合作社带动致富承诺书.docx

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合作社带动致富承诺书

合作社带动致富承诺书

1.如何加快和推动合作社经济进展,带动社员和周边群众共同致富

（一）搭建信息平台，扩大协作沟通。

针对农村经纪人之间缺乏联系与沟通而无法准时精确     猎取市场信息的状况，协会多次组团参加沟通协作，组织部分会员先后赴各地参与全国、省级和区域性农博会、茶博会、农产会和推介会，了解市场行情。

同时，利用“谷雨网”、“浙江农业信息网”、“宁波市农产品营销网”、“慈溪市农业信息网”等平台优势，在网上发布各会员单位有关信息，并组建通讯员队伍、建立手机信息平台和QQ群，发布协会会员产销状况，传递有关政策信息、市场信息和培训信息，推介新品种、新肥药等。

充分利用市农产品展现展销中心、易购吧、市农产品产销电子商务等平台，实现线上线下互动，自去年以来，先后策划慈溪首届网上年货节、2021年慈溪网上杨梅节，与淘宝、京东，聚划算等电商协作，取得较好效果。

（二）创新营销模式，扩大农产品销售。

协会乐观极探究进展订单农业和农产品直销模式，取得成效。

如会长单位浙江海通食品有限公司，是一家以果蔬加工为主的外向型农产品加工企业，年生产力量达10万吨以上，是国家级农业龙头企业。

该公司在慈溪、余姚等地建立14家加盟农场（专业合作社），进展订单农业，一年收购加工消化农产品达4亿多，占对外销售总额的45%，确保农业生产稳定，同时添加农夫收入。

理事单位宝绿蔬菜专业合作社在宁波市区开设2家农产品直销点，惠农果蔬专业合作社、海通时代果蔬专业合作社产品直接进入慈溪城区20余个社区，为广阔居民供应优质、新奇、绿色、平安的农产品，得到了当地党委、政府部门确定。

为处理农产品销售难等问题，协会在鼓舞会员树立品牌意识、加强自主品牌建设的基础上，乐观探究农产品流通建设新路子，引导会员实施农超、农批、农社对接等直销模式，探究构成“市场+农业龙头企业+生产基地”一体化运营，转变原先销售单靠客商上门收购外销、定价权把握在收购客商的被动局面，削减流通环节成本。

截至目前，协会会员已创成“益大”、“安农”等农产品品牌30余个；会员单位惠农果蔬、益大禽业等专业合作社通过与超市签订购销合同，年销售额突破3亿元。

（三）创建特色专业合作社，发挥联合优势。

针对协会内部各合作社之间联系松散，入社农户自我运营而构成的“单干”局面，该协会联合理事单位海通集团和全市40多个农场主试行组建市四海农机专业合作社，为会员供应大型机械化耕作、收割、技术、修理、培训和询问等服务，处理会员、农业大户大型机械化操作成本高、技术无保障等问题，关心做好专业化植保服务，农机服务面积近10000亩，费用较市场价节约20%。

同时，为推动农夫专业合作社以及入社农户互帮互利合作，协会先后关心组建流通主导型、生产加工型、社会服务型、龙头带动型、地方特色型等农夫专业合作社16家。

如协会理事单位宝绿蔬菜专业合作社发起组建流通主导型合作社——绿升土地股份种植专业合作社，周巷镇三江口村175家农户以承包土地运营权折价入股，集中土地规模315亩，实行“统一质量、统一标准、统一商标、统一销售”的运营模式，估计全年蔬菜销售收入将超过400万元，社员的包底固定报答和二次分红收入将远超一般的土地流转、出租等收益。

协会理事单位慈溪高科果蔬专业合作社、慈溪紫锦葡萄专业合作社、慈溪甬佳蜜梨专业合作社、慈溪古窑浦水蜜桃专业合作社等发挥本身运营和联合优势，组织专业合作社成员抱团运营，共创市场，通过合作社年销售农产品达到1.6亿元，带动社员及周边农夫共同致富。

（四）加强资金互助，缓解资金压力。

针对当前农业经纪行业投入大、见效慢等特点，以及部分种养大户、加工企业和农夫专业合作社存在融资困难、设备设备投入相对滞后、生产运营受阻、难以构成规模效应的情况，协会自动与担保公司、银行联系，推行农产品经纪人联户担保，试行特色贷款服务，努力处理企业融资难问题。

