农业局质监方案半年总结与农业局述德述职述廉报告汇编.docx
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农业局质监方案半年总结与农业局述德述职述廉报告汇编
农业局质监方案半年总结与农业局述德述职述廉报告汇编
农业局质监方案半年总结
一、指导思想
深入贯彻*届三中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,落实科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》等法律法规,围绕我州主要食用农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力转变生产方式,加快推进基层农业综合执法,逐步完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
经过一年的整治,确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率达到100%,蔬菜农药残留、生猪瘦肉精残留、水产品药物残留监测合格率和饲料产品监测合格率平均提高2个百分点,杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为,使农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。
三、整治任务
(一)种植业产品专项整治行动
1、具体目标。
杜绝在蔬菜等主要鲜食种植业产品生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为;对假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%。
使区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制,农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高,蔬菜等主要鲜食种植业产品农药残留监测合格率平均提高2个百分点。
2、主要任务。
一是整顿农药市场秩序。
二是规范农药使用行为。
三是推广标准化生产技术。
四是开展农药残留监测。
3、整治重点。
重点产品:
甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药;重点督查对象:
蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品;重点单位:
农药生产经销企业,蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织;重点区域:
蔬菜、水果、茶叶等无公害农产品(种植业)生产基地县、大县。
此项工作由州农业局种植业管理科牵头负责。
(二)生鲜乳专项整治行动
1、具体目标。
实现生鲜乳生产标准化,收购站管理规范化,生鲜乳持证收购和运输,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为,生鲜乳收购站检查率达到100%,生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%,生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
2、主要任务。
一是抓好生鲜乳收购站清理整顿与规范工作;二是抓好生鲜乳质量安全监测与监督执法工作;三是抓好生鲜乳安全生产技术培训与推广工作。
3、整治重点。
重点产品:
生鲜乳;重点单位:
生鲜乳收购站;重点区域:
以大理市、洱源县、弥渡县、剑川县4个县市为重点,兼顾其他县。
此项工作由畜牧兽医局兽医科牵头负责,与开展打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治相衔接。
(三)饲料专项整治行动
1、具体目标。
饲料质量安全水平稳定提高,饲料产品监测合格率提高2个百分点;查处使用瘦肉精等违禁药物的行为,杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为;有效防范重大饲料质量安全事件发生。
2、主要任务。
一是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为;二是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为;三是扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围,加大对违法违规企业的查处力度;四是提高饲料行政许可门槛,加强对获证企业的监督检查和日常监管;五是严厉打击违法违规饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。
3、整治重点。
重点产品:
蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物;重点单位:
饲料生产经营企业和畜禽养殖场(户);重点区域:
饲料原料生产企业,饲料原料及饲料产品批发、集散地,违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。
此项工作由州畜牧兽医局畜牧科牵头负责。
(四)兽药及兽药残留专项整治行动
1、具体目标。
兽药产品合格率平均提高2个百分点,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。
2、主要任务。
一是加大兽药生产企业监管力度,对GMP实施状况实行监督检查;二是加大兽药市场整治力度,严厉查处禁用药物;三是加强兽药监督抽检,组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行动;四是加大兽药使用监管力度,加强安全用药宣传、指导,完善用药记录和休药期制度;五是加大畜禽产品兽药残留监控力度,重点监测猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮和磺胺类药物残留,蜂产品中抗生素药物残留。
