活动方案之巡查工作方案.docx
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活动方案之巡查工作方案
巡查工作方案
【篇一:
巡视工作实施方案】
巡视工作实施方案
一、巡视的目的和意义
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
二、开展巡视工作的依据
〔一〕《中国共产党章程》
〔二〕《中国共产党巡视工作条例〔试行〕》
〔三〕《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理方法》
〔四〕国华公司《巡视工作管理方法〔试行〕》
三、被巡视单位
河北国华定洲发电有限责任公司
四、巡视内容
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
〔一〕贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;
〔二〕民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
〔三〕贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;
〔四〕开展作风建设的情况;
〔五〕干部选拔任用和管理情况;
〔六〕是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
〔七〕私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
〔八〕维护职工合法权益的情况;
〔九〕项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;
〔十〕公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
五、巡视方式
〔一〕听取汇报
听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报〔在启动会上进行〕,以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报〔另行安排〕。
汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。
具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
〔二〕列席会议
巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议:
党委〔总支、支部〕会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。
被巡视单位应按照要求,提前向巡视组提供会议计划和会议通知。
〔三〕开展访谈
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员〔全部〕、部分高风险岗位人员〔随机抽取〕和职工代表〔随机抽取〕进行个别访谈。
访谈内容见附件2“访谈提纲”。
〔四〕受理信访
巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。
经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
〔五〕设立意见箱
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向职工公开意见箱位置和网上举报地址、举报号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
〔六〕调阅、复制资料
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等〔详见附件3“巡视组调阅资料清单”〕。
〔七〕民主测评
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。
测评对象:
被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员〔正职〕。
测评内容:
工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等〔详见附件4“民主测评表”〕。
参加人员:
即参加巡视工作启动会人员,包括:
领导班子成员和中层管理人员〔正职〕,高风险岗位人员5人〔随机抽取〕,职工代表10人〔随机抽取〕。
〔八〕走访调研
巡视组围绕巡视内容,特别是针对职工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入职工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。
走访调研对象主要包括:
安健环、发电、设备、
燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分职工。
六、时间安排
10月16日开始,预计11月16日结束。
七、基本程序
〔一〕立项及审批
提出党内巡视请示,上报公司党委审批。
〔二〕成立组织机构
公司党委设立巡视组,承担巡视工作。
〔三〕制定实施方案
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
〔四〕组织学习培训
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理方法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
〔五〕下达巡视通知
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
〔六〕召开启动会
巡视组进驻被巡视单位后,召开巡视工作启动会。
主要内容:
通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷〔详见附件5“启动会议程”〕。
参加人员:
所在单位领导班子成员、中层管理人员〔正职〕、高风险岗位
和职工代表。
〔七〕开展现场巡视
