基层农业推广动态11.docx
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基层农业推广动态11
基层农业推广动态
（中国农业推广网简报）
2013年第11期总第50期2013年3月29日
本期导读：
●推广动态
汪洋：
把三农工作放到重中之重位置
北京市通州区举办基层农技推广补助项目指导员培训班（图）
天津市宁河县农广校开展农技讲座助春耕安全生产
山西省平遥县召开2013年农村（社区）“领头雁”培训大会
吉林省临江市：
农民合作社发展步入快车道
黑龙江爱辉区：
春耕在即技术指导员送科技下村屯（图）
●典型事例
湖南省株洲县：
集中育秧带头人——马冬梅
湖北省巴东县：
老马的“节约”经
●推广模式
湖南省常宁市：
兰江大户播种育秧不再“弯腰”
河南省沁阳市：
探索农业现代化的“沁阳特色”
汪洋：
把三农工作放到重中之重位置
3月26日，国务院在河北省邯郸市召开全国春季农业生产工作会议。
国务院总理李克强作出重要批示，强调现在全国已进入春耕备耕大忙季节，国务院召开会议部署春季农业生产工作很有必要。
当前经济形势错综复杂，保持农业持续发展、保障粮食和重要农产品供给，对于稳定经济增长和稳定市场物价具有特殊意义。
要扎实抓好各项准备工作，加大政策扶持力度，保障农资供应和价格稳定。
加强技术指导和服务，调动农民生产积极性。
强化春季田管，落实春播面积，勿误农时，努力争取夏粮和全年农业丰收。
国务院副总理汪洋在会上强调，各地区、各部门要认真贯彻落实全国两会和中央一号文件精神，深刻认识做好春季农业生产的重要性和紧迫性，周密部署、精心组织，坚决打好春季农业生产这一仗，促进农业稳定发展、农民持续增收，为推动经济社会持续健康发展提供有力支撑。
汪洋强调，农民是农业生产的主体，搞好春季农业生产，最重要的是调动好、发挥好农民的积极性。
各级政府要重点做好三件事。
一是加强政策扶持和引导，认真落实中央支持粮食和农业生产的各项政策，努力保持农产品价格合理水平，强化农民增产增收预期。
二是提供农业公共服务，针对关键技术环节，指导农民搞好田间管理，提高春播质量，加强气象和农业防灾减灾服务。
三是加大农资保障和信贷支持力度，稳定农资市场价格，打击制售假冒伪劣农资等违法行为，解决好农民春耕贷款难问题。
同时，要统筹做好农业农村其他各项工作，抓好森林草原防火、动物疫病防控和春季防汛，安排好困难群众生产生活。
汪洋指出，近年来我国农业农村发展的巨大成就充分证明，中央关于新时期“三农”工作的大政方针是完全正确的，我们一定要继续贯彻执行，保持强农惠农富农政策和各项工作的连续性与稳定性。
要毫不动摇地坚持把“三农”工作放到重中之重的位置，大力促进政府职能转变，改进工作作风，强化为农服务。
要从实际出发大胆开拓创新，以更大的政治勇气和智慧继续推进农村改革，增强农村发展的活力。
各省、自治区、直辖市人民政府，计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责人，中央有关部门负责人参加了会议。
河北、黑龙江、湖南、四川、安徽、陕西省政府负责人作了交流发言。
与会代表实地考察了永年县春季麦田管理、春耕备耕和农资服务现场。
北京通州区举办2012-2013年基层农技推广补助项目指导员培训班
为认真贯彻落实全国基层农技推广体系改革与建设精神，确保2013年基层农技推广体系补助项目扎实推进。
2013年3月13日，通州区农业局举办基层农技推广补助项目农业技术指导员培训班，全区38名岗位专家、技术指导员参加了此次培训。
培训班对补助项目技术指导员科技入户工作做了详细的讲解，确定了科技示范户和示范基地，发放了《技术指导员手册》、《科技示范户手册》和技术指导员胸牌。
区农业局要求技术指导员要统一思想、提高认识，以满足农民科技需求为出发点，在我区建立健全以“包村联户”为主要形式的工作机制和“首席岗位专家（区县）+岗位技术指导员（区、镇两级）+全科农技员、科技示范户（村级）+辐射带动户（村级）”的技术服务模式，根据实际工作要求和示范户需求，加强指导员之间以及指导员与示范户之间的沟通和了解，全面推进农业科技进村入户，增强科技对农业的支撑作用。
