中小学开展教师有偿补课和违规收受礼金问题专项治理方案4篇.docx

中小学开展教师有偿补课和违规收受礼金问题专项治理方案4篇.docx

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中小学开展教师有偿补课和违规收受礼金问题专项治理方案4篇

中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的实施方案

按照xx【2021】127号文件“关于转发《xx省教育厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》的通知”要求，学校将集中开展对学校教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题进行专项整治。

为有效禁止和杜绝教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题，特制定本实施方案。

一、领导小组

为加强组织协调，强化专项工作责任制，成立专项整治工作领导小组：

组长：

xx

副组长：

xx

成员：

xx

领导小组下设办公室，办公室设在教研处，负责专项整治日常工作和协调、督办等工作。

办公室主任由孔瑾同志担任，副主任为姚尚右同志。

二、工作目标

以学校在职教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作为突破口，切实运用法治思维方式治理违规违纪行为，增强学校规范办学意识，提高学校规范办学自觉性，教育引导全校在职教师关爱学生，廉洁从教，努力培养和造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的教师队伍；规范在职教师的职业行为，进一步加大在职教师有偿补课等行为的查处力度，通过督查和警示一批师德不正、行为失范的在职教师，促进学校形成良好教风、学风和校风，创设良好的教育生态环境，办好人民满意的教育。

三、专项整治内容

（一）违规收受礼品礼金方面

1、严肃查处以任何方式接受或索要学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证，包括通过银行转账或微信红包等新的手段收取好处，特别是借分班、调座等机会收受财物问题。

2、严肃查处让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用问题。

3、严肃查处参加由学生及家长安排的旅游、健身等各类消费活动问题。

4、严肃查处通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务收取好处的问题。

（二）有偿补课方面

5、严肃查处教师组织、推荐和诱导学生参加各类有偿补课等问题。

6、严肃查处教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息收取好处或为补习机构上课并收取费用等问题。

7、严肃查处中小学教师在课堂上不完成教学任务、课后办班并收费、打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的问题。

（三）乱办班、乱收费方面

8、严肃查处利用公共教育资源或与校外培训机构以及不具备资质的“黑补课班”联合办班并收费问题。

9、严肃查处学校和教师违背自愿原则以及在评议公告范围之外强制订购教辅材料等问题。

10、严肃查处学校各类违规服务性收费和代收费等问题。

四、专项整治措施

1、召开学校班子会认真学习传达市教体局文件，研究制定专项整治措施，确定具体责任，形成学校专项整治工作实施方案。

2、召开全校教职工大会，传达文件，做好动员，开展集中警示教育提醒谈话，要求坚决禁止和杜绝教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题，坚决恪守教师职业道德底线，不断增强廉洁从教的自觉性和主动性。

3、开展对班主任、高考学科教师等重点人员提醒谈话。

学校实行主管领导负责制，对有苗头、有条件、有可能违规的教师按所属级部、教研组由主管领导分别进行提醒、监督，出现问题负连带责任。

4、制定学校校长与教师“严禁教师有偿补课和违规收受礼品礼金责任状”，组织全体教师开展签状仪式，压实责任。

5、学校通过微信公众号、校园网等媒体开展宣传、提醒、警示，同时把承诺内容向社会公示，广泛接受社会舆论监督，规范教师从教行为。

6、学校通过各班家校群、致家长一封信等渠道，公布举报电话、微信公众号，同时在校门口张贴公告，设立师德问题举报意见箱，自觉接受群众监督和投诉，做到有诉必查，有错必纠。

