任丘路线路改造工程监理规划.docx
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任丘路线路改造工程监理规划
任丘路西段扩宽电力线路改造工程
监理规划
（代细则）
编制：
审核：
批准：
濮阳中油工程管理有限公司
二0一二年九月
1.工程项目概况………………………………………………………..1
2.监理工作范围………………………………………………………..1
3.监理工作内容………………………………………………………..1
4.监理工作目标………………………………………………………..4
5.监理工作依据………………………………………………………..4
6.项目监理机构的组织形式…………………………………………..5
7.项目监理机构的人员配备计划……………………………………..5
8.项目监理机构的人员岗位职责……………………………………..5
9.监理工作程序………………………………………………………..8
10.监理工作方法及措施………………………………………………16
11.工地会议及例会制度………………………………………………19
12.安全管理岗位职责…………………………………………………20
1.工程项目概况
本工程为供电管理处按市政府要求，对任丘路段高压线路进行改造、形象提升。
改造范围包括；
拆除赵村变623、中心变617双回线路69#~77#杆间架空线，更换为电力电缆并入地敷设，新建69#铁塔一座，增设赵村变623、中心变617电缆分支箱2台。
更换中心变617分支箱到供销楼、油城宾馆电缆。
2.监理工作范围
本项目设计图纸范围内
3.监理工作内容
3.1依据建设工程委托监理合同，实施施工准备阶段和施工阶段的监理工作。
3.2施工准备阶段的监理工作内容包括：
3.2.1项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会。
在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
3.2.2项目监理机构应组织建设单位、承包单位、设计单位进行图纸会审，并有总监理工程师对图纸会审纪要进行签署。
分批提供图纸时，可分批组织图纸会审。
每批图纸之间的结合部应作为图纸会审的重点之一。
3.2.3总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）。
对专业监理工程师提出的审查意见，经总监理工程师审核、签署后报建设单位。
施工组织设计（方案）报审表格式应符合监理规范要求。
3.2.4施工组织设计（方案）应符合下列要求：
a）内容完整，编制依据正确，采用的标准版本有效，审批手续齐全；
b）施工方法先进合理、施工措施费用在控制范围之内；
c）进度计划安排应符合总进度计划的要求；
d）质量保证体系完善，重点部位、关键工序的质量保证措施具体，质量控制点一览表的内容完整和准确；
e）安全管理体系完善，保证措施具体，与正在运行的生产装置的隔离措施可靠；
f）设备材料一览表的内容完整、准确；
g）项目管理人员和工程技术人员的配备满足工程需要；
h）施工机具、检测仪器和劳动力配备合理、齐全；
i）现场平面布置合理；
k）施工过程中各专业之间、与其它标段的承包单位之间的衔接配合措施适宜。
3.2.5项目监理机构应按3.2.3条的规定审查承包单位补充报送的施工组织设计（方案）。
3.2.6总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和安全管理体对工程施工质量和施工安全的保证能力，符合要求时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和安全管理体系应审查以下内容：
a）质量管理、技术管理和安全管理的组织机构：
b）质量管理、技术管理和安全管理制度；
c）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
3.2.7专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料（若有分包工程的话），符合有关规定后，由总监理工程师予以签署确认。
3.2.8专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
a）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
3.2.9专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签署，并报建设单位：
a）施工许可证、安全生产许可证已获政府主管部门批准；
b）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
c）施工组织设计（方案）已获总监理工程师签认；
d）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，工程材料已落实；
e）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；
f）安全保证措施已落实；
g）现场平面坐标控制与高程控制测量成果已经过查验；
3.2.10建设工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
3.2.11第一次工地会议应包括以下内容：
a）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
b）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
