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中共南昌航空大学委员会文件

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党字[2010]8号

关于开展民主评议党员和党内“创先争优”活动

及评比工作的通知

各基层党委(总支)、直属党支部:

根据学校党委的工作部署,决定开展2008—2009年度民主评议党员、2009—2010学年学生党内“创先争优”评比工作和2008—2009年度教职工党内“创先争优”评比工作、2010—2011年党内“创先争优”活动。

现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记在学习实践活动总结大会上的讲话精神,严格按照《党章》要求,坚持党要管党、从严治党的方针,进一步提高党员素质,对每位党员的学习、工作、思想、作风、作用发挥情况和每个基层党支部作用发挥情况进行一次认真的评议。

在民主评议党员的基础上,广泛深入地开展党内“创先争优”活动及评比,两者相辅相成,共同促进。

通过民主评议党员和党内“创先争优”活动及评比工作的开展,褒扬先进,鞭策后进,树立榜样,扶持和弘扬党内正气,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,充分发挥各级党组织和党员在学校第三次创业中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二、2008——2009年度民主评议党员工作

(一)民主评议对象及时间范围

评议对象:

正式组织关系在学校的所有党员(包括离退休党员和毕业生流动党员)。

评议时间范围:

2008—2009年度

(二)民主评议的重点内容

每位党员根据《党章》对党员的要求、新时期保持共产党员先进性要求,按照党的十七届四中全会精神,围绕学校中心工作,从政治思想、工作表现、业务学习、组织纪律、联系群众、党风廉政等方面对本人两年来的工作进行总结。

检查的重点内容如下:

1、党员在保持党的先进性和共产主义理想信念,贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定以及本人在履行党员义务,在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用等方面的情况。

2、党员在“学习实践科学发展观”主题教育活动和党员实施设岗定责等方面的情况。

3、党员在学校迎评促建等工作中发挥先锋模范作用,参加党的组织生活,自觉接受党组织的教育、管理和监督,积极完成党组织分配的任务,按照规定缴纳党费等方面的情况。

(三)民主评议党员方法和步骤

民主评议党员必须坚持实事求是、公开公正、民主平等的原则。

党员民主评议工作以党支部为单位,严格按照评议内容和评议程序进行,主要分五个步骤:

1、学习教育阶段。

对党员普遍开展在新形势下坚持党员标准教育,组织党员集中学习《党章》、党的十七届四中全会精神和中国共产党南昌航空大学2010年代表大会精神,教育党员坚定理想信念、增强党性、严守党纪,强化党员意识。

并向党员讲清楚民主评议的目的、意义和要求,切实增强广大党员参评的自觉性。

2、自我评价阶段。

每一个党员都要对照党员标准和民主评议的内容,进行党性剖析,要联系个人思想和工作实际,实事求是地总结自身工作、思想、作风、纪律等方面的情况,清理思想,检查言行,找准存在问题的根源,并对是否合格进行自我评价。

