煤矿29种制度.docx

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煤矿29种制度

煤矿29种制度

煤矿

安全管理制度

二零一二年二月

1安全生产目标管理制度……………………………………4

2安全办公会议制度…………………………………………5

3安全检查制度………………………………………………6

4安全投入保障制度…………………………………………7

5“一通三防”安全生产责任制度…………………………11

6安全教育与培训制度………………………………………23

7事故隐患排查与整改制度…………………………………30

8安全监督检查制度…………………………………………31

9安全技术审批制度…………………………………………34

10矿用设备器材使用管理制度………………………………35

11矿井主要灾害预防制度……………………………………36

12事故应急救援制度…………………………………………45

13安全生产奖惩制度…………………………………………52

14入井人员管理制度…………………………………………54

15安全生产举报制度…………………………………………55

16管理人员下井及带班制度…………………………………57

17安全操作管理制度…………………………………………58

18职业危害预防制度…………………………………………59

19劳动保护制度………………………………………………62

20危险化学品管理制度………………………………………64

21重大危险源管理制度………………………………………66

22消防管理制度………………………………………………72

23特种岗位作业管理制度……………………………………75

24现场安全管理制度…………………………………………77

25劳务用工管理制度…………………………………………79

26特种设备管理制度…………………………………………85

27工程施工管理制度…………………………………………86

28能源介质管理制度…………………………………………87

29物资采购管理制度…………………………………………89

1、安全目标管理制度

一、安全指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针，坚持“管理、装备与培训”并重的综合治理原则，相信科学，依靠科学技术进步，加大安全技术装备的投入，做好超前预测，超前管理，实现安全生产。

二、奋斗目标

坚决消灭死亡事故，杜绝重大通风瓦斯事故，消灭重大火灾事故，杜绝和控制顶板事故，消灭机电、运输事故，不出现水患，消灭重伤事故，轻伤事故较去年相比下降50%。

三、采取的安全管理措施

1、采、掘、机、运、通齐抓共管，分兵把关，层层分解安全生产责任，实现安全生产人人头上有指标，安全责任落实到人。

2、每月定期召开一次安全办公会议。

3、每周三组织一次安全生产大检查，下午召开专门会议，解决检查出存在的问题。

4、每天早上对全矿行政管理人员召开班前会。

5、每班对生产作业人员，召开针对当班安全生产实际问题的班前会。

6、加大井口进出井人员的检身和清点工作。

2、安全办公会议制度

为认真落实安全生产责任制，实现全年安全生产目标，搞好安全生产，根据二零一零年元月一日矿行政会议，作出如下决定。

一、定期召开安全办公会议，时间定为每月二十八日下午14：

00。

二、会议主持由安全副矿长主持，矿长和技术负责人参加。

三、参加人员为全矿行管人员，专题会议需要时、采、掘队的班长参加另行通知。

四、会议主要内容：

总结上一个月全矿安全生产工作，分析和布置下月安全工作，安全生产目标及采取的措施。

五、各职能组室负责人要对本部门的安全生产工作进行小结，并提出下月安全工作打算。

六、与会人员因公必须请假，否则缺席一次处罚20元，迟到5分钟以上处罚10元。

3、安全检查制度

一、每周逢三为本矿的安全活动日。

届时，由矿长或安全副矿长组织本矿有关人员深入生产第一线，重点在井下进行一次安全普查，对查出的问题和事故隐患要及时提出处理意见，制定整改方案，并派专人负责实施，要做好复查验收工作。

二、每月26日为本矿的安全大检查日。

届时，由安全矿长亲自组织，有关业务人员参加安全生产检查。

三、对大检查中发现的安全事故隐患必须责成有关人员及时有效的解决处理，属人为迹象要严加追究，并责令责任人做出深刻检讨。

四、全面深入细致的检查工作之后，矿长要及时组织召开全矿安全生产工作会议，发动群众，共同研究制定相应的解决措施。

五、要建立健全安全检查档案，原始记录要与档案一并妥善保管，对典型的安全隐患要认真收集整理，对历次安全重大隐患必须留有详细的记载，为今后的安全生产管理提供借鉴。

4、安全投入保障制度

一、安全资金投入制度

矿按照国家的有关规定，建立稳定的安全投入保障制度，以保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠资金。

