投资估算其他费用计算中石化规定.docx
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投资估算其他费用计算中石化规定
投资估算、设计概算编制时其他费用计算有关规定
〔中国天然气股份公司、集团公司工程〕
一、固定资产其他费用
1、建设单位管理费〔〔95〕中油基字第79号文〕
建设单位管理费费率表〔表二〕
单项工程费用
〔万元〕
费率
〔%〕
500以下
2000
5000
10000
30000
50000
80000及以上
计算方法：
建设单位管理费以“单项工程费用〞之和〔总概算第一局部工程费用〕为计算基数，按照〔表
二〕费率，使用插入法计算，同时应考虑以下因素给予折算：
●不设置独立的筹建机构或由常设的基建部门代管的工程工程，按取费标准的40%计取。
●为了提倡实行工程监理，如实行工程监理的工程工程，建设单位管理费可乘以不超过1.5~2系数。
具体监理费数额由建设单位根据监理工作范围和监理深度在合同中商定，从建设单位管理费中支出。
不实行监理的工程工程，其建设单位管理费费率不变。
●另外根据股份公司规划方案部?
关于使用〈石油建设安装工程概算指标〉有关问题的通知?
〔石油计字
[2003]71号文件〕的有关规定，计算建设单位管理费时，如采用第三方监理，可根据监理的方式和范围，在?
石油建设工程其他费用规定?
“建设单位管理费费率表〞根底上做如下调整：
油气田工程可乘以不大于1.35的调整系数，长距离输送管道工程可乘以不大于1.6的调整系数，石油化工工程可乘以1.5~2.0的调整系数；不再另计工程监理费。
2、前期工作咨询收费暂行规定〔计价格[1999]1283号1999年9月10日〕
1工程建议书编制费；
2可行性研究报告编制费；
3工程建议书评估费；
4可行性研究报告评估费；
附件一按建设工程估算投资额分档收费标准单位：
万元
估算投资额
咨询评估工程
3000万元
~1亿元
1亿元~
5亿元
5亿元~
10亿元
10亿元~
50亿元
50亿元~
以上
一、编制工程建议书
6-14
14-37
37-55
55-100
100-125
二、编制可行性研究报告
12-28
28-75
75-110
110-200
200-250
三、评估工程建议书
4-8
8-12
12-15
15-17
17-20
四、评估可行性研究报告
5-10
10-15
15-20
20-25
25-35
注：
①建设工程估算投资额是指工程建议书或可行性研究报告的估算投资额。
②建设工程的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内插入法计算。
③根据行业特点和行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和
工程复杂程度调整系数〔见附表二〕。
附件二按建设工程估算投资额分档收费的调整系数
行业
调整系数
〔以附件一所列收费标准为1〕
一、行业调整系数
1、石化、化工、钢铁
2、石油、天然气、水利、水电、交通〔水运〕、化纤
3、有色、黄金、纺织、轻工、邮电、播送电视、医药、煤炭、火电〔含核电〕、机械〔含船舶、航空、航天、兵器〕
4、林业、商业、粮食、建筑
5、建材、交通〔公路〕、铁道、市政公用工程
二、工程复杂程度调整系数
注：
工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。
工程咨询人员工日费用标准〔计价格〕[1999]1283号1999年9月10日〕
附件三工程咨询人员工日费用标准单位：
元
咨询人员职级
工日费用标准
一、高级专家
1000-1200
二、高级专业技术职称的咨询人员
800-1000
三、中级专业技术职称的咨询人员
600-800
3、环境影响评价费〔石油计字[2003]71号文件〕
费用内容：
为全面、详细评价建设工程对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编
制环境影响报告书〔含大纲〕、环境影响报告表和评估环境影响报告书〔含大纲〕、评估环境影响报告表等所需的费用。
计算方法：
参照?
国家计委、国家环境保护总局关于标准环境影响咨询收费有关问题的通知?