（北京市通州区农业局）
天津宁河县：
农广校“3.15”开展农技讲座助春耕安全生产
3月15日，天津农广校宁河县分校在潘庄镇举办了一期大型农业实用技术培训班，共培训学员90人，发放技术资料360册，技术光盘90盘。
培训中，技术人员为农民朋友讲解了种植业高效高产栽培管理技术，同时正值“3.15”消费者权益日，为帮助春耕安全生产还增加了农产品质量安全知识讲座和如何购买农资应注意事项，农民朋友非常欢迎。
今后我校将以多形式开展农业实用技术培训，进村入户、到园区、到地头搭建农家课堂，利用新闻媒体、远程教育、村级广播搭建“空中课堂”，培养一大批适合现代农业发展的职业技能型人才，辐射带动更多农民，共同致富。
同时加大宣传鼓励更多的农民朋友积极参加技术培训、参加农民学历教育，更好的提升自己，实现增产、增收。
（宁河县农业局）
山西省平遥县：
召开2013年农村（社区）“领头雁”培训大会
2013年3月23日，是平遥县召开2013年农村（社区）“领头雁”培训大会的最后一天，参会的人员有山西省农业厅分管科教工作的赵安泽副厅长、平遥县分管农业的政府副县长牛起虎以及农村基层干部和有关部门负责人共计520余人。
县政府副县长牛起虎主持了会议。
在会议上，赵厅长从农业、农村以及现代农业建设等方面展开讲解了《三农形式与现代农业》的内容，并要求加强对农民的教育培训，把最后一公里做好。
最后，牛县长作了总结发言。
赵厅长的讲座具有指导性、针对性。
要求大家把握大局，认真学习十八大精神和中央一号文件精神，因地制宜发展“一乡一业、一村一品”，大力发展农村经济合作组织。
此次培训大会，产生了强烈反响。
参会人员纷纷发言：
作为一名基层干部，对于今后的农村工作思路，我们有了新的认识；整合了农村干部的思想，说出了领头雁的心声，使我们更应该为平遥的转型发展，为全面建设晋商文化大平遥而努力奋斗。
（吴慧玲山西省平遥县农委）
吉林省临江市：
农民合作社发展步入快车道
临江市春达有机山葡萄专业合作社在省政府组织召开的全省农民专业合作社经验交流会上，被评为全国优秀农民专业合作社示范社。
全国优秀示范社在我省有21家，在白山市仅此一家。
近年来，临江市立足本地农业产业优势，进一步完善工作机制，采取典型带动、分类指导、试点扶持等形式，多措并举，积极推进农民专业合作社健康稳步快速发展。
一是狠抓合作社组织体系建设。
积极完善合作社组织机构建设，成立合作社监事会和理事会，使合作社中有头脑、懂管理的社员或股东进入其中，并参与合作社管理。
二是规范合作社管理制度运作。
根据各合作社实际情况和产业性质不同，积极帮助他们制定合作社管理制度，如合作社社员大会制度、理事会制度、监事会制度、财务制度等，监督他们在合作社管理上做到按章办事，规范了合作社有序运作。
三是完善合作社盈余分配机制。
结合财务管理制度理顺合作社盈余分配制度，引导和监督合作社完善盈余分配机制，保护广大社员的切身利益，使合作社盈余分配真正实施下去，使社员真正享受到入社带来的好处，保护他们的合法权益，提高他们参与合作社的积极性。
截至目前，农民专业合作社的发展数量已达到186个。
合作社涉及蔬菜种植、畜牧养殖、林果种植、药材种植、食用菌种植、农机服务等多个产业。
（葛连君临江市农业技术推广中心）
黑龙江爱辉区：
春耕在即送科技下村屯（图）
3月25日，由爱辉区农业技术推广中心主任带领四名专业技术人员深入到西岗子镇曹集屯进行农业科技培训，西岗子镇镇长主持，曹集屯130多位村民参加了培训。
春耕在即，由于去年秋、冬季降水偏多，封冻前土壤含水量较高，又有气象预报春季前期降水略多，因此春季前期以涝为主，不利春耕。
面对严峻的春耕形势，在培训班上由农业中心的2名专业技术人员主要介绍了2013年的气象预报，并讲解了玉米高产栽培及玉米病虫害防治技术，建议农民提早进地活雪散墒，注意选择安全高产的玉米品种、加强病虫害的防治、加强田间管理及促早熟等，并与学员进行交流互动，解答大家在农业生产中遇到的难题，使学员们能够更加了解、学习、借鉴新的农业技术。