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
〔八〕撰写巡视报告
现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。
〔九〕反馈建议与回访
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。
被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。
巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
〔十〕巡视结果的应用
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩办和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
〔十一〕立卷归档
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项
〔一〕落实总协调人1人,与巡视组做好业务联络。
安排具体联络人员1-2人,配合巡视组现场工作;
〔二〕为巡视组提供办公场所。
提供必要的网络、、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品;
【篇二:
纪工委监察分局巡查工作实施方案】
一、指导思想
二、组织领导
三、时间安排
四、巡查内容
〔一〕领导班子及领导干部贯彻落实科学发展观情况,执行党的路线、方针、政策、决议情况,落实县委、县政府重要决策、决定和工作部署以及履行法定职责情况。
〔二〕遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况。
〔三〕落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作和党员干部党风廉政教育及廉政勤政情况。
〔四〕执行民主集中制的情况,包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等情况。
〔五〕改良机关作风,提高行政效能,服务和促进改革、发展、稳定的情况。
〔六〕便民服务、公共资源交易以及党务、政务公开等服务平台和监督机制建设的情况。
〔七〕县纪委、监察局要求巡查的其他事项。
五、巡查方式
采取发布公告、召开会议、查阅资料、座谈了解、明查暗访、受理检举控告等方式进行。
根据工作需要,出席党组织的民主生活会、“四重一大”等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话,了解掌握群众来信来访中反映的有关领导干部问题,对“四重一大”有关事项进行跟踪调查。
巡查可延伸到所属系统。
六、实施步骤
〔一〕宣传发动阶段〔月份〕
1.制定巡查工作实施方案。
2.组织召开巡查发动大会。
3.设立监督巡查举报和电子邮箱:
〔二〕组织实施阶段〔月至月〕
2.不定期进行明查暗访、个别谈话等活动。
3.出席有关重大事项的研究或重大活动的开展。
4.出席班子成员民主生活会,对生活会召开情况进行监督。
5.定期召开班子成员和所属系统、内设股室站等负责人座谈会,全面了解工作情况。
6.受理检举、控告。
巡查期间,受理检举、控告,并通告初核调查,进一步发现和查找领导班子和党员、监察对象存在的突出问题。
〔三〕总结评价阶段〔月份〕
1.巡查组巡查结束及时写出巡查报告,由县纪委、监察局向县委、县政府呈报。
2.涉及违纪违法的案件线索,报经县纪委、监察局主管领导批准后进行初核;违纪事实清楚的,报县纪委常委会批准立案调查。
3.巡查中了解掌握的有关领导干部德、能、勤、绩、廉的情况,将作为党风廉政建设责任制年终考核的重要依据,并由县纪委向组织部门通报,作为干部选拔任用的一项重要依据。
4.巡查中发现的普遍性、苗头性和倾向性问题,或巡查组提出的
七、纪律要求
〔一〕巡查组要按照规定职责开展工作,不干预被巡查单位的日常工作,不处理被巡查单位的具体问题,对涉及到的紧急情况和重大问题不作个人表态并严格按照程序及时请示、报告。
年度巡查工作中形成的材料要妥善保管,及时归档。
〔二〕巡查组要认真履行职责,客观公正的反应真实情况。
对属于巡查工作职责范围内的重要问题,应当了解而没有了解,应当报告而没有报告的,甚至隐瞒不报、弄虚作假的,视情节轻重,实行责任追究。
〔三〕巡查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定,不擅自向被举报人透露反映者的情况和反映材料的内容;不提出任何与工作无关的个人要求;不接受被巡查单位的宴请、礼品以及高消费娱乐活动安排等;不做其他可能影响巡查工作的事项,自觉接受广阔干部群众的监督,树立纪检监察干部的良好形象。
有回避情形的,应请示县纪委、监察局决定回避。
〔四〕被巡查单位要自觉接受巡查监督,支持和配合巡查组的工作,按要求如实报告情况,及时提供有关原始资料和必要的工作条件。
【篇三:
交通运输局巡视巡查工作实施方案】
奎文区第二巡视巡查组
巡视巡查区交通运输局工作实施方案
按照区巡视巡查工作领导小组的统一安排,区第二巡视巡查组从2011年9月20开始对区交通运输局开展巡视巡查工作。
根据《中共潍坊市奎文区纪委、中共潍坊市奎文区委组织部、潍坊市奎文区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的方法〔试行〕》〔以下简称《巡视巡查方法》〕和《区纪委监察局派驻机构巡视巡查工作实施细则》,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,保证党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻执行,促进区交通运输局党政领导班子及其成员民主决策、依法行政、务实高效、廉洁勤政,进一步推动区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、巡视巡查对象
区交通运输局党政领导班子及其成员
三、主要内容
巡视巡查工作围绕近两年来以下内容开展:
〔1〕执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况;落实中央和省、市委的重大决策部署情况;围绕区委、区政府中心任务开展工作情况。
