官坦村供电线路整治工程.docx
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官坦村供电线路整治工程
官坦村供电线路整治工程
招标文件
招标单位：
广州市南沙区东涌镇人民政府
招标代理单位：
深圳市中联建工程治理
日期：
2017年12月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标单位：
广州市南沙区东涌镇人民政府
招标代理单位：
深圳市中联建工程管理有限公司
设计单位：
广州力通电力技术有限公司
监理单位：
2
工程名称
官坦村供电线路整治工程
3
建设地点
广州市南沙区
4
建设规模
将官坦村7号综合房电气设备迁移至官坦村10号综合房，同时对东兴路西段侧中心村及周边商铺区域低压供电线路进行整治，东段侧新村内低压电路进行整治，更换官坦村7号及10号综合房河涌沿线的低压线路导线，转移400KVA油浸变压器一台及一批成套柜。
包括高低压变配电系统、接地系统及敷设10KV电缆管线。
（具体以招标文件、施工图纸、工程量清单及相关资料为准）。
5
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
综合单价包干、项目措施费包干、包验收、包送电。
6
质量标准
合格
7
招标范围
将官坦村7号综合房电气设备迁移至官坦村10号综合房，同时对东兴路西段侧中心村及周边商铺区域低压供电线路进行整治，东段侧新村内低压电路进行整治，更换官坦村7号及10号综合房河涌沿线的低压线路导线；具体内容详见招标文件、施工图纸、工程量清单。
8
工期要求
施工总工期：
90日历天。
9
3
资金来源
区财政资金
10
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告
11
资格审查方式
本工程采用资格后审方式，实行纸质化资格审查。
12
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。
纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。
13
投标有效期
120日历天（从递交投标文件截止之日计起），如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。
14
投标担保
1收取方式：
方式一：
由交易中心代收。
。
2.投标担保额度：
3万元（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
递交投标文件开始时至开标前。
4、投标担保的相关事宜详见招标文件款。
15
领取招标文件及图纸
详见招标公告要求。
16
踏勘现场
时间：
自招标文件发布之日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
广州市南沙区
17
招标答疑
1.方式：
网上答疑：
2.投标人质疑期限：
在投标截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在投标截止日期前15日
4.进入到提问区域的密码为123456
5.网上答疑的相关事项详见招标文件款。
6、答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。
18
投标文件
的组成
投标文件由资格审查文件和经济标和技术标三部分组成。
资格审查文件、经济标、技术标要求分别编制目录。
资格审查文件及技术标投标文件两册合编为一本；经济标编为另一本
19
投标文件
份数
标投标文件：
1份正本（含电子文件2份），4份副本。
独自分开的封包数共为2包。
20
投标文件的递交时间和地点
1.递交方式：
递交纸质投标文件
2.文件的递交起始时间：
2017年月日时分。
截止时间：
2018年月日时分。
2.地点：
广州公共资源交易中心南沙交易部二楼窗口。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
21
项目负责人签到时间和地点
1.起始时间：
2017年月日时分。
截止时间：
2018年月日时分。
2.地点：
广州公共资源交易中心南沙交易部开标（）室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
22
开标开始时间和地点
1.开标开始时间：
2018年月日时分
2.地点：
广州公共资源交易中心南沙交易部开标（室）。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
23
开标评标
办法
办法一（综合得分评标法，技术标与经济标同时开启）
24
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
25
招标控制价
本项目招标控制价为人民币元，其中：
安全文明施工费为元；
余泥渣土运输与排放费为元。
投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
（具体金额以招标控制价公布函为准。
）
26
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定
27
评标参考价的下浮率
计算评标参考价的下浮率X从%、1%、%、2%、%、3%、%中通过摇珠机随机抽取。
28
评标委员会人数
由招标人依法组建评标委员会。
29
、
合同价款的调整办法
详见施工合同
30
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
31
广州市本级财政性资金投资施工招标项目
广州市本级财政性资金投资施工招标项目按《广州市政府投资管理条例》及《广州市政府投资管理条例实施细则（试行）》执行。
32
其他
1、中标人需按照粤建管[2007]39号文的规定、广州市建委穗建筑[1999]175号文及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、穗建质函[2014]3205号文及《关于印发南沙区既有施工围蔽进一步提升改造实施标准图集的通知》（穗南建【2015】86号）的有关规定做好安全文明施工各项工作，否则由招标人另行委托队伍施工，其费用由中标人自行负责。
2、中标人的临设布置方案需经招标人审核通过后方可实施。
3、中标人按招标文件中的合同版本，在中标后拟订合同稿呈招标人审核，如发现中标人擅自更改合同主要条款的，招标人有权根据相关管理办法进行处罚。
4、如投标人被查实违反招标文件附件一《投标申请人声明》第八点的，投标单位愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果
二、投标须知通用条款
（一）总那么
一、概念
本招标文件利用的以下词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设治理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人同意并与其签定承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全数章节、附件）及招标答疑会会议记要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人依照本项目招标文件向招标人递交的全数文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和。
（7）“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于光盘等载体，依托运算机等数字设备阅读、处置，并可在通信网络上传送的文件。
二、招标说明
本招标工程项目依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和标准性文件，通过招标方式选定承包人。
工程名称、建设地址、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
设计说明：
详见招标图纸。
工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告
5．踏勘现场
投标人应按本投标须知前附表第16项所述时刻和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和认真地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。
一旦中标，这种考察即被以为其结果已在中标文件中取得充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