通过这次培训，不仅为农民送去了种植玉米的新技术，更为农民选择熟期适中的安全品种把关，为农民增收、粮食再创新高打下坚实基础。
（张凤琴黑河市爱辉区农业技术推广中心）
湖南省株洲县：
集中育秧带头人——马冬梅
株洲县古岳峰镇白碧村妇女主任马冬梅同志自08年进入村委会工作以来，舍小家为大家，努力完成上级下达的各项工作任务，热心为村民服务。
特别是在今年集中育秧工作中，马主任积极主动，认真负责，任劳任怨，带头集中育秧，示范带动了全村粮食生产发展。
一是积极宣传发动，使集中育秧工作得到巩固。
自2月底，农业局工作组进驻古岳峰，马主任立刻投入到集中育秧工作中。
她与技术指导员碰头后，回村随即与村主任在交通要道口悬挂宣传横幅和白话标语20多处。
3月6日村上召开党员组长动员会，支村两委拿出了集中育秧具体方案，并分片包干负责。
会后，马主任领着技术指导员一组一组的走，挨家挨户上门做工作，宣传党和政府的强农惠农政策，耐心讲解集中育秧的诸多好处，指出直播抛荒的种种弊端，还不厌其烦地解释去年因品种、气候、病虫害等因素而造成早稻减产现象，消除了广大农户的反感和畏难情绪。
通过马主任耐心细致的工作，很多农户认识到直播抛荒的害处，接受了集中育秧技术，并成为水稻生产的自觉行动，从而巩固了去年以来的集中育秧工作成果。
二是带头集中育秧，示范带动全村粮食生产。
马主任充分发挥村干部带头作用，做通了家人、亲戚和党员组长思想，在本组率先开展集中育秧工作。
她动员农户淘汰老品种，换用中早39等新品种，严格水稻浸种强氯精消毒，大胆应用旱育保姆拌种新技术，请技术员严把催芽播种关，在春分时完成了本组3.5亩软盘集中育秧播种，有力带动了全村集中育秧工作。
至3月25日，全村落实育秧点21处，育秧面积近80亩。
三是及时调运物资，安排人员，确保完成育秧任务。
在宣传发动过程中，马主任根据农户对育秧物资的需求，做了详细调查摸底，及时与农业部门联系，组织调运了中早39水稻种子1吨，壮秧剂12件，旱育保姆3件，以及催芽器、软盘、农地膜、竹弓等育秧物资，并迅速分发到组到户，确保了全村60%农户在春分日播种下泥。
针对重点难点村民小组，马主任及时向村支书反映情况，促使村上拿出奖罚分明的过硬措施，推进育秧工作，并组织成立了春耕突击队，对重点丘块，统一集中翻耕秧田，一一突破，确保全村1600亩大田集中育秧任务完成。
马冬梅同志在白碧村同时负责妇女计育、出纳、创卫等多项工作，工作任务具体繁重，时常有压得喘不过气来，或者得不到群众理解的时候，她也曾感到委屈而偷偷流泪。
但在集中育秧工作中，她始终积极热心，任劳任怨，因为她坚信，做这样为民谋利的好事，一定会得到村民们的理解和支持。
（刘斌湖南省株洲县农业局）
湖北省巴东县：
老马的“节约”经
“一年之计在于春”，春分到来之际，家住巴东县金果坪乡枫香淌村一组的科技示范户马朝金和农技指导员一起来到乡农业服务中心，领取了今年两亩地的科技示范户物化补贴，并在农资门市购买了早就看好的两袋玉米良种，还有技术指导员根据测土营养水平配制的100公斤复混肥，总共不到300元的农资投入。
马朝金是远近闻名的“生意精”，做什么事都会精打细算。
1998年他用全家15000元的积蓄承包了村里的30多亩闲置集体土地，十多年来他带领全家开荒植树、种烟、栽茶，办起了茶叶加工厂，还在承包地的地洼处就地形开挖了1000多平方米的鱼塘，2012年他被评为全乡十佳创业致富明星。
这样的一个“明星”，却是个不折不扣的“吝啬鬼”，购种、买肥、添置机械等，就连买把锄头他都要仔细琢磨，看合不合算。
2012年8月，这个承担了多年“义务”试验示范的种田能手，终于转正为真正的全国农业科技示范户，还有了一个长期跟踪驻户的科技指导员帮助他“算细帐”，老马心里乐开了花。
“我想在去年种烟的残膜上种玉米，底肥足又省劳力，您看行不行？
”老马征询农技指导员的意见。