〔计价格[2002]125号〕规定结合石油建设工程特点，按下表计列。
1按建设工程估算投资额分档次计费
分档计费标准表单位：
万元
估算投资额〔亿元〕
咨询效劳工程
0.3~2
2`10
10~50
50~100
100以上
编制环境影响报告书
〔含大纲〕
4.8~12
12~30
30~60
60~90
90
编制环境影响报告表
1.5~3
3~5
7~10
评估环境影响报告书
〔含大纲〕
1.2~2
2~5
5~7
7~10
13~20
评估环境影响报告表
2~5
注：
①建设工程环境影响评估收费中，石化、石油天然气行业调整系数为1.1，化工、化纤行业调整系数为1.2。
②评估机构与委托方可以按表中的收费标准在上下20%的幅度内协商确定。
⑵按咨询效劳人员工日计费同可行性研究计费标准〔计价格[1999]1283号1999年9月10日〕
工程咨询人员工日费用标准单位：
元
咨询人员职级
工日费用标准
一、高级专家
1000-1200
二、高级专业技术职称的咨询人员
800-1000
三、中级专业技术职称的咨询人员
600-800
4、劳动平安卫生评价费〔石油计字[2003]71号文件〕
费用内容：
预测和分析建设工程存在的职业危险、危害因素的种类和危险程度，并提出先进、科学、
合理可行的劳动平安卫生技术和管理对策所需的费用，包括编制评价大纲和编写职业平安卫生评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。
计算方法：
各省、市、自治区劳动行政部门有相关规定的，按其收费标准进行计算。
没有具体收费规
定的，按下表执行。
⑴气田及石油化工工程计费标准
气田及石油化工工程计费标准表单位：
万元
序号
估算投资额
评价取费
1
2亿元以下
3~10
2
2~10亿元
10~25
3
10亿元以上
25~50
⑵长距离输送管道工程计费标准
长距离输送管道工程工程计费标准表单位：
元/km
序号
管径
评价取费
1
DN400以下
200~300
2
DN400~900
300~500
3
DN900以上
500~700
5、地震平安性评价费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
按照工程设防的风险水准，根据对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分
析，为建设工程提供地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价以及其他有关技术资料和编制评价报告书所需的费用。
计费方法：
长距离输送管道工程按400~700元/公里计取〔假设不发生不计取〕。
其他建设工程不计取该
项费用。
6、地质灾害危险性评价费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
在灾害易发区对建设工程可能诱发的地质灾害和工程建设工程本身可能遭受的地质灾害危
险程度的预测评价和编制评价报告书所需的费用。
计费方法：
长距离输送管道工程假设发生该项费用，丘陵段按400元/公里计取，山区段按600~800元/公
里计取，假设不发生该项费用不计取。
其他建设工程不计取该项费用。
7、水土保持评价费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
根据?
中华人民共和国水土保持法?
的有关规定，对建设工程在生产建设过程中可能造成水土流失的预测和编制治理防治方案所需的费用。
计费方法：
长距离输送管道工程假设发生该项费用，按下表计取，假设不发生该项费用不计取。
其他建设
工程不计取该项费用。
长距离输送管道工程计费标准单位：
元/km
序号
管径
评价取费
1
DN400以下
200~400
2
DN400~900
400~700
3
DN900以上
700~1000
8、工程保险费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
承建工程在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。
1建设工程一切险：
是对工程工程提供全面保险的险种。
它既对施工期间的工程本身、施工机械、建筑
设备所遭受的损失予以保险，也对因施工给第三者造成的人身、财产伤害承当赔偿责任。
它包括建筑工程一切险和安装工程一切险，第三者责任险是建设工程一切险的附加险。
②人身意外伤害险：
在建设期间，为参与建设的人员办理的保险。
用以保障雇员在受雇期间因工作而遭受意外，导致伤亡或患有职业病后，获得医疗费用、伤亡赔偿、工伤假期工资、康复费用以及必要的诉讼费用等。
计费方法：
不同建设工程可根据工程特点选择投保险种，编制投资估算和概算时可按不大于工程费的
0.3%计取。
不投保的工程不计取此项费用。
9、锅炉及压力容器安装检验费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
在施工现场组装的锅炉及压力容器，由锅炉压力容器平安监察机构或其授权的锅炉压力容
器检验所，按?
国务院关于发布〈锅炉压力容器平安检查暂行条例〉的通知?
〔国发[1982]22号〕和实施细那么以及设计技术条件的要求进行平安检验，建设单位向平安监察部门缴纳的费用。
计费方法：
按建设工程所在省、市、自治区劳动部门的规定进行计算。
无具体规定的，安装检验费按受检设备组装费的1%计取。
压力管道安装不计取该项费用。
10、超限设备运输特殊措施费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
设备重量、尺寸超过铁路、公路交通部门所规定的限度〔〕，
在运输过程中须进行路面处理、桥涵加固、铁路设施改造或造成正常交通中断进行补偿所发生的费用。
计费方法：
根据超限设备运输实际情况编制预算，列入设计概算。
11、撤除清理费〔石油计字[2003]71号文〕
根据?
