据安全施工组织设计中的安全措施，结合具体施工方法，根据现场的作业条件及环境，以书面形式，编制出具有可操作性的、针对性的内容全面的安全技术交底材料。
安全技术交底必须各级的专职安全管理人员和工程技术人员共同编制，然后由相应级别的技术负责人审核批准。
7.3安全技术交底的交底原则要求
7.3.1各级安全技术交底工作由相关的安全技术负责人组织。
重大和关键施工项目必要时可请上级安全技术负责人参加。
7.3.2安全技术交底要与施工技术交底同时进行，不能分开进行。
如果工程项目的施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工种交底。
7.3.3必须严格按照施工制度，在施工前进行交底。
7.3.4要按不同工程的特点和不同工程的施工方法，内容应有针对性、指导性和实效性，应根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等确定交底的具体方法和方式，针对施工现场和周围的环境，从防护上、技术上，提出相应的安全措施和要求。
7.3.5安全技术交底的过程也是安全技术培训的过程，进行各级安全技术交底时，应组织参加人员认真讨论，消化交底内容，必要时对内容作补充修改。
涉及已经批准的方案、措施的变动，应重新进行交底。
7.3.6建筑机械安全技术交底要向操作者交待机械的安全性能及安全操作规程和安全防护措施，并经常检查操作人员的交接班记录。
7.3.7安全技术交底由工程技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行认真的交底，安全技术交底必须是以书面的形式进行，安全技术交底必须有交底记录，交底人和被交底人要严格履行签字手续，交底人与接底人各留一份。
7.3.8交底应由施工技术人员编写并向施工班组及责任人交底，安全员负责监督执行。
7.4安全技术交底的时效性要求
公司级安全技术交底在工程项目开工前进行；项目部级安全技术交底在单位工程、分部工程开工前或具有重大危险的施工工艺施工前进行；施工队级安全技术交底在分项工程或每天的工程小结会上进行；工班级安全技术交底在每天、每道工艺的开工前进行。
7.5安全技术交底监督检查要求
各级安全技术负责人和安全技术管理部门应督促检查下级安全技术交底工作进行情况。
7.6安全技术交底的基本项目
（1）基础工程：
包括挖土工程、回填土工程、基坑支护等。
（2）主体工程：
包括砌筑工程，模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。
（3）屋面工程：
钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等。
（4）装饰工程：
内外墙装饰等。
（5）门窗工程：
包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。
（6）脚手架工程：
包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）。
（7）临时用电工程。
（8）垂直运输机械：
包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备的拆装、使用。
（9）施工机具及设备：
木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、使用。
（10）水暖、通风工程。
（11）电气安装工程。
（12）防火工程：
包括电气防火、木工棚（车间）防火、职工宿舍防火及建筑材料防火等。
（13）其它工程。
（14）各工种安全技术交底。
8.安全技术交底责任
8.1各有关人员应按照文件职责要求负责对所属人员交底，并对交底的内容负责。
8.2施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和标准规章要求，变更时应先经交底人同意、签字后方可实施。
8.3施工安全技术管理人员、工程管理人员发现不按要求施工、可能造成不良后果的施工行为应立即劝止并有权停止施工，必要时报上级安全主管部门处理。
8.4施工中发生安全事故时，事故原因如属于交底错误或交底不及时、不全面、不到位，应由交底人负相应责任；并按照集团公司有关管理办法执行相应的处罚，构成违法犯罪的移交司法机关处理。
事故原因属于违反交底要求者，由施工负责人和施工人员和有关责任人负相应责任，并依法追究相应责任。
9.说明
9.1本交底的范围包括项目所涉及的所有用工形式（内部员工、工程分包方、外部劳务、零散临时用工等）
9.2本制度解释权归安全质量监察部。
9.3本制度自下发之日起实施。
附件：
附件1、施工安全技术交底统计表
附件2、施工安全安全技术交底记录表
施工安全技术交底统计表
序号
交底时间
交底人姓名
交底目录
接受交底人姓名
页数（份数）
登记人
登记时间
施工安全技术交底记录表
交底类别：
交底时间：
年月日
工程名称
部门名称
项目名称
项目负责人
主持人
交底地点
技术文件名称
编号
由对进行本次技术交底，并有等部门代表参加，共人。
技
术
交
底
的
主
要
内
容
参加
交底
人员
意见
参加
交底
人员
签字
安全技术管理制度
（1）项目施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。
安全技术措施的编制,必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境,要具有及时性、针对性和具体性。
凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等,都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。
（1）安全技术措施中必须由施工平面图，在图中必须对危险品油库、易燃材料库，变电设备,以及材料、构件的堆放位置，塔式起重机、井字架或龙门架、搅拌台的位置等按照施工需要和安全要求明确定位，并提出具体要求.
