开发区发展情况报告.docx

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开发区发展情况报告

2011年襄城经济开发区经济发展情况报告

2011年，襄城经济开发区在市、区两级政府的正确领导下，围绕产业提档升级，着力打造生物医药、能源物流、轻工制造为主导产业的综合综性园区，努力推进基础设施建设，加大招商引资力度，经济和各项社会事业发展态势良好。

一、开发区各项经济指标保持较快增长

（一）经济实力稳步增强。

2011年开发区预计（下同）实现生产总值53.94亿元，同比增长41%。

开发区基础设施覆盖面积达到13平方公里，同比增加1.8平方公里。

在建工业项目占地面积3350亩，投资额50.25亿元，投资强度150万元/亩。

（二）工业规模不断扩大。

2011年，开发区工业企业发展到62家，同比增加9家。

其中，规模以上工业企业45家，同比增加12家。

规模以上工业企业主营业务收入104.4亿元，同比增长42%。

规模以上工业增加值25亿元，同比增长50%。

初步形成了以火电厂和余家湖港口为中心的能源物流产业，以泽东、精信催化剂为支撑的的精细化工产业，以华新水泥、长城建材、固特基管桩为龙头的建工建材产业。

生物医药产业支柱企业兵装集团华中制药厂也开始动工兴建。

（三）投资规模大幅增加。

2011年，开发区完成固定资产投资30亿元，同比增长42.2%。

投资3000万元项目22个，比上年增加15个。

亿元以上施工项目15个，比上年增加9个。

基础建设7.6亿元，同比增长69%。

（四）税收总额持续增加。

2011年，开发区实现税收总额预计6亿元，同比增长12%。

二、建设项目不断增加，招商引资取得新的进展

开发区始终把招商引资和项目建设作为加快发展的突破口，按照“建设一批、启动一批、策划一批”的要求，不断加大项目建设力度。

（一）一批项目相继建成。

2011年，开发区投产项目和企业有6家，总投资9.8亿元，襄阳泽东公司二期工程投入5亿元，形成60万吨/年硫酸生产能力和规模。

襄阳生活垃圾焚烧发电厂总投资5.7亿元，建设总规模为日处理垃圾1200吨，年发电量1.3亿度。

襄阳楚天源公司投资2亿元，年产生物农药甲维盐150吨、仿生农药杀螟丹1000吨、环氧树脂2000吨，年实现产值8.1亿元，利税1.5亿元。

襄阳长城星科建材公司投资1.5亿元，年生产篜压加气混凝土砌块40万立方米、篜压粉煤灰1.2亿块、彩色水泥马路砖400万平方米、彩色水泥彩瓦300万平方米。

襄阳华壁新型建材公司投资1.2亿元，年产60万块蒸压加气混凝土砌块砖，2011年3月投产。

襄阳基盛化学技术公司投资2000万元，建设一条2-氯乙酰乙酸乙酯生产线。

（二）一批新建项目相继开工。

正在建项目15个，计划投资52.16亿元。

投资35亿元的兵装集团华中生物医药园项目，今年9月21日正式开工，该项目集医药开发、生产和销售于一体，把湖北制药拥有的100多种产品资源优势和企业品牌优势与华药的产品规模优势和技术研发优势整合起来，实现优势互补，以华药的快速发展为牵引，带动两个企业共同发展，建设五大“医药产销基地”，争取到2015年实现年销售收入50亿元，年利税8亿元，为华药在10年内进入国内医药行业20强，建成具有强大国际竞争力的大型医药企业集团打下坚实基础。