五、加强领导

1、为落实专项整治责任，学校成立由学校一把手为组长，分管领导为副组长，中层干部为成员的专项整治活动领导小组，全面负责专项整治工作，领导小组办公室设在学校教研处。

在专项整治活动领导小组统一领导下，负责专项整治活动日常工作。

2、严肃责任追究。

在专项治理期间，对排查出的师德师风问题，坚持“零容忍”态度，一经发现及时上报，严肃处理。

对履行治理工作责任不力、工作不到位、造成不良影响的，由校长室追究个别部门、科室负责人和有关人员责任。

小学开展有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的实施方案

为了进一步深化我校有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题治理，加强我校师德师风建设，贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办公厅关于开展中小学校有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》工作部署和要求，根据《xx市增城区中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治方案》，进一步规范xx小学教师职业行为，促进我校学生健康全面发展，特制定专项整治实施方案。

一、指导思想

以xx思想为指导，全面贯彻落实xx关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，强化责任、形成震慑，坚持依法依规、德法并举，通过专项整治，有效遏制小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的育人环境，建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍，促进教育事业的改革与发展。

二、组织机构

为推进我校有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，强化责任、形成震慑，构建有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作领导小组。

我校会坚持依法依规、德法并举，有效遏制教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题。

现就领导机构如下：

组长：

xx（校长）

副组长：

xx（副校长）、xx（副校长）、xx（副校长）

成员：

xx（工会主席）、xx

行政领导与所有老师统一思想，提高认识，切实做好自查整顿，关注假日或特定日子重要时间节点，将有偿补课治理和教师违规收受礼品礼金问题与学校内部管理相结合，与行政部门监管责任追究相结合，有效遏制有偿补课治理和教师违规收受礼品礼金问题。

三、整治内容

围绕政策文件相关规定，开展对照检查、严肃处理、警示教育，深入分析问题根源，建立长效机制。

重点整治：

（一）有偿补课问题

1.严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课。

2.严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。

3.严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。

4.严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。

5.严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。

6.严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

（二）违规收受礼品礼金问题

1.中小学教师以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物，同家长搞利益交换。

2.中小学教师参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。

3.中小学教师参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

4.中小学教师让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

5.中小学教师通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。

6.中小学教师利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

四、治理范围

全校在职教师。

五、专项整治活动时间

2021年7月至2022年3月。

六、工作措施

（一）建立常态举报监督机制

学校向社会公开监督举报电话，畅通举报渠道，接受社会监督，发现一起查处一起，对典型案例予以曝光。

学校公布的监督举报渠道一同告知每位师生和家长。

区教育局举报电话及邮箱：

举报电话：

xx

举报邮箱：

xx

学校监督举报电话及邮箱：

举报电话：

xx（学校办公室）

举报邮箱：

xx

（二）建立严格的学校内控机制

切实强化内部管理，党支部书记、校长带头执行规定，坚决杜绝学校组织或参与有偿补课和教师违规收受礼品礼金行为，并加强对教师从教行为的管理，将在职教师是否组织或参与有偿补课和教师违规收受礼品礼金，作为年度考核、职称评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据。

从学校内部切断校外有偿补课来源。

（三）处理通报

学校每季度（9月10日前、12月10日前、3月10日前）向区教育局人事科报送《中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》，首次报送包括专项整治开始前查处的案例。

结合问题查处通报，举一反三，精准发现和解决本校师德建设中存在的突出问题，补齐工作短板，消除风险隐患，巩固专项整治工作成果。

坚持失责必问、问责必严，对不履行或不正确履行职责的，依据有关规定严肃追究相关人员责任，严肃问责所相关负责人。

（四）健全完善师德师风建设

学校将进一步健全完善中小学师德建设长效机制，加强教育培训，引导广大教师践行社会主义核心价值观，自觉拒绝有偿补课和教师违规收受礼品礼金。

加强教师聘用管理，与教师签订聘用合同时应明确教师不得参与有偿补课及违规收受礼品礼金。

宣传优秀教师典型，充分展示广大教师教书育人、无私奉献、崇德向善的精神风貌。

（五）做好警示教育

择机组织教师召开师德警示教育大会，利用学校微信群、钉钉群以教育部网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则相关典型案例和各地各校查处的相关案例为反面教材，分析违规问题和处理结果，引导教师以案为鉴；结合师德违规问题，对照新时代中小学教师职业行为十项准则，强调课堂教学、社会活动、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单，引导教师以案明纪；对于出现相关师德违规问题的，要在全体教师会上详细通报具体问题及处理结果，组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。