（2）下列特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案；
1深坑桩基施工与土方开挖方案。
2±0。
０0以下结构施工方案。
3工程临时用电技术方案。
4结构施工临边、洞口及交叉作业、施工防护安全技术措施。
5塔吊、施工外用电梯、垂直提升架等安装与拆除安全技术方案（含基础方案）。
6大模板施工安全技术方案（含支撑系统）.
7高达、大型脚手架、整体式爬升（或提升）脚手架及卸料平台安全技术方案。
8防水施工安全技术方案.
9设备安装安全技术方案。
10新工艺、新技术、新材料施工安全技术措施。
冬、雨期施工安全技术措施。
临街防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、通风、管线、毗邻建筑物防护等安全技术措施。
主体结构、装修工程安全技术方案.
（3）单独的安全技术方案，必须有设计、有计算、有详图、有文字要求。
（4）安全技术措施和安全技术方案要有编制、有审核、有审批。
（5）为落实安全技术方案和措施，施工项目实行逐级安全技术交底制度：
1工程开工前，公司（厂、院）总工程师将工程概况，施工方法、安全技术措施等情况,向工地负责人、工长进行详细交底,冰箱工程项目全体职工进行交底。
2两个以上施工队（分包单位）或工种配合施工时,工程项目经理、工长要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。
3工长安排班组长工作前，进行书面的安全技术交底。
4班组长每天要对供人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底（搬迁安全讲话）。
（7）安全技术交底的内容：
1本工程项目施工作业的特点。
2本工程项目施工作业中的危险。
3针对危险点的具体防范措施。
4施工中应注意的安全措施。
5有关的安全操作规程和标准。
6一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
（8）各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底的签字。
交底书要按单位工程分部分项归档存放.
（9）出现以下几种情况,工程项目经理、技术负责人或工长应及时对班组进行安全技术交底.
①因故改变安全操作规程.
②实施重大和季节性安全技术措施。
③更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术.
④发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。
5出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。
（１０）施工项目应严格执行安全验收制度。
经纬建筑东城新一家7#、8#楼工程项目经理部
20１1年８月8日
安全技术措施管理制度
一、为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度.
二、各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时,管理好安全技术工作。
总工程师及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。
三、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。
安全技术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。
四、对于专业性较强的工程项目，如土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。
五、对于结构复杂，作业危险性大,特性较强的工程如：
爆破、沉箱、沉井、烟囱、水塔以及拆除工程等，除编制专项安全施工方案，还应有设计计（验）算和详图。
六、必须按照公司编制施工组织设计（施工方案）的权限规定,按各部门、各人员的职责,编制、审批安全技术措施,未经审批的不准施工。
七、施工方案审批后，必须遵照执行，不得随意变更。
如遇特殊情况，需要变更时,应由编制人出具变更通知书,审批人签字后方可生效。
八、施工现场的技术负责人,在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，各持一份,工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。
安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况,交底内容要全面，有针对性和可操作性。
九、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求，认真填写验收单，履行签字手续,方可投入使用。
十、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。
存在问题必须经整改后重新验收。
易燃易爆有毒有害物品的保管制度
一、仓库保管员必须做到“三懂三会"，即：
懂本岗位火灾危险性,懂预防火灾的措施,懂扑救火灾的方法；会报警,会使用消防器材,会扑救初期火灾。
二、储存易燃易爆有毒有害物品的仓库是重点防火部位,必须做到严禁吸烟，严禁烟火。
三、对易燃易爆有毒有害物品，必须设置专库专帐，设专人管理，并严格出入库检查登记手续。
四、存放应当分类、分堆,易燃可燃物品、有毒有害危险品应标明名称性质。
五、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学及有毒物品不得存放在露天仓库。
六、储存易燃可燃有毒物品的库房，不得动用明火，必须时须采取可靠的安全措施，经有关领导同意开据动火证，并在专人监护下方能动火。
七、库存照明灯泡不得大于60W，灯头高出货架50cm以上距离。
八、库房内外设置防火标志，仓库院内要留存不得小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材.
