班组建设管理办法标准.docx
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班组建设管理办法标准
班组建设管理办法标准
为认真贯彻落实全总十六大、第一次经济运行工作会议、集团工会首届二次全委会议精神，强力推进班组建设活动，全面提高班组基础管理水平，促进企业各项工作有序健康发展，根据安全“双基”建设标准及考核办法、集团公司综合治理风险抵押考核细则的要求和公司有关规定，制定本办法。
4.1公司成立班组建设考核领导小组
4.2班组建设实行百分制考核，考核结果与基层区队综合治理风险抵押考核以及有关部室领导干部日常行为督查考核挂钩，按月考核并奖惩兑现。
4.3.1基层区队以95分为基准分，高于基准分的，该单位综合治理风险抵押“班组建设”考核得分按满分计算；每低于基准分1分，按综合治理风险抵押“班组建设”考核项目总分值的4%下浮。
4.3.2工会、安检部、人力资源部等职能部室与集团公司考核挂钩，依据集团公司月度班组建设考核情况，给予相关部室负责人及分管领导挂旗奖惩。
4.3考核方法
4.4.1班组建设考核坚持立足全局、面向基层、服务职工、解决问题、促进发展的原则，由工会主席或安全副总经理组织，工会牵头，相关部室参加，采取区队互检、专业检查和解剖式检查等方法，对基层班组建设情况进行考核。
4.4.2为体现“系统抓、抓系统”的工作要求，突出系统自控，强化班组建设管理责任，班组建设实行专业系统量化对标考核。
各有关部室根据分管专业系统，按以下权重分配，每月对基层班组建设情况进行一次考核。
各专业系统权重分配如下表：
班组建设考核各专业系统权重分配表
基层区队
班组建设管理
安全生产管理
安全培训
民主管理
班组思想工作
权重分配
20%
40%
12%
18%
10%
考核单位
工会
安检部
安培中心
工会
党群部（宣传）
安检部对重大隐患、事故的考核项属于硬性指标，不在权重的考核范围。
4.4.3各专业系统对基层区队均按百分制考核，考核结果须在每月3日前，经部室负责人签名后报班组建设考核领导小组办公室，由考核领导小组办公室按照相应专业系统对基层区队班组建设考核权重统一核算最终结果；其中，对重大典型问题考核项属于硬性考核，不在权重考核范围。
4.4.4每月5日前，由考核领导小组办公室按照考核结果，制定奖罚意见，经公司工会主席审批后，纳入基层区队综合治理风险抵押。
4.4.5考核存在问题由考核领导小组办公室以通报形式反馈到基层区队，由责任单位按“五定”原则认真进行整改。
问题落实整改情况纳入次月班组建设考核。
4.4为促进安全“五自”管理，提高班组建设考核质量，推行班组建设考核问题与职能部室考核结果、基层单位自检结果和现场联合检查情况“三对比”制度。
4.5.1与职能部室考核结果对比。
职能部室对基层区队月度班组建设考核发现的问题，正在按照“五定”原则落实整改，且已责任倒查并纳入基层区队月度班组建设考核结果的，在集团公司月度班组建设考核时不处罚。
4.5.2与基层单位自检结果对比。
基层区队班组建设自检或日常检查中发现的问题，已按规定进行责任追究，并正在按照“五定”原则积极落实整改的，在公司月度班组建设考核发现时不扣分、不通报。
4.5.3与现场联合检查情况对比。
公司月度班组建设考核时，基层区队陪检人员，认真、主动检查，查出、汇报比公司考核人员多出的问题，不扣分。
4.5积极鼓励基层创新班组建设管理模式。
基层区队和班组在推行安全自主管理模式和“五型”（文化型、安全型、技能型、高效型、和谐型）班组建设过程中，能够结合实际工作，创新或推广“职工认同，实施有效”的班组建设管理模式，经考核领导小组办公室或者被集团公司评审认可的先进经验，在班组建设考核时给予适当加分。
