农村经济工作座谈会发言.docx

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农村经济工作座谈会发言

农村经济工作座谈会发言

　　加快经济发展

　　促进城乡一体化建设进程

　　今天，市上组织召开这次农村经济工作座谈会，分析济形势，理清今后的经济发展思路。

这对加快城乡一体化建设进程，加快农村经济发展，促进农民收入稳步提高，将起到积极的推动作用。

今年，中央农村工作会议和中央1号文件，对加快农业和农村经济发展作出了安排部署，进一步明确了新时期农业和农村工作的方针、政策，特别是对农民增加收入提出了若干政策意见，也为我镇增加农民收入，全面完成郊区工委和郊区工作办公室下达的各项目标任务提供了重要保证。

为了认真贯彻落实中央一号文件精神，确保农民收入增长500元的目标能够得以实现。

镇党委、政府认真落实各项政策，切实采取多种措施，努力确保农民收入稳步提高。

下面，我就某某镇XX年重点工作完成情况和XX年的发展思路向各位领导做以汇报，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

　　一、XX年各项重点工作进展情况

　　1、农业结构更加合理，农民收入稳步提高

　　今年，我镇始终把种植结构调整作为促进农民增收的主要手段之一，进行正确引导。

积极帮助农民了解农村政策、理清发展思路、提供市场信息、进行技术指导。

根据郊区工委、郊区工作办公室和镇党委确定的XX年农村发展思路，引导农民按照“两品一游”农业和城乡一体化建设的目标，进行结构调整，调整后的粮经饲比达到13：

80：

7。

今年，全镇共落实作物种植面积23756亩（实有面积）。

其中；粮食作物面积3100亩；经济作物面积亩，经济作物中洋葱亩，西甜瓜1000亩，各类制种700亩，饲草亩。

预计实现社会总产值万元，其中农业总产值万元，农民人均纯收入可达4600元。

尤其是支柱产业洋葱在农民增收中发挥着主导作用。

（1）做大做强洋葱产业。

XX年全镇共种植洋葱亩，全镇洋葱总产量达到了15万吨。

红洋葱的市场价格每公斤平均为元；黄洋葱市场平均价格每公斤为元；白洋葱的市场平均价格每公斤为元。

全镇洋葱实现总产值为万元。

每亩地成本按照850元计，扣除成本后，全镇洋葱实现净产值万元。

（2）、洋葱销售及发运进展顺利

　　我镇的洋葱最早的8月初成熟上市，到目前销售已3个多月，洋葱销售面积达到17000余亩，种植农户数为1619户，占总户数的80％。

为了确保洋葱能够顺利外运，在市政府、铁路及有关部门的大力支持下，市郊区工委、市郊区工作办公室组建了农产品运销协调领导小组，于XX年8月13日开始发运工作。

在马市长、石市长及市上其他领导的大力支持和关心下，洋葱发运进展顺利。

共发运洋葱2200个车皮。

据信用社统计：

目前农民的存款为2700万元，与去年相比增加了1400万元，人均存款达到3300元。

　　（3）、洋葱产业上的服务工作更加到位。

XX年，我镇开始在信息、服务、技术、销售、品牌认证上做文章。

在做好技术、信息正确引导的同时。

通过各种渠道，进一步巩固、扩大洋葱销售市场。

同时充分利用冬春闲暇时间，通过办科技培训班，向农民讲解洋葱的先进种植技术和有关市场经济知识，让农民懂得维护好洋葱市场的重要性。

并积极做好产地和品牌认证的准备工作，为洋葱开通“绿色通行证”奠定基础。

为了保证农民的洋葱能够顺利卖出，郊区工作办、镇、村领导干部到外地考察洋葱市场。

在市上及郊区工作办的大力协调下，镇上抽调机关干部7人，在农产品运销协调办公室连续工作3个多月，加班加点，协调车皮，为农民的洋葱外运搞好协调服务工作。