七、工作安排

（一）自查整改（2021年8月）

1.健全组织机构；

2.管理制度完善；

3.落实管理措施。

（二）强化宣传教育（2021年8月--2022年3月）

学校党支部、教导处、工会、办公室拟通过多种方式，及时将相关要求传达到本校、教职员工、学生和家长，积极开展自查，注重融入日常、抓在经常，系统组织、分类指导。

日常利用培训、开会时间，组织全体教师认真开展专项学习教育活动，组织深入学习xx关于师德师风的重要指示批示精神，强化教师“四史”学习教育，开展师德优秀典型先进事迹宣传学习，引导教师学习践行新时代师德规范，开展师德警示教育，提高教师廉洁从教的意识，自觉把清正廉洁的要求内化于心、外化于行。

第一是政策学习。

建立健全教师师德师风学习制度。

组织教师深入学习教育部文件，组织教师全员签订《承诺书》，利用橱窗展板、广播网络等形式宣传，明确师德红线。

教育部文件：

第二是警示教育学习。

结合实际，各学校组织教师召开师德警示教育大会，以教育部网站公开曝光的师德问题典型案例和本单位查处的相关案例为反面教材，分析违规问题和处理结果，加大宣传教育；结合师德违规问题，引导教师以案明纪；对学校出现的相关师德问题的，要在会上详细通报具体问题及处理结果，组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。

（三）处理通报

学校每季度（9月10日前、12月10日前、3月10日前）向区教委人事科报送《中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》，首次报送包括专项整治开始前查处的案例。

结合问题查处通报，举一反三，精准发现和解决本校师德建设中存在的突出问题，补齐工作短板，消除风险隐患，巩固专项整治工作成果。

坚持失责必问、问责必严，对不履行或不正确履行职责的，依据有关规定严肃追究相关人员责任，严肃问责所相关负责人。

开展中小学校在职教师有偿补课专项治理实施方案

为进一步加强中小学师德师风建设，规范中小学校办学行为，严明纪律、改进作风，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题，维护好我县教师队伍的良好形象，经研究，决定开展XX县中小学教师有偿补课专项治理，现将有关事宜通知如下。

一、总体要求

以作风整顿为契机，结合2021年师德专题教育活动，在全县中小学校开展在职教师有偿补课专项治理，采取有力措施，依法依规严肃查处违反教师职业道德的人和事，建立教育行政主管部门和各级各类学校齐抓共管、各负其责的专项治理工作体系。

二、工作目标

通过专项治理，形成高压态势，规范在职教师从教行为，严肃查处在职教师有偿补课问题。

通过专项治理，在职教师有偿补课行为能得到有效遏制，在全县教育系统形成教师爱岗敬业、风清气正、教书育人、奋发向上的良好氛围。

三、清理内容

（-）中小学在职教师在校外培训机构任教进行有偿补课的。

（二）中小学在职教师在校内、本人住房或租房屋及学生家庭等

场所给学生授课或辅导，并从中获取报酬的。

（三）中小学在职教师利用家委会、假借给朋友亲戚小孩补习等

名义进行有偿补课的。

（四）中小学在职教师为校外培训机构或他人提供生源的。

（五）中小学在职教师利用网络开展线上有偿补课行为的。

四、治理范围

全县公民办中小学（含中职）、幼儿园在职在岗教师。

五、治理步骤

专项治理工作2021年7月开始，2021年11月结束，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（7月份）