“这个方法行，但种烟残膜垄行耗损了一些氮素和微量元素，必须要补充，最好是在播种时打孔追施配方肥，再在苗期补施一些速效氮肥，或者浇施沼液”。
农技指导员细致讲解。
“我的物化补贴先用于买种，就买产量高的正大999，余下的还可以买点新上市的锌钾微肥，再花个300元买配方肥，我的两亩示范田算”高投入“了，两亩田当三亩种，节约的田又可以多栽一亩烟了”，老马的算盘又扒拉起来。
“那您还得把这个种田经和节约经多向周边农户教教，保证辐射农户也都加入到您的节约队伍中来”，农技指导员不失时机的现买现卖跟老马卖起了“节约经”。
（彭宜华湖北巴东县农业局）
湖南省常宁市：
兰江大户播种育秧不再“弯腰”
当前正值春播高峰期，田野里，到处是农民弯腰耕作的劳动身影，可常宁兰江乡的种粮大户们却乐得了清闲！
因为他们省却了育秧的诸多烦琐，常宁市农业局的技术干部郭华新已经帮他们的早稻育秧“包办”了。
郭华新是常宁市农业局土肥站的副站长，也是驻兰江乡指导粮食生产的技术人员。
他已从事规模种田多年，发觉虽然我市农业机械化程度不断提高，越来越多的农民不再是整日躬耕劳作，农机开关一摁，方向盘一转，耕地、插秧、收割已不再是难事；但是，育秧的机械化程度还远远不够，特别是传统的浸种、催芽、育秧，易出现烧苞烂种、发芽率低等现象。
为了解决这个技术问题，今年郭华新决定亲自操盘，为兰江乡的大户们集中育秧。
他利用该乡三个季节性闲置的烤烟育苗大棚进行机械化育秧。
日前，笔者来到他的育秧大棚内，看到工作人员正在流水线旁紧张有序地忙碌着。
工作人员介绍说，这里的种子全部使用旱育保姆拌种，用催芽器催芽，种子出芽速度快（进催芽桶17小时后开始破胸）、出芽整齐（24小时破胸85%）、出芽率高；用流水线播种，大大节省了用工成本。
这三个大棚内的秧苗可插大田1200余亩，可以较好解决部分大户的用秧问题。
随后，笔者来到部分大户的田块旁，他们正驾着犁田机在板田里飞快的翻耕着。
没有了“弯腰”育秧的烦恼，他们才有更多的精力来侍弄好土地，侍弄更多的土地，为全市的粮食生产添上浓墨重彩的一笔！
（徐艳丽）
河南沁阳：
探索农业现代化的“沁阳特色”
家中有粮，心不慌。
农业是生存之基、生活之本，是国家“安天下，稳民心”的战略性产业。
正是出于对农业重要性的深刻认识，沁阳市委副书记、市长魏新洪说：
“沁阳要大力培育农业发展新优势，坚决贯彻‘两不三新’发展方略，在促进新型农业现代化建设上起示范引领作用。
”
沁阳，靠工业起家，靠工业兴旺，也靠工业来推进农业现代化。
早在上世纪80年代，沁阳就完成了由农业县向工业县的转型，从此在工业的强力引领下，沁阳经济创造了一个又一个辉煌，投向农业和农村的资金也在大幅提升。
近5年来，沁阳市累计投入水利建设资金达3.95亿元，先后完成逍遥水库、八一水库除险加固等57个重点水利工程，被评为全国水利工作先进市，连续17年获得省“红旗渠精神杯”。
去年，沁阳市财政对农业直接投入1.43亿元，财政投入已连续3年在1亿元以上，为农业发展提供了强有力保障。
目前，沁阳市小麦机收率达100%，玉米机收率达91.8%，农业综合机械化水平达到82%，农机总动力达到57.3万千瓦，荣获全国平安农机示范市称号。
凭借优越的地理条件、雄厚的经济实力和中央的支农惠农政策，沁阳农业连年丰产丰收，农民收入不断增加。
可是，面对工业快速发展，市场经济的强大冲击，农业发展中存在的问题逐渐暴露出来。
农户土地条块分割，农户缺乏组织性，展现“散”的问题；农户自给自足，积累有限，基础薄弱，抗灾应变能力差，呈现“弱”的困惑；农户耕地有限，生产规模小，表现出“小”的局限；农业生产科技含量低，生产效率和综合效益不足，出现“低”的瓶颈。
面对问题和现实，如何推动农业又好又快发展，实现粮食稳产增产、农业增效、农民增收的目标？
沁阳给出的答案是：
跳出农业看农业，用发展工业的理念发展农业，在三化协调中发展农业，加快推进农业现代化。
土地流转转出广阔天地
户均耕地面积小是制约农业发展的关键性问题，实施土地流转能够促进规模化经营，实现资金、设备等生产要素的优化配置。