尤其要感谢市上领导，在洋葱发运出现困难的时候，多次出面协调，帮助解决发运中的困难和实际问题。

　　2、小城镇建设起步良好，基础设施进一步完善

　　在小城镇建设中，我们始终把基础设施建设放在首位，重点解决与社会生产和人民群众生活密切相关的城镇道路、供排水、文化教育设施建设。

一是抓好了魏晋墓--观铺村道路、某某草湖延伸道路、某某村--魏晋墓道路，环镇公路，某某村九组居民点道路的建设。

截至目前，魏晋墓--观铺村道路（总长公里）、草湖延伸路（总长公里）、某某村九组居民点道路（总长970米）、环镇公路（完成8公里道路的铺油造面）已经完工。

某某村－－魏晋墓旅游道路已经完成路基铺垫和10个桥涵（洞）建设。

在道路建设中，共计投入机械4880台（次），完成土方99300方，投入人工6650人（次），建设道路总长度公里。

二是解决了镇域生活污水的排放问题，镇政府筹措资金22万元，修建了埋地式污水处理装置，目前已完成了第一期工程，结束了多年来污水随意排放的历史。

三是大力实施科技兴农战略，切实加强科技服务体系建设，筹资41万元修建了农民技能培训中心，XX年累计培训拖拉机驾驶员30名，汽车、摩托车驾驶员70名；四是筹资60余万元建成了万平方米的某某镇洋葱交易批发集贸市场，市场建成后将统一镇域洋葱流通体系，规范洋葱储销，促进洋葱产业的发展，解除农民洋葱储难、卖难的问题，稳定拓宽农民种植洋葱增收的渠道，壮大村级集体经济，推动全镇经济的发展。

另外，将集市搬迁到集贸市场，可以加强集市管理，解决集市日益严重影响交通的问题。

　　3、加大招商引资力度，大力挖掘旅游资源潜力

　　按照市委、市政府提出的大力发展“两品一游”郊区旅游观光农业的要求，镇政府立足本地资源优势，不断加大招商引资力度，深入挖掘旅游市场潜力。

　　一是发展“农家乐”形势的旅游观光农业，今年在继续扩大横沟“农家乐”建设的同时，镇水利站筹资28万元新建了龙苑度假村。

　　二是大力开发某某草湖。

XX年底在市委、市政府各级领导的重视和指示下，在市郊区工委、郊区工作办的领导下，我们拉开了某某草湖大漠生态旅游景区开发的序幕。

两年来我们总共完成投资271万元。

其中镇政府投资48万元，酒钢宏阳公司投资187万元，交通局投资36万元。

我们主要做了以下几方面的工作：

（1）、科学规划

　　按照马市长的指示，在景区的开发建设方面，我们不但要把景区建设成为著名的旅游景点，而且还要考虑自然资源的保护，力争保持自然风貌。

为了保持某某草湖的可持续发展，结合市委市政府提出的发展“两品一游”旅游观光农业的要求和本地旅游资源开发的特点，我们对草湖进行了科学的规划。

XX年，郊区工作办和镇政府投资12万元请西北师范大学旅游学院专家对某某草湖旅游景区进行了规划设计和可行性研究报告的论证，将草湖旅游景区规划分为大漠激情之旅、狼行镇度假休闲娱乐区、绝地探秘、沙漠军体运动区、荒漠及湿地地质、地貌和多样性保护区、叩访农家、滑沙旅游区、西北狼苑等8个景区。

同时筹集资金34万元，规划设计、修建了某某村七组通往景区的长度为公里的主干道，并投资2万元修建了具有西北沙漠风情的景区大门。

为了使景区环境不断美化，大力开展绿化工作，在景区公路两侧种植了国槐、垂柳、柽柳等树种，绿化面积达1500亩。

同时借国家退耕还林工程实施之际，积极配合市林业站栽植树木8000余亩。

（2）、投资到位

　　为了使某某草湖早日完成开发，更好地发挥经济效益和生态效益。

XX年，镇政府加大草湖开发力度，将草湖开发工作重点放在了招商引资上。

经过多次和酒钢宏阳公司商议，双方达成了开发意向，由酒钢宏阳公司投资开发某某草湖。

为了及时协调解决景区开发建设中遇到的各种困难和问题，市郊区工作办公室研究决定成立了某某草湖旅游景区管理委员会，委员会办公室设在某某镇政府，具体负责景区开发建设的日常工作。