3、整治重点。
重点产品:
禁用、未批准的兽药,以及兽药残留测合格率较低的猪肉、禽肉、蜂产品;重点单位:
兽药生产经销企业,畜禽养殖基地;重点区域:
畜禽养殖大县,兽药残留监测合格率较低的地区。
此项工作由州畜牧兽医局兽医科牵头负责。
(五)无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动
1、具体目标。
“三品”抽检合格率稳定在98%以上,杜绝突发性重大质量安全事件发生;获证单位标准执行率达到95%以上;90%以上的用标单位规范用标;“三品”监管长效机制初步建立。
2、主要任务。
一是落实工作职责,提高工作效率。
二是突出重点,强化投入品使用、生产记录制度、标志规范使用、产品自检和抽检等方面的监管。
三是强化自检抽检,确保产品质量。
四是加大标志使用监察,维护“三品”形象。
3、整治重点。
重点产品:
无公害农产品以蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、奶为重点;绿色食品以蔬菜、茶叶、水果、禽蛋及其制品、液体乳及乳制品、饲料为重点;有机农产品以茶叶、杂粮、野生资源采集类产品为重点;重点单位:
涉及“三品”重点产品的生产企业及无公害农产品产地认定整体推进项目县的无公害农产品生产产地。
此项工作农业局农产品质量安全与信息管理科牵头负责,大理州绿色食品发展中心(州农科所)负责组织落实。
(六)农资打假专项治理行动
1、具体目标。
严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为,农资打假重大案件执法查处率达到100%,农资生产经营行为进一步规范,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资监管长效机制基本形成,农资市场秩序进一步好转,农民群众满意度进一步提高。
2、主要任务。
一是强化农资市场准入管理,严把市场准入关口;二是开展市场拉网式检查,清理整顿不合格市场主体;三是加大假劣农资案件查处力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为;四是强化农资产品质量执法检查,提高抽检覆盖率;五是大力推进“放心农资下乡进村”,开展放心农资下乡进村示范县(市)建设;六是加强服务指导,提高农民识假辨假能力。
3、整治重点。
重点产品:
种子、农药、肥料、兽药农膜、饲料和饲料添加剂、农机、水产苗种等主要农资;重点企业:
产品质量低劣、群众投诉多、社会反映强烈的生产企业或繁育基地,以及缺乏有效管理的农资挂靠、承包、代理、分销单位或个人;重点区域:
农资产品主要销售区、生产地及周边地区,良种繁育和用种主要地区;重点市场:
农资批发市场、专业市场、农资产品集散地和经营门店。
此项工作由农业局农村与经济管理科牵头负责,相关科室站所配合,与打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治相衔接。
四、总体安排
(一)部署自查阶段
启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,在全州范围内部署工作。
对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查,对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。
(二)集中整治阶段
一是开展检查监测。
各级农业部门联合有关部门加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度,加强对农产品违规生产行为的检查,对质量安全问题突出地区的检查。
全面加大监测力度,扩大监测品种,增加监测频次,制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划,重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。
二是推进综合执法。
全面加强农业执法,重点推进县级农业综合执法,加大动物防疫监督、植物检疫执法力度,强化执法能力建设,提高执法水平。
三是加强指导服务。
充分利用媒体,大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药知识,加大培训力度,根据农业生产的季节特点、业特点、地域特点,指导生产者科学、合理使用农业投入品。
四是及时查处曝光。
针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法进行严厉查处。
严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为,严厉打击非法制售假劣农资的行为,集中曝光一批违法违规企业。
五是强化督导整改。
强化对农产品质量安全整治工作的督导检查,对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题,要督促相关单位或个人及时进行整改,确保整治工作取得实效。
六是完善制度建设。
引导农药、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业,建立进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度;指导规模种植(养殖)场、农民专业合作经济组织和生产企业,完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度;推进农产品产地准出和市场准入制度;规范“三品”认证行为及生产管理制度。
(三)总结提高阶段
各县市,州局各科室、站所要对农产品整治工作进行总结,及时上报总结材料。
五、保障措施和要求
