文化产业与区域经济发展以陕西省为例.docx

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文化产业与区域经济发展以陕西省为例

文化产业与区域经济发展

———以陕西省为例

内容摘要

文化产业作为知识经济时代的主导产业，具有巨大的市场潜力和广阔的发展前景。

文化与经济的关系是互动的，世界上许多发达国家和地区文化与经济的相互促进相得益彰就是很好的例证。

陕西具有悠久历史和灿烂文化，集传统文化和现代文化于一体，具有发展文化产业的先决条件，但其发展不尽人意，在陕西经济中所占比重较小。

陕西文化产业发展存在文化经营管理人才缺乏，产业意识滞后、资源利用不充分，文化产品供需脱节、文化产业管理体制不合理，政策制度不健全、对文化产业的投入不足，投资渠道单一等问题。

陕西文化产业成为经济社会发展中一个重要的产业，要把文化产业列入陕西经济发展的主导产业行列、培育人力资源，提升比较优势、转变传统观念，加快产业发展、发挥市场作用，重视资源整合、依托需求市场，调整产品结构、加快体制改革，畅通融资渠道、健全政策体制，鼓励文化消费，来发展文化产业并促进陕西经济大发展。

关键词：

陕西文化产业经济发展存在问题

CulturalIndustriesandRregionalEconomicDevelopment

withShaanxiProvinceasanExample

Abstract

Cultureindustryastheleadingindustryoftheeraofknowledgeeconomy,hashugemarketpotentialandbroadprospectsfordevelopment.Therelationshipbetweencultureandeconomyisinteractive,manydevelopedcountriesandregionsoftheworldculturalandeconomicpromoteeachotherbringoutthebestineachotherisagoodexample.Shaanxihasalonghistoryandsplendidculture,integratingtraditionalcultureandmodernculture,isaprerequisiteforthedevelopmentofculturalindustry,butitsdevelopment,intheShaanxieconomyaccountsforasmallerproportion.Shaanxicultureindustrydevelopmentexistenceculturelackofmanagementtalents,inadequateawarenessofindustrylagsbehind,theresourcesuse,disconnectculturalproductssupplyanddemand,cultureindustrymanagementsystemisnotreasonable,policysystemisnotsound,lackofinvestmentinculturalindustries,singleinvestmentchannel,etc.Shaanxicultureindustrybecomeanimportantindustryintheeconomicandsocialdevelopment,theculturalindustryinShaanxieconomicdevelopmentofleadingindustries,cultivatinghumanresources,enhancethecomparativeadvantages,changingtraditionalidea,speedupindustrialdevelopment,giveplaytotheroleofthemarket,attachesgreatimportancetotheresourceintegration,basedonmarketdemand,adjustproductstructure,tospeedupthereform,openfinancingchannelsandimprovethepolicysystem,encourageculturalconsumption,todevelopthecultureindustryandpromotethedevelopmentofShaanxieconomy.

Keywords:

ShaanxiCulturalIndustriesEconomicDevelopmentProblems

目录

序言…………………………………………………………………………1

一、陕西省文化产业在陕西省经济中的地位……………………………1

（一）文化产业……………………………………………………………1

1.文化产业的含义………………………………………………………1

2.文化产业的范围………………………………………………………1

（二）陕西省文化产业……………………………………………………2

1.陕西省文化产业的分类………………………………………………2

2.陕西省文化产业在陕西省经济中的比重分析………………………5

二、陕西省文化产业发展存在问题及原因………………………………6

（一）文化经营管理人才缺乏，产业意识滞后…………………………6

（二）资源利用不充分，文化产品供需脱节……………………………7

（三）文化产业管理体制不合理，政策制度不健全……………………7

（四）对文化产业的投入不足，投资渠道单一…………………………8

三、以文化产业的大发展促进陕西经济上台阶的对策…………………9

（一）将文化产业发展列入陕西经济发展的主导产业行列……………9

（二）培育人力资源，提升比较优势……………………………………9

（三）转变传统观念，加快产业发展……………………………………9

（四）发挥市场作用，重视资源整合……………………………………10

（五）依托需求市场，调整产品结构……………………………………10

（六）加快体制改革，畅通融资渠道……………………………………10

（七）健全政策体制，鼓励文化消费……………………………………11

结论…………………………………………………………………………11

参考文献……………………………………………………………………12

致谢…………………………………………………………………………13

序言

文化产业的发展是区域经济发展中一部分，陕西文化产业的大发展可以促进陕西经济上台阶。

我国文化产业发展极不平衡,与沿海发达省市相比，陕西处于中国的西北部,地理位置比较偏僻、经济发展也不是很充分,虽然拥有丰富的自然资源和强大的科技力量,但文化产业的发展一直比较滞后，在GDP中所占比例较小。