如会员单位三北禽业专业合作社与农村合作银行组建信誉联合体，入社农户为联合体成员，由三北禽业合作社作为总体担保机构，信誉联合体成员（即入社农户）之间实现相互担保。

同时，鼓舞规模较大的成员单位组建担保公司，乐观为农产品经纪人、涉农企业和专业合作社供应担保服务。

如协会副会长单位益大禽业专业合作社领先参股40%组建市康宁担保公司，为农户和涉农企业供应贷款担保服务，单笔担保额度30-300万元。

目前，市供销社、协会、市供销农产品专业合作社联合社正在筹建“慈溪市供销基金互助会”，总注册资本为500万元，由市供销社及供销社参股的17家农夫专业合作社组织发起，此项工作得到了慈溪市委、市政府领导和慈溪市农村合作银行的大力支持，在500万元基础上，合作银行配比8倍，对专业合作社进行授信贷款，并实行利率优待。

为今后专业合作社进展供应资金上保障。

（五）建立培训训练平台，提高农夫素养。

在农夫训练上，通过实践和培训，合作社胜利地将合作、民主、营销和科技的思想引入农夫的观念，促进了农夫素养的提高和观念的转变。

近几年来，在宁波市供销社、协会的支持下，努力于抓好全市农产品经纪人职业技能资历培训。

2.如何加强农村经济合作组织建设,带动农夫致富

为增加专业合作社的带动力，更好地实现助农增收的目标，中华全国供销合作总社（以下简称总社）打算“十一五”期间在全系统实施“千社千品”富农工程。

作为工程实施的开局之年，今年各地供销合作社乐观行动，快速推动，引导专业合作社以品牌化建设树立抽象，开辟市场，带动农夫增收致富，取得了初步成果。

目前，全国30个省（区、市）供销合作社共推选1066家专业合作社作为首批进行品牌化、产业化运营的单位，共进展入社农户99.7万户，平均每个专业合作社935户，是全国的6倍（依据农业部统计，全国15万个专业合作经济组织共有2360多万农户，平均每个专业合作经济组织成员约为157户），平均带动农户2768户。

年关心社员实现销售收入146亿元，专业合作社本身实现利润7.3亿元，在推动全系统专业合作社规范进展、带领农夫社员增收致富方面发挥了重要作用。

一、提升了农产质量量，增加其市场竞争力量在实施“千社千品”富农工程中，各地供销合作社乐观关心专业合作社引进新技术、新品种，开展技术培训，聘请专家进行讲座和现场指点，组织社员开展标准化生产，提高了农产品产量和质量，增加了市场竞争力。

山东滕州市马铃薯生产专业合作社为了处理困扰社员的品种、技术和病虫害防治问题，从山东省农科院购进优质良种，并对社员统一进行测土施肥、病虫害防治，指点社员进行科同学产与管理，专业合作社社员栽培出来的马铃薯光亮鲜嫩，亩产高出近500公斤，平均每亩能够添加收入1000元以上。

陕西旬阳县双河镇供销社针对当地蚕农多年的传统粗放式生产模式，组织84户蚕农成立了蚕桑专业合作社，从推广新技术入手，聘请有关专家开展培训13期，培训2500多人次，发放技术材料3000多份。

通过科学养蚕，大大提高了蚕茧产量和质量，农夫养蚕每张可增收100多元。

二、开展产业化运营，延长了产业链条以产业化运营为突破口，各地供销合作社实行多种途径关心专业合作社进展农产品深加工，或者与本行业的龙头企业对接，通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化进展模式，延长产业链，添加农夫收入。

四川大竹县苎麻专业合作社与县供销社金桥麻业公司对接，通过专业合作社，金桥公司与农户签订合同，不但供应种苗、进行技术指点和病虫防治，通过专业合作社麻农还能猎取苎麻加工、销售环节增值1%—5%的利润返还。

目前已建成了3.07万亩优质苎麻基地，带动农户2.5万多户，苎麻收购价格由以前的1公斤不足2元上升到4元，每年可为麻农实现收入1200多万元。

吉林蛟河市黄松甸供销合作社，乐观关心食用菌专业合作社与蛟河市松山食品有限公司对接，进行食用菌的深加工，并利用公司的“蛟松”牌商标，有效地延长了产业链，扩大了专业合作社的影响。

带动农户700户，估计可关心农夫实现收入240万元。

三、推动与市场对接，拓展了农产品销售渠道为了处理专业合作社产品销售问题，总社要求系统内农产品批发市场和连锁超市，对纳入工程的专业合作社免收入场费、管理费。

江苏、山东、浙江等地供销合作社特地出台了扶持政策，新合作商贸连锁有限公司还特地下发了贯彻看法，对进入工程的专业合作社产品纳入公司选购系统，在所属连锁超市免收进场费、通道费和促销费，并乐观指点根据超市要求改进包装，推动其标准化、礼品化和品牌化。

