浙江城乡居民收入差距分析毕业作品.docx
《浙江城乡居民收入差距分析毕业作品.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浙江城乡居民收入差距分析毕业作品.docx(26页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
![浙江城乡居民收入差距分析毕业作品.docx](https://file1.bdocx.com/fileroot1/2023-1/30/9de89bab-17bd-4f9d-9be5-092db2462e6a/9de89bab-17bd-4f9d-9be5-092db2462e6a1.gif)
浙江城乡居民收入差距分析毕业作品
浙江城乡居民收入差距分析
[摘要]城乡居民收入差距过大是改革开放以来我国面临的一个严峻的事实,浙江省作为一个经济强省也无法摆脱这样的困扰。
城乡的发展历史及居民收入来源等的不同均导致了城乡居民的收入差距。
本文在采用浙江城乡居民收入情况的两个指标——城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的基础上,收集了浙江改革开放以来的数据及资料并进行计算和整理,在对浙江城乡居民收入情况分析的基础上,提出了优化农村人口构成、完善收入分配体制、弥补政策缺失、增加农村经济投入量、加快城市化进程来促进城乡和谐发展等政策建议,确保农村居民在政治地位和经济收入上有所提高,同时可以享受公平公正的待遇,促进城乡居民收入差距的缩小。
[关键词]浙江;城乡居民;收入差距
[Abstract]AgrimrealityisthatUrban-ruralincomegapistoowideinChinasincereformandopeningup.ZhejiangProvinceasaneconomicdistresscouldnotgetoutofthis.Thedifferencesoftheurban-ruraldevelopmentalhistoryandtheSourceofincomeinresidentsetccausetheincomegapbetweenurbanandruralresidents.Inresponsetothissituation,Zhejiangurbanandruralincomesonthebasisoftwoindicators----percapitadisposableincomeofurbanresidentsandpercapitanetincomeofruralresidents,collectedandarrangedthedataandinformationaboutZhejiangProvincesincethereformandopeningup,proposedmanypolicyrecommendationsonoptimizationoftheruralpopulationstructure,improvingtheincomedistributionsystem,makingupforlackofpolicy,increasingthetotalamountofruraleconomy,speedinguptheprocessofurbanizationtopromotetheharmoniousdevelopmentofurbanandruralareasbasedontheanalysisoftheincomeofurbanandruralresidentsinZhejiangtoensurethatruralresidentsinthepoliticalstatusandeconomicincomehasincreased,atthesametimecanenjoythefairandequitabletreatmentforpromotingnarrowtheincomegapbetweenurbanandruralresidents.
[Keywords]Zhejiang;Urbanandruralresidents;Incomegap
前言
十六大提出要防止贫富差距拉大,就必须解决“三农”问题。
十六届三中全会提出按“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求来推动经济社会的全面协调发展,很明显,统筹城乡发展摆在了“五个统筹”的首位。