职工伤亡事故报告制度
一、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后,应用电话或其它快速方法立即将事故简况报告公司施工管理部、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。
二、项目部、分公司、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。
1、轻伤事故:
由分公司负责组织调查,公司视情况派员参加。
查清事故原因，确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故登记表》将登记表及时报到公司。
2、重伤事故：
由公司负责组织,分公司派员参加调查、分析。
查清事故原因,确定事故责任，提出处理意见,拟定整改措施。
由分公司填写事故调查报告书,于事故发生后7日内报公司,公司呈报市安监站及有关部门。
3、死亡事故：
公司会同市主管部门等有关部门进行调查.调查组必须对事故现场进行勘察,拍照或者录像。
收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料.分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案提出处理意见。
公司填写事故调查报告书，按程序上报有关部门.
三、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场.如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记和书面记录。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任.
四、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。
１、轻伤事故现场清理,由项目经理报经分公司主管经理批准。
２、重伤事故现场清理，由分公司报经公司主管总经理批准。
3、死亡事故现场清理,由公司报请有关部门批准。
五、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。
六、对事故责任者,要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。
七、有下列情形之一的事故责任者,应给予处罚或处分,对触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
1、玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反安全劳动纪律而造成事故的。
2、扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。
3、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的.
4、组织临时性任务，不制定安全措施,也不对职工进行安全教育而造成事故的。
5、分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。
6、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。
7、因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。
8、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。
现场消防管理制度
一、公司消防器材、设备由各分公司统一购置管理，保证每个工
地、仓库等部位的生产重要环节必须设有足够的消防器材。
二、消防器材由专（兼职）消防员负责检查保养，更换药品。
保证消防器材保持完好性能.
三、防器材不能挪作他用,违者视情节给予批评和按有关规定给予处罚。
四、作业须使用消防器材的班组，使用前要通过专（兼）职消防
员同意,方能使用.
五、工地项目经理负责安全防火工作，要将防火工作列入施工
（生产）管理计划。
六、经常对职工进行防火教育。
施工现场作业场所禁止吸烟，吸
烟要到吸烟室.违者视情节给予批评或经济处罚.
七、对于30米以上高层建筑物施工，要随层做消防水源管道,
用2寸立管，设加压泵,每层留有消防水源接口，加压泵必须单独敷设电源。
八、气焊割作业,必须严格遵守操作规范和注意清理现场可燃物
品，在高处焊割时除清理地面现场外，还要派专人进行现场防火监护。
九、地电动机械设备必须设专人检查，发现问题及时修理.不准
在高压线下面塔设临建或堆放可燃材料,以免引起火灾。
十、进入冬季施工,对工地上的各种火源要加强管理,各种生产
生活用火的设施、动用和增减必须经项目经理或消防人员的批准，不得在建筑物内随意点火取暖。
十一、凡明火作业，要严格执行动火审批手续，工作前由用火班组向项目部消防负责人提出申请,经检查现场和防火措施，作好技术交底后,方可作业.作业后要严格检查现场,防止留下火种隐患.
十二、现场一律不准使用电炉子。
十三、除公司、分公司专兼职消防人员经常深入基层现场指导消防工作外，公司消防主管部门每月到现场检查消防安全，各分公司消防主管部门要每半月对仓库、现场等进行一次消防工作检查，班组防火负责人坚持每日班前、班后进行自查,以落实各项防火措施,及时消除火险隐患。
十四、专兼职消防员定期对本片消防器材进行维修保养，保证消防器材性能良好.
十五、分公司每半年对兼职消防员进行一次专业训练，专兼职消防员对义务消防小组成员每季度进行一次业务培训，并经常向职工进行上岗前、在岗中的消防知识教育。
十六、把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势,通报防火工作情况,针对不同季节、生产情况确定防火重点.
十七、凡对安全防火工作有特殊贡献的经领导批准给予精神和物质奖励。
凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。
十八、对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者及有关领导，要依据情节后果按有关规定给予适当处罚，年终不能评为先进生产（工作）者。
湘潭市市政工程公司
施工安全技术交底管理制度
各部门、公司所属各项目部：
为加强和规范企业安全生产管理工作，健全施工过程安全控制制度，保障广大员工在施工生产过程中的人身安全和健康，防止各类安全事故的发生。
现依据国家《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，结合公司实际情况，制订本制度。
现下发给你们，请认真抓好安全技术交底工作的落实。
湘潭市市政工程公司
2021年2月5日
施工安全技术交底管理制度
1.目的
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