4.6班组建设考核要突出“简朴、实用、有效”的原则，检查过程中发现以下现象之一的，视严重程度，对基层区队在月度班组建设考核分数的基础上，直接扣1-3分；对职能部室相关人员给予100-300元经济处罚
4.7.1强令职工列队迎检或特意安排职工向考核人员敬礼、问好的；
4.7.2汇报情况不属实或考核发现管理过程弄虚作假的；
4.7.3职能部室对分管系统考核不能亲力亲为、不认真，考核结果严重脱离实际的。
本办法自2013年11月1日起执行，解释权归公司工会。
班组建设管理系统考核标准及评分办法
（1）
检查单位：
考核单位：
工会年月
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
一
基本要求
1.制定符合本单位实际的班组建设实施办法并严格落实；每月至少召开一次会议，研究解决班组建设存在问题；及时上报本单位班组建设信息。
查资料查记录
100
机构不健全或没有专职人员扣5分；实施办法不切合单位实际扣5分，未按规定召开会议扣3分；上报信息少报、迟报或不报扣1-3分。
2.认真落实公司安全目标考核激励约束机制，每月对本单位安全生产工作进行一次自检考核，并按规定兑现奖惩；及时上报本单位自检考核资料。
查资料询问
没有制定本单位安全目标考核办法扣5分；未按规定考核奖惩扣3分；上报安全自检考核资料不及时或不报扣1-3分。
3.按要求填写安全质量台账、精神文明台账以及会议记录，做到记录认真、重点突出、内容简练。
查资料
台账设置不全或填写没有突出重点扣2分；没有填写班组出勤、安全质量、隐患排查治理、班后评估或填写不认真扣1分。
二
班组建设管理
1.班组长的任用实行双重管理。
解聘班组长须在单位研究后，报请公司工会主席或安全副总经理同意。
查资料
班组长解聘没有报经工会主席或安全副总经理同意扣5分。
2.班组长认真履行本岗位职责、业务，严格落实班组长安全生产责任制；认真开展安全意识薄弱人员排查活动。
查资料看现场
班组长不认真履行职责扣3分；未开展安全意识薄弱人员排查活动或未建立排查记录扣2分。
3.认真落实班组长选拔任用管理和激励机制，逐步实行公推公选，定期开展班组长民主评议活动。
询问
查资料
班组长选拔任用和激励机制落实不到位扣5分；没有实行班组长公推公选扣3分；未开展班组长民主评议活动扣2分。
4.制定班组安全生产目标，激励约束机制健全；班组安全生产管控考核到位、奖惩兑现；开展安全技术革新，广泛开展小发明、小改造等技术创新活动。
查资料查记录
询问
班组安全生产目标不明确扣5分；管控考核不到位、奖惩不兑现扣3分；未开展安全技术革新活动、资料不全扣2分。
班组建设管理系统考核标准及评分办法
（2）
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
二
班组建设管理
5.按照公司《关于进一步加强群众安全监督检查工作的通知》要求，严格落实群监员、协管员待遇和安全生产保护相关工作人员待遇；定期召开群监员会议，充分发挥其职能；按时上报群监工作总结。
查资料查记录询问
100
未落实群监员、协管员待遇和生产保护人员相关待遇扣5分；未按规定召开群监员会议扣3分；查工作记录，群监员职能发挥不充分、记录不认真扣2分；上报群监工作总结不及时扣1分。
6.严格执行安全互保联保制度，签订联保、互保责任书；定期开展安全协管进班组活动。
查资料看现场
签订安全联保、互保责任书不全面、不规范或代签扣5分；未开展安全协管进班组活动扣2分。
三
重点工作
1.领导重视班组建设工作，党政一把手亲自参与班组建设工作安排、部署、检查、考核；建立领导班组建设责任联系点制度并严格执行；分管领导主持召开班组建设工作例会。
查资料查记录
党政一把手没有参与班组建设扣5分，工作安排不具体、检查不到位或考核不严格扣2分；没有建立领导班组建设责任联系点制度或制度执行不严格扣1-3分；分管领导未主持会议扣2分。