城乡差距不仅成为我国今后发展的一大挑战,也是生产力发展以及社会进步的最大的体制性障碍。
改革开放以来,我国城乡居民收入水平整体上在不断提高,然而在实现共同富裕、创建和谐社会的过程中,遇到了相当多的困难,尤以“贫富分化日益突出”最为严峻。
我国的基尼系数曾连续多年超过0.4的警戒位,财富分配上也越来越向少数人倾斜。
国家统计局指出,就城乡差距看,2003年以来城市居民的人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比持续保持在3.2倍左右[1]。
城乡收入差距若是长期处在这样一个高位会使爆发社会动乱和政治动荡的潜在可能性增大。
政府部门为了促使社会安定、缩小城乡收入差距,发出“建设社会主义新农村”的号召来增加农村居民收入,拉动内需,促使国民经济持续稳定增展。
浙江是全国经济最发达、人均收入水平最高的省份之一。
然而在经济增长、收入提高、城市化进程加快的同时,收入分配差距特别是城乡收入差距逐渐扩大,并出现波动,我省的经济发展长期处在城乡分割的二元状态[2]。
“十五”期间,浙江城乡居民收入比就由2000年的2.18:
1扩大为2005年的2.44:
1。
1978年以来,浙江城乡居民收入差距总体上呈阶段性波动的特点,每一个时期的表现都会受到一定程度政策的影响。
浙江省内部各地区的城乡差距都因每个地区的资源禀赋不同而表现为地区性。
总体上来说,浙东北的经济远比浙西北发达,收入差距远比浙西北小。
如若无法很好地解决低收入人群的生存和发展问题,也不重视贫富分化日益严重的现实问题,那么就可能会引发社会关系的潜在危害,同时“落实科学发展观”,建设“平安浙江”、“和谐浙江”也会成为一句空话,由此表明,协调城乡经济发展,缩小城乡居民收入差距意义相当重大。
当然,浙江城乡居民收入差距如若能够获得较大的改善,对全国来说也是具有相当大的参考意义的。
在文献研究阶段,主要采用书刊杂志、电子媒介等广泛收集资料,为课题的开展积累充实的理论基础。
在数据收集上,查阅大量的年鉴数据,并加以计算调整,得出所需材料。
在研究过程中,部分数据难以查找,而且存在地方资料和全省数据存在差别等问题,此等出入问题敬请原谅。
一、城乡居民收入差距现状分析
(一)城乡居民收入差距变动历史与特点
1.城乡居民收入绝对差距和相对数的变化
改革开放以来,浙江城乡居民收入水平快速提高,而且农村居民人均纯收入多年处于全国各省区之首。
据统计数据显示,1978年浙江城镇居民人均可支配收入为332元,2009年迅速提升为24611元,是1978年的74倍;而农村居民人均纯收入也从1978年的165元增加为2009年的10007元,增长了61倍左右。
社会经济不断发展,城乡居民收入差距也呈现出不断扩大的趋势。
1978年浙江城乡收入绝对差值167元增加到2009年的14604元,整整扩大了87倍多。
城乡居民之间的绝对收入差距将近于当年农村居民人均纯收入的1.5倍。
2009年农村居民人均纯收入只相当于2001年城镇居民人均可支配收入水平,落后了8-9年的时间。
从相对数上看,城乡居民收入差距大多数年份都在2倍以上,从2002年开始超出3倍,并有不断加速的迹象。
表1-1浙江城乡居民收入变动轨迹
类别
年份
浙江城镇居民人均可支配收入(元)
浙江农村居民人均纯收入(元)
浙江城乡收入绝对差(元)
浙江城乡收入相对数(城市/农村)
全国城乡收入相对数(城市/农村)
1978
332
165
167
2.01
2.37
1980
488
219
269
2.23
2.30
1981
523
286
237
1.83
2.05
1982
530
346
184
1.53
1.83
1983
551
359
192
1.53
1.70
1984
669
446
223
1.50
1.71
1985
904
549
355
1.65
1.72
1986
1104
609
495
1.81
1.95
1987
1228
725
503
1.69
1.98
1988
1589
902
687
1.76
2.05
1989
1797
1011
786
1.78
2.10
1990
1932
1099
833
1.76
2.02
1991
2143
1211
932
1.77
2.18
1992
2619
1359
1260
1.93
2.47
1993
3626
1746
1880
2.08
2.54
1994
5066
2225
2841
2.28
2.60
1995
6221
2966
3255
2.10
2.47
1996