各地供销合作社也根据工程的要求，乐观关心专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场，推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接，实现了产品的顺畅销售，添加了农夫收入。

湖北嘉鱼县潘湾蔬菜专业合作社通过与山绿集团合作，联合组建蔬菜基地，进展订单农业，由山绿集团包销专业合作社的产品，避开了市场波动带来的风险与损失，每年为菜农添加收入200万元。

山东莒南县文幢镇基层供销社关心农夫组织果品专业合作社，成为江苏苏果集团的果品基地。

根据苏果供应的标准和要求，组织桃的生产管理、采摘、储运、配送，使合作社的优质桃走向大江南北，价格远高于同类其他产品。

四、引导专业合作社规范进展，增加了带动力量针对专业合作社普遍规模偏小、实力偏弱和管理不规范等问题，各地通过开展“千社千品”富农工程，逐渐引导专业合作社加强内部管理，开展品牌建设，有效地添加了专业合作社的抗风险力量。

一是乐观协调有关部门，关心专业合作社进行工商注册。

目前，在1066家专业合作社中已经有997家进行了工商注册，占93.5%，成为独立的市场主体，这为专业合作社参加市场竞争和进一步进展奠定了基础；二是鼓舞社员入股，进行二次安排，逐渐建立利益共享、风险共担的利益机制。

为提高专业合作社对社员的影响力，增加社员对合作社的关切度，添加农夫社员收入，各地引导专业合作社对社员按买卖量或股金进行利润返还，建立合理的利益安排机制。

在入选专业合作社中有601家在年终进行了二次利益安排，有999家专业合作社社员进行了入股，社员股金总额达6.94亿元，有力地促进了专业合作社的健康进展。

三是树立品牌意识，增加专业合作社的带动力量。

在入选专业合作社中有519家进行了产品商标。

3.如何规范提升农夫合作社,带领农夫群众进展致富

从农夫专业合作组织现状，对比《农夫专业合作社法》的要求，我县在进展和规范农夫专业合作社工作中，应着重处理好以下7个方面的问题。

1.规范农夫专业合作社“民办”性质。

多数的农夫专业合作社成立时都由乡镇或部门包办，这种农夫专业合作社，什么事情跟着领导的感觉走，得到农夫专业合作社民办的真正性质。

为此，作为农村基层党政机关或主管部门，应摆正本人的位置，仔细做好农夫专业合作社的指点工作，不要随便干涉农夫专业合作社的正值权益，正确处理好党、政、部门与农夫专业合作社的关系。

2.规范农夫专业合作社规章制度，真正体现“民管”。

多数的农夫专业合作社在章程等的制定中，缺乏民主争论，有的连财务管理、理事会职责、监事会职责等规章制度都没有。

农夫专业合作社的事情由担任人说了算，导致大部分的成员对农夫专业合作社得到信念。

为此，农夫专业合作社要制定出符合合作制准绳又切合当地实际的章程，建立健全成员代表大会、理事会、监事会“三会”制度，规范财务管理制度和人事管理制度等，并建立合理的利益安排及积累机制，要坚持依托当地主导产业办农夫专业合作社，办好农夫专业合作社提升主导产业，实现双赢。

3.规范农夫专业合作社法人代表，切实体现“民意”。

过去农夫专业合作社法人代表基本上是党政领导或部门担任人，由于法人代表不是由纯农夫担当，要真正体现广阔成员的意志比较难，致使农夫专业合作社得到向心力和分散力。

在规范中，要严格依照农夫专业合作社的有关规定，由全体社员民主选举办事公道、有开辟创新精神、有运营管理阅历、有剧烈的事业心和高度责任感的纯农夫为农夫专业合作社法人代表，全权代表农夫专业合作社行使应有的权利和履行应尽的义务。

4.规范农夫专业合作社的地点设置，实现各项服务“便民”。

大多数的农夫专业合作社都喜爱把地点设在县乡行政事业单位的所在地，这种地点的设置及办公时间使得农夫专业合作社与社员之间的沟通带来许多不便。

在地点的选择上，应充分考虑便于成员开展各种活动，可依据成员数量的多少，选择特色农产品产、供、销的重点乡镇、重点村、重点户的所在地或次要农副产品集散地作为农夫专业合作社的地址，以利于更好地开展生产、运营、询问活动和便于对外沟通。