　　（3）、基础设施建设进一步完善。

　　今年，我们草湖开发的基础设施建设主要放在了景区道路建设、宣传牌制作、拦水坝修建上。

总计投资万元。

主要修建了草湖环行公路，北坝墙、拦水大坝、公路彩门等基础设施。

与此同时，交通部门大力支持，投资36万元，完成了草湖延伸路公里道路的铺油造面工程。

　　（4）、部分旅游项目启动建设。

　　一是投资27万元，投放鱼苗，建成了垂钓区；二是预付52万元订金，预定了沙漠跑车、轮船、快艇等；三是投资万元修建房屋和蒙古包。

其中购进帆布蒙古包10套，修建固定蒙古包8座。

修建办公场所一处，占地面积300平方米。

　　4、重点项目进展顺利，招商引资势头良好

　　今年，共引进4个项目，一是酒钢宏丰公司在我镇建设万亩葡萄生产基地项目，该项目总投资亿元，已完成开垦荒地万亩、挖沟换土、布设管线等工程；二是新疆优源国际贸易公司与长城葡萄开发公司合作投资2300万元在我镇建设加工生产洋葱粉和洋葱浓缩汁项目，目前此项目已投资360万元，完成厂房土建工程。

三是引进1600万元资金，成立了甘肃恒源炉料有限公司，建成年加工铁矿石25万吨生产线，经营场地占地6000平方米。

目前，该项目已经投入资金1600万元。

四是引进预计投资5000万元，开发某某草湖大漠生态旅游景区，计划占地5平方公里，建设期限为10年，分两期建成。

一期工程建设的重点是基础设施，主要是修建栏水坝，加强绿化，种植观赏花卉、树木，建立垂钓区、修建20座蒙古包、组建沙滩旅游骆驼队。

二期工程建设主要是完善各项设施。

建设旅馆和别墅、建成水上乐园、建立沙漠狩猎场、高尔夫球场、开发沙漠越野。

把景区最终建成集“食、住、行、游、购、娱”配套一条龙产业体系。

　　5、暖棚养畜工作开局良好

　　我镇土地、草场、水域资源丰富，非常适合发展养殖业。

为了充分发挥我镇资源优势，进一步拓宽农民增收渠道。

结合今年140户的暖棚圈舍修建工程。

我镇大力发展规模养殖。

据统计，我镇畜禽存栏数为牛1530头，羊26600只，猪4030头，鸡56000只，其它大家畜260头（匹），规模养殖户346户，养殖数量7775头（只）。

继续加强养殖示范基地建设。

横沟村、中沟村在去年的基础上逐步发展壮大，某某村、观蒲村和泥沟村也在加快建设步伐。

　　6、乡镇企业稳步发展

　　截止11月份，全镇共完成了乡镇企业总产值8326万元，占年计划的%，同比增长%；其中工业产值3873万元，占年计划的%；同比增长%；农业产值80万元；建筑业产值400万元；交通运输业产值2490万元；批发零售贸易业产值545万元；旅游饮食业产值938万元。