凌晟药业头孢菌素项目总投资2亿元，主要生产头孢、原料药及其中间体，目前厂区基建接近尾声，进入装修阶段，投产后年销售收入15亿元，年销售税金及附加1.2亿元。

湖北共同生物科技项目投资1.6亿元，新建微生物转化生产雄烯二酮生产线项目。

可实现年销售收入1.95亿元，年创汇1500万美元。

襄阳渤洋化工公司投资1.36亿元，新建化工产品仓储基地。

湖北天鹅涂料科技公司投资2.5亿元，新建“天鹅”、“飞车”等油漆配套生产线。

襄阳市虹彩公路建设公司投资3亿元，建设大型沥青搅拌站项目。

襄阳玖润氟硅材料公司投资3500万元，新建有机硅生产线。

襄阳经合源公司投资5000万元，新建年产1000吨苯甲酰氯生产线。

襄阳市欧克达公司投资6000万元，新建医药有机中间体生产线。

襄阳寒桦公司投资8000万元，建设汽车零部件及表面处理生产项目，正在进行基建工程。

湖北汇明再生资源公司投资3500万元，新建年处理1万吨废旧轮胎生产线。

襄阳裕昌精细化工公司投资1.5亿元，建设吡啶系列产品生产线、聚合物紫外线吸收剂系列产品生产线各一条，基础建设已完成。

襄阳姿华拉链公司是台资拉链生产企业，项目投资1000万美元，基础建设已经完成70%。

襄阳金达成精细化工公司投资1.4亿元，年产1200吨2-氯烟酸项目，正在进行基建工程。

襄阳中众化学公司投资4000万元，建成年产1500吨防腐结构胶、1000吨甲灭酸、4000吨模壳硬化剂生产线，正在新建标准化厂房。

（三）策划引进了一批新项目。

计划在开发区投资有13个项目，预计投资27亿元以上。

襄阳光彩田宇塑木项目拟投资1.58亿元，建设10万吨塑木复合材料生产线项目。

威化包装环保科技项目，总投资5亿元，生产威化环保型瓦楞纸。

湖北强拓锂电池项目投资1.36亿元，建设500吨磷酸铁锂动力汽车电源正负极材料生产线，年产值可达2亿元，年上缴利税2000万元。

襄阳天可汗项目投资8000万元，新建高低压输电设备生产线。

吉源纺织项目投资2.86亿元，建设5万锭纺纱生产线项目。

雪美公司投资2亿元，建设高档纺纱、织布生产线。

际华印染项目投资1.5亿元，建设精纺印染项目。

菲瑞诺化工投资1亿元，新建年产1000吨复合铁钛粉项目。

六化建项目总投资1.5亿元，建设脱硫催化剂生产线。

南京雨润200万头生猪屠宰及2万吨深加工项目总投资5.5亿元。

清真寺500万头牛羊养殖屠宰项目总投资5.5亿元，占地400亩，建成后成为全市最大的牛羊养殖屠宰基地。

湖北品冠化工设备公司投资4000万元，新建管式电捕焦油器等设备生产线。

年产3.6万吨液氧项目投资1.5亿元。

三、基础建设日臻完善，工业新城轮廓逐步显现

2011年开发区起步区内基础设施投资2.6亿元，形成了四纵三横的交通网络。

主要建设内容是：

（一）道路建设和亮化、绿化工程。

7号路四个标段雨污管线全部贯通，水稳层已全部完工，快车道混凝土施工已完成95%。

10号路二期工程完工。

1号路刷黑工程竣工通车。

绿化工程。

实施了1、10号路绿化加密和3号路新增绿化工程，1、2、3、6、7、8、10号路绿化工程已基本完成。

亮化工程。

启动了2、8号路亮化工程，已完成了地下管网铺设施工。

（二）开发区污水处理厂和蒸汽供应管网建设。

污水处理厂已经投产。

蒸汽供应架设蒸汽管道4.8公里，完成了一期工程施工，实现了对建成企业的供汽，二期工程开始建设。

（三）供水和电力工程建设。

实施了桃源变电站扩容工程，完成了结义变电站项目立项的各项前期基础性工作。

结合企业用电报装和基础设施建设需要，实施了10号路电力线改迁，转迁了影响7号路交越工程施工的10kv电力铁塔，完成了长城星科、华壁等多家企业的用电报装。

完成了绿化配套养护用水管网建设，结合10号路和交越工程建设情况，逐步推进10号路供水主管线建设，完成了裕昌公司、华壁公司、长城星科等公司用水报装和建设。

（四）铁路交越工程、线缆转迁工程和消防站项目。

7、10号路铁路交越工程基本完成。

线缆转迁工程，3.7km综合管沟施工已经全部完工。

军用光缆、襄阳联通公司、市有线网络中心等基本完工，省传输局管沟正在协调建设。

消防站项目选址市政府已批，面积约20亩，目前规划局正在规划。

（五）还建房和公租房建设。

一期还建房6栋3.2万平方，造价3327万元。

6栋房屋基本封顶。

公租房3栋18层540套2.8万平方，造价5907万元，现正在进行基础建设。

（六）综合服务区建设。

拟兴建综合服务区一期用地55亩,包括办公楼、职工住宿、商业中心、食堂等，基本建成，满足园内企业的配套需求。

四、服务水平逐步提高，企业发展环境不断优化

（一）积极服务园区建设和项目建设做好规划工作。

协调市规划局完成测绘放线服务16次，完成天鹅涂料等17个工业项目、15#路等14条道路、结义变电站等7项市政工程项目的规划审批服务工作。

在做好日常规划服务工作的同时，认真落实协调领导小组部署的其他工作，先后完成了开发区49.2平方公里概念规划，园区路网、绿地系统的规划调整和南部片区排水规划优化调整等工作。