关于使用〈石油建设安装工程概算指标〉有关问题的通知?
〔油计字[2001]415号的有关规定，
在使用?
石油建设工程其他费用规定?
“撤除清理费用指标〞时，砖木及混合结构的建筑工程，费率改为10%；钢筋混凝土结构工程无论是否爆破，费率改为不大于20%；金属结构和工艺管道工程，凡可收回钢材的采用以料抵工方式，不计撤除费用。
12、场地准备及临时设施费〔石油计字[2003]71号文〕
费用内容：
场地准备费包括建设工程开工前，由建设单位自行或委托施工单位完成的为到达工程开工
条件所发生的费用；临时设施费包括建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。
场地准备及临时设施工程应尽量与永久性工程统一考虑。
计算方法：
●油气田新区建设工程按工程费用的0.5~0.8%计取，老区改扩建工程不计取此项费用。
●石油化工新建工程按工程费的0.2~0.4%计取，改扩建工程不计取此项费用。
●长距离输送管道新建工程按工程费用的0.3~0.5%计取，改扩建工程不计取此项费用。
13、施工队伍调遣费〔〔95〕中油基字第79号〕
费用内容：
是指施工企业因建设任务的需要，由已竣工的工程工地或企业基地调往新的工地所发生的
费用，包括调遣期间职工的差旅费、职工工资及施工机械、设备、工具用具、生活设施和周转材料运输费等。
但不包括以下内容：
●由于违反基建程序、盲目调遣施工队伍所发生的费用；
●应由施工企业自行负担的、在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的调遣费用；
●超出中标范围以外的施工队伍调遣费。
计算方法和有关规定：
详见〔〔95〕中油基字第79号文第21页说明〕
在施工队伍尚不明确时，编制概算可按建安工程费用〔其中引进材料按货价的25%计入〕的1.5%计取。
只计取单程的施工队伍调遣费用减半计算。
14、联合试运转费〔〔95〕中油基字第79号〕
联合试运转费：
是指新建企业或新增加生产力的工程，在竣工验收前按照设计规定的工程质量标准，
对整个生产线或车间进行联合试运转所发生的支出大于试运转收入的差额局部费用。
不包括应由设备安装工程费项下开支的调试费及试车费用。
费用内容：
包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他材料消耗、机械使用费、联合试运转人员工资、施工单位参加试运转人员工资及管理费。
计算方法：
1联合试运转=联合试运转费用支出-联合试运转收入〔联合试运转收入是指试运转产品应得销售收入及
其他收入〕。
2在没有收入的情况下：
●油气田建设工程，按建安工程费用的0.7%计取。
●长距离输送管道建设工程，按建安工程费用的0.5%计取。
3不发生试运转费用的工程，或试运转收入大于支出的工程〔如油气加工工程〕，不计取此项费用。
15、引进设备材料国内检验费〔〔95〕中油基字第79号文〕
根据〈中华人民共和国进出口商品检验条列〉有关规定计算，一般设备材料检验及商检费用应按硬
件货价计取。
计算方法如下：
检验费=外币金额×外汇牌价〔卖价〕1%。
16、建设工程监理费与相关效劳费〔国家开展与改革委员会、建设部发改价格[2007]670号文〕
建设工程监理与相关效劳的工作范围〔石油化工工程〕：
适用于石油、天然气、石油化工、化工、火化
工、核化工、化纤、医药工程。
建设工程监理与相关效劳的主要工作内容：
勘察阶段：
协助发包人编制勘察要求、选择勘察单位，核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，
参与验收勘察成果；
设计阶段：
协助发包人编制设计要求、选择设计单位，组织评选设计方案，对各设计单位进行协调管
理，监督合同履行，审查设计进度方案并监督实施，审查设计大纲和设计深度、使用技术标准合理性，提出设计评估报告〔包括各阶段设计的审查意见和优化建议〕，协助审核设计概算；
施工阶段：
施工过程中的质量、进度、费用控制，平安生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理；
保修阶段：
检查和纪录工程质量缺陷，对缺陷原因进行分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。
注：
建设工程勘察、设计、施工、保修等阶段监理与效劳的具体工作内容执行国家、行业有关标准、
规定。
附表：
施工监理效劳收费基价表
序号
计费额
〔万元〕
收费基价
〔万元〕
插值后计费率
〔%〕
1
500
3.3%
2
1000
2.72%
3
3000
2.4%.