经招标人许诺，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察进程中，投标人及其代表必需承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身损害（不管是不是致命）、财产损失或损坏，和其他任何缘故造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
6．投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
本招标文件包括以下文件，和所有按本须知第7条发出的澄清或修改和按本须知第8条发出的招标答疑会会议记要：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标方法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘探资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
投标人获取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全数资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标方法的规定予以拒绝，而且不许诺投标人通过修改或撤消其不符合要求的不同或保留使之成为具有响应性的投标文件。
投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人两边均有约束力。
发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布招标文件、施工图纸、招标操纵价。
招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
招标人应在招标文件第四章中明确投标文件要紧内容编制的格式要求。
8．招标答疑
招标答疑采纳网上答疑方式进行。
投标人假设对招标文件（包括招标图纸、清单、招标操纵价）有疑问的，可在规定的时刻内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一概不得签名。
网上答疑的操作指南为：
登岸广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时刻内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题和查看所有的问题。
投标人应在投标截止时刻前18日停止质疑。
招标人应在投标截止时刻15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑记要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。
招标答疑记要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
招标答疑记要为招标文件的一部份。
投标人可在广州公共资源交易中心网站阅读、下载招标答疑记要。
假设招标答疑记要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑记要为准。
9.招标文件的澄清与修改
招标文件发出后,在递交投标文件截止时刻15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
招标文件的澄清或修改在交易中心网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。
为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时刻，具体时刻将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
假设澄清或修改中没有明确延长时刻，即表示投标时刻不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及气宇衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均应利用中文。
除工程标准还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成：
投标文件由资格审查文件和经济标和技术标三部份组成。
资格审查文件、经济标、技术标要求别离编制目录。
资格审查文件及技术标投标文件两册合编为一本；经济标编为另一本。
资格审查文件要紧包括的内容：
（1）投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人递交或签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。
（2）投标人企业资质知足招标公告要求；
（3）建筑施工企业平安生产许可证；
（4）拟委派项目负责人资质知足招标公告要求；
（5）项目负责人平安生产考核合格证（B类），或能够提供广东省建筑施工企业治理人员平安生产考核信息系统平安生产治理人员证书信息的打印页）；专职平安人员的平安生产考核合格证（C类），或能够提供广东省建筑施工企业治理人员平安生产考核信息系统平安生产治理人员证书信息的打印页。
项目负责人与平安员不为同一人。
（6）投标人成立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。
（7）投标人具有《承装（修、试）电力设施许可证》（承装类）五级或以上资质；
（8）投标人必需已取得了2021年以来南方电网有限责任公司或其辖下的供电局（或电网公司）10KV或以上[资信备案资格中的10KV或以上是指：
南方电网有限责任公司或其辖下的供电局（或电网公司）发布资信备案资格中的“10kv及以下电气类、或110KV及以上电气类”）]的资信备案资格，且具有能进入广州供电局管辖的运行变电站或开关房作业（变电类或输电类或配电类或动火作业类）的资格（提供有效证明文件）。
（9）投标人依照规定的格式及内容要求签署的《投标申请人声明》（格式见第四章）。
注：
资格审查内容取自投标人递交的纸质投标文件。
经济标要紧包括的内容：
投标函部份：
（1）《投标函》（格式见第四章）；
（2）《广州建设工程施工招标投标书》（格式见第四章）；
（3）《响应招标文件所附施工组织设计要点的许诺书》（格式见第四章）；
投标报价部份：
（1）投标总报价说明；
（2）工程量清单报价表；按“第七章工程量清单”填报；
（3）综合单价分析表；
（4）依照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》；
（5）其它辅助说明资料。
工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规那么依照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价标准》及广东省相关定额及清单标准执行。
资格审查文件，用MicrosoftWord软件制作。
经济标文件，包括用MicrosoftExcel软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件的经济标其他部份。
电子文件介质利用CD-R光盘共2份，所有电子文件不能采纳紧缩处置，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
假设投标人的投标报价低于工程本钱警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、方法性费用、单价分析表、要紧材料价钱表、投标人本钱分析供评标委员会评审。
技术标包括如下：
广州市建设工程投标书；必需依照提供的“广州市建设工程投标书”的格式、内容填写（其中总标价及有关的造价栏应空出），投标单位法人代表及其授权的委托代理人签字并加盖投标单位印章。
企业法定代表人身份证明书、法定代表人签名或盖章的参加本招标工程的有效授权委托书（企业法定代表人身份证明书、法定代表人签名或盖章的参加本招标工程的有效授权委托书的原件编在正本中）。
企业营业执照、资质证书、建筑施工企业平安生产许可证复印件。
具有南方电网有限责任公司或其辖下的供电局（或电网公司）认可的10KV及以上资信备案资格证明复印件、具有能进入广州供电局管辖的运行变电站或公共开关房作业（变电类或输电类或配电类或动火作业类）的资格（提供有效证明文件）。
投标许诺书；投标单位在投标许诺书中必需就以下内容做出许诺：
本工程投入的人力（正常情形下投入的施工现场各工种人数和低峰时的各工种人数）、物力（正常情形下投入的施工现场各类施工机械数量和低峰时的各类施工机械数量）、主材品牌及质量品级、工期、质量、平安、文明施工及按业主和监理的要求为专业工程的穿插施工提供配合做出具体的许诺，还必需对自行施工、发生工程变更的计算方式和结算方式做出具体的许诺。