5.加大对农夫专业合作社的资金投入。

由于各级对农夫专业合作社的资金扶持较少，资金缺乏制约了农夫专业合作社的正常运转，有些农夫专业合作社名存实亡。

在处理资金投入方面，农夫专业合作社要拓宽服务领域，添加收入，增加本身造血功能，实现资本积累；建议政府或部门要加大对农夫专业合作社的资金扶持，包括拨给一些专项活动经费和准时处理生产、销售、加工等环节急需的低息贷款，确保农夫专业合作社正常生产运营活动的进行。

6.提高农夫专业合作社综合素养。

目前农夫专业合作社的素养普遍偏低，一些农夫专业合作社在开展服务过程中存在盲目行为，严峻地损害了农夫群众的经济利益和专业合作社的抽象。

在抓好农夫专业合作社建设中，要以提高农夫专业合作社全体素养为目标，不断提高农业综合生产力量，以更好地应对各种挑战；政府部门要建立健全激励机制，对在进展本地农村经济和进展农业产业化方面做出严重贡献的农夫专业合作社进行重点扶持，对成果显著的个人要赐予精神鼓舞和物质嘉奖，以促进全社会涌现出更多高素养的农夫专业合作社和优秀的农夫专业合作社管理人才。

7.加强指点，推动农夫专业合作社规范化、制度化、法制化建设步伐。

县级农业行政主管部门要依法加大对农夫专业合作社的指点和服务力度，目前应重点指点好对过去已成立并经登记的专业合作组织的转制工作，经成员代表大会争论，认为要变更为农夫专业合作社的，应按《农夫专业合作社法》的要求进行规范，引导其登记为农夫专业合作社；二是对新设立的农夫专业合作社，要引导其依法做好章程的制定、内部各项规章制度的完善等工作。

4.如何扶持农夫专业合作社进展壮大

截至2021年年底，全国已登记农夫合作社突破60万家，广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业、民间传统手工编织等各个产业，入社农户4600多万户，约占农户总数的18.6%。

入社农户收入比非成员同业农户收入高出约20%，合作社助农增收明显。

近些年，合作社带领农夫共同致富，取得了快速进展，但是总体来说，合作社的进展还处在初级阶段，面临着不少问题。

据了解，目前国内的农夫专业合作社大多规模小、质量差、带动力量不强，有的虽然注册的是农夫专业合作社，但履行的职能仅停留在信息、技术服务阶段，没有真正成为运营服务实体和市场竞争主体，辐射带动力量不强，市场影响力竞争力较弱。

政府对合作社的嘉奖有限，合作社和社员在利润上的分成由于销路问题进账也很少。

很多合作社盼望依靠贷款处理资金问题。

但银行对涉农的贷款门槛较高，由于农业投入高、见效慢、风险大，所以银行不情愿贷款给搞农业的。

专家表示，金融机构不情愿给合作社贷款也正常，由于现代银行体系是利润导向，看不到保障是不会贷款的。

假如不靠银行贷款，合作社可否依靠入社农户来内部筹资？

农业投入不肯定能有报答，农夫不情愿投入，而且合作社进展初期，社员也没有那么多钱，没有力量追加投入。

多地基层村干部也普遍反映，即便是为了带动农夫致富，需要前期投入分摊，大多数农夫也会不理解，这种依靠村民筹资的方法难度较大。

合作社进展的资金出路在哪里？

一些有益的探究值得自创。

在山西省阳曲县农兴联农机专业合作社，有资金有实力的大户以资金入股的方式为合作社供应了进展资金，并参加到合作社的管理运转中。

入股方可以年终分红有收益，因而他们情愿投入合作社并细心管理，而充分的资金以及企业化的管理也让合作社运营良好，转而又提高了入社社员的收入。

山东等地在处理合作社融资难这一问题上，鼓舞进展融资合作社或资金互助合作社，并且这种形式在一些地方有胜利的范例，不失为一种互利共赢的融资渠道。

另外，政府应当乐观搭建桥梁，鼓舞金融机构依据农夫专业合作社的特点和需要，讨论制定支持合作社的信贷政策。

山东省政府曾出台文件提出，要进一步加大对农夫专业合作社的财政扶持和金融支持。

政策性金融机构要讨论设立适合合作社进展需要的贷款项目。

商业性金融机构要制定合作社专项贷款指南，为合作社供应多种形式的金融支持和服务。

合作组织是农夫专业化组织，支持合作社进展虽然不像盖座楼建个桥那样能为当地政绩带来直观的效益，但是合作社真正办好了，能实实在在的惠及广阔农夫，所以政府部门有必要在合作社上下功夫、匀精力，“扶上马”后“送一程”，让合作社真正发挥组织带头作用，带动农夫致富。