c）建设单位介绍工程开工准备情况；
d）承包单位介绍施工准备情况；
e）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
f）总监理工程师介绍监理规划的内容；
g）确定各方在施工过程中参加工地例会的人员，召开工地例会的周期、地点及议题。
3.2.12第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
3.3施工阶段的监理工作内容包括：
1）工地例会；
2）工程质量控制；
3）工程造价控制；
4）工程进度控制；
5）安全管理；
6）工程中间交接；
7）合同管理；
8）监理月报；
9）监理资料的管理。
4.监理工作目标
4.01质量控制目标：
合格；
4.02工期控制目标：
日历天数：
28天；
4.03投资控制目标：
不超过110.27万元；
4.04安全控制目标：
安全无事故。
5.监理工作依据
5.01建设工程委托监理合同
5.02设计文件
5.03工程承包合同
5.04《建设工程安全生产管理条例》
5.05有关规范
1、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）
2、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB/T50168-2006）
3、电气装置安装工程35kv以下架空电力线路施工及验收规范（GB50173-2006）
4、电气装置安装工程电气设备交接验收规范（GB50150-2006）
5、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）
6.项目监理机构的组织形式（见图1）
7.项目监理机构的人员配备计划（见表1）
8.项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师岗位职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
图1：
项目监理组织机构图
项目监理人员配备计划表
表1
序号
姓名
性别
年龄
专业
任职
服务时间
1
石国章
男
48
仪表
总监
全过程
2
张鹏飞
男
24
电气
监理员
全过程
3
陶会振
男
24
电气
监理员
全过程
（3）检查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查。
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
8.2总监理工程师代表岗位职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
8.3专业监理工程师岗位职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；
（4）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质
量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
8.4监理员岗位职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
9.监理工作程序
9.01工程质量监理方案
9.1.1检查施工单位的质量保证体系，并监督其完善。
9.1.2验收施工单位施工定线。
9.1.2.1总监理工程师应要求施工单位在收到设计单位提供的测量成果后，向监理工程师提供坐标控制点、水准点的复核成果资料。
并对施工单位的测量放样复核，复核工作可伴随施工单位的测量工作同步进行或先后作业。
9.1.2.2复核放线过程中如发现和原始资料或施工图纸有不符的情况，应保持原状不动，报请业主会同设计代表到现场处理。
9.1.2.3测量精度按本工程所要求使用的国家技术规范的要求或不低于设计测量时的要求。
9.1.3现场材料验收
9.1.3.1开工前对所有进场材料，无论是业主提供的或施工单位自己选购的，均须作材料试验，只有试验合格的材料，才能用于工程中。
9.1.3.2材料质量的要求标准均须符合国家有关施工技术规范的规定。
9.1.3.3用作原材料的试验样品必须有监理见证取样。
9.1.4审批施工组织设计
9.1.4.1施工单位应按施工合同或业主规定的时限向监理工程师提交内容符合合同约定的施工组织设计，以及为完成该计划而采用的施工安排和施工方案。
9.1.4.2监理工程师收到施工组织设计后，在规定的时限内，组织讨论审查，批准或提出修改意见并抄报业主。
9.1.5审查施工单位的进场的机械设备和试验室
9.1.5.1开工前对施工单位进场的机械设备的数量、型号、规格及生产能力是否满足施工要求进行审查，对审查不合格的机械、设备应指令施工单位限期撤出工地，并限期补齐不足的部分。
9.1.5.2开工前检查施工单位在工地建立的试验室及使用这些试验设备的专业人员所具备的知识、经验、相应的经历等。
9.1.6质量控制程序
9.1.6.1所有监理人员、施工单位的自检人员和施工人员共同遵循
质量控制程序，使质量控制规范化、程序化。
具体工程中所使用的表格按业主及局质量监督总站的要求办理。
工序施工完毕
图2：
监理工作程序图
9.1.6.2质量控制的一般程序为：
工序施工完毕→施工单位自检、专职质检员检查→填报报验单→现场检查→合格→监理工程师签字认可→进行下道工序施工。
9.1.6.3过程监施工理工作控制要点、目标值、方法和措施详见“表6.1。
表6.1接地装置施工监理工作控制表
控制要点
控制内容
目标值
监理控制方法和措施
接地装置材料
接地装置施工原材料的规格、型号、质量文件