究其原因，将文化产业的发展列入陕西经济发展的主导产业行列，大力发展文化产业，使得文化产业在经济中所占的份额日趋提高，对于社会经济和人民生活的影响愈加明显，同时促进陕西经济的发展。

文化产业的健康、快速发展是陕西经济发展的助推器。

一、陕西省文化产业在陕西省经济中的地位

（一）文化产业

1.文化产业的含义

文化产业是指生产文化产品或提供文化服务以满足社会精神文化需要的行业门类的总称。

我国将文化产业概念界定为：

为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

文化产业是文化和经济相互渗透而形成的新兴产业，也是国际经济学界公认的最具前景的“朝阳产业”。

文化产业是现代经济的重要组成部分，具有知识密集、信息密集、附加值高、技术含量高、社会效益好、成本低、无污染等特点。

文化产业数字化、网络化发展趋势日趋明显，在优化经济结构、扩大消费、增加就业、传承文明等方面，具有独特优势和重要地位，已发展成为一个生机无限、空间广阔、利润巨大的经济增长点。

2.文化产业的范围

我国将文化产业划定为，包括提供文化产品（如图书、音像制品等）、文化传播服务（如广播电视、文艺表演、博物馆等）和文化休闲娱乐（如游览景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等）的活动，它构成文化产业的主体。

同时，还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动，以及相关文化产品（如工艺品等）的生产和销售活动，它构成文化产业的补充。

为反映文化建设和文化体制改革的要求，我国文化产业分类还可组合出文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。

其中，文化产业核心层，包括新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，及文化艺术服务等四类；外围层，包括网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等三类；相关文化产业层，包括文化用品、设备及相关文化产品的生产，和文化用品、设备及相关文化产品的销售两类。

总体上讲，文化产业具有四个基本特征。

一是满足人们文化消费需求。

主要是满足人们日益增长的文化消费需求及精神需要。

二是兼有文化性和商品性特征。

三是高技术和高智力含量的特征。

现代信息技术、传播技术、数字技术、激光技术的广泛应用，激发了文化产业发展的潜力活力。

四是文化和经济相融合的特征。

（二）陕西省文化产业

1.陕西省文化产业的分类

（1）娱乐演出业

近年来我省的演出娱乐市场正在逐步走向繁荣。

演艺市场各类演出活动不断，明星演唱会、钢琴演奏会、芭蕾舞、交响乐等高雅艺术盛会纷纷在我省各地举办。

我省文化系统内的111个文化艺术表演团体共演出2.1万场次，观众1917.8万人次，演出收入3097万元；全年上演剧目746个，其中创新首演剧目20个；行业从业人员6919人，演出经纪机构39家，全省表演场馆106个，演出分成收入共计794.4万元，其中艺术演出分成收入为650万元。

“十五”期间，陕西演出机构共创各类剧目600多部，其中，搬上舞台的有200多部，具有较高思想性、艺术观赏性的大型剧目有60多部，有10多部荣获各类国家级大奖。

其中秦腔《柳河湾的新娘》在西北五省区秦腔艺术节中荣获优秀剧目等6项大奖，京剧《雷雨》在第五届中国京剧艺术节荣获现代戏二等奖和“优秀名著改编奖”。

通过对《米脂婆姨绥德汉》、《大唐赋》、《汉唐百戏》等剧目进行重点打造，眉户现代戏《迟开的玫瑰》等剧目参加奥运演出。

开发具有地方特色、健康向上和技术先进的新型娱乐方式，创新娱乐形态。

演出活动覆盖市驻地城市和部分县市区城市，一年多时间全省共举办国内演员营业性演出活动、农村演出活动共计1500多场，进一步活跃了演出市场满足了城乡广大人民群众精神文化生活，越来越多的市民在家门口共享了文化发展成果。