2.积极参加“安康杯”劳动竞赛，大力开展班组岗位技能竞赛活动和节支降耗活动，及时兑现奖惩；对“三述三化一确认”、“应知应会”等知识，职工必须达到熟记、会背。
自主开展班组“三述三化一确认”、“应知应会”为主要内容的安全知识竞赛。
查资料查记录看现场
未成立竞赛领导小组扣5分；未开展竞赛活动或考核不严格、奖惩不兑现扣2-5分；职工不熟悉“三述三化一确认”等知识，每人次扣1分；未开展安全知识竞赛活动扣2分；经常开展安全知识竞赛活动且活动效果突出加1-3分。
四
管理效果评估
1.班组建设管理系统完善、运行正常，符合集团公司《班组建设工作条例》以及公司有关规定。
查资料看现场
系统不完善扣3分/处；运行不正常扣2分。
一处不符合集团公司及公司规定扣1分。
此项扣分与班组建设管理相同的，按最高分值扣分。
2.考核期内未出现重大、典型问题。
查资料看现场
重大典型问题被上级查出扣2分/条；出现责任追究扣5分/条；同一问题重复出现扣2分/条。
3.上月查出问题整改落实到位。
查资料看现场
查出问题逾期未完成整改，每条扣1-3分。
安全生产管理系统考核标准及评分办法
（1）
检查单位：
考核单位：
安检部年月
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
一
基本要求
1.班组建设安全考核按照公司义新矿〔2013〕1号文执行。
查资料查记录
100
单位若发生一次重伤事故、二级非伤亡事故扣10分，取消本季度班组建设评先资格；发生一次轻伤事故扣5分，取消本月评先资格；区队未建立事故台账或记录虚假、不全扣5分。
2.落实事故报告和处理程序，按照“四不放过”原则做好调查处理；做到持证上岗、按章操作；杜绝“三违”、帮教到位。
查资料看现场询问
落实安全事故责任追究制度不彻底，发现有一项未落实扣2分；隐瞒事故或未按规定要求进行事故考核扣3分；发现一个“三违”扣1分；未开展“三违”帮教扣1分。
3.实现安全“七零”目标，即人身事故为零、瓦斯超限（突出）事故为零、水害事故为零、顶板事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、职业危害事故为零。
班组建设月度考核保持一级安全质量标准化水平。
查资料看现场
单位若发生一次三级非伤亡事故扣5分；班组建设未达到一级安全质量标准化水平扣5分。
二
安全生产管理
1.按照集团公司安全红线“五十条”和公司“六无六严”管理要求，加强班组安全管理，规范职工安全行为。
严格落实规程措施，严禁无措施、套用措施或万能措施施工。
查资料
检查发现违反“五十条”、“六无六严”之一扣2分；规程措施贯彻学习发现一人未参加或未签字、代签扣1分；未严格落实规程措施扣2分；发现无措施、套用措施或万能措施施工扣3分。
2.结合单位实际，组织研究建立安全自主管理体系，逐步形成以区队自治、班组自理、员工自律为内容的安全自主管理。
查资料看现场
未结合单位实际研究建立自主管理体系扣3分；未纳入考核扣2分；一个环节不落实1分。
安全生产管理系统考核标准及评分办法
（2）
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
二
安全生产管理
3.建立安全绩效考核制度，推行“无隐患班组”建设管理，每周进行班组职工安全意识和安全隐患综合分析。
查资料查记录询问
100
“无隐患班组”建设无方案扣5分；未考核或不落实扣3分；未按要求进行职工安全意识或安全隐患综合分析扣2分；综合分析不到位扣1分。
4.加强隐患排查治理，结合公司安全风险预控管理体系，实行班组“一班三评估”安全隐患评估工作方法；严格执行班前会、班评估和班后讲评工作制度；严格班组长隐患汇报制度。