〔2〕贯彻落实民主集中制的情况。
〔3〕对重大决策、重要人事任免、重大项目
安排、大额度资金运作事项,集体研究决定及接受监督的情况。
〔4〕关注民生,认真解决损害群众利益不正之风的情况。
〔5〕贯彻执行《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况。
〔6〕落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。
〔7〕加强和改良机关作风建设,提高工作效能,建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。
〔8〕根据需要确定的其他巡视巡查事项。
四、时间安排
按照区巡视巡查工作领导小组的要求,巡视巡查组拟于9月20日进驻区交通运输局开展巡视巡查工作,时间约1个月。
五、方法步骤
〔一〕准备工作。
1、成立巡视巡查组。
鉴于区交通运输局的实际情况和巡视巡查工作的需要,巡视巡查组由5人组成,宋林亮同志任组长,褚继青、赵永波、王方、刘侃同志为成员。
巡视巡查组对区巡视巡查工作领导小组负责,及时汇报巡视巡查过程中的重要情况。
2、制定巡视巡查工作实施方案。
巡视巡查组根据区交通运输局的实际情况,制定区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案,拟定具体工作计划,并报区巡视巡查工作领导小组办公室〔以下简称区巡视巡查办〕,由区巡视巡查工作领导小组审批后实施。
3、通知被巡视巡查单位。
由区巡视巡查办提前10个工作日,将巡视巡查工作如下事项书面通知被巡视巡查部门:
巡视巡查对象、巡视巡查组人员名单、到达时间、准备工作要求等。
4、业务学习培训。
组织巡视巡查组全体成员学习巡视巡查工作有关文件,熟悉巡视巡查工作的内容、程序和方法步骤,同时学习区交通运输局的有关业务、政策及相关的经济、财政等方面知识。
5、了解区交通运输局相关情况。
〔1〕业务工作情况,主要包括:
基本职能职责、相关产业政策、历史沿革、行业规律、工作现状、存在的问题和矛盾、下步产业发展方向等。
〔2〕党政领导班子状况,主要包括:
党政领导班子的构成情况、各成员的主要经历及特点、近两年来涉及领导班子及其成员的信访举报等情况。
〔3〕党风廉政建设情况,主要包括:
近两年来党风廉政建设的基本情况、主要特点和存在的问题。
〔4〕巡视巡查准备情况,主要包括:
联络组组成人员及联系方式、相关材料准备〔具体内容见附件4〕、意见箱设置、公开、巡视巡查工作发动会筹备、巡视巡查工作场所及办公设备等情况。
6、与区交通运输局主要负责同志沟通有关事项。
〔1〕确定进驻日期。
根据区巡视巡查工作领导小组的安排,巡视巡查组组长及时与区交通运输局主要负责同志沟通,确定具体的进驻日期。
〔2〕征求对巡视巡查工作实施方案的意见。
〔3〕确定召开情况通报会、巡视巡查工作发动、工作汇报会的相关事宜。
〔4〕确定个别谈话参加人员的范围。
〔二〕召开情况通报会
巡视巡查组进驻后,召开由区交通运输局党政领导班子成员及巡视巡查组全体成员参加的情况通报会,巡视巡查组组长通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤,区交通运输局主要负责同志介绍准备工作情况。
〔三〕召开巡视巡查工作发动会
会议名称:
巡视巡查区交通运输局工作发动会。
与会人员:
区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员。
会议内容:
区交通运输局长蔺荣华同志介绍巡视巡查组组成人员;巡视巡查组组长宋林亮同志作发动讲话,主要讲明巡视巡查的目的、任务及工作方式和要求等,公布巡视巡查组的联系方式以及意见箱设立的位置;区交通运输局长蔺荣华同志作表态性发言。
会议由区交通运输局长蔺荣华同志主持。
〔四〕民主测评和问卷调查
发动会上,向与会人员发放民主测评表和调查问卷〔样式见附件1-3〕。
请与会人员在两天内〔具体时间需根据情况详细确定〕将民主测评表和调查问卷密封后投到指定票箱内,并由巡视巡查组派人记录投票情况,确保民主测评表和调查问卷回收率。
民主测评表和调查问卷由巡视巡查组负责汇总。
〔五〕设立公开和意见箱
发动会召开前,由区交通运输局按照巡视巡查组的要求,在巡视巡查组办公地点设立公开,并在适当位置设置意见箱,巡视巡查组指定专人负责,每2天开启1次。
由区巡视巡查办通过奎文公众信息网向社会公布。
〔六〕听取主要负责同志汇报
汇报围绕《巡视巡查方法》第四条确定的巡视巡查内容进行,区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员参加汇报会。
〔七〕个别谈话
根据《巡视巡查方法》的要求和区交通运输局实际情况,谈话对象为:
区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部各1人。
谈话分2个组进行,一组由褚继青、刘侃同志组成,二组由赵永波、王方同志组成。
同区交通运输局党政领导班子主要负责同志谈话时,巡视巡查组全体人员参加;同副科级以上干部的个别谈话由巡视巡查组组长负责。
谈话按照拟定的谈话提纲进行。
针对不同谈话对象,内容有所侧重〔如办公室主任重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守公务接待、用车等纪律情况;财务科长重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守财经纪律情况〕。
巡视巡查谈话期间,各谈话组原汁原味地记录谈话情况〔各组要使用统一的谈话记录本〕,并每天进行整理,形成谈话纪要,交谈话组长保存。
〔八〕召开座谈会
根据情况适当安排召开座谈会,主要听取对区交通运输局党政领导班子及其成员和区交通运输局工作的意见建议。
〔座谈会的内容、参加人员及时间安排由巡视巡查组视情自行确定〕
〔九〕调阅资料
调阅区交通运输局有关原始资料及其他资料。
一般包括:
近两年来,贯彻党的路线方针政策及落实区委、区政府工作部署方面的有关资料,党委会、党委民主生活会、局长办公会、局务会等记录的有关资料,基建项目招投标、大宗物品采购和审计报告的有关资料及涉及问题的有关账目,党风廉政建设方面的有关资料,选拔任用干部方面的有关资料,有关规章、制度和文件,其他需要的资料。
根据民主评议、问卷调查、个别谈话等了解的情况,对相关资料重