二、矿成立安全投入保障制度领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、投入资金渠道：

按筠连县镇舟镇煤矿文件［201050］08号文件规定2010年吨煤安全费30元/吨煤提取，2010年吨原煤生产计划9万吨，全年安全费用270.0万元；其中安全技措费用按10元/吨煤，全年安全技措费用计划90万元；维简费用按10.5元/吨煤，全年维简费用计划94.5万元；安全费用按5.0元/吨煤，全年安全费用计划45.0万元；安全奖金按4.5元/吨煤，全年安全奖金40.5万元；其中安全生产奖20万元、质量标准化矿井按24万元/年奖励，防止重大事故矿按10.0万元/年奖励，安全生产宣传、教育、培训费按4.5万元/年。

四、资金使用

1、安全技措费

用于购置高、低浓度光学瓦检仪及配件、皮托管、监测配件、便携式瓦检仪及配件、压缩氧自救器、风表、防灭火材料、地质测量及工程测量管理软件、自救器、矿井通风阻力参数检测仪、便携式矿井主要通风机性能参数测试仪、矿用均压显示器、数显式压差与相对压力检测仪、煤矿安全检测系统，推广应用先进技术措施和管理方法，科研课题、抢险救灾等。

安全技措资金由矿总工程师统筹管理，财务科建立专用帐本，安全技措资金相对独立使用，每年超额部分由矿成本费用补充，节余部分转入下一年的安全技措资金中，不得冲减成本，技措资金使用由使用单位提出书面申请，经相关业务主管部门审核签字后，方可上报矿总工程师最终审批。

2、维简费

用于维持简单生产发生的费用，主要投入到+400m二水平开拓巷道，准备巷道，技改项目工程；采煤方法改革，回采工作面支护材料和掘进工作面支护材料的改革，用于购置单体液压支柱和矿用工字钢。

锚喷支护等新技术，新材料，新工艺。

维持简单生产发生的费用资金由矿长统筹管理，财务科建立专用帐本，维简费资金资金相对独立使用，每年超额部分由矿生产成本费用补充，节余部分转入下一年的维简费资金资金中，不得冲减成本，维简费资金使用由使用单位提出书面申请，经相关业务主管部门审核签字后，方可上报矿长最终审批。

3、安全生产、质量标准化奖励

安全生产奖20万元，质量标准化奖24万元，具体奖励办法按照《安全奖惩制度》执行；若全矿安全形势稳定发展，实现年度安全生产目标，则对全矿干部、职工另行嘉奖，奖励资金突破20万元时，矿将予以追加奖励，安全奖励资金，工资科、财务科做到组织到位、优先保证。

4、防止重大事故奖励

防止重大事故奖就是要以防止重大通风瓦斯为主线，抓好顶板、机运薄弱环节，深入持久开展通风瓦斯专项整治工作，认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，对各单位实行月考核季度兑现，严格按照《矿防止重大事故例会》要求进行奖励，特别要对防止重大事故贡献突出的单位和个人给予重奖。

五、安全宣传、教育、培训职教经费按规定提取，由安全管理达标办公室考核，安全副矿长审批，专款专用。

安全管理达标办公室负责制定年度职教培训工作计划安排意见，并以文件的形势下发；具体实施办法参照《安全教育、培训管理制度》。

（1）、严格按照要求，加强对职工安全思想的教育，要充分发挥党政工团齐抓共管的优势，利用安全文化长廊、黑板报、井口送温暖、安全知识竞赛、事故案例宣讲、事故图片展等形式多样、内容丰富的宣传活动，以提高全体职工的整体安全意识。