查资料看现场
班组安全隐患评估落实不到位扣2分；落实班前会、班评估和班后讲评不到位扣1分；记录不认真扣1分；班组长隐患汇报不及时扣1分。
5.积极创建班组安全精品工程，安全质量标准化保持动态达标；工程质量优良；班组生产任务完成率达100%；班组成本控制在指标范围内。
查资料查记录
看现场
未对班组质量进行考评或考评不认真扣2分；现场检查，发现每一分项一处不达标扣1分；生产任务未完成扣2分；成本指标未完成扣2分。
6.实行采区、采掘面“限员挂牌”制度，班组长带班、交接班、“一班三检”和班前、班中现场安全确认制度；开展班中巡回检查，包括设备、工艺、流程、安全设施等，及时发现和消除事故隐患。
查资料查记录看现场
采区、采掘面限员制度落实不到位扣2分；“一班三检”和现场安全确认制度执行不到位或无记录扣2分；班组长交接班落实不到位，发现一次扣1分；发现一条隐患处理不及时扣1分。
三
重点工作
1.严格落实各项安全生产管理制度，做到安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍。
查资料
看现场
考核期内有一项制度未落实或未对“三违”人员及事故、重大隐患相关责任人进行责任追究扣3分；责任追究起不到惩戒、警示作用扣1分。
2.按公司要求组织开展安全活动；及时总结、上报相关材料，并确保材料质量。
查资料看现场
未按要求开展安全活动或上报材料扣2分，上报材料质量差或不按时扣1分。
四
管理效果评估
1.责任范围内无被停产的头、面和停运的设备。
查资料
被停头面一次扣5分，停设备一台扣3分。
2.上月查出问题整改落实到位。
查资料看现场
查出问题逾期未完成整改，每条扣1-3分。
安全培训系统考核标准及评分办法
检查单位：
考核单位：
安培中心年月
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
一
基本要求
1.组织班组长严格按计划参加安全培训，培训率达100%；制定班组内部培训计划，岗位、技能标准必须达到规范要求；班组长持证上岗率达100%。
查资料查现场
100
未按计划组织班组长参加培训，每少一人次扣2分；未制定班组内部培训计划或计划落实不到位扣2分；岗位技能标准达不到规范要求扣1分；班组长无证上岗每发现一人次扣2分。
2.单位领导经常深入班组指导和帮助解决安全培训中的实际困难。
查资料
看现场
单位领导未对班组培训进行指导扣2分；对存在问题没有明确指导结论扣1分。
3.职工按规定接受安全培训，熟练掌握“三述三化一确认”、应知应会等安全知识；做到特种作业人员、井下一般工种人人持证。
现场
抽查
特种作业人员一人次无证扣5分；一般工种一人次无证扣2分；发现一人次不熟知“三述三化一确认”、应知应会扣1分。
二
重点工作
1.开展干部职工上讲台活动，讲课内容切合实际；区队长每月讲课不少于1次，班组长、技师不少于2次。
查资料
看现场
干部职工讲课次数达不到规定次数，每少一次扣1分；讲课内容不切合实际扣1分。
2.广泛开展每日一题、每月一考等群众性安全宣传教育活动，定期开展班组长经验座谈会或交流会，努力提高班组长管理能力；坚持开展师带徒活动。
查资料
看现场
未开展群众性安全宣传教育活动扣2分；未开展班组长经验交流活动扣1分；未开展师带徒活动扣2分。
3.开展班组职工岗位练兵、技术比武活动。
查资料
未开展岗位练兵、技术比武活动扣3分。
三
管理效果评估
1.考核期内未出现重大、典型问题
查资料看现场
重大典型问题被上级查出扣2分/条；出现责任追究扣5分/条；同一问题重复出现扣2分/条。
2.上月查出问题整改落实到位。
查资料看现场
查出问题逾期未完成整改，每条扣1-3分。
民主管理系统考核标准及评分办法
检查单位：
考核单位：
工会年月
