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房建监理实施规划新

太和县蔡庙镇政府公租房工程

监理规划

(施工阶段)

 

编写:

审核:

 

安徽天昊工程项目管理有限公司

二01三年九月十日

第一章工程项目概况

一、基本情况

二、工程特点

三、合同细节

四、建设单位项目组织结构

五、承包商项目组织结构

第二章工程项目建设监理阶段、范围和目标、监理工作内容和依据

一、监理阶段

二、监理工作范围

三、监理工作目标

四、监理工作内容

五、监理工作依据

第三章监理部组织形式及人员配备和岗位职责

一、项目监理部组织形式

二、项目监理部人员配备情况

三、监理人员岗位职责

(一)项目总监理工程师职责

(二)总监代表职责

(三)专业监理工程师职责

(四)监理员职责

(五)信息管理员职责

第四章监理工作程序

第五章施工阶段监理工作方法及措施

一、工程质量控制

1、工程质量控制的原则

2、工程质量控制的程序

3、工程质量控制的方法

4、工程质量的事前控制

5、施工过程中工程质量控制

6、工程竣工验收

7、质量问题和质量事故处理

二、工程进度控制

1、工程进度控制的原则

2、工程进度控制的基本程序

3、工程进度控制的内容和方法

三、工程造价控制

1、工程造价控制的依据

2、工程造价控制的原则

3、工程造价控制的基本程序

4、工程造价控制的方法

5、工程量计量

6、工程款支付

四、合同及其他事项的管理

1、管理的原则及内容

2、管理的基本程序

3、设计变更、洽商的管理

4、工程暂停及复工的管理

5、工程延期的管理

6、费用索赔的管理

7、违约处理

五、信息管理工作

1、监理资料的基本内容

2、监理资料的日常管理

3、监理资料的归档管理

六、监理措施

1、投资控制

2、质量控制

3、进度控制

第六章项目监理工作制度

一、监理人员工作守则

二、监理工作准则

三、工程建设监理内部管理工作制度

四、图纸会审制度

五、施工组织设计(施工方案)审批制度

六、技术经济签证制度

七、监理日志和会议制度

八、开工报告审批制度

九、材料、构配件、设备检验及复验制度

十、工程变更制度

十一、隐蔽工程验收制度

十二、旁站监理(见证取样)制度

十三、工程质量检验制度

十四、工程质量(安全)事故处理制度

十五、施工进度监督及报告制度

十六、投资监督制度

十七、监理报告制度

十八、工程竣工验收制度

十九、文明施工、安全生产监督制度

第七章监理设施

第八章安全、文明施工的监督管理措施

一、安全、文明施工监督管理的原则

二、安全、文明施工监督管理的内容

三、安全、文明施工监督管理的工作程序

四、安全、文明施工监督管理的措施

 

第一章工程项目概况

一、基本情况:

1、工程名称:

太和县蔡庙镇政府公租房工程

2、工程地点:

太和县蔡庙镇

3、结构类型:

底框结构,公租房5层

4、建筑面积:

6649.86㎡

5、工程投资:

合同价772.2万元

6、计划开工日期:

2013年9月12日。

7、总工期:

246日历天

8、工程质量标准:

合格。

9、抗震等级:

抗震设防烈度为六度.

10、建设单位:

太和县蔡庙镇政府

11、设计单位:

太和县建筑勘察设计院

12、勘察单位:

太和县建筑勘察设计院

13、监理单位:

安徽天昊工程项目管理有限公司

14、施工单位:

河南省恒宇建筑工程有限公司

二、工程特点

太和县蔡庙镇政府公租房工程建筑面积6649.86M²,为五层,底框结构,建筑总高度18.6m。

抗震设防烈度为六度,防火等级三级,屋面防水等级为II级,建筑使用年限50年。

节能设计:

(1)、外墙体JA膨胀保温砂浆(I)型,厚度为25MMM:

(2)、保温平屋面:

憎水膨胀珍珠岩板120MM厚。

(3)、外窗、阳台推拉门均为5+9A+5厚塑钢中空玻璃窗,结构设计:

本工程为底框结构,基础采用柱下钢筋混凝土条基及独立基础。

±0.00以下基础砌体为MU10煤矸石实心砖,M7.5水泥砂浆砌筑。

框架砌体M10煤矸石多孔砖,M5混合砂浆,二层过渡层砌体, M10煤矸石承重实心砖,M10混合砂浆,三层及以上砌体, M10煤矸石承重实心砖,M7.5混合砂浆。

混凝土强度等级基础垫层为C15,基础至一层顶C30,上部各层为C25。

地面:

底层地面为素土夯实120厚碎砖垫层,浇100厚C10砼,水泥砂浆饰面。

外墙为:

外墙漆饰面。

三、合同细节:

1、工程施工合同:

根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》制定的标准合同文本(GF—1999—0201)。

(1)承包人:

河南省宇建筑工程有限公司

(2)承包范围:

土建、水电安装工程

(3)合同工期:

246日历天

(4)质量:

合格。

(5)合同价款:

7722198元

(6)合同备案:

太和县蔡庙镇管理办公室

2、工程建设监理合同:

(1)监理人:

安徽天昊工程项目管理有限公司

(2)监理范围:

施工阶段全过程监理

(3)正常监理服务酬金:

详见监理合同。

四、建设单位项目组织结构:

 

五、承包商项目组织结构(人员配备详见承包商“施工组织设计”)

 

 

第二章工程项目建设监理阶段、范围和目标、监理工作

内容和依据

一、监理阶段:

施工阶段

二、监理工作范围:

详见监理合同

三、监理工作目标:

(1)质量目标:

合格。

(2)工期目标:

246个日历天。

(3)投资目标:

建安工程造价为合同价款。

四、监理工作内容:

1、协助业主与中标单位签订工程施工合同书。

2、核查工程施工图设计,协助业主组织设计技术交底。

3、审查、确认承包商选择的分包单位。

4、审查承包商的施工组织设计和施工技术方案,提出修改意见,下达单位工程施工开工令。

5、审查承包商提出的建筑材料、建筑构配件和设备的采购清单。

6、检查工程使用的材料、构配件、设备的规格和质量。

7、检查现场施工技术措施和安全防护设施,在整个施工阶段中,对工程建设实施质量、投资、进度三控制和合同、信息二管理及安全文明施工方面的控制。

8、主持协商业主方或设计单位,或承包商,或监理单位本身提出的设计变更。

9、监督管理工程施工合同的履行,主持协商合同条款的变更,调解合同双方的争议,处理索赔事项。

10、核查完成的工程量,验收分项分部工程,签署工程付款凭证。

11、督促施工单位整理施工文件资料的归档准备工作。

12、审查承包商报送的竣工资料,参与工程竣工预验收,提出评估报告,协助业主方组织工程竣工验收。

13、提交监理工作总结资料。

五、监理工作依据

1、《中华人民共和国建筑法》;

2、《中华人民共和国合同法》;

3、《建设工程质量管理条例》;

4、《建设工程安全管理条例》;

5、《安徽省建设市场管理条例》;

6、《安徽省建设工程监理管理规定》;

7、《建筑工程施工质量验收规范》各标准编号为:

国家和地方有关工程建设的规范、规程、技术标准,具体施工招标文件;

8、《工程建设监理规范》;

9、工程建设监理合同;

10、建设工程施工合同;

11、政府建设行政主管部门批准的工程项目建设计划、规划文件和勘察、设计文件及图纸会审纪要;

12、施工图中适用的标准图集;

13、施工招、投标文件;

14、地方政府主管部门的文件、规定。

第三章监理部组织形式及人员配备和岗位职责

采用以项目总监理工程师负责制,对工程项目投资控制、质量控制、进度

控制、合同管理、信息管理进行全面协调管理的组织形式。

一、项目监理部组织形式:

针对本项目的项目特征和工程特性,组建如下适应本项目的监理班子,根据工程的进展情况,将进行适当的补充和调整。

 

项目监理组织机构框图如下:

 

二、项目监理部人员配备情况

姓名

年龄

专业

职称

职务

备注

李子俊

49

建筑工程

工程师

总监

注册监理工程师证书

田坡

39

水电安装

工程师

监理员

省监理工程师

张均求

31

工民建

助理工程师

工地负责人

监理员、见证员

刘迎彬

42

房地产

助理工程师

监理员

省监理员证书

三、监理人员岗位职责

(一)项目总监理工程师职责

系受公司书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理部的工作。

其基本职责如下:

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;

2、主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;

3、审核分包单位的资质,并提出审查意见;

4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;

5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;

8、审查和处理工程变更;

9、主持或参与工程质量(安全)事故的调查;

10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;

11、组织编写并签发《监理月报》、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;

12、签认分部(子分部)工程和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;

13、主持整理工程项目的监理资料,负责向建设单位及公司综合管理部门移交监理档案;

14、保持与建设单位的密切联系,掌握其要求和愿望,负责与建设单位、承包商、工程质量监督站等有关各方的协调沟通,处理有关方面的问题。

(二)、总监代表职责:

总监代表应履行以下职责:

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;

2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。

(三)、专业监理工程师职责

在项目总监理工程师的领导下,根据项目监理岗位职责分工,具体负责实施相关专业或相关方面的监理工作,具有相应监理文件签发权。

其基本职责如下:

1、负责编制本专业的监理实施细则;

2、负责本专业监理工作的具体实施;

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程提出报告;

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;

9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;

10、负责本专业的工程量计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。

(四)、监理员职责

从事现场具体的监理工作,一般按专业及主要工种配备,其基本职责如下:

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;

4、按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;

5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;

6、做好监理日记和有关的监理记录。

(五)信息管理员职责

1、在总监领导下,负责驻地监理部档案工作;

2、建立收发文制度,负责驻地监理部与公司、业主、承包单位、当地政府有关部门的文件、资料、报表发送工作;

3、按照公司《监理企业标准手册》关于监理资料的管理与归档要求,进行各监理资料的日常管理和归档管理工作,负责监理部的各种文件、表格、信函、资料、图纸、合同等进行分类编目;

4、接受公司档案管理部门的指导与业务管理;

5、协助总监和有关人员整理竣工资料,完成移交工作;

6、负责监理部各类技术、质量、纪要、工程信息的传递工作;

7、熟练运用计算机进行打字等文印工作;

8、对监理部的设备及业主提供的用品登记造册,并保管。

 

第四章监理工作程序

一、项目实施阶段建设监理工作程序如下图所示:

 

 

二、项目监理工程师工作程序

 

第五章施工阶段的监理工作方法及措施

一、工程质量控制

1、工程质量控制的原则

(1)以现行建筑工程质量验收规范等为依据,督促承包商全面实现工程项目约定的质量目标。

(2)对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预检为重点。

(3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包商的质量保证体系落实到位。

(4)严格要求承包商执行有关材料试验制度和设备检验制度。

(5)坚持本工序质量不合格或未经验收,下一道工序不得施工。

2、工程质量控制的程序

(1)单位工程质量控制程序

 

(2)工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

原材料\构配件及设

备不能进入现场

 

 

(3)分包单位资格审查基本程序

 

(4)检验批、分项、分部工程及隐蔽工程签认基本程序

不合格

 

不合格

 

(5)单位工程验收基本程序

 

3、工程质量控制方法

(1)质量以事前控制为主、事中监督检查,事后严格验收。

(2)应按《监理规划》和《监理实施细则》的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。

(3)应采用必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。

(4)应对工程的关键工序和关键部位施工过程进行旁站监理。

(5)利用工程款支付申请控制手段对不合格工序行使质量否决权。

(6)规定质量监控的必须监理工序程序(停止点),严格执行现场见证取样和送检制度。

(7)审查有关技术文件、报告或报表,建议撤换承包商不称职人员及不合格分包商。

(8)发出质量控制通知、指令。

4、工程质量的事前控制

(1)检查承包商的质量保证体系和质量管理体系。

A、核实承包商的质量管理、技术管理和质量保证的组织机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。

B、督促各级专职质量检查人员的配备。

C、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

D、检查承包商质量管理制度、技术管理制度是否健全。

(2)审查分包单位的资格

A、总承包商填写《分包商资格报审表》报项目监理部审批。

B、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书(或专业许可证)、岗位证书、外地施工企业进本地的施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证等。