（二）加大土地征用和供地服务力度。

协调市区国土部门加大土地征用和供地服务力度，完成了16个企业报批组件工作，总面积524亩。

供地方面，为长城星科、姿华拉链等13家公司办理了供地手续。

（三）科学编制区域环评报告。

根据国家环境保护的有关规定，开发区总体规划阶段需开展规划环境影响评价工作，开发区委托了长江勘测规划设计研究有限责任公司编制环境影响报告书。

从环境保护的角度论证园区环境保护方案，包括污染集中治理设施的规模，工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。

对园区的选址、功能区划、产业结构、产业布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善园区总体规划的建议和对策。

（四）坚持开发区建设与新农村建设良性互动。

根据开发区实际建设需要，今年新签拆迁协议50户，新拆房21户，拨付拆迁补偿800万元。

目前，1号路、7号路、10号路共需动迁205户，已签183户，已拆141户。

随着经济开发区的发展和项目用地的推进，涉及农民拆迁，一些农民抢建、抢占现象时有发生，开发区城市管理执法中队，及时发现和制止违法用地、违法建设行为，组织了多次执法行动，成功地对曹湾等村村民抢建房屋进行了强制拆除，有效遏制了违法种房现象。

五、企业管理有了新的提高

（一）加强了企业的社会治安综合治理工作。

各企业成立了内保组织，总经理总负责，落实了专职人员具体抓，职工间的一些小纠纷、小矛盾不出厂就能协调解决；开发区每季组织开展一次防火、防盗、防爆炸、防事故为主要内容的大检查，有效地防范了各种事故和刑事案件的发生。

2011年开发区各企业无刑事案件，无大的治安案件。

（二）加强了安全生产的监管工作，强化排查整改，杜绝事故隐患滋长发生。

按照年初制定的安全生产隐患排查治理实施方案要求，在排查、治理隐患的过程中，做到“脚勤”、“嘴勤”，体现出“防”、“早”、“改”。

2011年辖区生产安全事故无死亡。

安全生产四项综合指数同比下降6％。

生产安全事故结案率达到100％，对区“安办”下达的督办件落实、反馈率达到100%。

辖区无重大火灾事故。

（三）提高统计数据质量，加快统计方法的改革和创新。

全力为企业的发展服务，以促进企业在开发区能够和谐快速地发展。

一是全面推行“在地统计”工作。

已经完成工业企业的在地统计任务，今年从1月份开始按照全市统一要求对商贸、投资等专业实行全面的“在地统计”工作。

二是切实做好企业统计“一套表”试点改革工作。

宣传实施“企业一套表”工作的目的、意义,讲解“企业一套表”的组织实施、专业统计制度和网上直报操作要领，各企业直报率达到100%。

三是适时地开展企业统计人员业务培训工作。

为切实提高企业统计人员的综合业务素质，我们利用各专业年报召开之机对统计人员进行全面的业务培训。

对基础薄弱和业务知识欠缺的企业统计人员开展了专门培训,有效的提高了企业统计人员业务水平。

（四）严格坚决做到“三同时”，搞好项目清查和监督检查。

开发区管委会会同襄城环保分局制定了工业园区环保监督监控制度，在项目建设上提高建设项目环保准入门槛，在污染治理上坚决做到设计、施工和运行上“三同时”，严格执行环境影响评价制度。

所有开发建设项目都必须严格履行环境影响评价手续，对未进行环评或环评未经通过的规划和建设项目，一律不予引进。

按照省市下达的污染物排放总量控制指标，研究确定工业园的化学需氧量、二氧化硫等主要污染物减排计划，并以签订责任状等形式分解落实到各重点排污单位。

六、开发区建设中存在的主要困难和工作主要体会

回顾过去一年的奋进历程，我们倍感取得的成就来之不易，但基础设施急待完善与建设投入仍需加大、征地资金缺口大与项目落户急需用地两个突出矛盾仍是开发区工作的重点。

积累的经验弥足珍贵，总结一年的工作实践，我们的主要体会和做法是：

第一，良好的协调机制，为开发区发展提供了保障。

市协调领导小组坚持月协调、周例会的工作制度，周密安排部署开发区建设工作，及时化解土地、规划、资金、项目工程建设等各种难题，确保各项工作顺利进行。

开发区管委会积极履行协调领导小组办公室职责，加强对项目任务的督办，统筹协调园区项目建设，坚持做到一周一简报，一月一通报，及时将园区建设信息向领导和建设协调部门反馈。