1.全面动员部署。

各校要及时制定在职教师有偿补课专项治理工作方案，成立领导小组，召开会议进行专题部署，确保全校教师知晓专项治理内容及要求。

2.抓好学习领悟。

结合2021年师德专题教育活动，通过集中学习或个人自学等方式，组织全体教师深入学习《教师法》、《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师职业行为十项准则》、《XX市教育局关于进一步加强师德师风建设的实施意见》（X教办发（2019）82号）、《关于印发＜XX县教育局2021年师德专题教育活动方案〉的通知》（修教通〔2021〕43号）等文件。

3.加大宣传力度。

充分运用校园广播、电子屏幕、公示栏、家长QQ群、微信群、致家长一封信、公开教师承诺书等形式，广泛

宣传严禁有偿补课政策法规，切实增强教师依法从教、自觉抵制有偿补课的自觉性。

4.完成承诺书签订。

各公民办学校必须在7月10日前完成《XX市中小学教师杜绝有偿补课承诺书》在岗教师全员签订，承诺书签订后由学校统一归存到教师个人档案并录入教师师德电子档案。

各学校请于7月12日前将承诺书签订情况（签订人数、宣传方式、现场照片等）形成书面汇报材料（word和盖章pdf格式）报县教育局人事科，市教育局、县教育局包保科室将以抽查形式到校检查实际签订情况，对谎报瞒报落实不力的将严肃处理。

（二）自查自纠阶段（8-9月份）

1.认真查摆问题。

全县各中小学校和教师要全面开展自查自纠。

通过自己查摆、对学生和家长进行问卷（具体内容见附件2）、召开座谈会等形式广泛征求学生、家长、教师和社会各界人士的意见和建议等调查方式，对照治理内容和要求，查找是否存在违规行为，形成问题清单，分析原因，制定整改方案、建立整改台账，限时整改。

2.明确政策界定。

在自查自纠过程中，学校对从事有偿补课的在职教师，能主动承认错误并及时纠正的，不予追究；对有禁不止，继续顶风有偿补课的在职教师一经查实，依法依规予以严肃查处；对在职教师顶风违纪进行有偿补课的从重从快处理。

坚决对组织参与了有偿补课的教师在年度考核、职称评定、评优评先、岗位晋升等重大事项中实行”一票否决”。

3.建立健全责任制。

各级各类学校要建立包保制，落实校长、中层干部、教研组、教师等逐级包保责任制，分工明确，责任到人。

各校校长要与每名在职教师签订责任书，明确师德师风专项治理任务要求及问责机制，以此规范教师的职业道德行为。

（三）集中整治阶段（10月份）

1.加强监督检查。

以教育局各包保科室为责任主体，将综合检查、专项检查、明查暗访等结合起来，通过听、看、问、访、查等方式，加强对各中小学校和教师有偿补课的监督检查。

同时设立在职教师有偿补课24小时举报电话及邮箱，接受全社会监督。

2.严肃查处违规违纪行为。

加大对有偿补课的责任追究和查处力度，对家长和社会反映出来的问题做到”有举必查、有查必果”。

做到发现一起，查处一起，快查快办，从严从重，决不手软。

对有偿补课治理不力，有偿补课问题易发频发的学校，进行全县通报，并落实约谈工作机制，在目标工作考核中实行”一票否决”。

3.严肃问责追究。

对顶风违纪、影响恶劣的有偿补课案件，严格执行责任追究。

凡查实中小学教师违规进行有偿补课的，严格执行《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》依法依规处理；对行为恶劣、情节严重，或造成重大社会影响的，将开除公职，注销教师资格，同时对负有管理责任的校长进行严肃追责，做到"一案双查”。

（四）总结提高阶段（11月份）

1.各级各类学校要对专项整治活动查出的问题进行深入分析，查找薄弱环节，有针对性地建章立制，堵塞漏洞；要进一步建立制止在职教师有偿补课长效机制，完善师德考评奖惩、有偿补课承诺制度、年度教师考核等制度。

