大桥危桥加固改造工程可行性研究报告.docx
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大桥危桥加固改造工程可行性研究报告
大桥危桥加固改造工程可行性研究报告
大桥危桥加固改造工程可行性研究报告
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一、工程概况
1、工程名称：
国道104线福鼎流美大桥危桥加固改造工程
2、建设单位：
某某市公路局福鼎分局
3、设计单位：
某某中交公路规划勘察设计有限公司武汉分公司
4、建设地点：
国道104线K2025+179
5、要求质量标准：
合格
6、要求造价控制：
按合同要求
7、要求工期：
工期90日历天
8、工程规模及工程结构：
1）流美大桥位于G104线福鼎市境内，中心桩号为K2025+179，所属道路等级为
二级。
该桥修建于1992年，上部结构为17跨20M钢筋混凝土T梁组成，桥梁全长356m。
原设计荷载为汽-20，挂100，人群荷载3.5KN/M2。
原桥下部结构：
桥墩为双柱式桥墩，灌注桩基础；桥台为重力式U型桥台，明挖
扩大基础。
桥面宽度为：
净9.0m（行车道）+2*1.5m（人行道）。
本次加固主要针对T梁和支座系统。
2）现状病害
（1）根据某某市公路局福鼎分局于2012年6月15日对本桥病害情况的现场鉴
定。
桥梁病害主要集中在主梁开裂、支座老化、垫石破损及其它病害，具体表现为
1）橡胶支座老化、破损，部分支座垫石开裂；
2）大部分T梁有较多裂缝，局部网状开裂，个别缝长及缝宽接近限值；
3）桥面铺装层破碎，道路标线损坏。
二、监理工作范围、目标及依据
1、监理工作范围
对桥梁工程、交通工程等施工阶段和保修阶段的全过程监理。
主要内容包括质
量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明生产管理及组织协调
工作。
主要监理业务有：
制定监理工作程序的一般规定；施工准备阶段监理工作；施
工期间定期主持召开工地例会；工程质量控制工作；工程造价控制工作；工程进度控
制工作；工程质量保修期监理工作；施工合同管理；施工阶段监理资料的管理；安全
控制、信息管理和组织协调工作。
2、监理工作目标
（1）、总目标
确保在业主单位支持配合下督促承包方在规定的工期内，以业主预期的投资计划
建成合格工程。
（2）、质量控制目标
保证工程质量符合施工承包合同、相关技术规范及图纸规定的质量要求，确保工
程创省优。
（3）、进度控制目标
按业主要求的总工期严格控制，并力争提前竣工。
（4）、投资控制目标
把工程投资控制在施工承包合同价以内，实现业主的投资目标。
（5）全控制目标
安全文明施工，创省文明标化工地。
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目
标、进度目标和质量目标。
通过对项目目标规划和项目的动态控制使本工程项目的实
际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目
标和标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。
3、监理工作依据
1）、工程项目外部环境调查研究资料：
（1）、自然条件：
包括工程地质、工程水文、历年气象、区域地形、自然灾害情况等。
（2）、社会、经济条件：
包括社会治安、建筑市场状况、材料和设备厂家、勘察和设
计单位、承建方、工程咨询单位、交通设施、通讯设施、公用设施、能源和后勤供应
等。
2）、国家、地方和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件：
《中华人民共和国公路法》
《中华人民共和国合同法》
《工程建设监理规定》（建监[1995]737号）
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
《实施工程建设强制性标准监督规定》
3）、工程建设的各种技术规范、标准、相关图集和操作规程。
《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）
《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）
《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）
《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/T11836-1999）
《城市道路标准图集》（苏Z02-2002）
《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）
《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）
《公路沥青路面检验评定标准》（JTJ032-94）
《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）
《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）
《公路土工试验规程》（JTGE40-2007）
《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTJ057-94）
《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ052-2000）
《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）
《桥梁球型支座》（GB/T17955-2009）
《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）
《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/TB02-01-2008）
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）
《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）
《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）
《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106-2003）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