6956
3463
3493
2.01
2.51
1997
7359
3684
3675
2.00
2.47
1998
7837
3815
4022
2.05
2.51
1999
8428
3948
4480
2.13
2.65
2000
9279
4254
5025
2.18
2.79
2001
10465
4582
5883
2.28
2.90
2002
11716
4940
6776
2.37
3.11
2003
13180
5431
7749
2.43
3.23
2004
14546
6096
8450
2.39
3.21
2005
16294
6660
9634
2.45
3.22
2006
18265
7335
10930
2.49
3.28
2007
20574
8265
12309
2.49
3.33
2008
22727
9258
13469
2.45
3.31
2009
24611
10007
14604
2.46
3.33
资料来源:
《浙江省统计年鉴2009》和《国家统计年鉴2009》
图1-1浙江城乡居民人均收入
图1-2浙江城乡收入绝对差
图1-3浙江城乡居民收入相对数
从图1-2、图1-3可见,从绝对收入差距相对收入差距可见1978年以来,浙江城乡居民收入差距变化呈现先缩小后扩大的走势,但两者表达的社会经济意义不相同。
相对收入差距反映的是城乡居民收入分配间的社会公平程度,而绝对收入差距则反映的是城乡居民之间生活水平和生活质量的差别,在一定程度上也反映社会公平。
一般来说,为了比较客观地考察城乡居民收入差距的变动轨迹,主要采用的是城乡收入相对数指标,结合定性判断可将浙江城乡居民收入差距的变动划分为以下几个阶段:
第一阶段:
1978—1984年,城乡居民收入差距逐渐缩小。
这一阶段农村居民人均纯收入增长高于城镇居民人均可支配收入的增长。
1984年,农村居民人均纯收入从1978年的165元增加到446元,增加了2.70倍,年均增长34.06%。
而同期城镇居民人均可支配收入从1978年的332元增加到669元,增加了2.02倍,年均增长20.30%。
由此可见城乡居民人均名义相对收入差距从1978年的2.01:
1缩小为1984年的1.50:
1,绝对收入差值由167元扩大为223元。
从数值上看,1984年也是这31年来城乡居民收入差距最小的年份。
这一阶段城乡居民相对收入差距缩小归功于农村改革获得巨大成功。
其一,国家施行家庭联产承包责任制,大幅度提高农副产品的收购价格,从而激发了农民的农业生产积极性使得农产品增产增收;其二,大量农民从土地的束缚中解脱出来,开始从事工副业,乡镇企业、农副产品运输业等二、三产业得以发展,农民收入开始变得多元化,收入水平也不断提高。
同时期的城市经济体制改革严重滞后,城镇居民人均可支配收入增长幅度远低于农村居民人均纯收入的增长,城乡居民收入差距逐步缩小。
第二阶段:
1985—1994年,城乡居民收入差距开始振荡扩大。
值得一提的是1994年我国经济再度进入一个快速发展的时期,浙江居民收入差距进一步扩大,并成为这些年差距最大的年份。
这一时期,浙江城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别由904元、549元增加为5066元、2841元,城乡居民收入差距比也由1985年的1.65:
1扩大到1994年的2.28:
1,收入差距超过了1978年的水平。
这段时期以城市经济体制改革为主,1985年浙江改革重心从农村转向城市。
一系列企业经营管理体制(国有企业放权让利、承包经营等)、收入分配管理改革促进了城镇经济的快速发展以及城镇居民收入的大幅度提高。
1994年城镇居民人均可支配收入为5066元,是1985年的5.6倍。
而同期由于农村家庭联产承包责任制对农业的激励效应开始不断递减,使得农业发展缓慢,外加农资价格上涨,农民税费负担加重等使得农民收入增长缓慢,因而城乡居民收入差距拉大。
第三阶段:
1995—1997年,城乡居民收入差距短暂回落。
这一时期,城镇居民人均可支配收入增长了18.29%,年均增长9.15%。
农村居民人均纯收入增长了24.21%,年均增长12.10%。
城镇居民人均可支配收入增幅略微低于农村居民人均纯收入的增幅,收入差距由2.10减少为2.00。
由于1993年政府实施的紧缩性货币政策在1995年初见成效,并且一直持续到1997年。
政府部门大幅度提高农副产品价格,加之浙江乡镇企业发展迅速,农民收入有了大幅度提高,而政府又实行紧缩性的货币政策,对城镇部门的约束力比较大,使得城镇经济发展趋缓[3]。