4
5000
2.135%
5
8000
2.01%
6
10000
1.88%
7
20000
1.748%
8
40000
1.574%
9
60000
1.416%
10
80000
1.322%
11
100000
1.256%
12
200000
1.2059%
13
400000
1.085%
14
600000
0.9796%
15
800000
0.9114%
16
1000000
0.8659%
附表:
施工监理效劳收费专业调整系数
工程类别
专业调整系数
1、矿山采选工程
黑色、有色、黄金、化学、非金属及其他矿采工程
选煤及其他煤炭工程
矿井工程、铀矿采选工程
2、加工冶炼工程
冶炼工程
船舶水工工程
各类加工工程
核加工工程
3、石油化工工程
石油工程
化工、石化、化纤、医药工程
核化工工程
4、水利电力工程
风力发电、其他水利工程
火电工程、送变电工程
核能、水电、水库工程
5、交通运输工程
机场场道、助航灯光工程
铁路、公路、城市道路、轨道及机场空管工程
水运、地铁、桥梁、隧道、索道工程
6、建筑市政工程
园林绿化工程
建筑、人防、市政公用工程
邮政、电信、播送电视工程
7、农业林业工程
农业工程
林业工程
0.9
1.0
1.1
0.9
1.0
1.0
1.2
0.9
1.0
1.2
0.9
1.0
1.2
0.9
1.0
1.1
0.8
1.0
1.0
0.9
0.9
附表：
建设工程监理与相关效劳人员人工日费用标准
建设监理与相关效劳人员职级
工日费用标准〔元〕
一、高级专家
二、高级专业技术职称的监理与相关效劳人员
三、中级专业技术职称的监理与相关效劳人员
四、初级专业技术职称的监理与相关效劳人员
1000～1200
800～1000
600～800
300～600
注：
本表适用于提供短期效劳的人工费用标准
二、无型资产费用石油计字〔2000〕第131号?
石油建设工程工程可行性研究投资估算编制方法?
费用内容：
指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括土地使用费、技术转让费等。
计算方法：
按实际发生计列。
或参照同类装置估列。
三、递延资产费用
1、办公及生活家具购置费〔〔95〕中油基字第79号〕
办公及生活家具购置费：
是指新建工程为保证初期正常生产、生活和管理所必须的或改、扩建工程需补充的办公、生活家具、用具等购置费用。
费用内容：
办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、职工食堂、医务室、浴室、单身宿舍等所需家具、器具购置费。
计算方法：
1新建工程按设计定员每人1500元；
2改扩建工程按新增定员每人1100元。
2、生产准备费〔〔95〕中油基字第79号〕
生产准备费：
是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用、正常生产而进行必要的生
产准备所发生的费用。
费用内容，包括生产人员培训费和提前进厂费两项。
1生产人员培训费：
是指自行培训或委托其他单位培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学习费、劳动保护费等。
2提前进厂费：
是指生产单位为提前进厂参加施工、设备安装、调试、熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
计算方法：
根据设计定员分为生产人员培训、提前进厂费两项。
按以下公式及指标〔表四〕计算。
生产人员培训费=设计定员×比例×培训期×培训费指标
提前进厂费=设计定员×比例×提前进厂期×提前进厂费指标
生产准备费=生产人员培训费+提前进厂费
生产人员准备费指标〔表四〕
工程类别
培训费
提前进厂费
设计定员比例
〔%〕
培训期
〔月〕
费用指标
〔元/人月〕
站设计定员
比例〔%〕
进厂期
〔月〕
费用指标〔元/人月〕
油气田及长
输管道工程
50
4
750
50
4
800
油气加工工程
60
12
800
40
6
850
⑶对操作人员岗位技术培训要求高的工程，生产准备费可适当调增；改、扩建工程，应从实际情况出发，不发生该项费用的工程不计取。
3、出国人员费用〈石油建设引进工程概算编制方法〉
出国人员费用：
主要指出国考察，设计联络，联合设计，监造、培训等所发生的旅费，生活费、置装
费等出国人员在出国期间按规定标准或合同规定计算。
⑴旅费标准：
美国〔东海岸〕13000元/人；美国〔西海岸〕11000元/人；欧洲各国14000元/人；东南亚各国5000~7000元/人；日本6500~8500元/人；香港4500元/人。
⑵置装费：
每人次700元。
在国外超过半年时间再增加200元/人，但凡合同中已包括此项费用的不再计取。
⑶生活费：
包括伙食补助费，住宿费，公杂费。
计算方法目前暂按150美元/人.日估列，或详见?
