环境保护及水土保持管理体系要点.docx

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环境保护及水土保持管理体系要点

环境保护及水土保持管理体系

一、编制依据与目的

1.编制依据：

依据国家《环境保护法》和地方政府《生态环境保护条例》，《环境影响报告》、《水土保持方案》及批复意见，与本项目有关的环保、水保设计文件以及集团公司有关的规章制度编制。

2.编制目的：

保护自然生态环境不遭破坏，针对本地区夏季雨水集中，河流纵横交错等特点，保持水土现状不受破坏，确保施工现场按设计和施组文件要求，做到文明、整洁、美观、大方，井然有序。

二、环保和水保方针、目标及范围

1.贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，按照严格的环保、水保管理措施，切实落实《环境影响报告》、《水土保持方案》及相关批复意见中提出的各项环保要求。

2.有效控制环境污染，节约利用土地资源，工程绿化协调美观，环保及水保措施落实到位。

为把本项目建成一流的资源节约型、环境友好型公路而不懈努力。

3.主体工程、临时工程（施工场地、施工便道、砂石料场及材料储运厂等）及其临近受影响的区域。

三、环境保护体系（见环境保护体系框图）

中铁航空港集团第一工程有限公司

03省道东复线诸暨江藻至王家井段工程1标项目经理部

环境保护体系框图

环境保护体系

组织管理

工作管理

制度管理

责任管理

措施管理

教育管理

思想教育

领导小组

环境保护

领导小组

实施性环保措施

制定各种环保制度

建立包保责任制

针对性保证措施

大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树立强烈的环保意识，视环保如保护人类，使环保工作成为自觉行为。

建立组织保证制度，选派得力人员把环保工作列入重要工作之中，经常了解环境保护情况，及时发现环保漏洞与问题并解决。

根据工程特点、设计文件、业主要求和实施性施工组织设计、有关专项保护措施逐一落实。

抓好环保日常管理工作，建立健全环保工作责任制，把环保责任落实到岗位，经常性的开展环保工作检查。

根据单项工程特点制定相应控制措施，并根据动态信息及时充实修改，把各项措施用物化的手段真正落到实处。

环保

奖罚措施

责任

落到实处

涉及所有工程施工活动（点、线、面）

实现环保目标：

环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完整美观，节能节材和水保措施落实到位，建成一流的资源节约型、环境友好型客运专线。

中铁航空港集团第一工程有限公司

03省道东复线诸暨江藻至王家井段工程1标项目经理部

环境保护组织机构

四、组织机构及管理职责

1.组织机构

项目部环境保护领导小组负责管段内的环境保护、水土保持工作。

各作业队根据自身承担的施工任务，成立相应的组织机构，将环境保护的各项制度、指标细化分解，确保环保目标的实现。

2.管理职责

2.1环境保护领导小组职责

负责指导管段内的环境保护管理工作，对重大环境问题进行决策。

组织定期与不定期的检查和召开环境保护工作会议，分析整个项目环境保护工作落实情况和存在的问题与不足，针对施工现场的实际情况提出环境保护工作的重点和改进措施，指导环境保护工作，实现环境保护目标的实现。

环境保护领导小组下设办公室，办公室设在安质环保部，部长：

郭立波，联系电话：

。

环境保护领导小组办公室负责环境保护领导小组的一切日常事务，对所属工程的环境保护和水土保持负有监督、检查的管理责任。

2.2项目经理职责

负责指导管段内的环境保护管理工作，对重大环境问题进行决策。

针对施工现场的实际情况提出环境保护工作的重点和改进措施，指导环境保护工作，实现环境保护目标的实现。

2.3副经理职责

对环境保护工作进行策划。

负责环保工作的组织协调，处理与地方环保部门的公共关系，组织每月的环保检查，及时分析整个项目环境保护工作落实情况和存在的问题与不足，针对施工现场存在的环保问题，制定切实可行的整改措施，确保环境保护目标的实现。

2.4总工程师职责

对环境保护工作进行策划和规划，针对施工现场的实际情况提出环境保护工作的重点，督促相关部门制定和完善环保工作的的技术要求、改进措施。

2.5党支部书记职责

对项目实施环保工作进行监督，负责征地拆迁工作和环保的协调，负责对临时用地、临时场所环境保护、职业健康安全的运行进行监督；对环保工作提出改进性意见。

2.6安质部职责

贯彻执行国家、行业环保方针、政策、法律、法规，组织编制项目环保制度文件，负责环保责任目标的实施；对施工现场进行环保监管，督促各作业班组进行治理和达标排放，查处各种环境违法行为；负责项目施工中环境监测服务，及时提供检测报告。

