十三监察室.docx
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十三监察室
十三、监察室
（一）主要工作职责
1、负责监察局管干部和工作人员贯彻执行法律、法规情况；
2、制定、起草全市司法行政系统年度纪检监察工作计划；做好本局党风廉政建设和反腐败等工作；负责做好行政监察工作；
3、协助和配合市纪委、监察局做好违纪案件的查处工作；
4、负责纪检监察宣传教育工作，制定、修改和完善司法行政系统各项反腐倡廉指导意见，并督促执行情况。
5、负责相关的内审工作；信访工作；
6、负责指导、检查、考核全市司法行政系统的纪检监察工作。
（二）岗位框架图
（三）重要职权目录
责任科室
职权名称
职权内容
实施依据
监
察
室
1、信访受理
受理对党组织、党员和司法行政监察对象的检举、控告；受理党员和司法行政监察对象不服处分的申诉。
《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》
2、案件查办
经批准，初步核实和参与调查局党组及其成员违反党纪政纪问题；调查科级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。
《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党党员处分条例》、《行政机关公务员处分条例》。
3、监督检查
对局党组和全市司法行政系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行国务院决定、命令和贯彻落实省委省政府、市委市政府的重大决策及部署等情况进行监督检查；对有关单位和人员贯彻落实局党组决策部署和相关规章制度情况进级行监督检查；按照上部署对有关事项进行监督检查。
《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国行政监察法》。
4、党风廉政建设
协助局党组对局直各单位和局机关各科室党风廉政建设责任制执行情况和反腐败工作开展情况进行年度检查考核。
《2012年纪检监察工作要点》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
5、受理征求纪检监察室意见事项
受理干部任用、有关评先评优的征求意见
《党政领导干部选拔任用工作条例》等机关规定
（五）廉政风险防控一览表
廉政风险防控排查表（科室集体部分）
权力
事项
关键
环节
所涉
岗位
廉政风险及表现形式
风险
等级
防控
措施
监控责任主体
1、
信
访
受
理
受理
承办人
1、以谋取私利为目的，不按规定登记，或泄露信访举报内容和举报人信息。
★
1、运用案件管理系统，严格登记信访件。
2、定期抽查，加强监督。
监察室负责人
审批
分管局长
2、以谋取私利为目的，压件不办，或泄露信访举报内容和举报人信息。
★
★
3、健全信访举报案件管理相关制度；
4、重要信访案件需报局党组或上级纪委。
分管局长
2、
案
件
办
理
制定初核方案
承办人
3、提出具有倾向性的初核方案，从中谋取私利
★
5、信访件初核方案需经局长办公会研
究
监察室负责人
分管局长
4、对初核方案进行倾向性调整，从中谋取私利
★
分管局长
初核
承办人
5、在案件查办过程中，泄露案情或隐瞒被调查人违纪事实，从中谋取私利
★
6、制定局办案工作纪律。
加强办案人员纪律教育；7、专人保管所有证据、材料；
分管局长
审核初核结果
分管局长
6、对初核结果进行倾向性调整，从中谋取私利整改监督不力
★
8、信访初核意见需经局长办公会研究；
分管局长
立案调查
调查组成员
7、泄露案件调查情况或隐瞒、伪造错误事实，从中谋取私利
★
9、严格依法依纪办案；
10、定期向组领导汇报案件情况
分管局长
8、对涉案人员非法限制人身自由、诱供、诬陷
★
审批
分管局长
9、不按规定审核或作出决定
★
11、重大案件需经组领导审核；
分管局长
反馈意见
承办人
10、不经集体研究擅自答复或不安处理意见进行答复。
★
12、答复意见需经组领导审核；13、建立意见反馈登记制度。
分管局长
3、
监
督
检
查
制定方案
承办人
11、回避存在问题的单位和重要环节
★
14、严格按照相关要求，征求相关业务部门意见
监察室负责人
审批
分管
局长
12、提出被检查单位有利的修改意见分析过程中，避重就轻，从中谋取私利。
★
15、重要监督检查事项需经局党组会议研究。
分管局长
组织检查
承办人
13、在监督检查过程中，回避检查问题，以谋取私利。
★★
16、严格检查纪律，落实检查责任；17、检查工作由两人以上共同
分管局长
审核
分管局长
14、提出被检查单位有利的修改意见
★
18、重要检查工作报告需经局党组或上级纪委研究通过；
局长、组领导
审批
局长、组领导
（四）权力运行流程及风险点防控图
1、信访举报受理流程图
2、申诉受理流程图
2、案件查办
3、监督检查
4、党风廉政责任制考核
廉政风险防控排查表（科室岗位部分）
所处
部门
所涉
岗位
风险
等级
廉政风险点
防控措施
责任人
监
察
室
主
任
★
1、压件不办，拖延信访件审核时间
1、规定信访受理各阶段的时限要求
科室负责人
2、不采纳承办人提出的合理建议
2、重大信访件处理需经局长办公会或局党委会议研究
3、向被举报人泄露信访举报内容或举报人信息
3、健全健全信访举报案件管理相关制度
4、隐瞒被调查人违纪事实或不按规定提出正确初核意见
4、严格办案工作纪律。
加强办案人员纪律教育
信访受理
★
★
5、不按规定登记
5、运用案件管理系统，严格登记信访件
6、向被举报人泄露信访举报内容或举报人信息
6、严格办案工作纪律。
加强办案人员纪律教育，加强监督。
7、拖延办理
7、规定信访受理各阶段的时限要求
案件
查办
★
★
8、提交调查报告时，不依法依纪提出处理意见，减轻或加重被调查对象的处理建议。
对案件情况不实事求是反映，隐瞒或伪造错误事实。
8、报告须经调查组集体研究通过；
9、泄露案情或在案件查办过程中谋取私利
9、专人保管所有证据、材料，严格办案工作纪律
10、隐瞒被调查人违纪事实或不按规定提出正确初核意见
10、定期检查案件管理系统初核案件办理情况
监督检查
★
11、回避存在问题的单位和重点环节
11、严格按照相关要求，征求相关业务部门意见
12、隐匿、回避问题，避重就轻
12、严格检查纪律，落实检查责任
13、在监督检查过程中谋取私利
13、检查工作由两人以上共同参加
廉政风险防控排查表（个人部分）
所处
部门
岗位职责
风险
等级
廉政风险点
防控措施
责任人
监察室
信访
受理
★
1、向被举报人泄露信访举报内容或举报人信息
1、运用案件管理系统，严格登记，信访件健全健全信访举报案件管理相关制度
吴
庆
华
2、提出的初核方案具有倾向性
2、严格检查纪律，落实检查责任。
重大初核方案需经局纪委会议研究，
案件查办
★
3、泄露案情或在案件查办过程中谋取私利
3、严格办案工作纪律。
加强办案人员纪律教育；
4、检查深度不够，回避存在的问题，走形式主义
4、报告须经调查组集体研究通过
5、隐瞒被调查人违纪事实
5、严格检查纪律，落实检查责任。
6、暗示承办人提出倾向性意见
6、严格办案工作纪律。
加强办案人员纪律教育
监督检查
★
7、在监督检查过程中谋取私利
7、严格办案工作纪律。
加强办案人员纪律教育
8、隐匿、回避问题，避重就轻
8、严格检查纪律，落实检查责任
9、不严肃督促整改问题，大事化小，小事化了
9、报告须经调查组集体研究通过，重大案件须经局党委研究通过
10、对考核结果不按规定进行认真把关
10、考核报告须经考核组集体研究通过
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