合格证、质量证明书齐全，符合国家现行标准规定、设计要求。
全部检查.按图纸核对合格证.出厂质量证明书是否齐全，规格型号是否符合设计要求，符合时在报验单签字，形成记录。
接地装置
接地体（线）的敷设
1.接地体顶面埋深1m.接地体间距≥5m。
2.接地线埋深5m。
1.观察检查：
按设计要求全数检查接地极的埋设深度，符合要求在报验单签字，形成记录。
2.按设计要求全数检查接地线的埋设深度，符合要求在报验单签字，形成记录。
接地体（线）的连接
1．接地体（线）的连接采用搭接焊接、牢固、无虚焊。
2.接地体（线）搭接焊长度：
扁钢为其宽度的2倍（三面施焊）、圆钢为其直径的6倍、圆钢与扁钢连接时其长度为圆钢直径的6倍、其余方式执行GB50169-20063.4.4
观察检查、按不同接地方式各抽查10处，连接紧密、牢固，搭接正确，
接地体（线）的埋设
土沟回填土不得夹带有石块、建筑垃圾等，
接地体敷设完，隐蔽之前整体检查土沟回填土情况。
接地装置的检查验收
1.各单元接地电阻符合设要求。
2.需防腐的部分涂漆均匀无遗漏。
线路走向合理。
1.采用接地电阻摇表遥测：
接地电阻符合达不到设计要求时，增加接地体数量。
2.隐蔽前观察检查。
避雷针（线、带、网）
避雷针（线、带、网）连接
采用焊接、搭接方式符合上述要求。
观察检查、按不同连接方式各抽查10处焊接牢固，搭接正确，
引下线及接地装置的连接
引下线距地面1.8m处设断线卡；按规范标识；紧固件均使用镀锌制品。
全数观察检查、连接牢固，标识正确，
表6.2电线、电缆敷设施工监理工作控制表
控制要点
控制内容及目标值
监理控制方法及措施
到场验收
1.合格证齐全。
2.包装完好，电线绝缘层完整无损，厚度均匀。
电缆无压扁、扭曲、铠装不松卷。
3.线芯直径误差＜标称直径的1﹪；BV型绝缘电线的绝缘层不大于GB50303-2002表3.2.12的规定。
1.按批检查合格证
2.外观检查
3.卡尺量测；对绝缘性、导电性和阻燃性有异议时，按批抽样送有资质的实验室检测。
主控项目
1.电线、电缆敷设前必须进行绝缘电阻摇测。
2三相或单相交流单芯电缆，不得单独穿于钢导管内。
3.不同回路、不同电压等级和交流与直流的电线不得穿于同一导管内；同一交流回路电线应穿入同一金属导管内，管内电线不得有接头。
4.爆炸危险场所照明线路的电线和电缆额定电压≥750V，电线必须穿于钢导管内。
1.检查施工单位施工记录。
2.观察检查。
3.观察检查。
4.观察检查。
电缆埋地敷设
1.电缆敷设时严禁绞拧、铠装压扁、护层断裂、表面划伤。
2.埋设深度按设计，铺沙、盖板。
1.观察检查。
2.检查、尺量。
合格时隐蔽记录签认。
电线、电缆桥架敷设
1.电缆敷设时严禁绞拧、铠装压扁、护层断裂、表面划伤。
2.电缆最小允许弯曲半径GB50303-200212.2.1-1
3.大于450倾斜敷设的电缆每隔2m处设固定点。
4.电缆出入电缆沟、建筑物、盘（柜）及管子关口处做密封处理。
5.敷设排列整齐，水平敷设的电缆，首尾两端、转弯两侧及每隔5-10m处设固定点；敷设于垂直桥架内的电缆固点间距不大于GB50303-2002表12.2.2的规定。
6.电缆的首端、末端和分支处设标志牌。
1.观察检查。
2.检查、尺量。
3.尺量、观察检查。
4.观察检查。
5．尺量、观察检查。
6.观察检查。
电缆沟内敷设
1.金属电缆支架、导管必须接地。
2.电缆敷设时严禁绞拧、铠装压扁、护层断裂、表面划伤。
3.电缆最小允许弯曲半径同上。
4.大于450倾斜敷设的电缆每个支架
1.全数观察检查。
2.观察检查。
3.尺量观察检查
4.尺量观察检查。
电缆沟内敷设
上固定。
5.电缆排列整齐，少交叉；电缆支持点间距不大于GB50303-2002表13.2.3的规定。
6.电缆的首端、末端和分支处设标志牌。
5.尺量、观察检查。
6.观察检查。
9.1.7工程的返工、停工及施工方的人员管理
9.1.7.1根据合同要求，在施工中工程质量不合格，监理工程师有权指令施工单位进行返工或停工整改，多次返工仍达不到合格者，监理方将上报业主处理。
9.1.7.2如果承包方的人员拒绝接受或有意拖延接受监理工程师的指令，监理工程师在与业主商议后，有权指令施工方撤换有关人员或指令有关工程停工，被撤换的人员应限期退场并不得在本工程中留任。
9.1.8工程进度款的支付：
对工程质量达不到合同规定质量标准的工程，监理工程师不予签证工程量清单和工程款支付证书。
9.02工程进度监理
9.2.1计划审批工作程序
9.2.1.1审查施工单位所提交的进度计划，列出问题进行调查了解。
9.2.1.2提出问题与施工单位讨论或澄清。
9.2.1.3对有问题的部分进行分析。
9.2.1.4批准施工单位的工程进度计划，或提出修改补充意见，要求施工单位补报。
9.2.2审查的主要内容
9.2.2.1施工总进度的安排是否符合总工期的要求。
9.2.2.2施工阶段、施工顺序和时间安排与施工单位工、料、机的进场计划是否协调和合理。
9.2.2.3对地震、冰冻、酷暑、雨季、复杂的地质条件等影响施工的因素是否作了安排及采取了相应的措施。
9.2.2.4对开工动员、清场、假日及天气影响的时间是否适当扣除并留有足够的时间和空间。
9.2.2.5开工动员准备阶段的可靠性和积极性。
9.2.2.6关键线路施工计划和施工力量的安排是否合理。
9.2.3进度计划的检查和调整
对进度计划应要求施工单位在监理工程师批准的总体进度计划的指导下编制月度（周）计划；在每月末的25日（每次工地例会）应向监理工程师提交下月（周）的进度计划。
以达到以日保周、以周保月、以月保总体计划完成的目的。
9.2.4月、周进度计划检查
监理组组长应检查和记录每日（周、月）进度情况，分析未完成的原因。
9.2.4.1当月（周）实际及本月累计完成的工作量与计划数量相对照。