每位党员都要写出自我评价书面材料,并交党支部审定。

3、党内、外民主评议阶段。

召开党小组会或党支部会,每位党员作自我评价,进行民主评议,相互开展批评和自我批评。

党支部要采取适当的方式征求本单位党外群众的意见,及时反馈给党员本人。

4、组织鉴定阶段。

召开党支部委员会,分析、综合党员及党外人士的意见,研究并确定党员的格次,形成组织意见。

党员的格次一般分为合格、基本合格和不合格三个格次,预备党员只参加学习和评议,但不评定格次。

民主评议中被评为基本合格党员和不合格的党员要填写《民主评议党员登记表》。

对评为不合格的党员,要认真核实其问题,形成的文字材料要与本人见面,允许本人申辩(具体参照附件1)。

5、总结提高阶段。

制定整改措施,搞好评议总结,同时要处置不合格党员。

对少数表现较差、问题较多的党员,党支部要进行诫勉谈话,开展教育帮助,限期改正,对经教育仍不改正者,按相关规定作进一步处理。

对评议中被评为基本合格党员和不合格党员的帮教措施和处置意见,上报基层党委(总支)审批,并及时报党委组织部备案。

(四)民主评议的时间进度

1、学习教育阶段,4月23日前完成。

2、自我评价阶段,4月28日前完成。

3、党内、外民主评议阶段,5月7日前完成。

4、组织鉴定阶段,5月10日前完成。

5、总结提高阶段,5月18日前完成。

学生党组织民主评议党员的时间进度由各基层党委(总支)参照自定。

(五)民主评议具体要求

1、严格标准,加大处置不合格党员的力度。

党的力量和作用主要在于党员的质量。

不合格党员滞留在党内,会严重影响党的先进性,削弱党组织的战斗力。

要通过民主评议党员制度,建立起正常的党员“出口”机制,严肃认真地处置不合格党员,使党员队伍保持纯洁,使党员素质得到提高,使党组织始终充满生机与活力。

对信仰改变、不适合继续留在党内的党员,要坚决予以劝退;对无正当理由,长期不参加组织生活、不履行义务、不发挥作用的党员按《党章》规定坚决予以除名。

2、结合实际,增强评议工作的针对性。

要围绕学校中心任务,按照《党章》规定的党员标准,结合党员队伍现状以及党员思想、工作实际,特别是要结合学校各项工作的实际,围绕改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,努力提高政治素质和业务水平等进行评议。

要从实际出发,细化评议内容和评议标准,简化处置手续,使评议工作规范有序,便于操作。

评议中,要吸收群众参加,接受群众监督,提高群众参与度,增强评议工作的透明度。

每个党员都必须接受和参与民主评议工作,确有特殊情况不能参加民主评议工作,党员本人要提交总结材料,党支部安排其他党员在会议上代读,并根据实际情况,如实做出评议结果。

3、评议工作结束后,各党支部要认真完成民主评议党员工作总结,并做好会议记录、党员个人总结、评议材料的收集整理及保存工作。

各基层党委(总支)、直属党支部请将民主评议党员情况统计表和工作总结于5月25日前以电子档和纸质档两种形式报送党委组织部。

三、2009——2010学年学生党内“创先争优”评比工作

(一)评比对象

先进学生党支部评比对象为全校正式设置的学生党支部;优秀学生共产党员评比对象为在学校学习满一年以上的学生正式党员。

(二)评比名额

评比名额按2009年12月31日党委组织部党员数据库(《系统2005》)中各单位正式党员数测算后下达。

先进学生党支部评选18个,名额不下达;各基层党委(总支)推荐学生党支部数不超过本单位学生党支部总数的12%。

由各基层党委(总支)根据评比条件进行推荐,党委组织部、学生工作部和校团委共同组织工作交流后,由学校民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组评审,确定初步名单,报学校党委审批。

“优秀学生党员”名额按各基层党委(总支)在校学生正式党员的5%下达;另外增加3个“优秀学生党员”机动名额,名额不下达,用于党员人数少、党建与思想政治工作开展较好、业绩突出的基层学生党组织。

各基层党委(总支)根据优秀学生党员的条件评选出初步人选,报学校民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组评审,报学校党委审批。

(三)评比条件

参照先进学生党支部、优秀学生党员评比条件(附件2)。

(四)评比时间进度

1、5月10日前,各基层党委(总支)进行动员和部署。

2、5月20日前,各基层党委(总支)完成评比和推荐工作,并将材料(电子档和纸质档)报党委组织部。

报送的材料有:

各基层党委(总支)所上交材料的清单;先进学生党支部事迹材料;优秀学生党员事迹材料,《南昌航空大学优秀学生共产党员登记表》(其中纸质档一式两份)。

3、5月28日前,学校民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组召开学生“创先争优”评审会。

4、6月18日左右,学校党委发文表彰。

四、2008——2009年度教职工党内“创先争优”评比工作

(一)评比对象

先进教职工党支部评比对象为全校正式设置的教职工党支部;优秀共产党员评比对象为在学校工作满一年以上的教职工正式党员。

(二)评比名额

评比名额按2009年12月31日党委组织部党员数据库(《系统2005》)中各单位正式党员数测算后下达。

先进教职工党支部评选16个,名额不下达,各基层党委(总支)、直属党支部推荐教职工党支部数不超过本单位教职工党支部总数的12%。

各基层党委(总支)、直属党支部根据评比条件进行推荐,由学校民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组评审,确定初步名单,报学校党委审批。

“优秀党员”名额按各单位在岗正式党员数的10%下达,离退休党员按4%下达;另外增加3个“优秀党员”名额作为机动名额,名额不下达,用于党员人数少、党建与思想政治工作开展较好、承担的工作任务重,且工作业绩突出的基层党组织。

各基层党委(总支)、直属党支部根据优秀党员的条件评选出初步人选,报学校民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组评审,报学校党委审批。

(三)评比条件

参照先进教工党支部、先进机关党支部和优秀教师党员评比条件(附件3),优秀职工党员评比条件参照优秀教师党员评比条件。

(四)评比时间进度

1、5月10日前,各基层党委(总支)、直属党支部进行动员和部署。

2、5月20日前,各基层党委(总支)、直属党支部完成评比和推荐工作,并将材料(电子档和纸质档)报党委组织部。

材料有:

各基层党委(总支)、直属党支部上交材料清单;先进教职工党支部事迹材料;优秀教职工党员事迹材料,《南昌航空大学优秀共产党员登记表》(其中纸质档一式两份)。

3、5月28日前,学校民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组召开教职工党内“创先争优”评审会。

4、6月18日左右,学校党委发文表彰。

五、深入开展2010-2011年党内“创先争优”活动

党内“创先争优”活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。

在本次民主评议党员和“创先争优”评比的基础上,以学习实践科学发展观为主题,深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的“创先争优”活动。

创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

要借鉴和运用学习实践活动经验,把创先争优活动抓实抓好。

要紧密结合本单位中心工作来谋划和推动创先争优;贴近基层单位实际,确定具体争创主题;坚持分类指导,设计活动载体;加强舆论宣传,充分发挥先进典型的示范引领作用。

要广泛吸引群众参与,以基层党组织和党员的“创先争优”活动,带动工会、共青团等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

六、组织领导

学校成立民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组,学校党委书记王国炎任组长,党委副书记黄士安、纪委书记王玉芝任副组长,成员由组织部、纪检监察室、宣传部、统战部、学生工作部、校团委、人事处和各单位基层党委(总支)、直属党支部负责人组成;党委组织部负责日常工作。

七、总体要求

(一)加强领导,力求成效。

各级党的基层组织要高度重视,加强领导,应成立相应的民主评议党员和党内“创先争优”活动领导小组,统筹安排,精心组织;要自觉增强责任意识,强化工作措施,把民主评议工作同“创先争优”活动有机结合起来,注重实效,防止走过场,认真组织好每个环节的工作。

(二)搞好宣传,营造氛围。

各单位可通过广播、校报、宣传栏、网络等媒介广泛宣传先进典型,宣传民主评议党员和“创先争优”活动开展情况,营造弘扬先进、学习榜样的良好氛围。

(三)先进党支部的事迹材料要求。

内容要有:

支部总体情况介绍;支部开展组织生活和各种教育活动的情况;建立健全支部工作制度情况;支部内党员设岗定责实施情况;支部全体党员工作、学习状况与有无违纪现象;支部党员帮扶困难群众或学生情况;支部党员密切联系群众、服务群众,促进学校校风或学风好转方面的情况;与其他党支部和群众组织工作协调情况;创新性、特色性工作等。