工程经济信息?
2004年第2期“各国家和地区住宿费、火食费、公杂费开支标准表〞。
4、国外技术人员到现场效劳费〈石油建设引进工程概算编制方法〉
费用内容：
主要包括国外技术人员来华期间的工资、生活补助、往返旅费、医药费等。
计算方法：
按合同规定人数、期限、标准计算。
不发生或合同已包括者不得重复计取。
外币金额×人民币外汇牌价〔卖价〕×〔1+银行财务费率0.5%〕。
5、国外技术人员接待费〈石油建设引进工程概算编制方法〉
费用内容：
包括国外技术人员招待费和外招家具及办公用具费。
●招待费根据合同规定外方派遣实际人数，每人次6000元〔人民币〕计算。
●外招家具及办公用具费合同规定顶峰期人数按4000元〔人民币〕计算，家属减半，已有外招配备家具的费用也减半。
6、引进工程所需备品备件测绘费及设计模型制作费、图纸资料翻译复制费等〔〔95〕中油基字第79号文〕
计算方法：
由有关单位提出预算，经审批后列入总概算第二局部其他费用中。
7、银行担保及承诺费〔〔95〕中油基字第79号文〕
银行担保及承诺费：
是指引进工程由国内外金融机构出面承当风险和责任担保所发生的费用及支付货款机构的承诺费用。
应按双方协议计取，一般承保金额的0.5%计算。
四、预备费〔〔95〕中油基字第79号文〕
预备费包括根本预备费和工程造价调整预备费
⑴根本预备费：
是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用
费用内容：
1在批准的初步设计和概算范围内，技术设计、施工图设计所增加的工程费用，〔如设计变更、局部地基处理等〕。
2由于一般自然灾害所造成损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
3竣工验收时，为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要开挖和修复的费用。
计算方法：
●工业工程以固定资产费用、无形资产费用、递延资产费用之和的8%计取。
●民用工程〔矿区建设工程〕按5%计取。
⑵工程造价调整预备费，是指建设工程在建设期内由于政策价格变化所引起工程造价变化的预测预留费
用。
费用内容：
包括人工、设备、材料、施工机械价差；建筑安装工程费用及工程建设其他费用调整；利率、汇率调整等。
计算方法：
●计算公式：
〔使用于建设期大于一年的工程〕
P=ΣIt[（1+f）t-1-1]
式中：
P----工程造价调整预备费
n----建设期年数
It---建设期第t年的工程费用
t----建设期第t年〔编制年为第一年〕
●编制当年开工并完工的工程，其工程造价调整预备费的计算式为：
P=工程费用×当年投资价格指数×50%
●投资价格指数在没有新规定前，按6%~8%计取。
投资估算、设计概算编制时其他费用计算有关规定
一、固定资产其他费用
1、建设单位管理费〔中国石化[2000]建字476号文〕
建设单位管理费费率表
建设工程规模〔工程工程费用〕
〔亿元〕
建设单位管理费费率
〔%〕
2
5
10
2.00
20
40
100及以上
注：
①按建设工程规模〔工程工程费用〕所属档次，采用直线插入法计算建设单位管理费；
②建设投资总额在5000万元以下的技术改造工程不计列建设单位管理费；
③改扩建单项工程的建设单位管理费按表内费率乘以0.5~0.75计算，当工程由假设干装置或配套工程
组成且均为改扩建时取下限。
④依托老厂的新建工程，根据其依托程度，建设单位管理费费率按表内费率乘以0.75~0.85计算；
⑤成套引进的建设工程，建设单位管理费费率按表内费率乘以0.9计算。
2、前期工作咨询收费暂行规定〔计价格[1999]1283号1999年9月10日〕
5工程建议书编制费；
6可行性研究报告编制费；
7工程建议书评估费；
8可行性研究报告评估费；
附件一按建设工程估算投资额分档收费标准单位：
万元
估算投资额
咨询评估工程
3000万元
~1亿元
1亿元~
5亿元
5亿元~
10亿元
10亿元~
50亿元
50亿元~
以上
一
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