9.2.4.2实际参加施工的人员、机械数量及生产效率。
9.2.4.3发生影响工程进度的特殊事件。
9.2.4.4天气情况及其他对工程的影响。
9.2.5进度计划调整
如果实际工程进度与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预施工单位对施工进度计划的实施；当监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照计划进度预定的竣工日期完工时，监理工程师应当要求施工单位采取措施，以赶上工程进度计划的阶段目标或总体目标。
其中应采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由施工单位自负。
如若施工单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同期内难以完成时，监理工程师应对施工单位的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告。
9.03工程投资监理
9.3.1投资监理的原则
9.3.1.1监理工程师必须按合同文件，并在其授权范围内，从事施工费用监理工作。
9.3.1.2监理工程师客观、公正、合理的处理工程中发生的费用纠纷，并及时地进行有关凭证的签署和认证工作。
9.3.1.3坚持把质量合格作为工程计量与支付的先决条件，任何有缺陷的工程，不予计量与支付。
9.3.1.4把满足合同条款作为工程计量与支付的必要依据。
9.3.1.5确保所有费用在计算上的正确性与准确性，在支付内容上无遗漏、无重复。
9.3.2计量支付原则
9.3.2.1凡是工程质量达不到合格要求的不予计量。
9.3.2.2严格按合同规定的方法和控制标准进行计量和支付。
9.3.2.3设计变更和变更设计一经批准，须按变更进行计量和支付。
9.3.3工程计量支付的方法：
已完成的工程量达到或超过规定的最小支付量时，由总监理工程师予以审查，符合要求后在支付凭证上签字同意支付。
9.3.4工程计量支付的程序：
施工单位填报工程计量支付单→专业监理工程师复核确认→总监理工程师审核签发工程计量单和工程款支付证书→报业主审核付款。
10.监理工作方法及措施
10.1工程质量的事前控制
10.1.1掌握和熟悉质量控制的依据；
10.1.2工程所用原材料、半成品的质量控制；
10.1.3施工机械的质量控制；
10.1.4审查施工单位提交的施工组织设计（方案）。
10.2工程质量的事中控制
10.2.1工序交接检查：
坚持上道工序不经检查验收合格不得进行下道工序施工的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检，自检合格后报监理工程师检查验收，经检验合格签认后方能进行下道工序的施工。
10.2.2隐蔽工程的检查验收：
先由施工单位自检，自检合格后填报隐蔽工程报验单，上报现场监理工程师检查验收，经检验合格签认后方能进行工程隐蔽。
10.3工程质量事故的处理
质量事故原因和责任的调查→质量事故处理措施的商定→批复处理工程质量事故的技术措施或方案→进行质量事故的处理→处理结果的检验→检验合格后签字→进行下道工序的施工。
10.4行使质量监督权：
出现下列情况之一者，监理工程师有权下达停工令，指令施工单位立即停工整改。
■未经检验或检验不合格进行下道工序作业者；
■工程质量出现下降趋势，经过指出后未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果达不到规范要求，继续作业者；
■擅自使用未经认可或批准的材料；
■擅自将工程转包；
■擅自让未经同意的分包商进场作业；
■没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降苗头者。
10.5工程进度款的支付：
施工单位提出支付申请→专业监理工程师认证→总监理工程师审核签字→业主审定后支付。
10.6监理日志：
现场监理工程师逐日记录施工动态和监理工作情况。
10.7现场施工质量检查：
监理工程师每天在现场检查施工质量，发现问题及时处理和解决。
10.8工程进度监理方案
10.8.1进度的事前控制
10.8.1.1审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
10.8.1.2审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期、充分利用时间的技术方案和组织措施。
10.8.1.3审核施工单位提交的施工总平面图主要审核总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
10.8.2进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面是及时地进行工程计量和支付进度款，其工作内容有：
10.8.2.1监理日志逐日如实记录每日形象部位和完成的实物工程量，同时如实记录影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，如暴雨、大风、现场停电、停水的起止时间等。
每月一本。
10.8.2.2组织工程进度现场协调会，每周召开一次工地例会，例会的主要职责是：
10.8.2.3施工单位汇报施工进度情况，并提交本周的工程进度报告和下周进度计划；
10.8.2.4检查实际进度和计划进度的差异；
10.8.2.5检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
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