材料要详实,具体事例和数据要清楚准确,不要写大话或空话,字数约2000字,A4纸打印。

(四)优秀共产党员的事迹材料要求。

内容要有:

党员总体情况总体情况介绍;思想、学习、工作方面的突出事迹和事例等。

材料要详实,具体事例和数据要清楚准确,实事求是,避免套话,字数约2000字,A4纸打印。

(五)认真填写并及时上报各种材料至党委组织部肖怡处(电话:

3863085)。

《南昌航空大学优秀学生共产党员登记表》、和《南昌航空大学优秀共产党员登记表》在学校党委表彰后将归入本人档案。

附件1:

党员民主评议和处置的标准

附件2:

先进学生党支部、优秀学生党员评比条件

附件3:

先进教工党支部、先进机关党支部、优秀教师党员评比条件

附件4:

南昌航空大学民主评议党员情况统计表

附件5:

南昌航空大学民主评议党员登记表(民主评议为“基本合格”与“不合格”党员填写)

附件6:

优秀共产党员评比名额测算表

附件7:

2008—2009年度南昌航空大学优秀共产党员登记表

附件8:

2009—2010学年南昌航空大学优秀学生共产党员登记表

 

二○一○年四月十五日

 

主题词:

党建工作民主评议创先争优通知

南昌航空大学党政办公室2010年4月15日印发

共印4份

附件1:

党员民主评议和处置的标准

——摘自《中共江西省委组织部关于印发<江西省民主评议党员、严肃处置不合格党员工作细则(试行)>的通知》(赣组发

[2000]26号)

第八条符合《党章》规定,并能根据本行业、本岗位的特点和要求,自觉履行好党员八项义务的,评为合格党员。

第九条基本合格党员评议标准

有下列表现之一者,评为基本合格党员。

1、能够学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,拥护、执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,但有时认识模糊,思想跟不上形势发展。

2、一般能够完成生产、工作任务,但缺少主动性,模范作用发挥不够好。

3、一般能够处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系,但有时过于看重个人得失。

4、一般能够服从组织的安排和调遣,能够遵守各种规章制度,但缺少自觉性,作风较散漫,上班经常迟到、早退,或擅离工作岗位的;连续旷工十天以内、或一年内累计旷工十五天以内。

5、原则性不够强,对不良行为听之任之,不主动开展批评和自我批评,群众基础较差,民主测评时合格票得票率低于三分之二。

6、一般能够参加组织生活,能按期按标准交纳党费,基本能够完成党组织交给的任务,但主动性、自觉性较差,组织观念不够强。

8、年度内因违纪受到免于党纪、政纪处分或通报批评等组织处理,或受到党内警告、行政警告、记过处分。

9、对家庭成员有违法违纪行为,或参与打架斗殴、上访闹事以及未经批准的集会、示威、游行,不进行教育和劝阻,造成恶劣影响。

10、偶尔参与赌博,群众有反映。

11、在计划生育方面,存在一定的问题但够不上处罚。

第十条不合格党员评议标准及处理

(一)有下列表现之一者,评为不合格党员,作限期改正处置。

1、在政治上对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策持怀疑、消极态度,散布消极的政治观点,消极抵制本地本单位的各项改革实践。

2、不认真学习政治理论和业务知识,一年内连续二次以上(含二次)无故不参加各级党校或党组织举办的各类培训班,或考试考核不合格。

3、组织观念淡薄,无正当理由,连续三个月以上、六个月以内不按期足额交纳党费或无故不参加党的组织生活及各种活动,或消极执行党组织的决议、决定,不完成自己的本职工作和党组织交给的各项任务。

4、下岗职工党员、离退休党员及其他外出务工经商的流动党员半年以上(含半年)、一年以内本人不与所在党组织联系。

5、因违纪年度内受到党内严重警告、撤销党内职务、留党察看或行政记大过至行政撤职处分。

6、因犯有行贿受贿、贪污、挪用、拖欠公款和用公款吃喝玩乐、请客送礼、为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为,虽未受到党纪政纪处分和刑事处罚,但造成不良影响、群众意见大。