4）、政府批准的工程建设文件：
1）、可行性研究报告、立项批文；
5）、与工程建设相关的合同文件：
1）、业主与本公司签定的建设工程委托监理合同；
2）、业主为工程建设与其它承建单位、材料、设备供应单位签订的合同。
6）、设计文件、设计图纸、设计变更。
7）、业主的书面指令。
三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
1、监理组织机构
1）、项目监理机构的组织形式
我监理公司为适应现场监理工作，派出由总监理工程师1人、专业监理工程师1
名及监理员2名组成的工程监理部，人员进场计划如下：
姓名
年龄
职务
专业
职称
备注
兰延明
41
总监理工程师
路桥
工程师
钱永召
36
专业监理工程师
路桥
工程师
杨键
30
监理员
路桥
助工
夏小娟
28
监理员
路桥
助工
2）、项目监理机构组织框图
序号
主要工作内容及事项
岗位及职责
总监
监理工程师
一
前期
1
保持与业主密切联系
负责
2
监理规划
主持制定、报批
3
监理工作运行制度
主持制定、签署
4
监理实施细则
初审、审核、监督实
施
编制、实施
5
建立项目合同体系
负责
管理
6
建立项目信息体系
负责
管理
二
实施过程
7
综合协调（现场协调会）
组织、主持现场协调
会
协助、参加
8
监理工作例会
主持
参加
9
监理日志
建立
建立、填写
10
实施动动报告（定期或不定期）
向业主报告
动态管理并报告
11
现场质量控制
组织
负责旁站监理、跟踪检
查
12
施工组织调计或施工方案
审核
参与审核
13
施工单位质保体系的建立、运行
检查
协助完善
14
设计变更及技术核定单
审核、签收
协助、签署
15
施工总平面图管理
协助管理
协助管理
16
现场安全
检查、监督
检查
17
工序间交接
审核、签署、验收
18
施工单位质检员、计量员工作
组织、指导、检查、参
加
19
进场材料质保资料
检查、监督
审核、签署进场材料质
量
20
进场设备质保资料
检查、监督
审核、签署、按规定检
查
21
有关材料、工序试验报告
检查、监督
审核、签署、参加
22
工程计量、验方
签收
审核、有争方议者参加、签署原始凭证
23
工程进度控制
检查、分析、纠偏
协理、掌握并反馈信息
24
停工签证
审核、签署
有必要者办理
25
工程进度、质量、费用签证
监督、检查
按合同要求办理签署
26
工程款支付
监督、检查
提出意见
27
开工令、停工令、复工令
审核并签署
参与
28
质量、责任、安全事故
组织处理
参与、及时报告
29
索赔事宜
重大者主持处理
参与
30
合同重大争议与纠纷
主持处理
参与
三
工程验收
31
分部项工程验收及单位工程预验收
组织
参加、签证
32
单项工程竣工预验收
组织、签署相应报告
参加
33
单项工程的项目正式竣工验收
组织、签署相应报告
参加
34
竣工资料
审核、签署、整理
参加
35
工程结算书
主持审核
有关人员参加
四
后期
36
监理资料
审查
分册整理、收集、整理
37
监理工作总结
主持编写、审定
参加
1）、总监理工程师职责
（1）、在公司及指挥部的领导下，对本工程监理工作全面负责，及时主持研究处理
重大技术、质量及工程进度、工程意外、工程延期和索赔等问题。
（2）、全面熟悉有关合同条款、技术规范以及各种设计图纸，对施工过程中出现的
问题，准确及时地做出判断并提出处理意见。
（3）、审查承包商的人员、机具、材料、检测手段及施工组织计划、施工进度计划
等准备情况，对监理组的试验要做好管理工作。
（4）、定期检查承包商的工程进展情况，督促按年、季度、月度完成工程进度计划，
组织事故的调查处理。
（5）、组织监理人员编制监理工作规划和审批监理实施细则，并对工程实施有效的
质量、费用、进度监理。
（6）、认真检查、指导各级监理人员的工作态度、工作质量，并进行考核，有权否
决下级监理人员的决定和签证。
（7）、负责计量支付的签证工作，按规定对已完工程进行初验、计量、签证并报业
主审查。
（8）、组织召开工地会议，编写监理月报及时上报公司和业主。
经常性巡视工地，
掌握现场工程质量状况和监理人员的服务质量。
（9）、负责检查安全施工和监理，避免安全事故的发生。
（10）、完成业主和公司交办的其它工作。
2）、专业监理工程师岗位职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监
理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工
程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向
总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭件、检测报告等质量证明文件及其质
量情况，根据实际情况认为有必有时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格
时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审查工程计量的数据和原始凭证。
3）、监理员岗位职责
（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，
并做好检查记录；
（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，
对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）、做好监理日记和有关的监理记录。
一）、监理工作内容
监理工作的主要工作是“三控制、三管理、一协调”，即投资控制、进度控制、
质量控制、合同控制、信息管理、安全文明施工管理及组织协调。
（一）
（一）、质量动态控制（施工阶段）
施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。
其任务就是要通过建
立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。
施工阶段
的质量控制将分三部分实施：
1）质量事前控制
⑴掌握和熟悉质量控制的技术依据:
主要包括设计文件、工程质量评定标准及验
收规范，组织设计技术交底及图纸会审等；
⑵定位轴线、高程标桩等的复核和交接；
⑶工程所需原材料、构配件等的质量控制：
主要包括审核工程材料、半成品等的
出厂证明、技术合格证或质保书，必要的抽检或试验等；
⑷审查承包人提交的施工组织设计或施工方案;
⑸审核承包人生产环境、?