做好环境监测工作；组织指导开展环境保护宣传教育工作；

2.7工程部职责

负责施工便道、场区道路、施工场地周围等环境保护方案制定及处理方法，并负责施工现场环境保护设施的设计及取弃土场的规划。

合理利用土地、水源、能源等自然资源，注意环境及植被保护。

2.8物资设备部职责

负责环境保护用品的采购、存放、供应及指导、监督作业队材料的运输、存放、保管，使其尽可能地减少对周围环境的污染。

负责各种机械的维修、保养，并对施工场地噪音及各种机械尾气排放进行治理。

2.9办公室职责

负责（固定区域）环境、职业健康安全运行管理和监督检查工作，负责防火知识教育和灭火器材的管理工作，对煤气罐、垃圾、污水排放、饮用水、用电、消防、用气等安全予以管理。

并负责职业病的预防及环境、职业危害检测工作。

2.10财务部职责

负责建立环境保护用款台帐，保证资金的落实，专款专用。

负责环保设施的支付工作，下达计划时提出环保要求。

五、技术措施

结合本工程情况，明确本工程环保工作的要点后，项目部将采取如下环境保护措施：

1、弃土处理

弃土场尽量利用荒地、薄田，并报土地管理部门征用，施工中严格按批准的规划用地弃土。

弃土场使用后，为保持现场自然景观，防止水土流失，及时用推土机将表面推平、压实，交与当地进一步开发利用。

2、有害物质的存放和处理

（1）施工剩余的橡胶、塑料、沥青、油毡等下脚料，要统一回收作废旧物资处理，不得焚烧、掩埋，不得与土渣等建筑垃圾混在一起丢弃。

（2）汽油、机油、香蕉水、油漆等易燃、易爆、易挥发的材料，要妥善保管，防止泄漏、外流，对环境造成污染。

3、废渣的处理

（1）在施工现场设建筑废渣临时存放点，然后用密封完好的自卸汽车运至弃碴场。

严禁占用道路、空地等非计划内地点存放废渣。

（2）运碴车辆严禁超载，装碴高度不得高出车厢，要用篷布遮盖，运输过程中防止尘土飞扬。

（3）严格按交通管理部门规定的运输路线、时间运输碴土。

（4）运碴车辆完好，噪音控制、废气排放、车辆外形等指标符合有关规定。

（5）制定应急措施，碴土运输过程中发生车辆故障、碴土倾洒、交通事故等要有应对措施，立即得到处理，防止对城市交通、市容市貌带来不利影响。

4、污水处理

本工程规模大，污水排放量大，污水排放必须符合环境保护的要求，严禁将未经处理的污水直接排放至城市排污系统中。

在施工现场建立工地临时污水排放系统，并符合有关部门的有关规定。

对生产、生活污水收集和处理，根据污水性质，分别采取不同的处理方法。

（1）生活污水的处理

各施工队均要建设公用厕所，厕所污水排入化粪池。

（2）自卸汽车冲洗污水

冲洗汽车的水主要污物为泥砂，不得直接排放，必须排至澄清池内，充分澄清后达标排放。

（3）其它施工污水

挖孔桩抽取的地下水，基坑内的排水，降雨收集的泥水等，泥沙含量大时，应经过沉淀池澄清后再作排出。

5、垃圾处理

（1）开工前与县、村环卫部门取得联系，申报建筑垃圾、生活垃圾的类型、排放数量、处置方法和处置地点，取得批准。

特殊原因需要改变垃圾处置计划时，必须重新申报批准。

（2）严格执行环卫部门的有关规定，按经批准的垃圾处置计划进行处理，不得私自随意处理垃圾。

（3）生活区设置垃圾箱，生活垃圾集中存放，经常消毒杀菌灭蝇，定期清运。

（4）建筑垃圾必须按规定的位置临时存放，不得随意占用城市道路、空地，存放地四周要设有遮挡，刮风、下雨时有防尘、防污水外流措施。

建筑垃圾要及时清运，装车、运输过程中要保持清洁，严禁沿路抛撒。

6、噪音和振动的控制

根据工程特点和拟投入的机械设备，结合环境保护要求和周围房屋、居民等实际环境状况，制定噪音、振动控制措施，重点对产生噪音和振动的施工工序、机械设备，采取降噪减振措施，使之对周围环境的不利影响降低到最低程度，达到环保要求。

