职业健康安全管理方案.docx

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职业健康安全管理方案

航宇·美政花苑二期住宅工程

职

业

健

康

安

全

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理

方

案

编制：

审核：

审定：

杭州建工集团美政花苑项目部

职业健康安全管理方案

本工程是复兴街13-2地块二期工程。

位于杭州之江大道、美政路东南侧。

建设单位是浙江航宇房地产开发有限公司，有四幢14-18层高层建筑及1幢3层辅助用房，建筑面积为26059m2。

根据杭州市质量安全监督总站及公司管理手册和程序文件的要求，结合项目部施工实际，为切实保障员工职业健康安全特制定本方案。

一、职业健康安全管理目标

本工程的职业健康安全管理目标为：

保障员工职业健康安全，杜绝重大伤亡事故、火灾事故，降低一般事故频率，争创市级文明工地。

二、安全生产责任制

根据本工程管理人员规模，拟制定以项目经理为主，项目工程师为辅，各级施工员及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。

各自的具体职责如下：

1、项目经理：

全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全；

2、项目副经理：

直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并随时检查；

3、项目技术负责人：

制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工工程中不安全的技术问题；

4、安全负责人：

督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展；监督劳防用品的发放和使用；

5、机电负责人：

保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械安全检查；

6、劳资负责人：

保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；

7、消防负责人：

保证防火设备的齐全、合格，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作；

8、施工员：

负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习；

9、医务人员：

及时诊治各种疾病，保证施工人员的身体健康，对突发性安全事故，采取一定的应急措施；

10、其他部门：

财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，要求所有进入本施工现场的人员以班组为单位进行检查，同时制定本工程《安全生产奖罚条例》以确保制度及各项措施的落实。

三、安全管理内容

1、前期安全工作

在施工开始前，组织管理班子编制施工组织设计，并对各施工班组在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。

2、安全教育工作

建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。

建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工种作业的人员，按国家培训证明上岗。

3、安全管理责任人

项目经理为施工安全管理的负责人。

根据本工程的性质、规模和特点，配备专职的安全管理员。

4、安全技术措施

在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。

5、施工安全防护设施的设置

现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求：

A、根据工程进度及时调整和完善防护措施。

B、对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。

C、根据季节或天气变化，调整安全防护措施。

6、机械、机具、电气设备的安装和使用

A、安装前按规定进行检查，合格后使用。

B、使用前，按规定进行安全性能试验，合格后使用。

C、使用期间，指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。

7、电气安全保护和防火安全

A、保持变配电设施和输电线路处于安全、可靠的使用状态。

B、确保动火作业符合消防及安全规范要求。

8、施工中的专项安全技术交底

施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。

9、施工人员作业的安全要求

施工人员必须使用符合国家标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操作：

A、按安全技术标准和安全操作规程进行施工。

B、按国家劳动保护规定。

C、发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。

10、现场安全管理

建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准及时进行纠正。

建立安全监督检查，有安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改。

11、动火作业管理

建立动火审批制度。

动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。

操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。

12、教育和培训

新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。

13、安全资料的记录

A、工程概况及安全生产须知。

B、管理职责：

管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。

C、安全生产岗位责任制及各类管理制度：

责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。

D、采购：

（安全设施所须的材料、设备及防护用品）供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。

E、现场安全控制：

安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人员名册、队施工班组进行安全总交底。

分布、分项安全技术交底、安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。

F、安全检查记录：

现场定期安全检查记录（各类检查）、设施、设备验收记录（各类脚手、塔吊、升降机、井架）。

G、事故隐患控制：

事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表（附情况跟踪）、尊章守纪、违章处理记录、事故记录。

H、安全教育和培训：

新工人三级安全教育卡、针对性、经常性安全教育记录、班组周安全学习讲评记录。

四、安全管理的组织、制度

根据本工程的特点以及安全管理的内容要求，编制安全的组织体系、制度。

1、落实项目部安全管理责任，成立施工安全组，全面负责施工全过程的安全检查，安全布置，安全监督和安全奖励。

2、所有施工班组进入施工现场必须纳入项目部的安全管理网络。

3、项目部将根据施工不同阶段制定有关遵守安全生产的若干规定，各施工班组除了熟悉并认真执行国家和浙江省建委颁布的有关安全生产规章制度外，还应遵守项目部制定的有关规定。

4、根据工程实际情况，制定专业施工班组防火、防盗、防坠落及动用明火，临时用电等方面的管理方法，按项目部制定计划定期检查执行情况，发现问题，责成其在规定时间内进行整改。