因此,城乡收入差距再次出现缩小的形势。
第四阶段:
1998—2009年,城乡居民收入差距进一步扩大。
其中1998—2003年,浙江农村居民人均纯收入增幅连续6年没有超过10%,最高年份增长为9.94%,最低年份增长为3.49%,年均增长率为7.06%,城镇居民人均可支配收入的年均增长率则为11.36%。
究其主要原因是农产品的实际购买力下降以及农村居民人均纯收入持续低速增长。
2004—2009年间,政府对“三农”问题采取了减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税、对种粮农民实行补贴等主动措施,使得城乡居民的人均收入都保持10%以上的增长幅度。
一系列的宏观手段虽使农村居民收入有了显著提高,但其增长速度远不如城镇居民。
所以,城乡居民收入差距依然没有减弱,反而呈现不断扩大的趋势。
至2007年,城乡居民之间的收入比已扩大为2.49:
1,2008年有稍许的回落。
表1-2浙江城乡居民人均收入增长率(%)
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
年均
城镇
6.50
7.54
10.10
12.78
11.95
12.50
11.36
农村
3.56
3.49
7.75
7.71
7.81
9.94
7.06
资料来源:
根据表1-1数据计算所得
回顾浙江城乡居民收入差距变动历史,经历了缩小、扩大、再缩小、再扩大的过程。
21世纪以来,城乡收入差距问题有幸得到了前所未有的关注,有关加大农业投入、城乡一体化、加强收入分配调节力度等呼声越来越高,国家政策也逐步向“三农”倾斜。
因此,从趋势上来看城乡收入差距会有所遏制。
2.城乡居民收入差距变动特点
浙江城乡居民收入差距与全国城乡居民收入差距的变动轨迹基本相同,即呈现波浪式的扩大走势,进而说明浙江城乡居民收入变化在很大程度上受到国家分配制度的影响,中央的政策在浙江得到了很好的实施。
但因浙江的省情差异,变动态势有其自身的特点。
第一,浙江城乡居民收入差距程度总体上要低于全国平均水平。
如图1-4所示,从相对差距上看,改革开放以来浙江城乡居民人均收入比值均小于全国。
1978年浙江和全国城乡居民人均收入比值分别为2.01和2.37,2009年,浙江和全国城乡居民人均收入比值分别为2.46和3.31。
浙江城乡居民收入相对差距之所以小于全国,其主要原因是浙江农村居民的收入水平以全国平均来说名列前茅。
2009年,浙江农村居民人均纯收入比全国平均水平高出94.2%,而城镇居民人均可支配收入高出43.3%。
第二,浙江城乡居民收入差距扩大速度低于全国水平。
虽然浙江城乡居民收入差距呈现扩大走势,但扩大的速度要低于全国。
从2000-2009年,全国城乡居民人均收入相对差值由2000年的2.79:
1扩大为3.33:
1,扩大了19.4%;浙江城乡居民人均收入相对差值由2.18:
1扩大为2.46:
1,仅扩大了12.8%。
其原因是浙江城乡居民人均收入增长率比全国城乡居民收入增长率之间的差别来得小。
据国家统计局数据得知,2000年我国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为6280元和2253.4元,到2009年则为到17175元和5153元。
可知,2000-2009年,全国城镇居民人均可支配收入的年均增长了19.3%,农村居民人均纯收入年均增长14.3%;同期,根据表1-1数据计算得出,浙江城乡居民人均收入的年均增长分别为18.4%和15%。
图1-4浙江城乡居民收入差距与全国比较(2000-2009年)
3.城乡基尼系数变化
基尼系数的实际数值介于0-1之间,是指在全部居民收入中,那部分用来进行不平均分配的收入占总收入的百分比,是用来判别收入分配均等程度的最为常用的指标。
按国际标准,基尼系数介于0.3-0.4比较恰当,而超过0.4则表明收入分配不均或收入差距拉大。
表1-3中列出了1982-2009年浙江基尼系数的变动情况。
从数据上看,城乡基尼系数都有不同程度的提高,但很明显可以看出农村居民收入基尼系数高于城市,可知浙江农村居民内部收入差距要大于城市。
除历史原因外,主要由于农村的社会保障体系明显弱于城市,缺乏资本和技术的农民的收入水平很难得到提高,与那些收入提高的部分农民之间的差距就逐渐拉大。
无论在城市还农村,官方给出的基尼系数均在国际规定的范围内,应该说浙江的收入分配目前看来还是处于一个合理的范围内,但上升趋非常分明显,近几年已接近0.4的临界值。