（1）施工前走访县环保局，进一步详细了解有关噪音、振动的标准和规定。

施工中严格遵守GB12532-90的规定，采取措施使噪音符合《建筑施工场界噪声限值》。

设施布置时，将产生噪音、振动大的机械设备和车辆进出通道设置在离居民相对较远的地方，电锯、修理机床等产生强烈噪音的设备放置在隔音棚内或设置隔音屏障。

（2）施工中严格遵守国家、县（镇）有关环境保护、控制噪音的法律法规，合理安排施工工序，将噪音大的工作尽可能安排在不影响居民正常休息的时段进行，严禁从事推土机、挖掘机、混凝土震动棒、电锯、打夯机等产生噪声和振动较大的机械作业，由于特殊原因（如抢险救灾）必须超标准施工时，必须取得环保部门的批准，并向周边居民通报。

（3）施工前对本工程的主要设备进行噪声影响评估，对主要噪声源如装载机、混凝土运输车辆等主要设备在选型时，要考虑使用成色较新、噪音较小的设备，使其对居民的干扰降至规定标准。

施工过程中，对机械设备定期维修和保养，避免机械状况不良产生强烈噪音和振动。

（4）提倡文明施工，杜绝野蛮装卸，模板拆卸要轻拿轻放，严禁从高处抛甩产生强烈噪音。

（5）施工期间经常走访附近居民，认真听取居民对噪音和振动的反映和意见，不断改进工作，让居民满意。

（6）进一步研究和改进施工工艺，尽量选用产生噪音和振动较小施工方法。

（7）施工区内不得使用高音喇叭。

7、地下水污染的控制

（1）认真执行国家环境保护法规、条例，施工过程中注意对地下水的保护，防止生活、施工污水和垃圾对地下水造成污染。

严格控制饮用水源周围环境，水源周围作为环境保护和控制的重点，进行重点监控和管理。

（2）在施工区和生活区修建公共卫生设施，所有生活污水、粪便、垃圾收集后集中存放和处理。

生活污水中有机物质含量高，含有大量致病菌和悬浮物，但一般不含有毒物质，采用一级处理系统对生活污水进行处理。

现场设置的厕所、浴室食堂排水系统，必须经过卫生和环保部门的检查批准。

固定厕所设化粪池，移动厕所设收集装置，安排专人维护厕所清洁，定期消毒灭菌。

（3）加强对有毒有害物质的存放、保管、使用管理，使用后剩余的应收集处理，严禁乱丢乱弃，或随意倒入地表土壤、城市排水系统。

（4）生活垃圾和施工垃圾要及时清运处理，防止垃圾腐败变质，雨季污水漫流，造成对环境和地下水的污染

8、粉尘、油烟等有害气体的控制

（1）加强对施工机械、运输车辆的维修保养，禁止各种内燃机械超负荷工作，减少浓烟和可吸入颗粒物的排放量。

机械车辆燃油必须经检验合格，避免燃油质量差造成机械排烟超标。

（2）禁止在施工现场焚烧废油、沥青、油毡、橡胶、塑料、木材以及其他产生有害烟尘和废气的物品。

（3）控制施工现场扬尘。

机械在场内慢速行驶，路面经常清扫，保持湿润；大风天气时在干燥的土、砂、石上洒水。

材料搬运过程中，可能产生粉尘的洒水湿润或采取挡风措施；运送水泥时装载不得超过汽车车厢挡板，上面用篷布遮盖；砂石料要三面封闭储存，取料端经常喷水湿润。

六、施工具体措施

1、维护自然生态环境的措施

施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。

机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。

为维护自然生态系统的平衡，对公路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。

营造良好的生活环境。

在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围种植绿化。

2、设置环境监测点

施工中，严格按招标文件和相关规定的方案，设置环境监测点，以监测施工对周边环境的影响，并采取相应的措施，以保证当地的环境。

3、生态环境保护

施工期间全体施工人员要遵守《野生动植物保护法》等法令，做好自然区内的动植物保护工作，特别是珍稀野生动植物的保护。

（1）保护野生植物的措施

自觉执行和接受国家、浙江省及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被。

对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。

请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类，复制图片张贴在便道通过地段和临时场地，严禁施工人员随意采挖野生植物，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。

制定严格的管理制度，限制施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破环植被。

（2）保护野生动物的措施

不追赶或惊吓野生动物，充分关心野生动物的自然习性。

严格执行《野生动植物保护法》等相关法规，施工期间，严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，对违章者追究法律责任；在动物产羔、孵卵、交配季节，尽可能减少人为的惊扰，如机械轰鸣声、爆破声等；

施工期间为动物提供迁移或游串通道；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构；污水及霉变食物施工废弃物、生活垃圾按防止污染及卫生要求进行处理，防止对动物造成伤害；