完成乡镇企业增加值1458万元，完成营业收入6269万元，上缴税金142万元。

（预计在12月，将按时完成全年乡镇企业生产任务。

）

　　二、存在的问题

　　尽管今年我镇工作取得了一定的成绩，但仍还存在不少制约因素和突出问题。

一是小城镇建设资金不足，基础设施建设缓慢，影响了城乡一体化建设进程。

二是酒钢公司在野麻湾开发万亩葡萄基地，573座坟墓搬迁费没有到位，群众意见和反映很大。

三是农业产业化经营发展缓慢，龙头企业和流通组织带动能力不强，运行机制不健全。

四是村集体经济发展滞后，集体积累薄弱，村上真正为群众办大事的能力不强。

五是乡镇企业发展缺乏流动资金，发展后劲不足。

六是对农民的教育抓的不够，部分群众法制观念淡薄，风险防范意识较差，有待进一步加强。

七是为了给某某草湖开发营造良好的环境，镇政府多方筹措资金修建了草湖公路，但是10万元的公路建设费至今没有着落。

八是近几年洋葱效益比较好，部分农民受利益的驱动，乱开荒地的问题比较突出。

九是按照税费改革的要求，涉及到我镇7个村18个村民小组长，工资无法解决。

　　三、XX年的发展思路

　　XX年我镇的总体工作要以党的十六届四中全会精神为指导，以全面建设小康社会为目标，加快城乡一体化建设步伐，加快“两品一游”农业的发展。

认真落实中央及省市的各项涉农政策，千方百计增加农民收入。

XX年我们重点抓好以下工作：

（一）、突出重点，明确目标，重点落实农民增收措施

　　明年，我镇将继续把农业增产，农民减负增收摆在全镇工作的首要位置，认真贯彻落实中央一号文件精神，确保农民人均纯收稳步增长。

镇党委、政府认真研究分析确定了以下几个方面的增收措施：

　　1、加大农业结构调整力度，大力发展特色农业，依靠优势产业增加农民收入。

　　重点抓好五大产业。

以发展“两品一游”农业为重点，通过合理调整农业产业结构，加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度，加强对订单农业的管理和引导，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。

尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。

通过发展绿色无公害农产品，提高质量，打造品牌，继续推行“千元田、万元院”工程。

充分发挥农业开发基地的龙头带动作用，切实提高农业产业化水平，提高农产品的市场竞争力。

　　洋葱产业：

进一步做大做强洋葱产业，严把种子关口，引进优质进口洋葱品种，提高播种技术，加强对农民的科技培训，解决好土地倒茬、病虫害防治等问题，教育农民正确使用农药。

镇政府要转变观念，增强服务意识，重点抓好产前、产中、产后的技术服务工作。

与有关部门联系，作好无公害产品的认证，能使我镇洋葱更好地打入国际市场，提高知名度。

同时，为了防止今年出现的铁路运力不足的现象，要及早做好与铁路部门的协调工作，要力争发展洋葱深加工及储藏等项目，确保农民丰产丰收。

　　西甜瓜产业：

树立品牌意识，提高产品的竞争能力，争取注册野麻湾村西瓜品牌。

通过调整种植产业结构，按照无公害食品的种植标准，引导农民科学种植西甜瓜，充分利用工业城市的天然优势，进一步打开西甜瓜市场，从5年种植的情况分析，洋葱价格不稳，而西甜瓜市场价格比较稳定，可作为我们的一个稳定产业来发展，增加种植面积。

XX年的西甜瓜产业种植面积达到4000亩，与今年相比增加3000亩。

　　畜牧产业：

大力发展畜禽养殖，拓宽农民增收渠道。

我镇土地、草场、水域资源丰富，非常适合发展养殖业。

为了充分发挥我镇资源优势，进一步拓宽农民增收渠道。

结合今年140户的暖棚圈舍修建工程。

扩大规模养殖，鼓励农民发展养殖业，在畜牧业上大做文章，一是加大种草力度，促进畜牧业发展。

二是摸清畜牧业发展现状，加大防疫、免疫力度。

三是积极引导农民引进优良品种，进行品种改良。

　　制种产业。

在巩固的基础上，农业技术综合服务站加强与各地区种子部门的合作，引进新的项目和品种。

　　2、通过劳务输出、扩大养殖规模、种植精细蔬菜、发展旅游观光农业、长途贩运等途径，增加农民收入

　　在扩大劳务输出上加大力度。

XX年，我镇将采取多种途径，扩大劳务输出量，转移农村剩余劳动力。

我镇共有剩余劳动力700余人，明年全镇预计输出劳务200人，按日工资20元计算，一年工作时间按照180天计算，可实现产值72万元，扣除各类费用24万元后，全镇人均可实现纯收入50元。