表1-3浙江城乡居民基尼系数变动轨迹
年份
城镇居民收入基尼系数
农村居民收入基尼系数
年份
城镇居民收入基尼系数
农村居民收入基尼系数
1982
0.1396
0.1876
1996
0.2187
0.3196
1883
0.1538
0.2009
1997
0.2163
0.3426
1984
0.1447
0.2198
1998
0.2330
0.3554
1985
0.1503
0.2554
1999
0.2450
0.3563
1986
0.1440
0.2625
2000
0.2564
0.3450
1987
0.1457
0.2850
2001
0.2787
0.3417
1988
0.1641
0.3071
2002
0.2804
0.3564
1989
0.1701
0.3033
2003
0.3046
0.3635
1990
0.1750
0.3007
2004
0.3245
0.3578
1991
0.1740
0.2966
2005
0.3198
0.3678
1992
0.1770
0.3361
2006
0.3217
0.3607
1993
0.2080
0.3444
2007
0.3315
0.3535
1994
0.2140
0.3400
2008
0.3310
0.3614
1995
0.2197
0.3078
2009
0.2935
0.3634
资料来源:
浙江省统计局
图1-41982-2009年浙江基尼系数变动轨迹
(二)浙江城乡居民收入差距的横向比较
1.与全国的比较
根据高玲芬所著《浙江省城乡收入差距及其应对策略》一书中可知,浙江与江苏、广东、山东同属于华东地区,在东南沿海经济最为发达,几者最为相似;北京、天津、上海这三大直辖市的经济、社会、居民生活等均处于全国领先位置。
上述地区是在全国按城镇人均可支配收入排名前八的地区,具有一定的经济实力和综合竞争力,因此具有一定的可比性,相关数据见表1-4。
数据显示,相关地区的城乡收入差距在进入21世纪的十年内逐年扩大,全国从2002年城乡差距达到3.11后就从未回落,而浙江相对来说城乡差异属于较低水平,其区间在2-3之间。
与其他几个同属华东地区的城市相比,浙江各年份均低于广东、山东;与属于同一大类的北京、上海、天津这三个直辖市相比,除与北京比较接近外,各年份大致上都高于上海、天津。
值得一提的是,从数据上来看,作为邻省的江苏在缩小城乡收入差距上略胜一筹,但从2007年起,浙江有反超江苏的趋势。
表1—4浙江与部分地区的城乡差距比
地区
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
全国
2.79
2.90
3.11
3.23
3.21
3.22
3.28
3.33
3.31
3.33
北京
2.25
2.30
2.31
2.48
2.53
2.40
2.41
2.33
2.32
2.23
天津
2.25
2.27
2.18
2.26
2.28
2.27
2.29
2.33
2.46
2.01
上海
2.09
2.19
2.13
2.23
2.36
2.26
2.26
2.33
2.33
2.34
浙江
2.18
2.28
2.37
2.45
2.45
2.45
2.49
2.49
2.45
2.46
江苏
1.89
1.95
2.05
2.18
2.20
2.33
2.42
2.50
2.54
2.57
广东
2.67
2.76
2.85
3.05
3.12
3.15
3.15
3.15
3.08
3.12
山东
2.44
2.53
2.58
2.67
2.69
2.73
2.79
2.86
2.89
2.91
注:
中国统计年鉴上的数值在个别地区个别年份上与地区年鉴数值有出入,为了统一进行对比,此表数据除2009年数据引用
2.全省各地区城乡收入差距的比较
浙江东北部各市的城乡收入差距显然低于全省平均水平,除温州市以外的西南部各市的城乡收入差距明显高于全省平均水平。
其主要原因为浙东北地区经济发展基础较好,在地理位置上临近上海,农村中乡镇企业较多,农村居民的收入水平较高,地理环境也优于西北部,从而城乡差距相对比较小。
而西北南地区除了温州以外,经济都相对落后,特别是偏远地区的地理位置较差,交通环境相当不便,基础设施和社会保障制度不完善,从而限制了当地农村经济的发展和农村居民收入水平的提高。
从表格上可知,丽水市的城乡收入差距最大,达到了3.36,除历史原因和地理条件之外,