不在野生动物栖息地建造临时工程和设置取土场。

4、大气环境保护

施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。

清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土（垃圾）场通过当地环保部门的同意方可弃土。

垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。

水泥尽量采取罐装，石灰尽量袋装运输，做不到时要加棚布遮盖。

工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。

水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。

路基填土时保证土质的含水量，远运土方的车辆加后挡板并覆盖，防止道路遗洒和扬尘。

严禁烧煤、木材等发烟物质。

食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。

对旱季施工扬尘，采用洒水降尘，减少粉尘污染，特别是在居民区和水源地更加注意。

5、水环境保护

施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。

施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。

食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。

施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。

现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。

化粪池经常清理。

废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。

6、施工噪声、振动和光的控制

为减少噪声等对周围居民的影响，施工中采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准。

作业辐射噪音强的施工机械如搅拌机等在夜间减少施工作业，夜间施工时大型运输车辆尽量绕开村庄行驶。

合理安排工序，夜间施工要尽量降低噪音；搭设机械棚，将施工中声音较大的机械放入室内。

夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯；场内照明灯的照射方向也要注意不要直射居民区。

7、有毒有害废弃物的管理措施

设专人对现场有毒有害废弃物负责鉴定、统计、收集、存放和外运销毁。

对有毒有害废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。

定期对现场有毒有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。

对有毒有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定，运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。

8、临时工程环境保护措施

便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。

在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。

生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。

施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。

施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。

9、生活区环境保护措施

生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。

生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。

集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。

临时工程修建、拆除时，产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。

10、生产生活垃圾处理

生产生活垃圾按照环保的要求，用密闭容器分类集中回收，定期采用垃圾清运车拉到就近的垃圾处理厂统一妥善处理，或按要求进行填埋处理。

机械设备出现一般故障在现场修理时，在地面铺旧报纸和棉纱接吸废漏油，防止废油污染环境。

11、完工清场的环境保护措施

完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。

每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。

清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。

严禁现场焚烧固体污染物。

临时用地工程进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。

完工清场工作由负责本段工程的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。

七、水土保持具体措施

水土保持、防止水污染是文明施工，保持生态平衡，为人民造福的要求所在。

1、桥梁工程水土保持

桥梁基础弃碴按设计要求弃置，决不能堵塞河道或倾入河床。

钻孔桩施工，对钻孔桩排除的泥浆进行沉淀，通过沉淀净化达到排放标准后排入河沟或二次利用，在施工作业完成后将沉淀池进行覆盖整平。

2、路基工程水土保持

在路基施工过程中，在边坡开挖之前，先行修筑排水沟，以防止水流对边坡的冲刷。

路堑开挖一般自上而下，路堤填筑是自下而上分层进行，边坡开挖（填筑）后立即进行防护处理，或分段开挖分段防护，以减少边坡的裸露时间。

没有支挡的边坡要按设计要求及时进行种植草籽或草皮。

路基边坡施工完成后，及时喷撒草籽绿化边坡。

砂石料场地必须到当地政府主管部门申请办理有关手续后方可使用。

在施工中，注意保护树木、花草。

施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划界限。

路堤成型后及时施作防护工程或植被，路堑开挖到设计标高后立即进行防护工程或排水沟的施工。

在路堤施工过程中，设计的排水沟未能形成贯通时，先修建临时排水设施，保证施工期间雨水排放畅通。

土石方施工配置洒水车洒水，尽量减少粉尘对周围环境的影响。

工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾要进行平整和焚烧，防止污染环境和造成水土流失。

路基边坡采取植被措施和必要的工程防护措施，并对工程征地拆迁范围内的野生植物，根据《中华人民共和国野生动植物保护条例》，向有关部门申报，并根据野生植物行政主管部门的意见采取措施，以便合理保护植物资源。

挡墙等构造物基础施工，对基坑开挖的土、石不得弃于河内，要设防护后弃土，防止遇雨时流入河内。

基础施工完成，及时对基坑进行回填防护，防止基坑日后被冲刷。

逻辑框图

规划和准备

环境保护、环境卫生管理

实施和运行

检查和纠正

敏

感

点

和

环

境

影

响

法规和其他要求

环保、环境卫生目标

环保、环境卫生工作

机构、职责、培训

运行控制和施工管理

应急准备和响应

信息交流和文件管理

现场检查、监督

不符合纠正预防

环境监测

环境审核

责任保证体系图

中铁航空港集团第一工程有限公司

03省道东复线诸暨江藻至王家井段工程1标项目经理部

2014年4月1日