C、审查分包商的业绩。

D、拟分包工程的内容和范围。

E、专职管理人员及特种专业操作人员的资格证、上岗证情况。

F、经审查合格,签发《分包商资格报审表》

(3)查验承包商的测量放线。

A、检验施工控制网。

B、检验施工轴线控制桩位置。

C、查验轴线位置、高程控制标志、核查垂直度控制。

D、按照有关规定查验施工测量放线成果,签认承包商的《施工测量放线报验单》。

(4)签认材料的报验

A、承包商应按有关规定对主要原材料在监理人员的见证取样条件下进行复试,并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料/构配件/设备报验单》报项目监理部签认。

必要时监理人员应进行一定比例的平行检验。

B、对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。

C、对装饰材料订货前,可会同业主等到材料厂家进行实地考察,再抽样复试和订货。

D、审查防水材料、防腐材料、保温材料等材料的成份和性能,审查砼、砂浆的配合比单,签认《砼浇注申请书》,并应

①对现场搅拌设备(含计量设备)的管理进行检查。

②对商品砼生产厂家资质和生产能力进行考查。

(5)签认建筑构配件、设备报验

A、承包商应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明,进口材料和设备应具备商检证明,并按规定进行复试。

B、监理工程师应参与加工定货厂的考察、评审,根据合同约定参与定货合同的拟定和签约工作。

C、进场的构配件和设备承包商应进行检验、测试、判断合格后填写《材料/构配件/设备报验单》报项目监理部。

D、由于运输安装等原因出现的构配件质量问题要分析研究,经鉴定处理后方能使用,对于砖瓦等建筑材料的破损问题要督促承包商在交接验收、运输时严格把关。

E、监理工程师进行现场检验,签认审查结论。

(6)检查进场的主要施工设备

A、承包商的主要施工设备进场并调试合格后,使用《进场施工机械设备报验单》报项目监理部。

B、监理工程师应审查施工现场主要设备的规格,型号是否符合施工组织设计要求。

C、对需要定期检查的设备(如仪器、磅称)承包商应有检定证明。

(7)审查主要分部(分项)工程施工方案

A、项目监理部可规定某些主要分部(分项)工程施工前,承包应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案,填《施工组织设计(施工方案)报审表》报项目监理部。

初步确定以下方案必作专项施工方案:

①管桩施工方案②测量方案③铝合金窗、幕墙施工方案④后浇带施工方案⑤室内外装饰施工方案⑥屋面施工方案。

B、承包商应将季节性的施工方案(冬施、雨施等)提前填《施工组织设计(施工方案)报审表》报项目监理部。

C、上述方案经监理工程师审核后,由总监理工程师签发审定结论。

D、上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。

E、监理工程师应经常监督检查施工组织设计中有关技术措施落实情况,特别关注分部分项技术交底是否同施工方案实质内容吻合。

(8)审查承包单位三级技术交底工作

承包单位对工程项目部的技术交底;工程项目部对施工班组的技术交底;施工班组对操作工人的技术交底。

世间

5、施工过程中工程质量控制

(1)总监理工程师应安排监理人员对施工过程有目的地进行巡视、检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。

A、应及时纠正在巡视过程中发现的不符合施工要求的问题。

B、应对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站监理。

旁站监理的关键工序和关键部位,除《房屋建筑工程旁站监理规定(试行)》规定外,尚应根据本省建设厅《关于实施(浙江省建设工程监理管理条例)若干规定》第四十条:

①桩基础施工;②土方开挖及回填;③地基处理;④混凝土浇捣;⑤新技术、新材料、新工艺使用;⑥其他重要部位。

C、对所发现的问题应先口头通知承包商改正,然后由监理工程师签发《监理工程师通知单》

D、《监理工程师通知单》须办理签收手续,承包商将整改结果书面回复,监理工程师进行复查。

(2)工程预(自)检

A、承包商应在预(自)检的基础上,填写《工程报验申请单》,报项目监理部核查。

B、监理工程师按规定程序到现场组织对相应的检验批及分项工程进行检查验收。

C、对不合格的分项工程,通知承包商整改,并跟踪复查,合格后方可进行下道工序施工。

(3)隐蔽工程验收

A、承包商按有关规定对隐蔽工程进行自检,自检合格后将填写的《隐蔽工程记录》和《工程报验申请单》报送项目监理部。

B、监理工程师根据《隐蔽工程记录》的内容到现场进行检测、核查。

C、对隐检不合格的工程,应由监理工程师签发《监理工程师通知单》,要求承包商整改完成后报送监理工程师复查。

D、对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程记录》并准予进行下一道工序施工。

E、技术复核项目

(4)检验批(分项)工程验收

A、承包商在一个检验批(分项)工程完成并自检合格后,填写《工程报验申请单》报送项目监理部。

B、监理工程师对报验资料进行审查,并到施工现场进行抽查、核查。

C、对符合要求的检验批(分项)工程由监理工程师签认。

D、对不符合要求的分项工程,由监理工程师签发《监理工程师通知单》由承包商整改。

E、经返工或返修的检验批(分项)工程应按施工质量验收规范进行再验收。

F、工程试桩、地基验槽的监理签认必须在设计对试桩、验槽作出符合设计要求后才能进行,桩基完成必须经过桩位验收和桩基承载力测试符合设计要求后,填与《工程报验申请单》等验收合格后,进入下道工序施工。

G、钢材在取得供方材料合格证书(或抄件)后,必须经过复试合格后才能进行加工。

钢筋连接(焊接、罗纹连接、套筒连接)必须经过监理见证取样,送试验室试验,接头符合设计和规范要求后,才准许钢筋安装绑扎。

H、主体结构中检与检验批验收在经过自检、试块或试件检验后才许进行。

(5)分部工程验收

A、承包商在分部工程完成后,应根据监理工程师签认的分项工程质量验收结果进行分部工程的质量汇总,填写《工程报验申请单》报项目总监工程师签认。

B、单位工程基础分部完成,进入主体结构施工时或主体结构完成进入装修前应进行基础和主体工程验收。

承包商填写《基础/主体工程验收记录》申报并由总监理工程师在核查承包商施工技术资料基础上,由建设单位组织设计、勘察、监理、承包商等各方主体进行质量验收,并在《基础/主体工程验收记录》上签字认可。

C、为保证主体结构验收质量,主体结构验收前,必须经过结构预验收程序,由承包商自检,自检合格后,由总监理工程师组织复验,开列修补缺陷清单,补修完成后由业主、监理、承包商共同参与结构验收。

(6)监督检查施工管理

A、监理工程师定期检查施工资料的整理及施工日记的记录情况,确保施工资料及时、真实。

B、定期检查砼、砌筑砂浆试块的养护、试验情况,发现问题及时进行处理。

C、对施工用机械、设备、仪器,注意观察其运转或使用情况,督促承包单位及时保修、校正,保障施工质量。

D、检查进场材料的堆放,保管工作。

E、检查承包单位施工防护,各项安全措施和落实情况。

6、工程竣工验收

(1)当工程达到交验条件时,项目总监理工程师应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,当发现质量缺陷问题时签发《监理工程师通知单》,要求承包商进行整改。

(2)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车),监理工程师应督促承包商及时进行试验,监理工程师应认真审阅试验报告单,并对重要项目亲临现场监督,必要时应请建设单位及设计单位派代表参加。

(3)总监理工程师组织竣工初验收。

A、承包商在工程项目自检合格达到竣工验收条件时,填写《工程竣工报验单》并将全部竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报项目监理部,申请竣工验收。

B、总监理工程师组织项目部监理人员对质量保证资料进行核查,并督促承包商完善。

C、以总监理工程师为代表的监理机构和建设单位共同对工程进行工程初验收,并出具初验收整改记录。

D、验收结果需要整改的,应在修改符合要求后再次验收直至符合设计和规范要求。

E、正式竣工验收前总监应组织编写《监理工作总结》及《工程质量评估报告》。

F、按整改回执、验收结果符合设计和规范要求后,提交业主进行正式竣工验收,正式竣工验收由建设单位组织监理单位、设计单位、勘察单位、承包商在政府质量监督部门的监督下共同对工程进行竣工验收,验收结果符合合同要求后,由各方主体在《单位工程验收记录》上签字,并签署验收意见。

(4)竣工验收完成后,由建设单位及时提出《工程竣工验收报告》,并在工程竣工验收合格之日起15个工作日内按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定,

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