7、在生产、经营、管理等工作中,因工作失职给国家、集体和个人利益造成重大损失。

8、工作作风漂浮,弄虚作假,骗取荣誉和待遇,造成较严重后果。

9、组织纪律性较差,连续旷工十天以上(含十天)、十五天以内,或一年内累计旷工十五天以上(含十五天)、三十天以内。

10、思想品德不好,或挑拨离间,或拉帮结派闹不团结,或诽谤诬陷、打击报复他人,侵犯公民和党员民主权利,造成较严重后果。

11、参与上访闹事、张贴大小字报以及未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动,经教育能够认识错误,并愿意改正。

12、参加宗教组织、宗教活动或参与过邪教组织的活动,但活动次数较少且为一般成员,经教育能认识错误,并愿意改正。

13、参与赌博,群众反映强烈。

14、符合再生一胎条件,但未达到间隔年限,或未领取计划生育证而生育的;或因工作不负责任以致完不成当年人口计划的直接责任人。

16、除基本合格党员标准第8条规定的以外,在年度考核中,定为不称职格次的;两次评议都定为基本合格。

被评为不合格并作限期改正处置的党员,限改期一年(受到留党察看两年处分除外),一年后仍未改正,则劝其退党,劝而不退的予以除名。

(二)有下列行为之一者,评为不合格党员,作劝其退党或党内除名处置。

1、抵制或不执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议,散布错误言论。

2、无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作。

3、企业下岗职工党员、离退休职工党员及其他外出务工经商等的流动党员一年以上(含一年)本人不与党组织联系。

4、年度内,在行政上受到开除公职处分。

5、在生产、经营、管理等工作中,因工作失职,给国家、集体或者人民利益造成巨大损失,影响恶劣的直接责任人。

6、在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时,袖手旁观或临阵脱逃。

7、泄露党和国家机密或泄露企业生产经营等各类机密,造成危害国家安全、企业生产经营等重大经济损失。

8、工作作风漂浮,弄虚作假,骗取荣誉和待遇,并产生恶劣影响和严重后果。

9、不遵守工作纪律,连续旷工十五天以上(含十五天)或一年内累计旷工三十天以上(含三十天)。

10、道德品质败坏,生活腐化,不讲社会公德和职业道德,虐待老人及妇女儿童,不赡养父母、不抚养子女,或常与邻里相骂斗殴,群众反映强烈并造成了严重后果。

11、思想作风不正派,或挑拨离间,或拉帮结派闹不团结,或诽谤诬陷、打击报复他人,侵犯公民和党员民主权利,造成严重后果。

12、组织或经常参加宗教组织或非法组织、邪教组织活动,或多次组织修宗谱、建庙宇、抬菩萨等封建迷信活动,且经教育不改正。

13、组织、煽动群众上访闹事、张贴大小字报以及未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动,经教育仍不能认识错误,不愿意改正。

14、搞宗教派性,组织、指挥、参与械斗的;妨碍国家工作人员依法执行公务,经劝阻不改正的;其他违反国家有关法令法规,虽够不上刑事处罚,但产生严重影响和后果的;一年以上(含一年)拒不完成国家规定纳税任务。

16、经常聚众赌博或有偷盗行为,群众反映强烈。

17、计划外生育或违反《收养法》非法收养子女;或违反计划生育政策和规定,受到处罚;或在计划生育工作中徇私舞弊、弄虚作假、干涉、破坏计划生育工作,造成后果。

18、除受到留党察看两年处分的党员外,在上次民主评议党员是被评为不合格限改党员,一年后复评复议时仍被评为不合格党员。

第十一条坚持集中评议与经常评议相结合,对有问题的党员,发现一个,处置一个;对受到党纪、政纪处分的党员,应对照评议标准,在宣布纪律处分的同时,对其作出相应的定格处置决定。