（2）、强化安全教育培训，提高全员素质。

一是针对采掘队干，班组长安全素质的培训，主要内容是熟悉法律法规、规程措施及一般操作以及领导、指挥，正确处置现场安全隐患知识，进一步提高基层管理人员的安全素质和安全意识。

二是针对井下职工进出频繁，为了提高安全意识和技术素质。

各单位要想方设法提高全员职工学技术、学安全操作规程，学习质量标准化的积极性，各队要利用每周的学习时间，上好安全课、技术课进一步提高职工的安全素质，形成一个人人讲安全、重视安全、搞好安全、学技术、讲技术、上标准岗、干标准活的良好氛围。

5、“一通三防”安全责任制

矿长

1、对矿的安全生产工作和防范安全事故工作负全面责任，及其质量标准化工作负责,是“一通三防”安全管理的第一责任者。

2、建立健全与“一通三防”安全生产管理机构，并对一通三防工作的职能、经费、装备，按国家法律法规的规定，保证其有效地履行职责，确保安全职能部门的安全监督、监察和管理权威。

3、组织召开每月的防止重大事故例会，研究解决“一通三防”安全生产方面的重大问题及人、材、物。

4、发生“一通三防”事故，按灾害预防与处理计划要求及时赶赴事故现场，了解事故情况，组织指挥抢险救灾工作，做好事故调查和善后处理工作，并按有关规定及时上报，落实事故的处理决定。

副矿长

1、对矿的安全生产工作和防范安全事故工作负分管责任，质量标准化工作负分管责任,对“一通三防”安全管理负分管责任。

2、参与建立健全“一通三防”安全生产管理机构，对一通三防工作的职能、经费、装备，按国家法律法规的规定，保证其有效地履行职责，确保安全职能部门的安全监督、监察和管理权威。

3、参加每月的防止重大事故例会，研究解决“一通三防”安全生产方面的重大问题及人、材、物。

4、发生“一通三防”事故，按灾害预防与处理计划要求及时赶赴事故现场，了解事故情况，参与抢险救灾工作。

总工程师

1、总工程师对全矿的技术工作负责。

并对所分管范围的安全工作负责。

2、分管全矿“一通三防”工作，对矿井“一通三防”工作及其质量标准化工作负责。

3、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规、指令、条例以及上级机关安全生产方面的决定和规章制度，严格按照《煤矿安全规程》及其他安全技术法规的规定认真组织审批采掘设计、作业规程和安全技术措施，并负责严格检查、督促和贯彻执行。

4、负责组织制定安全技术和“一通三防”方面的规章制度,并组织进行检查和严格考核。

5、负责组织编制矿井安全技术发展规划，安全技术措施，矿井灾害预防与处理计划，防止重大事故措施等。

6、定期组织有关工程技术人员从技术上研究安全生产情况，及时解决生产中存在的安全技术问题，预防事故的发生。

7、协助矿长定期组织召开防止重大事故专题会，研究制定防止重大事故的具体措施，平衡解决防止重大事故所需的人、财、物等问题。

8、当矿井发生灾变事故时，协助矿长组织抢险救灾工作，组织研究制定抢险事故的方案、措施等，并积极组织实施。

9、负责全矿新技术、新工艺的研究和推广应用工作，组织有关部门工程技术人员对矿井防灾治灾等重大安全课题进行攻关。

10、抓好合理采掘布置，协调好掘、采的关系，维护矿井正常的安全生产秩序。

11、定期组织"一通三防"安全大检查，深入井下现场调查研究安全生产中存在的技术问题和安全隐患，并负责研究制定措施进行处理。

12、对矿井所出现的重大通风瓦斯事故和技术事故负责组织进行追查，并制定相应的防范措施。

通风组长岗位职责

1、认真贯彻党和国家的有关安全生产方针、法规和指令。

2、熟悉并掌握作业通风安全技术措施，监督检查各个施工作业场所的安全生产条件及“一通三防”工作情况，狠反“三违”，对现场的通风设施、装备重点检查，凡发现有危及安全的重大隐患必须在现场督促整改，及时填写安全隐患整改通知单。