各成员单位明确职责到人，固定分管领导和工作人员，及时研究开发区建设中遇到的问题。

城建委、建投、规划、土地等单位安排专人常驻开发区，与开发区的同志们一道牺牲节假日和休息日，发现问题现场及时解决。

在工作中，成员单位打破常规，简化办事程序，加快工作运转速度。

实在要走程序的，也是快速运转。

原来要一周的，现在只需要1-2天。

开发区向市政府上报的文件，按常规需要一周才能传签完毕，现在一般不到一天就全部签完。

城投划拨资金，按常规过去需要两三周才能到位，现在只要一周，有的甚至两三天就能到位，高效的工作作风，保障了开发区各项建设任务按计划进行。

第二，加强政策扶持，帮助企业度过难关。

企业的命运与开发区的发展乃至整个襄城区经济的发展紧密相连，没有企业的欣欣向荣，实现开发区新一轮跨越式发展将无法谈起，救企业，就是保发展、包就业、保民生。

开发区给企业以极大的扶持，为企业做好银企对接、争取国家扶持资金、对外宣传企业等方面的服务，多层次、多方面的为发展中的困难企业寻找出路，帮助企业度过难关。

第三，实行全程代办制，让企业一心一意上项目。

开发区安排专人为入驻项目全程代办，列出审批手续办理计划，会同项目单位，与市、区相关职能搞好对接，积极做好沟通、申报、催批等工作。

尽可能地引导审批工作前移，节省审批时间，提高审批效率，让企业解脱出来搞建设。

同时，在基础设施配套环节加大协调服务力度，力促前期项目早日开工建设。

第四，求真务实，开拓进取，凝心聚力谋发展。

开发区坚持广泛深入的实际调查研究，及时掌握真实情况；坚持以健全民主集中制为重点，抓班子带队伍；坚持大事必上会，小事勤沟通，努力提高决策的科学性、民主性和可操作性。

班子成员团结民主，思想统一，步调一致；同志们精神振奋，埋头苦干，展现出良好的精神状态和十足的干劲。

七、2012年开发区建设工作初步打算

2012年襄城经济开发区认真贯彻落实市委、市政府建设“四个襄阳”的目标和要求，以生物医药、能源物流、轻工制造作为主导产业，努力把开发区建成为现代工业园。

全年计划完成生产总值75亿元，比2011年增长50%。

规模以上工业增加值达到67亿元，增长42%。

税收总额实现税收总额9亿元，增长50%。

完成固定资产投资48亿元，增长60%。

开发区基础设施覆盖面积达到15平方公里。

（一）以“五纵四横”主干道为骨架，加快道路管网建设。

依据开发区控详规，重点建设10号、14号、18号、22号、11号、13号、15号路等骨干路；配套建设北6号路、北16号路和9号路、王树岗路、王家山路等次干道；为解决欧庙新区通行，新区通往207国道和15号路的道路同步建设；在建好道路的同时，同步建设上下水、电、汽等配套设施，加快供水管网和供电线路的铺架，配套建设消防站和环卫站，加快实施已建成道路亮化、绿化，完善基础设施，提升整体形象，进一步增强服务功能。

（二）加快整体规划编制和在建项目用地工作。

协助市规划局完成开发区扩园至49.2平方公里的规划编制工作。

协助市区国土部门完成16个项目报批的供地工作

（三）加快还建房建设。

协调安排水洼安置点二期和欧庙还建点规划、设计、招标工作，开工新的还建房，为后期拆迁打好基础。

（四）加大招商引资和项目建设力度。

按照打造循环经济园区的总体目标，加快园区企业引进、入驻、建设步伐，重点引进化工、建材和能源及关联产业，有效承接东部产业的转移，力促招商引资工作上台阶。

2012开发区工业企业达到80家，其中，规模以上工业企业达到60家。

（五）大力营造建设环境。

改进服务质量，优化服务，不断完善“一站式”项目服务和全程代办制，加强辖区周边环境整治，加强政策法规宣传，教育引导农民大力支持开发区建设，为开发区发展营造良好的社会氛围。

（六）研究和探索开发区基础设施管理办法。