附件2:

先进学生党支部、优秀学生党员评比条件

——摘自《南昌航空大学学生党组织“创先争优”

评比工作实施办法》

(党组字[2006]8号,2007年12月修订)

(一)先进学生党支部条件

1、学生党员管理和教育严格,坚持“三会一课”制度,组织生活严肃认真,凝聚力和战斗力较强;

2、工作能抓落实,有实效。

定期分配党员做群众的思想政治工作,帮助后进学生不断进步,促进班级团结进步和学风的进一步好转;

3、全体党员奉献精神强,综合素质较高,表率作用突出,党支部在本班级或本专业、本年级群众中有较高威信;

4、认真做好入党积极分子的培养教育考察工作,执行工作程序严格,工作质量较高;

5、全体党员专业学习刻苦,学年素质测评均在班级中上水平;

6、全体党员遵纪守法,在维护正常秩序、制止违纪行为和发生突发事件时,能挺身而出,发挥应有作用。

(二)优秀学生党员条件

1、政治上坚定。

能自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断增强党性修养水平,政治上和思想上和党的路线方针政策保持一致;

2、坚决贯彻执行党的决议,服从党的分配,积极完成党组织交给的各项工作任务,在学生党建和学生各项工作中成绩突出;

3、自觉履行党员义务,认真参加党的组织生活和活动,坚持原则,办事公正,勇于开展批评和自我批评,敢于同不良现象作斗争;

4、密切联系群众,主动做周围同学的思想政治工作,在危急时刻能挺身而出,在群众中有较高威信;

5、专业学习刻苦,成绩优良,评比年度内无重修课程,班级素质测评成绩处中上水平;

6、组织纪律观念强,遵守校规校纪,弘扬社会主义道德风尚。

附件3:

先进教工党支部、先进机关党支部、优秀教师党员评比条件

——摘自省委教育工委赣教党字[2003]26号文

(一)先进教工党支部条件

1、认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,大力宣传和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,学习制度健全,效果好;

2、支部领导班子党性强,作风正,班子团结,凝聚力强;

3、积极为教学、科研工作出谋划策,促进本单位各项工作上新台阶;

4、组织生活正常,内容充实,富有新意;

5、注重加强对教工党员的教育、管理,针对性强,效果好;

6、党员讲政治、讲学习、讲正气,在各项工作中起到模范带头作用,涌现出一批德才兼备的优秀教师代表,群众对支部工作评价高;

7、重视教工尤其是青年教工的组织发展工作,思路新,成效好。

(二)先进机关党支部条件

1、坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南,全面贯彻执行党的路线、方针和政策以及上级党组织的决议,确保机关各项工作全面落实;

2、紧密联系本单位实际,善于结合时代特点,主动性、创造性地创新工作方式、方法,起到凝聚群众和战斗堡垒作用,使机关的工作在围绕中心、服务大局中成效显著,在促进本单位完成各项任务中作用突出;

3、努力实践为人民服务的宗旨,切实加强机关作风建设,思路新、方法活,机关工作整体形象好,服务意识强,办事效率和工作作风得到广泛一致的好评;

4、坚持从严治党方针,班子政治立场坚定,民主气氛浓厚,凝聚力强;

5、党员队伍政治过硬,业务优良,在党员和群众中有较高威望。

(三)优秀教师党员条件

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻和执行党的路线和教育方针,有正确的政治方向,政治立场坚定,在大是大非问题上始终与党中央保持高度一致;

2、热爱教育事业,具有奉献精神和强烈的事业心、责任感,业务精湛,学识丰富,教学水平高,科研成果多,社会影响大,业绩突出;

3、坚持原则,为人师表,具有高尚的师德和良好的文明行为规范,表率作用突出;

4、关心、爱护学生,热心为学生办好事、实事,是学生的良师益友;

5、团结同志,生活朴素,关心、热爱公益事业,在师生中享有较高的

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