管理环境改善的措施：
包括承包人的质量保证体系，
承包人关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的保护措施和方法，质
量报表及质量事故报告制度。
2）质量的事中控制
⑴施工工艺过程中质量控制:
在不同施工阶段各分项工程各自的质控要点出发
采取相应的手段进行控制；
⑵工序交接检查:
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则;
⑶隐蔽工程检查验收；
⑷工程变更处理和设计变更处理,建立工程变更和设计变更处理流程;
⑸工程质量事故处理；
⑹行使质量监督权,下达停工令。
为了保证质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令承包人立即停工整改。
A.未经检验即进行下道工序作业者；
B.工程质量下降经指出后未采取有效改正措施,?
或采取了一定措施而效果不好
继续作业者；
C.擅自采用未经认可或批准的材料；
D.擅自变更设计图纸及要求；
E.其它。
⑺严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；
⑻组织现场协调会。
3）质量的事后控制
⑴单位、单项工程竣工验收；
⑵项目竣工验收；
⑶审核竣工图及其它技术文件资料；
⑷整理工程技术文件资料并编目建档。
工程施工质量控制的实施过程详见工程质量控制流程图。
（二）、进度动态控制
1.进度的事前控制
⑴审核承包人提交的施工进度计划:
主要包括按合同工期完成的施工年月进度
计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人
员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；
⑵审核承包人提交的施工方案:
主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证
“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性；
⑶审核承包人提交的施工总平面图：
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进
度计划的协调性和合理性；
⑷进场条件、施工临时用水、用电落实；
⑸提交设计图纸计划。
2.进度的事中控制
进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计
量，为向承包人支付进度款提供进度方面的依据。
其主要内容和措施为：
⑴建立反映工程进度状况的监理日志；
⑵工程进度的检查:
审核承包人每月提交的工程进度报告；
⑶按合同要求,及时进行工程计量验收；
⑷有关进度、计量方面的签证；
⑸工程进度的动态管理:
实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,
并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进
场计划，必要时调整工时目标；
⑹组织现场协调会。
3.进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:
⑴制定保证总工期不突破的对策措施:
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行
平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次；
⑵制定总工期突破后的补救措施；
⑶调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，?
在新的条件下组织新的
协调和平衡。
建设监理进度的实施过程详见工程施工进度控制工作流程图。
（三）、投资动态控制
1.任务
⑴审核工程概算、预算、决算。
⑵从施工、工艺、材料和设备等各方面挖掘节约投资的潜力。
⑶对施工方案进行技术经济比较论证。
⑷审核各种付款签证等。
⑸协助业主处理工程索赔等事宜。
2.工作内容
⑴严格按照设计图纸,审核实际完成工作量,?
承建单位按工程进度每月做出完
成工程的报表,并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算,于月未提交项目监
理部,项目监理部应进行认真审核。
⑵按照业主和承建单位签订的承包合同的付款办法,监理工程师负责审查承建
单位提出的“付款申请单”及相应的有关报表，根据核实的完成工作量，由总监理工
程师发付款凭证，返回承建单位。
⑶业主根据承包合同规定和总监理工程师签证及时支付工程款。
同时，每次按
承包合同规定扣回预付备料款。
⑷当因设计变更需调整造价时,一般需有设计单位的变更通知,?
对设计图纸会
审记录中有写明的变更内容,经业主签字认可的,可作为调整造价的依据。
⑸负责审查承建单位提出的竣工决算。
建设监理投资控制的实施过程详见工程投资控制流程图。
（四）、合同管理
合同管理的任务和内容主要包括:
1.应业主要求、参加招标、评标、决算工作；
2.应业主要求,参加合同谈判；
3.应业主要求参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位；
4.对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,随时向业主报告；
5.协助处理索赔及合同纠纷事宜。
（五）、信息管理
1.现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作；
2.建立工程文件制度,整理各会议记要和记录；
3.督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工
文件；
4．进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气
象、交通等多方面的信息。
并进行与业主、承包人、供应商、政府有关部门的双向信
息联系。
（六）、组织协调
1.组织协调业主和各参与工程项目建设的各单位之间关系,?