西万镇西万村土地流转后，由种植大户承包，进行科学种植管理，亩产小麦和玉米分别达到1160斤和1200斤，亩均效益2000余元。
该村根据不同自然条件，科学布局，发展多种经营，栽种生态林，发展林果采摘、生态湖等特色生态园区，拓宽农民增收渠道。
土地流转无形中也带动了该村第三产业的发展，村里新增个体户120户，运输户新增60户。
截至目前，沁阳土地流转面积已达14.3万亩，占该市家庭承包经营耕地面积的40.6%，涉及农户3.22万户，占该市农户的34.6%。
规模流转千亩以上的有11宗。
流转以后从事种植业的面积达6.7万亩，占流转土地面积的84%，涌现出西万村、水南关村两个整村流转典型村街，红枫林农业有限公司、康辉农机专业合作社等一批流转后规模经营、效益凸显的合作社。
土地流转带来的广阔前景依稀在望。
事实证明，适度规模经营能够实现粮食稳产高产和机械化种植，促进农业资源高效配置，加快新型农业现代化。
农民组织化成规模出效益
王曲乡北山村村民水恩科家有3口人，共11亩地。
他给笔者算了一笔账：
以前种粮，除去农药化肥人工，一亩地收入700多元，年收入不过几千元。
加入康辉农机合作社后，统一管理，农药、化肥集中采购，种子集中供应，光这一块，一亩地就省了100多元。
南山村是蔬菜种植专业村，合作社负责人荣立堂告诉笔者，全村共流转土地1100余亩，建了50座大棚，每座一年净赚6万元，一年收入可达300万元，如果加上村民外出打工的现金收入，村里群众人均年纯收入已达1.3万元。
组织化生产、专业化指导，提高了农户防灾害、抗风险能力，便于科技成果推广，提高农民收入。
在农民自愿的前提下，将田地流转给那些喜欢种田、懂得种田的人，才能让田地发挥出最大的效率和生产力。
目前，沁阳农民组织化程度形势喜人，该市合作社总数达390家，成员出资额达2.7亿元，入社成员近6500户，辐射带动农民近5万户。
2011年，该市农民专业合作社年产值10亿元，合作社成员人均增收1500元以上。
产业化经营调结构促转型
凭借独特的区位优势、农业生态优势、资源优势和比较优势，投资1.3亿元的4000吨闹汤驴肉加工项目、投资达1.2亿元的万吨怀帮黄酒生产项目、投资1.3亿元的神农农产品批发市场建设项目等大批现代农业项目入驻沁阳，无公害蔬菜种植、绿色生态采摘、标准化加工、农业产业化规模效益进一步显现，该市农业产业结构进一步优化。
近日，沁阳市正在积极开展现代农业示范区规划工作，对全市农业结构进行科学布局，按照“一区、四带、七基地、二集群”的总体思路，着力打造现代农业核心示范区，沿太行山林果、丹河峡谷休闲观光农业等4个农业生产带，沁南6万亩小麦良种繁育、西万高效生态休闲观光农业园区等7个种植养殖基地和老师傅公司肉制品产业集群、聚珍酒厂调味品产业集群。
如今，沁阳市农业龙头企业已达45家，焦作市级以上龙头企业12家，省级龙头企业3家。
力行承诺坚守耕地红线
寸土寸金，无地无根。
农业是国民经济的基础，土地是农业的基础。
“守住每一寸耕地，是我们义不容辞的责任。
”该市市委副书记毛文明说。
在飞速发展阶段，沁阳采用引企上山、土地整理等方式牢牢守住42万亩耕地红线。
2012年，该市更是做出“投资1亿元以下能够进入标准化厂房的项目，不再单独供地”的决策。
沁阳已连续12年实现耕地总量动态平衡，全市小麦和玉米种植面积分别保持在32万亩以上、26万亩以上。
土地流转规模逐步扩大，合作社稳步发展，优化结构转型升级，沁阳实现了粮食的稳产高产和农民的增产增收，农业综合效益逐年提升。
2012年，沁阳粮食总产量达41.2万吨，连续9年实现丰产丰收，农民人均纯收入达到10825元，同比增长13.72%；专职从事二、三产业的农民达16.4万人，农民70%的收入来自非农产业，增收之路越走越宽。
五谷丰、仓廪实、民康乐的壮丽画卷，在新型农业现代化的牵引下，正在沁河南北、覃怀大地徐徐展开！
（杨传立沁阳市农业局）
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