　　在养殖业上扩大规模。

养殖业是我镇农民收入的另一个主要来源。

我镇的养殖业基础比较好，分布于各村。

明年我们将继续引导农民扩大养殖规模。

主要引进优良牛羊品种，逐步扩大养殖规模，在畜牧业上力争实现人均纯收入30元。

　　在大田蔬菜种植上下功夫。

引导农民种植市场紧俏的蔬菜，全镇共种植各类精细蔬菜1000亩，比今年增加400亩，平均每亩地可实现产值1200元，比去年每亩地增加收入200元，共计可实现产值19万元，扣除农药、化肥、种籽、地膜等费用后，可以实现人均纯收入增加20元。

　　在旅游观光农业上做文章。

按照市委、市政府发展“两品一游”的思路，结合我镇的实际，加大旅游业开发力度，以某某草湖大漠生态旅游景区开发为重点，加大旅游景区基础设施建设力度和招商引资力度，吸引农民，大力发展郊区旅游观光农业，以横沟村农家乐和水利站蒙古包为样板，教育引导农民吃旅游饭，逐步拓宽农民增收渠道。

　　在制种业上改良增效。

明年，在扩大制种面积的同时，积极引导农民种植高效益的制种作物。

集中种植番茄、辣椒、西葫芦、生菜等高效益制种300亩，每亩可实现产值1200元，总计可实现产值33万元。

加上其他高效益制种700亩，在往年的基础上，每亩地增值150元左右，可实现增值万元。

两项合计，扣除农药、化肥、地膜等费用费用12万元后，可实现农民人均纯收入增加30元。

　　在运输业上挖潜力。

我镇现在从事嘉新和酒新线路的交通客运的车辆有12辆，每辆车每年营业额约4万元，一年可实现营业额48万元；有夏利小轿车25辆，每辆车每年营业额3万元，一年可实现营业额75万元；有农用车80辆，每年每辆车营业额万元，一年可实现营业额109万元。

总计可实现营业额232万元。

在此基础上，教育引导农民在交通运输业方面寻求致富途径，增加农民收入。

（二）、加大草湖旅游景点开发建设的力度

　　在今年的基础上继续完善基础设施，按照规划开发旅游资源。

积极协助开发商作好各方面的协调工作，力争使景区开发建设早日投入运营，并积极引导农民开展商贸餐饮，拓宽农民增收渠道。

　　（三）加快小城镇建设步伐，推进城乡一体化建设进程

　　加大小城镇基础设施建设力度，在高起点村镇规划的基础上，加大示范居民点建设的力度，大力推行卫生改厕和沼气池建设，并认真做好规划设计，在村镇样板示范点上做文章，改善村容镇貌。

努力增强集镇的城市化功能，大力推进非公有制经济的发展。

　　（四）、做好造林绿化工作

　　及早动手，安排部署植树造林，重点是搞好防风林建设和居民点的绿化美化工作，争取通过努力，使我镇的环境更加优美。

　　（五）加强农产品流通体系建设

　　按照依托龙头企业，促进镇、村放手发展个体私营的思路，积极引导，多方扶持，着力发展多种形式的流通组织，拓宽销售渠道，形成以镇经济实体为依托，以村及各类经营公司为主体，民间个体贩运为补充的农产品流通格局。

　　（六）努力改进工作作风，不断提高政府为农服务的水平

　　加强服务和管理职能，通过制度创新、工作创新促进政府职能和工作作风的转变，增强政府工作的透明度，增强服务意识，减化办事程序，改进工作方法，提高行政效率和服务水平，形成锐意进取、求真务实的工作作风。

说实话、干实事、鼓实劲、求实效，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统，解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题。

重点抓好产前的信息服务、产中的科技服务、产后的流通服务和示范基地建设。

引进名优特新品种，加强对基地的管理和指导，充分发挥示范引导作用。

为广大农民调整农业产业结构，发展“两品一游”农业提供可靠保证。