(一)加强组织领导,落实属地责任
州农业局成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组,负责统筹协调农产品质量安全整治和执法年活动的有关工作,统一部署有关重大行动。
各县市农业部门要充分认识农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的重要性和紧迫性,按照农业部、省厅和州农业局的统一部署,抽调得力骨干组建强有力的工作班子,建立健全组织机构,主要负责同志要亲自抓,分管负责人要直接抓。
要切实落实农产品质量安全监管责任,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。
各级农业部门要派出督导组,落实方案各项要求,对重点地区和重点案件现场指导、督查督办,及时指导各地行动实施。
(二)细化整治方案,明确工作进度
各任务牵头单位和各地农业行政主管部门要按照本方案要求,制定详细的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。
(三)突出工作重点,确保整体提升
农产品质量安全问题涉及的范围广、因素多,在整治工作过程中,各地农业行政主管部门要在完成本方案确定的重点任务的同时,梳理当地存在的农产品质量安全突出问题,一并整治,确保农产品质量安全水平整体提升。
(四)加强协调配合,及时报送信息
各县市农业部门要加强系统内的配合,强化与外部门的协调,形成合力,齐抓共管,确保整治工作取得实效。
各州级农业行政主管部门要加强沟通交流,及时报送信息。
从XX年3月开始,每月10日和24日前要向州局农产品整治工作小组办公室和有关牵头科室报告工作进展情况。
报送材料要综合各整治行动参与部门的信息,有综述、有查处情况、有产品合格率等量化指标,及时体现进展和成效重大案件及突发事件,应立即报告。
各单位要密切联系,畅通信息渠道,及时反馈情况。
(五)强化技术服务,营造社会氛围
加强农产品质量安全培训工作,指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药。
加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育,提高依法经营意识。
各级农业质检机构要为整治活动提供有力的技术支撑。
各地农业部门要充分利用新闻媒体,大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识,及时曝光典型案例,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛围。
(六)坚持标本兼治,健全长效机制
各地农业部门在集中开展专项整治的同时,也要着眼今后的日常监管工作,要通过专项整治,达到标本兼治。
要改善检验检测条件,提高检验检测能力和技术水平。
要健全农产品质量安全管理体制,完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度,推进诚信体系建设,强化综合执法,逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。
农业局述德述职述廉报告
一、思想政治素质有大的提高。
能与党中央、县委县府保持高度一致,政治立场坚定。
能认真学习深刻领会党的十八大、十八届三中全会精神和省委、市委、县委的决策部署精神,努力提高自己的政治修养,改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的立场,忠于党和人民的事业,爱岗敬业。
能按照科学发展观的要求,始终坚持不放松学习,学习党的政治理论和农业专业知识,不断为自己“充电”,政治素质有很大的提高,为开展本职工作、尽职履职奠定了良好的基础。
二、组织领导能力有不断的进步。
我注重了以下几个方面的能力提高:
一是把握大是大非的能力,使自己站得更高、想得更深、看得更远;二是开拓创新能力。
面对经济社会发展面临的新问题,勇于探索;三是领会科学发展的能力,转变了不适应、不符合科学发展观的思想观念。
解决影响制约科学发展的问题;四是促进社会和谐能力。
积极努力做好群众工作,善于做好群众工作;五是合作共事能力。
正确处理个体与集体的关系,能谦虚谨慎、团结同事、讲政治、顾大局,为确保自己的分管工作顺利开展奠定了坚实的基础。
三、工作作风不断改进。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以积极围绕建设勤政、务实、廉洁、高效机关,为机关效能活动目标从自身建设出发,按照“八个坚持”“八个反对”“两个务必”的要求。
着力解决自身作风建设中存在的突出问题。
经常深入群众,使自身的服务意思得到明显增强,工作作风明显改进。
工作效率明显提高。
基本做到廉洁勤政、开拓创新、务实高效。
四、工作成效比较明显。
二0一三年根据局长办公会分工,本人负责分管农业综合执法、农产品质量安全、安全生产、“三送”工作、新农村建设等中心工作。
所取得成效主要体现为以下几个方面:
(一)、抓好所分管的农业综合执法、农产品质量安全、安全生产工作。
我县农业执法多年来一直处于弱势地位,也没有引起上下的足够重视,工作基础薄弱,执法手段落后,执法环境差,甚至出现化肥监管法规出台已经二十余年了,化肥销售人员现在还认为农业执法人员在多头管理,还存在将我们农业执法人员的肥料抽样工具扔出门外,《植物检疫条例》出台三十余年,现在经营水果等植物产品等现象。
因此,农业执法工作重点放在对内增强素质,筑牢基础,对外抓好打局面、强监管、建制度、树形象、立威信、求效果上。
1、贯彻落实好《关于贯彻落实农业部农政发[XX]2号文件精神,进一步加强农业执法,扎实推进综合执法意见》解决农业局内部认识投入不足、体制不顺、力度不大、手段不强的问题,夯实农业执法的基础。
不仅添置配备了摄像设备、统一了着装,建立了综合执法队伍,保证了执法车辆,实现了行政处罚职能统一行使,执法人员统一管理,执法力量统一调度,执法文书统一规范,而且建立执法联动机制、内部信息共享机制、执法监督检查机制等工作机制,执法水平明显提高,得到省厅和市局的高度肯定。