3、负责组织抓好“一通三防”业务与安全工作。

4、坚持深入现场了解掌握安全生产动态，严格按“三大规程”对照检查，对查出的隐患必须现场督促整改。

5、随时掌握施工条件变化情况，及时提出安全生产所需要的措施办法。

6、熟悉有关安全技术措施有关规定，及时提供安全信息。

7、服从矿长和总工程师安排，参加矿井组织的“一通三防”各项安全活动。

8、督促检查考核通风系统队伍的安全学习活动开展情况，及时向汇报。

安全组长岗位职责

1、对矿的安全生产工作和防范安全事故工作负安全业务责任，质量标准化工作负分管责任,对“一通三防”安全管理负分管安全责任。

2、参与“一通三防”安全生产管理，安全工作向“一通三防”倾斜，安全工作重点是“一通三防”，全方位支持和帮助“一通三防”工作。

3、参加每月的防止重大事故例会，研究解决“一通三防”安全生产方面的重大问题及人、材、物。

4、发生“一通三防”事故，按灾害预防与处理计划要求及时赶赴事故现场，了解事故情况，参与抢险救灾工作。

机电组长岗位职责

1、在矿长、机电副矿长和总工程师的领导下，认真执行国家有关机电、运输管理的方针政策、规程制度和上级部署的工作，负责全矿机电运输技术、安全管理工作，解决和处理全矿机电、运输技术安全问题。