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
一
基本要求
1.认真落实班组民主管理制度；民主选举产生工会小组长；工会小组长积极履行职能。
查资料询问
100
没有认真落实《班组民主管理制度》扣2分；工会小组长不是民主选举产生扣2分；工会小组长不能履行其职能扣1分。
2.由工会小组长主持全体职工召开班组民主管理会，每月召开一次；班组民主管理会议及活动情况，要有记录、有检查、有处理结果。
查资料
看现场
未按照班组民主管理制度召开班组民主管理会扣2分；会议记录不规范扣1分；没有检查和处理结果扣1分。
二
重点工作
1.推行班务公开：
公开工时、考勤、薪酬分配方案及工资、奖惩等情况，做到公开、公平、透明，努力做好职工思想稳定工作。
查资料
看现场
未设置班务公开栏扣5分；未按要求实现班务公开扣2分；班务公开少一项扣1分；有职工反映班务公开内容虚假扣2分。
2.班组长定期向民主管理会通报班组工作情况及重要事项，做到重大问题集体研究；每月开展民主评议班组长工作，并通报评议情况。
查资料
看现场
班组长向民主管理会每少通报一次扣2分；未按要求开展民主评议班组长工作扣5分，每少通报一次评议情况扣1分。
3.经常组织开展职工工作生活状况走访调研及慰问活动，认真听取职工的意见和建议；积极协调处理职工在工作和生活中出现的各类问题。
查资料询问
对班组职工工作生活状况不了解扣2分；职工提出的合理化建议未被采纳，每发现一条扣1分；不及时协调处理职工工作生活问题扣1分。
三
管理效果评估
1.考核期内未出现重大、典型问题
查资料看现场
重大典型问题被上级查出扣2分/条；出现责任追究扣5分/条；同一问题重复出现扣2分/条。
2.上月查出问题整改落实到位。
查资料看现场
查出问题逾期未完成整改，每条扣1-3分。
班组思想工作考核标准及评分办法
检查单位：
考核单位：
党群部（宣传）年月
序号
考核项目
考核标准
考核方式
标准分值
评分办法
考核得分
备注
一
基本要求
1.积极开展班组思想政治工作，做到有计划、有检查、有考核、有结果，全力促进企业精神文明建设，培养与企业发展相适应的“四有”职工队伍。
查资料询问
100
单位领导没有指导班组开展思想教育工作扣5分；发生一起党员领导干部违纪现象扣5分；发生一起治安案件扣3分；发生一起职工上访事件扣5分。
2.做好企业文化宣贯工作，开展班组文化建设活动，形成全员上下精诚团结、凝心聚力、干事创业的良好氛围
查资料
看现场
未开展上级以及公司重要会议精神学习贯彻活动扣5分；未开展企业文化宣贯活动扣2分；职工不了解企业愿景、企业精神、安全理念，每发现一人次扣1分；班组文化建设活动形式单一、效果差扣2分。
二
重点工作
1.班组长针对班组职工实际情况，制定学习计划，安排学习内容，组织班组职工每周开展一次学习活动，着力创建“五型”班组，全力提高职工队伍综合素质。
查资料
看现场
没有制定“五型”班组创建方案扣5分；制定学习计划不具体、学习内容不全面或开展学习活动不及时扣2分；职工未参加学习活动，每发现一人次扣1分；学习记录不规范扣1分。
2.加强班组职工思想教育工作，积极开展优秀团队创建活动，着力培育爱岗敬业、争创一流、团结和谐的团队精神。
查资料
看现场
未开展有针对性的思想沟通、交流、谈心等工作扣2分；未开展优秀团队创建活动扣2分。
三
管理效果评估
1.考核期内未出现重大、典型问题
查资料看现场
重大典型问题被上级查出扣2分/条；出现责任追究扣5分/条；同一问题重复出现扣2分/条。
2.上月查出问题整改落实到位。
查资料看现场
查出问题逾期未完成整改，每条扣1-3分。
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