2、为贯彻落实《关于贯彻落实市府发[XX]23号文件精神进一步加强农产品质量安全监管体系建设的意见》组建了农产品质量安全领导小组,确定了今后五年农产品质量安全监管体系建设的指导思想,原则和目标,提出了构建农业投入品动态监管体系、农产品质量安全检验检测体系、农产品质量安全综合执法监管体系、农产品质量安全监管制度体系等七大体系的具体目标、任务、和措施。
强化了农产品质量安全监管,确保农产品质量安全。
切实加强了“瘦肉精”等违禁兽药及监管。
对全县各大型生猪养殖户及定点屠宰场开展了日常速测。
不定期的对蔬菜生产基地、果蔬批发市场和生鲜市场开展蔬菜和水果的抽样速测,其中开展“瘦肉精”速测400多批次,合格率100%,果蔬样品速测191批次,合格率97%,并完成了省、市分配的果蔬抽样任务与工作。
本人在XX年度被评为“全省农产品质量安全监管先进个人”。
3、加强综合执法,实行综合治理,积极组织农业综合执法大队人员对危及人民群众健康的农药、种子、肥料、饲料、兽药等农业投入品进行了专项整治,和对非法捕鱼进行了专项整治,开展了放心农资下乡宣传周活动和农资打假专项活动,一年来农业综合执法大队共出动车辆156辆次,出动执法人员900余人次,检查规模较大的农资批发经营档案与各农资经营单位分别签订了《兽药经营行业诚心自律倡议书》。
共检查水稻杂交种子16000余斤、农药标签247个,抽查了23个肥料样品,农药样品4个并对抽检不合格的7肥料产品立案处理,全年立案36起,罚款金额6万多元,挽回经济损失40余万元。
(二)、抓好“三送”驻村中心工作。
带领“三送”常驻点干部经常在村,确保每月在村工作15天以上,经常深入村组群众确保了工作时间。
开展了入户大走访活动,张贴连心牌,发放连心卡1000余份,积极收集名义,建立了民情台账,并对其进行了一一销号。
及时宣传十八大精神和十八届三中全会精神和省、市全会精神,利用悬挂横幅、张贴标语、设置宣传栏等形式向群众宣传党的政策和农村惠民政策。
摸清所挂村的情况,深入群众积极为民办实事。
通过争取其他项目资金和本单位筹措资金共计70万余元,用于所挂横江镇友联村和洋河村的为民办实事共办实事10余起,积极开展扶贫济困,走访特殊困难户20余户,解决了他们的需求、困难。
积极配合镇村干部做好综治维稳和农村危旧土坯房改造、森林防火、烟叶生产等中心工作,确保了所挂村的和谐稳定,群众生活安康。
五、廉洁自律方面不断加强。
首先,加强学习室领导干部锻炼党性,坚定信念,提升境界,增长才干的重要途径,是拒腐防变的思想道德基础。
一要加强学习,提高党性修养,认真学习科学发展观以及学习十八大、十八界三中全会精神和十八届中央纪委全会精神,学习贯彻《廉政准则》,准确把握,全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容,切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。
认真学习和领会贯彻中央八项规定精神。
通过加强党性修养和作风养成,坚定信念,牢记宗旨观念,树立正确的权利观、利益观、地位观,坚持原则,秉公办事,保持共产党员的本色,二是加强法律知识的学习,认真学习《党员干部廉政从业若干准则》《廉政准则》等廉政规定,严格按照几率要求,规范自己的言行,用法律法规指导各项工作,做到廉洁自律,不犯规、不越位、不踩线;三是加强业务知识学习,认真学习知识与事实政策,把握时事动态和政策方向,提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、遇见性、和创造性,有知识、懂业务,较好的胜任本职工作。
其次,认真落实党风廉政建设责任制,按照“先做人,再做事”的原则,加强自身修养,严于律己,清正廉洁。
凡事在落实《廉政准则》规定的领导干部从政行为“八大禁止”和“52不准”及相关党风廉政规定方面,认真贯彻落实中央八项规定要求,做到严格要求,自觉维护,并落实到实际工作和生活中,尤其在执法工作中,自觉做到廉洁自律,公正公平,不利用职务之便在工作中以权谋私,收受礼物。
在抓好自己党风廉政建设责任制落实的同时,经常进行检查监督自己及身边的工作人员是否违反相关的规定,在行动上做到有令则行,有禁则止,进一步强化自己的廉政责任,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉遵守关于廉洁从政的各项规定,经得住考验,守得住原则。
通过一年来的学习和工作,虽然取得了一些成绩,但离组织的严格要求还有很大的差距,因此在今后的工作对自己提出以下五个方面要求:
第一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和十八大精神,要始终把“三个代表”和科学发展观贯穿自己的学习和工作,要把加强理论学习作为坚定政治信念,构筑思想道德防线的导航,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
第二、要从讲政治的高度,从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,充分认识反腐倡廉的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,以强烈的政治责任感和工作紧迫感,采取扎实有效的措施,推进党风廉政建设上和反腐败斗争的深入开展。
第三、进一步严格要求自己,坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守党纪国法,在政治上、思想上、行动上与中央保持高度的一致,管好自己的亲属和身边的工作人员,加强教育,严格要求。
第四、进一步转变工作作风,密切与人民群众之间的联系以开展党的群众路线教育活动为契机,切实把人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,团结一切可以团结的力量,积极做好“三送”挂村工作。
第五、努力做好本职工作,为农业发展做出自己应有的贡献。