2、负责编制修订本矿机电、运输技术管理规程、技术管理制度、技术改革方案，并付诸实施。

3、负责组织编制设备更新计划、安全技术措施计划、机电运输年、季、节假日检修计划、配件加工计划、设备租赁计划、节能计划等，并检查上述计划的执行情况。

力求机电、运输装备有较高的安全、合理、高效、经济、通用性。

4、主持机运专项工程设计和图纸审查，执行专项工程设计报公司审批的管理制度。

5、组织编写机运培训教材，编制教学计划，组织编写机运培训教材，编制教学计划，拟订技术考核标准，并负责指导工作，不断提高机运职工技术素质。

6、负责定期组织召开机运人员座谈会，专题研究在机运技术管理、技术装备和运行方式等方面的薄弱环节，并制定有效措施加以解决。

7、积极开展“双革”工作。

组织、推广、运用新技术、新工艺、新产品、新材料和先进经验，不断提高企业的先进技术水平。

8、负责对机运技术档案、工程图纸、设备运行技术资料的整理、收集、保管工作的业务领导，组织人员定期对技术档案进行系统清查、补充，整理工作。

9、组织人员对设备的技术状况进行定期技术鉴定和评价，提出更新方案和装备计划。

10、参加生产平衡、调度作业、经营管理等会议对有关机电、运输技术问题的研究，提出解决方案，并组织实施。

11、负责组织对重大及二类机电、运输事故的追查分析，提出事故报告，落实防范措施。

瓦斯班班长

1、负责当班现场安全生产，对所管辖范围内的“一通三防”安全工作负直接责任。

2、负责做好全班组人员的思想教育工作，抓好技术操作和劳动组织管理。

3、协助队干组织当班班前会，有针对性地交待安全注意事项，在安全保证的前提下，全面完成生产任务。

4、严格并督促现场按“三大规程”、技安措施和有关通风瓦斯的安全规定进行作业，直接参与处理通风瓦斯安全问题和隐患。

5、进班后首先检查工作面通风瓦斯及其他安全情况，并及时汇报。

监督现场安全隐患的及时排除，制止违章指挥和违章作业，起到安全哨兵作用。

6、坚持“三人放炮制”，督促放炮前布岗、撤人、停电和放炮后撤岗、送电工作的落实。

做好放炮前后的请示、汇报工作。

7、当发生灾害事故时，及时汇报和协助施工队组织人员撤退。

8、负责本班组人员安全生产责任制的落实、执行情况的检查考核。

通风队队长

1、全面负责队“一通风三防”安全工作，是全队“一通风三防”安全生产第一责任者。

2、负责建立健全本队“一通风三防”安全生产的各项考核管理办法。

3、平衡、协调解决本队在安全生产中的主要问题和薄弱环节及人、材、物的平衡，严格按“三大规程”指挥生产。

4、熟悉本队各工种业务的各项规定，不得违章指挥，对生产现场的安全工作负有检查、指导、督促整改的责任。

5、熟悉矿井通风系统，风量分配，有害气体及防灭火情况，巷道贯穿、调整通风系统按措施执行，并对系统调整中安全工作负责。

经常深入井下，掌握通风、瓦斯、防尘、防灭火等情况。

6、按“四不放过”的原则负责组织本队安全事故的追查处理。

7、参加各级安全检查，并负责落实检查查出的隐患整改。

8、负责组织好全队“一通三防”安全学习，参加安全现场办公会。

9、负责对“一通三防”工作的具体落实和检查，掌握全队“一通三防”安全工作的重点。

10、负责组织本队通风质量标准化工作实施。

11、定期组织职工培训，提高职工业务素质和操作技能。

12坚持地面24小时值班制，召开好班前会，有针对性地交待当班安全注意事项。

13、负责本队干部、职工“一通三防”责任制落实、执行情况的检查考核。

瓦斯检查员

1、听从指挥，服从安排，对所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行“三大规程”，达到本工种应知应会的要求。

3、熟悉所管区域通风系统，各种有毒有害气体情况，并负责监护检查各种通风设施的完好情况，发现通风设施、仪表、装备被损坏，系统变化，有害气体超限，要及时向矿调度室汇报。

4、严格执行“一炮三检制”、“三人放炮制”、“三人换牌制”，监督执行装药、放炮管理的各项规章制度。

5、严格执行局部通风机停送电有关规定，严禁出现无风、微风作业。

6、加强碛头局部通风的风筒管理，保证碛头有足够的风量，确保安全生产。

7、严格所管区域内各种有毒有害气体的巡回及跟头（面）检查，严禁空班漏检、假检。

8、严格各种有毒有害气体浓度的管理，严禁瓦斯超限作业。

9、熟悉所管区域发生各种灾害的避灾路线，一旦发生灾变，协助跟班队干撤离人员。

10、必须持证上岗，在规定地点交班，严禁脱岗、漏检、假检。

11、认真填写检查记录和牌板，做到记录、牌板、手册“三对口”。

12、参加通风业务的安全知识培训，不断提高知识和业务水平。

代表矿行使现场“一通三防”安全监督管理权力。

13、自觉遵章守纪，有责任制止和揭发任何人违章作业和违章指挥，并及时向有关单位和上级汇报违章情况。

14、按时参加队的安全学习，班前会和技术培训。

局部通风工

1、听从指挥，服从安排，对自己所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行"三大规程"，达到本工种应知应会要求。

严禁违章作业。

3、确保风筒吊挂平直、逢环必挂、接头严密，局部通风机的安设必须符合通风质量标准化和规程措施的要求。

4、及时缝补、更换和延接风筒，保证碛头有足够的风量，以防止通风瓦斯事故的发生。

5、停运局部通风机处理风筒时，必须有专门的措施，严格执行停风撤人停电制度。

6、参加安全培训和相关业务的技术培训，提高业务技能。

7、自觉遵章守纪，有权制止任何人违章作业和拒绝违章指挥，反对违反劳动纪律。

8、按时参加安全学习，班前会。

测风工

1、听从指挥，服从安排，对所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行"三大规程"，达到本工种应知应会要求，严禁违章作业。