投标许诺书需投标单位法人代表签名或盖章并加盖法人印章。
投标人的许诺必需同意招标人的要求并知足招标工程的实质性要求。
投标许诺书中关于自行施工的许诺；投标人拟分包的少量子项工程和专业工程必需明确列出。
项目负责人到位许诺书；依照提供的许诺书格式要求进行许诺，项目负责人本人必需签名或盖章。
施工组织设计：
应知足招标工程的要求，依照规定的内容及要求编制。
（1）分部份项工程的施工方式、要紧项目施工程序、平面布置、施工方案、质量平安方法，为专业工程的穿插施工提供必要配合的方案；
（2）与关键工序、复杂环节对应技术方法和质量保证保证方法；打算开、完工日期和施工进度横道图或网络图；拟投入的要紧施工机械设备及打算、要紧材料进场打算；
（3）进度打算与保证方法；
（4）施工机械设备、劳动力、材料、资金安排投入情形；
（5）平安生产、文明施工方法。
项目治理机构配备情形
（1）项目治理机构配备情形表；
（2）项目负责人简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）项目治理机构治理人员配备情形及相关证书、上岗证等辅助说明资料。
按招标文件规定提供或投标单位以为有必要提供的其他资料。
注：
资格审查文件和技术标两部份可合成一册，标书封面名称见投标文件格式封面，但文件内容需区分为：
资格审查文件部份和技术标部份，相关文件评审时可一起利用，投标文件的封包数相应调整。
12．投标文件格式
投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当利用招标文件所提供的投标文件全数格式（表格能够按一样格式扩展）。
13．投标总报价及造价承包和变更结算方式
本工程的投标总报价采纳投标须知前附表第12项所规定的方式。
招标人依照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人依照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只许诺有一个报价。
任何有选择的报价将不予同意。
投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包括在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
投标人的投标总报价，应是依照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地址，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全数费用，包括但不限于完成工作的本钱、利润、税金、技术方法费、大型机械进出场费、风险费和政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。
招标人提供的工程量清单或招标文件其他部份中有关规费、暂列金额、暂估价、平安文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应依照明列的单价或合价金额报价，未依照规定金额报价的，由评标委员会依照招标文件规定的金额进行修正。
投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和方法项目费（方法项目费必需单列，没有单独列出的，视为已经包括在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工进程中即便工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和方法项目费也不发生改变。
工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确信价钱：
中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，那么沿用；
中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，那么按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原治理费、利润水平不变。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，那么由招标人按消耗量最少、治理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。
如换算时显现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价治理站同期《广州地域建设工程经常使用材料综合价钱》计算，《广州地域建设工程经常使用材料综合价钱》没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确信计价方式。
中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，那么以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相关于招标操纵价的下浮率（下浮率=（招标操纵价-中标价）/招标操纵价）。
如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。
未规定的，中标后两边协商约定。
暂列金额、暂估价
本工程不设暂列金额及暂估价。
投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情形、道路、贮存空间、装卸限制及任何其他足以阻碍承包价的情形，任何因轻忽或误解工地情形而致使的索赔或工期延长申请将不被批准。
属于承包人自行采购的要紧材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或质量要求，或以事前公布征集的方式提出很多于3个一样档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必需在参考品牌后面加上“或相当于”字样。
投标人在投标文件中应明确所选用要紧材料、设备的品牌、厂家和质量品级，而且应当符合招标文件的要求。
纳入年度审计项目打算的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应看成为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目打算的项目）。
14．投标货币
本工程投标总报价采纳的币种为人民币。
15．投标有效期
投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均维持有效。
在特殊情形下，招标人在原定投标有效期内，能够依照需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以回答。
投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不许诺修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16．投标担保
投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时刻递交投标保证金，招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。
所有投标保证金必需由投标单位的银行大体账户转出。
广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情形以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
缴费的操作详见广州公共资源交易中心发布的《投标人大体账户保证金操作指引》。
投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。
如有以下情形之一的，投标担保不予退还：
投标人在投标有效期内撤回投标标书；
中标人未在规按期限内按要求递交履约担保；
中标人未在规按期限内签署合同协议。
17投标文件的份数和签署
投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。
除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件的递交
18．投标文件的包封、密封和标志
投标文件的包封要求；投标人应按以下规定别离独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第19项:
技术标（含资格审查文件）投标文件正本（1本）和副本（4本）、技术标电子文件光盘（先独自封好）一路包封为
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