并协助业主处理有
关问题；
2.协助业主办理各项审批事宜；
3.协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。
（七）、安全生产、文明施工管理
1.督促承包人建立健全安全生产文明施工管理体系及管理制度。
2.审查承包人施工组织设计、施工方案、施工现场平面、布局合理、施工机具、
设备的选用适应工程需要,又能保证施工安全。
3.认真分析找出影响安全的主要因素,设置安全控制点（如施工用电、孔洞及临边
防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等）,并制定
相应的预防措施。
4.积极参与现场安全生产、文明施工检查,发现问题及时督促解决。
（八）、保修期质量缺陷整改的监理
1．建设项目（工程）竣工验收后，监理单位应根据剩余工作量和工程缺陷，配
备保修责任期监理人员，进行保修责任期的监理工作。
2．在整改和遗留工程的监理工作中，总监理工程师仍要坚持上道工序未经检查
验收不准进行下道工序的原则，确保工程质量。
3．在保修期内总监理工程师应督促设计单位、承包人、设备材料供应单位人认
真做好保修工作。
监理工程师还应加强现场巡视，以便及时发现质量缺陷，并通知承
包人和有关保修部门尽快地派人前往检查，并尽快地组织人力、物力进行整修。
4．总监理工程师在确定保修责任及修复费用的处理上必须根据造成问题的原因
以及具体的返修内容，与有关单位共同商定处理办法。
一般来说有以下几种情况：
①若为设计原因造成的问题，则应由原设计单位负责。
原设计单位或业主委托新
的设计单位修改设计方案，业主要求承包人进行处理或返修，其新增费用由愿设计单
位负责。
总监理工程师还应准确确定由此给项目（业主）造成的其他损失，向原设计
单位提出索赔。
②因施工安装单位的施工和安装质量原因造成的问题，由施工安装单位负责进行
保修，其费用由施工安装单位负责。
由此给项目造成的其他损失，总监理工程师应向
施工安装单位提出索赔。
③因设备质量原因造成的问题，由设备供应单位负责进行保修，其费用由设备供
应单位负责。
由此给项目造成的其他损失，总监理工程师应向设备供应单位提出索赔。
④如因用户在使用后有新的要求或用户使用不当进行局部处理和返修的，由用户
与承包人协商解决，或用户另外委托施工。
费用由用户自己负责。
⑤在发生问题的部位返修完毕后，要做好验收记录，并经用户和总监理工程师
签字验收。
上述未包括的其它与本工程项目建设任务,若业主委托,经业主及监理双方协商
一致后，监理方应在业主方授权下完成该任务。
二）监理工作方法
监理工作主要采用巡视、旁站、检查验收、见证、工序验收等方法，实现监理工
作的控制目标。
（一）、监理的主要手段与方法
1、建立健全（监理）内部工作制度,分工明确,责任落实。
（1）总监理工程师负责制
总监理工程师代表项目监理部全面负责和领导工程项目的建设监理工作,?
对监
理工作，对外向业主负责，对内向项目监理部负责。
（2）监理会议制度
每星期由总监主持召开一次现场生产协调例会,业主、各承建单位代表参加，对
施工过程中质量、进度、投资、安全、文明生产各方面问题进行分析、总结，发现问
题及时解决，并对下一步施工作好计划，确保工程施工顺利进行，会议纪要以书面形
式下发各有关单位。
总监每月召开一次由全体监理人员参加的工作总结会。
（3）监理内业台帐及报表制度
1、建立工程材料设备进场,隐蔽工程验收、工程计量、?
工程款支付及文档管理
台帐。
建立完整、真实、准确的监理日志,及时填写监理月报,对当月工程质量、进
度、投资、安全、文明施工等各方面进行总结，并提出下步工作重点及打算，及时上
报有关部门。
实行规范化管理，有规范化的工作程序,标准化的监理工作报表,监理人
员持证上岗。
2、配备电脑辅助开展监理工作,本工程监理配备电脑2-3台，提高监理工作效率
和工作质量。
3、对重要工程部位,重要工序实行旁站监理，并编制旁站监理实施细则和旁站
方案。
4、对重大的施工技术问题组织公司有关专业人员或外聘有关专家进行论证。
（二）、监理目标实现的原则
1、强调整体效益原则
工程监理着眼于工程项目的整体效益，监理工作的有效性是要达到项目质量、进
度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化。
2、预防为主的原则
不论是投资控制，质量控制或进度控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控
制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题
有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭
在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。
3、说服为主的原则
参与工程建设的各方，在某些具体问题上受到本身利益的限制，与监理的要求难
免存在差异。
为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，应事先晓
之以理，争取朴素理解和认识一致，即使在必须使用监理职权时，也需配合说明的方
法，以期取得良好效果。
4、严格监理、立场公正、热情服务的原则
监理工作一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面又应立场公
正地处理各方面的
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