3、负责矿井所有通风巷道的风量测定和有毒有害气体的日常检查及处理。

4、熟练掌握矿井有毒有害气体的管理标准和熟悉矿井通风系统及通风设施的分布情况，发现系统被破坏能迅速处理，避免重大事故的发生。

5、参加通风系统的调整及其灾害事故的处理，测定的风量和有毒有害气体情况必须准确，齐全可靠，为灾害处理提供可靠的第一手资料。

6、熟悉通风技术各工种业务，指导通风工、木工、密闭工等的工作，监督各工种严格按操作规程和措施施工。

7、参加技术业务培训和安全知识培训，提高专业技术水平。

8、认真填写测风、检测记录和其他报表，保证数据准确可靠。

9、自觉遵章守纪，有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥。

按时参加队的安全学习和班前会。

井下木工

1、听从指挥，服从安排，对自己所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行"三大规程"，达到本工种应知应会要求。

严禁违章作业。

3、风门、板风阻、风窗的构筑必须符合通风质量标准化和规程措施的要求。

4、按规定要求正确选择设施位置，施工前排除隐患，施工过程中密切注意来往车辆和行人。

5、熟悉矿井通风系统，并能与测风工，密闭工等工种密切配合，参与通风系统调整工作。

6、自觉遵章守纪，有权制止任何人违章作业和拒绝违章指挥，反对违反劳动纪律。

7、按时参加安全学习，班前会。

参加安全培训和相关业务的技术培训，提高业务技能。

防尘工

1、听从指挥，服从安排，对所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行"三大规程"，达到本工种应知应会要求，严禁违章作业，做到三不伤害。

3、加强所管区域防尘设施、气雾阻化、自救装备、等设施的日常安装、检查和维护，保证正常使用。

4、自觉遵章守纪，有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥。

5、按时参加队的安全学习和班前会。

密闭工

1、听从指挥，服从安排，对所在岗位的安全工作负责。

2、认真学习，严格执行"三大规程"，达到本工种应知应会要求，严禁违章作业。

3、严格按操作规程及措施要求有步骤、有秩序的正确施工，不得因施工问题影响安全生产。

4、严禁擅自改动措施规定的密闭墙厚度，掏槽厚度，设施位置，施工步骤及有关质量要求。

5、熟悉井下通风系统，正确了解所施工设施的用途。

6、自觉遵章守纪，有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥。

7、施工密闭必须首先检查气体情况，不得超限作业，敲帮问顶和临时支护必须形成制度化。

8、按时参加队的安全学习，班前会和技术培训。

管子工

1、听从指挥，服从安排，对自己所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行“三大规程”，达到本工种应知应会要求，严禁违章作业。

3、负责所管范围内管线达标工作，及时汇报任务完成情况。

4、积极主动作好管路的安装、维护、回撤等工作，不得因管路的安装、维护、回撤不及时而影响安全生产。

5、熟悉本队供风、供水系统，在轨道运输线上搬运管子，必须按安全措施进行。

6、临时停水、停压风前，必须同有关单位联系，在通车巷道中作业，必须事前联系，作业中注意来往车辆、行人，作好自主保安。

7、在防突区域作业必须严格遵守防突管理规定。

8、自觉遵章守纪，有权制止任何人违章作业和拒绝违章指挥。

9、按时参加安全学习、班前会和技术培训。

监测电工

1、听从指挥，服从安排，对所在岗位的“一通三防”安全工作负责。

2、认真学习，严格执行“三大规程”，达到本工种应知应会的要求。

3、熟悉所管区域瓦斯监测系统，检查各种设施、装备的完好情况，发现设施、仪表、装备被损坏，系统变化，要及时汇报、处理，确保系统工作正常。

4、按规定对瓦斯监测系统的设施、装备、仪表，瓦斯检定器等进行维护检修、调校，确保仪器工作正常，数据准确。

5、每周对全矿采掘头面及其它巷道，全面进行一次瓦电闭锁试验，确保灵敏可靠。

6、负责地面监控中心维护保养工作，确保运行正常和数据传输。

7、负责瓦斯监测业务资料的制作、收集、存档工作。

8、井下瓦斯监测出现故障，在接到矿调通知后，立即下井处理。

9、全面负责瓦斯监控系统的标准化工作。

10、参加相关业务的安全知识培训，不断提高知识和业务水平。