（2）新闻出版业

新闻出版作为文化产业的核心领域，在文化强国建设中具有十分重要的地位，发挥着十分重要的作用。

具体到陕西来讲，新闻出版业一直是全省文化产业中的重要支撑。

现在，全省年均出版图书在6000种以上，图书再版率逐年提高，2010年设立并举办首届“陕西图书奖”评选，33种出版物获奖，提升了陕西精品出版物的影响力。

国家出版基金、国家古籍出版资金及省上重大文艺精品对我省出版项目的资金逐年提高。

2011年图书再版率达到51%，有10个出版项目获得国家出版基金资助913万元，位列全国第七位、西部12省区第二位。

全省新闻出版产业的总产值达到220亿元，占全省文化产业的比重进一步扩大，在全国的排名位次前移4，呈现出又好又快的发展态势，走在了文化体制改革的前列。

2011年，总署批准了我省建立西安国家数字出版基地、西安国家印刷包装产业基地。

两个国家基地规划面积达到5平方公里，这为西北地区乃至全国新闻出版业体制、机制创新和跨越发展提供了一个更加广阔的成长空间和发展平台。

在竞争中营造和培育新闻出版市场环境、新闻出版产业体系、新闻出版龙头企业和新闻出版知名品牌，逐步形成我省新闻出版业在西部地区的影响力和带动力。

（3）影视制作与发行业

发展影视内容产业，提升电视剧、非新闻类电视节目和电影、动画片的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，增加数量，提高质量，满足多种媒体、多种终端发展对影视数字内容的需求。

2010末全省有线广播电视用户数达507.43万户，其中，数字广播电视用户达到294.22万户，农村有线广播电视用户数129.21万户；建成农村数字电影地面卫星接收站10座，拥有农村数字电影放映设备1574套，“十一五”末，全省广播人口综合覆盖率96.7%，电视人口综合覆盖率97.7%，较“十一五”期初分别增加3.5和3.3个百分点。

推动西部电影集团影视数字化制作基地项目建设，用数字电影制作技术与工艺，融合传统技术与数字技术，形成数字电影规模化生产和制作能力。

开发手机广播、手机电视、移动电视、宽频电视、卫星电视直播、数字电视图书馆等新业务，加快新技术应用的产业化步伐。

建设中国西部影视城，使之成为集影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、会展接待、影视拍摄制作、影视艺术人才教育、别墅置业、旅游纪念品制作销售等为一体的多功能电影主题公园。

支持出版物发行企业开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，重点发展连锁经营、现代物流和网络书店等现代出版物流通系统，形成若干大型发行集团，建设全省统一、开放、竞争、有序的出版物市场。

（4）音像业

坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，为民族音像业的发展创造良好的市场环境。

陕西文化音像社拓宽业务渠道，用现代高科技手段，提高影视音像制作的现代化水准，多出优秀作品，面向国内和国际市场，服务观众，更好地发挥以优秀作品鼓舞人的作用。

依法加强音像市场管理和建设，严厉打击色情、走私、盗版行为，有效保护知识产权。

抓好音像现代流通网络的建设，建立我省音像制品销售网络系统工程，发展音像超市和连锁经营网络鼓励社会利用现有商业和社会服务网点从事音像制品的零售和租赁服务。

发挥我省文化资源优势，强化精品意识，突出陕西地方特色。

争取音像制品（光盘）生产线的立项、投资、建设及生产工作；组建音像生产、复制、发行一体化的集团公司；推行音像制品的连锁；超市经营模式，发挥国有企业的主渠道作用，用规模经营有效地占领市场，抵制走私、盗版制品，保护知识产权。