2.县教育局将利用典型案件以案释纪、以案释法，做到”查处一起案件、教育一批教师、健全一套制度、促动一所学校”。

将专项整治与长期监管相结合，构建内容协调、程序严密、有效管用的抵制有偿补课的制度体系。

3.各公民办学校要根据工作实际情况进行总结，并将工作总结于11月底报送到县教育局人事科。

六、保障措施

（-）强化组织领导

各学校要高度重视，组建工作领导小组，及早谋划，认真落实，抓出成效。

各中小学校是整治有偿补课的主要责任单位。

校长是整治工作的第一责任人，对治理工作负领导责任；学校领导班子成员对整治工作负具体责任；全体在职教师对整治工作负直接责任，自觉抵制和拒绝有偿补课行为。

各校要齐心协力，齐抓共管，切实加强对有偿补课整治工作的领导。

（二）做好宣传教育

县教育局将通过微信公众号等方式，公布专项治理内容及要求，在全社会形成强大声势和浓厚氛围。

各学校要通过各种方式，迅速将禁止有偿补课要求传达到教职员工、学生及家长，做好专项治理活动的宣传工作。

学校和教师要向家长公开承诺，告知学生和家长要拒绝有偿（违规）补课，为专项治理活动营造良好氛围。

（三）构建监督体系

积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，主动自觉接受学生、家长和社会的监督。

县教育局设立举报热线:

XXX—8XXXXX9;邮箱:

XXX@.com,并向社会公布。

有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治自查整改情况总结汇报

为贯彻、落实《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（教师厅函〔2021〕17号）的文件精神，端正办学思想，规范办学行为，办人民满意的教育，我校于九月初先后召开行政会、教职工大会,学习各级文件，传达了上级文件精神，成立了学校专项行动领导小组，积极开展治理有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项自查活动。

现将自查情况汇报如下：

一、明确分工，加强领导

我校为此成立了由xx校长任组长，领导班子为成员的专项治理工作领导小组，实行“一把手”负总责，分管负责人副校长XX具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，按序开展工作，通过专项整治活动，提升教育整体形象，营造良好的社会氛围，确保此次有偿补课和收受礼品礼金专项整治工作取得实实在在的成效。

二、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。

学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。

广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，按照“八不准”的要求进行教学活动，深入推进“清风校园"建设，每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

三、开展自查活动

认真对照上级文件精神进行排查，严禁学校举办或参与举办向学生收费的各种辅导班、补习班等，所有规定的教学内容必须纳入正常教学环节。

严禁学校将教育教学场地、资源等租用给社会办学机构或个人用于举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等。

严禁教师组织任何形式的有偿家教、有偿补课；教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源；利用所教学科的不同，联合在家中或在外租用教室进行集体家教；为退休教师介绍有偿家教生源并从中获利等。

严禁教师与社会办学机构或个人合作举办面向中小学生的各种收费辅导班、补习班等有偿培训。

严禁教师以招收好班生等为由收受学生家长赠送的礼品礼金，严禁教师以替课或临时给别人代课等名义进行补课。

通过自查，广大教职工思想认识有了较大的改善，作风有了明显转变，依法执教的意识深入人心。

本年度没有出现有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题。

四、家校联动，接受监督

我校通过多种渠道宣传上级文件精神，通过家校平台向广大家长宣传有偿补课的社会危害性，号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为，断然拒绝有些违规违纪教师伸手讨要的行为，并及时反馈到教育主管部门。

通过致学生家长一封信的形式，拒绝盲目补课，真正把时间还给孩子，把健康还给孩子。

公开举报投诉电话，设立举报投诉箱，全方位接受学生、家长和社会各界的监督。

通过自查，我们意识到教师师德很重要，要坚决杜绝有偿补课、杜绝教师收受礼品礼金的行为。

营造良好的社会氛围，树立和维护学校及教师的良好形象，提高社会满意度。

我们将继续按区教育局要求，进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。