利用现代网络科学技术，提高管理水平，加大市场稽查力度。

五年中，逐渐使正版音像制品市场占有率达到80％左右。

（5）网络文化业

目前，互联网是听民声、纳民意、集民智的重要平台。

从“网络问政”到“网络行政”，积极利用网络平台，开展舆论监督，提升执政能力，日益成为政府部门的创新之举。

继报纸、电视之后，网络推广成为当今最为活跃的广告媒介，它的经济媒介和交易平台越来越受到年青一代的青睐。

写软文、邮件推广、广告联盟、搜索引擎优化、搜索引擎营销等方式，被商家公认为网络营销通用的手段，时下微博也升温狂热。

每个网民都可以在网上注册自己的微博地址，每天更新内容和大家交流信息和心得，同时也达到营销目的。

“陕北农民网上卖土豆”、“长安小伙博客找工作”、“副县长微博推销特产”制造着一个又一个现实生活里的经济神话。

网络作为了解信息、浏览新闻、学习知识、休闲娱乐的主要渠道，越来越多的人借助博客、微博等进行文化创造、参与文化建设。

十多年前，陕西广电网络分级管理、互不联通，是广播式的单向网，城乡人口覆盖率仅8%。

今天，全省广电网络统一运营管理，拥有光缆线路近7万公里，网络覆盖全省80%的乡镇和60%的行政村，人口覆盖率达到90%，并全力推进网络双向化改造。

网络不仅规模扩大，更是质的飞跃，成为全省信息化建设的基础网络。

网络信息的海量与通达高速效应，也激活了网络经济的倍速增长。

2001年陕西广电网络公司经营收入1.2亿元，2010年达到12.22亿元，增长了10倍；从初期的亏损状态达到2010年的实现净利润1.13亿元；截至今年公司拥有有线电视用户410万户，其中数字电视132万户。

（6）文化旅游业

陕西作为中华文明的发祥地，拥有丰富的文化旅游资源，享有旅游资源大省的美誉。

陕西目前已发现各类文物点35750处，其中古遗址10378处，古墓葬4011处，石窟寺544处，古建筑2577处，古石刻14551处，全省有国家级重点文物保护单位37处，居全国第一位；省级重点文物保护单位372处，县级重点文物保护单位1740处。

陕西共有博物馆57座，现有馆藏文物共56万件（组），国家一级文物3526件，其中123件被推荐为国宝级文物。

文物的密度、数量、等级均居中国首位，被誉为中国历史博物馆。

2007年至2011年，全省累计接待境内外游客6.18亿人次，年均增长21.13%，旅游业总收入累计4187.15亿元，年均增长率为25.89%，2011年旅游总收入占全省GDP的11.04%，占第三产业比重26.7%。

均超过全国平均发展水平，旅游业正在从传统的历史人文观光旅游向文化旅游、生态旅游、红色旅游和休闲度假旅游等复合型产品形态转变。

2012年上半年我省接待境内外游客1.17亿人次，同比增长26.5%,高出全国平均水平13.5个百分点，旅游总收入780.2亿元，同比增长29.6%。

高出全国平均水平12.6个百分点。

五年来，陕西省旅游年接待人次从五年前的8100万人次，增加到去年的1亿8400多万人次，旅游业总收入从504亿元增长到去年的1240亿元。

陕西围绕一个中心、六大景区、八条精品线路的发展规划，全面提升陕西旅游的知名度和竞争力。

（7）会展业

我省会展数量占西北地区的60%，主要集中在西安市、约占全省的90%，2010年，全省举办各类展会214场，举办各类国际国内大中型会议上万场，展览面积、参观人数和经济效益快速增长。

中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国杨凌农业高新科技成果博览会和欧亚论坛三大重点展会以及2011年在西安成功举办的"世园会"等一批品牌展会成为展示我省综合实力和招商引资的重要平台，会展业已经成为我省第三产业和现代服务业中最具发展潜力的产业之一。

经过多年的培育和发展，目前我省的主要展馆有西安曲江国际会展中心（占地面积约36000平方米）、陕西国际展览中心（占地约8万平方米）、西安绿地笔克国际会展中心（占地面积约3万平方米）、西部国际车城（占地面积约400余亩）杨陵国际会展中心（占地面积约46000平方米）、欧亚经济论坛永久性会址（占地面积约6.8万平方米）。

总体来说，陕西展馆无论面积、功能、档次，均处于西部地区领先地位。

在会展数量、规模、内容上逐年扩大，以西安市为例，会展数量有2000年前每年举办30——40个，发展到现在每年基本上保持在100个以上。

（8）艺术品业

陕西民间艺术资源十分丰富而集中，具有品种繁多、艺术价值突出、影响巨大等特点。

据“中国非物质文化遗产名录数据系统”公布的资料，在陕西民间艺术资源中，被列为国家级保护传统美术项目的有5个，分别是凤翔木版年画、凤翔泥塑、黄陵面花、西秦刺绣、澄城刺绣。

另外，被列为国家级保护传统技术的耀州窑瓷烧制技艺等。

被确定为省级民间艺术保护项目的有18个。

这些民间美术资源中，已经有了一些进行产业化开发比较成功的项目，如以凤翔泥塑为基础成立的“西府民俗艺博园”已经初具规模，以汪天喜、薛鸿权等领军艺人开发的皮影雕刻产业，异军突起，形成了“公司+农户”的企业运营机制，并成为了当地农村经济的新亮点。

（9）动漫游戏业

动漫游戏产业属于朝阳产业，这已是不争的事实，预计全球与动漫产业相关的周边衍生产品产值在500亿美元以上。

权威数字显示，目前我国动漫产业年总产值达180亿元人民币。

国内3.67亿未成年人都将是动漫产业潜在的消费群体。

面对巨大的市场需求，我省动漫游戏产业也在紧抓时机迅速发展。

我省具备资源优势：

文化资源的优势，深厚的历史文化底蕴，为游戏和动漫创作提供了丰富的素材资源；动漫游戏设计方面已经形成研究生、本科生和大专生等多层次学历结构。

此外，一大批民办院校和培训机构开设动画、游戏等专业和课程，逐步形成软件研发、人才培养、自主创作的教学研究基地；西安高新区聚集一大批在国内外具有相当影响的知名企业，使我省具备动漫游戏产业的先决条件；西安的人才成本、生活成本、物业成本与京、沪、深等相比较创业成本较低。

我省突破与更新观念，吸取其他省市在土地政策、播出奖励、公共技术平台、税收、投融资渠道、人才培训引进等方面的先进经验，将我省现有的教育、科技、人才等方面的资源合理配置，使其转化为优势，推动动漫游戏产业的发展。

2.陕西省文化产业在陕西省经济中的比重分析

（1）陕西省。

陕西省文化产业增势强劲，2007年至2011年的5年里，陕西文化产业发展迅猛，文化产业增加值先后突破了100亿元、200亿元、300亿元三个整数关口，直逼400亿元关口。

5年来，按可比价格计算，陕西省文化产业增加值年平均增速为31.8%，比同期GDP年平均增长速度高出16.9个百分点。

2011年全省文化产业实现增加值374.86亿元，比上年增长30.2%，占GDP的比重为3.03%。

2012年人均GDP达6110美元，是2007年的3倍，文化产业年均增长16％。

（2）山东省。

2010年,山东文化产业的又一个丰收之年——文化产业增加值1230亿元,占全省GDP的3.12%,是2005年的2.4倍。

山东文化产业已连续两年跻身“千亿俱乐部”。

2011年，山东省文化产业实现增加值2300亿元，占GDP比重达到5.11%，比2004年的3.1%增加2个百分点。

2012年上半年山东省文化产业增加值实现1232亿元，同比增长16.8%。

青岛、济南、威海、烟台4个市文化产业增加值占GDP比重达到5%以上，成为国民经济支柱性产业。

（3）浙江省。

浙江省文化产业规模处于全国前列。

“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达16%左右。

2009年全省文化产业增加值807.96亿元，比上年增长9.9%，高出同期GDP增长速度2.8个百分点。

2010年，浙江文化产业增加值首次跨过千亿元大关，达1056亿元，全省文化产业增加值在国内生产总值的比重达到3.8%。

2011年，浙江省文化产业增加值总量超过1000亿，约占GDP4%。

2012年，文化产业增加值占全省GDP比重达到4.2%以上,文化服务业占比重达到40%以上。

（4）北京市。

2011年北京市文化产业增加值已从2003年的246.1亿元增加到1974.3亿元，文化产业已成为北京经济发展的重要组成部分，对北京经济发展的促进作用越来越强.2011年是“十二五”的开局之年，文化产业占全市GDP比重达12.1%，已成为首都经济的重要支柱产业和新的经济增长点。

2012年上半年北京地区文化产品进出口2.1亿美元，同比增长10.9%。

中国省市文化产业发展指数（2012）”，北京综合指数位居全国第一名。

这是自2010年发布以来，北京连续第三年位居综合指数第一名。

尽管2009年以来陕西文化产业有了较快发展,但2011年总产值只是北京（9000亿）的1/24，山东（2300亿）的1/6，人均产值则更低；在“中国文化产业发展指数”榜单上陕西指数值在10—20之间处于相当靠后的位置。

陕西在文化产业创新因子上