5、项目部认真做好材料堆放、设备和机具存放、宿舍管理等文明施工方面工作。

6、项目部将按月组织各施工班组进行安全设施大检查，进行总结评比奖惩。

7、所有洞口、临边的安全设施在解除前，应征得项目安全部门安全员的同意，而施工班组自行建立的安全设施在解除时，也应征得项目部安全员的同意。

8、为了统一管理好各作业人员，项目部将对作业人员发放通行证，所有作业人员都应持证上岗。

9、项目部在每个层面设若干灭火器，实行统一管理，要求各施工班组单位建立若干兼职消防员，进行有关消防知识的培训，以便正确使用灭火器。

10、项目部在每个施工段设消防水龙头，一旦发生火警，立即起动高压泵，将水摆至所需区域。

11、各施工班组单位要根据自身的特点制定有效的防火、防毒、防暴的措施，各种危险物品按规定堆放，并指定看管人员，以防失窃。

12、各施工班组应对自己所使用的危险品负责，并向项目部提供危险品的产品保管说明，便于项目部监督。

13、为了便于检查人员例行职责，安全检查人员应持证上岗，并佩带标记，各施工班组单位也应有安全值日人员佩戴标志上岗。

14、浙江省建委和劳动局规定的持证上岗人员，必须持证上岗。

五、确保安全生产的措施及技术要求

安全技术措施作为安全生产施工的基本保障，必须全力实行。

在本工程中安全技术措施将贯穿施工全过程。

1、结构施工阶段的防护措施

A、基坑的防护

地下结构施工阶段，在基坑四周临边设置1.2m高钢管栏杆围护。

B、做好结构内洞口、临边的防护

在工程上均有大大小小诸多预留孔洞，结构施工完后，在其上用板盖住。

楼梯处用钢管搭设临时扶手，楼层临边部位亦用钢管搭设防护栏杆，并用立网围护。

C、外架的防护

本工程拟采用全封闭外架防护系统。

对外脚手架及外爬梯所有操作面必须满铺竹笆，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，并用竹笆遮挂，同时满挂安全网，在挑架底部设置2道挂网，以防止杂物落下。

另外，设置一道外挑防护棚，以防止高空落物。

D、出入口安全防护

在建筑物出入口，人员来往频繁，而立体的交叉作业对出入口的安全防护工作要求更高，为此在建筑的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。

2、装修、设备安装阶段的防护措施

A、外装修时经常性检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固。

较严重者及时汇报主管部门，采取有效措施予以补强。

B、随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。

在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。

3、冬、雨季施工阶段的防护措施

A、加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故。

B、下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带。

C、砌筑、装修时，如遇雨天，在班时应做好防雨措施。

D、拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行。

E、冬季施工时，应在上班操作前除掉机械上、脚手架和作业区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件。

F、梅雨及暴雨季节做好防滑措施

4、其它安全措施

A、施工机具安全措施

现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，具体要做到：

（1）、拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板；

（2）、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚；

（3）、所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作；

（4）、起重作业要遵守“十不吊”原则，履带吊司机和指挥坚守岗位。

（5）、机械在停用、停电时必须切断电源；

（6）、对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在控制操作规程的同时，必须制定安全操作规程；

（7）、对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保安全措施。

B、消防保卫管理

（1）、施工现场必须设置畅通消防车道，配备足够的消防器材、消火栓、进水主管务必满足要求；

（2）、消防设施应能保证建筑物最高的灭火需要，高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置。

临时消火栓要由防寒防冻保温措施；

（3）、现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；

（4）、各分部各项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责”的原则。

C、施工用电

施工现场用电必须按杭州市有关规定与用电布置进行。

本工程施工现场用电贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保在施工现场用电中的人身安全和设备安全，并使施工现场供电设施的设计、运行及维护做到安全可靠。

（1）、分级变电所、配电所的位置选择应符合下列要求：

a、靠近电源，便于线路的引入和引出；

b、保证不受洪水冲浸，不积水，地面排水坡度不小于0.5%；

c、避开易燃易爆危险地段和有激烈振动的场所。

（2）、架空配电线路和埋设电缆线路：

a、架空线杆易采用钢筋砼或木杆，木杆的材质需坚实；

b、架空线杆不得有倾斜，下沉及杆基积水现象；

c、架空线离地面高度不应小于2.5m；

d、在同一内挡距内，一根导线的接头不得多于1个，同一条线路在同一挡距内接头不应超过2个；

e、进入变电所，配电所的电缆沟或电缆管，在电缆敷设完成后应将管口堵实。

（3）、接地保护

a、大型机械设备的外壳采取可靠的接地保护；

b、电器设备的工作零线于保护接地线必须分开，保护零线上严禁设开关或熔断器；

c、用电设备接地线采用并联接地方式，严禁串联接地或接入零线；

d、接地线采用焊接、压接、螺栓连接或其他可靠方法连接，严禁缠绕或勾挂连接。

（4）、配电箱和开关箱

a、配电箱和开关应安装牢固；

b、地面上所设的配电箱和开关箱，位置需高出地面，附近不可堆杂物；

c、配电箱和开关箱的进线口和出线口设于侧面或底面，电源引出设防水弯头。

d、照明和动力合用同一配电箱时，应分别配刀闸。

（5）、熔断器和插座

a、熔断器和插座规格应满足被保护的线路所需的要求，严禁使用不合格熔断器，引进使用铜丝代替熔丝；

b、熔体熔断后，必须查找原因，经符合无误后方可更换，装好后方可送电；

c、插销和插座必须配套使用。

（6）、移动式电动工具和手持电动工具

a、长期停用或新领用的移动式电动工具和手持式电动工具在使用以前应进行检查是否有漏电情况发生；

b、使用的移动式电动工具当采用插座连接时，插座插头因无损伤、无裂纹，且绝缘良好；

c、使用的移动式电动工具，人员因故离开现场暂停工作或突然停电时，应拉开电源；

d、使用的移动式电动工具应加装高灵敏性漏电保护装置；

e、使用的移动电动工具，其电缆丝应按电器规格和使用环境要求选用，电缆避开热源，不得在地上拖拉。

（7）、电焊机

a、电焊机应按区域标高层集中布置；

b、室外电焊机应设置在干燥场所，并设遮棚；

c、电焊机外壳必须可靠接地；

d、电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全护罩；

e、电焊把钳绝缘必须良好；

f、电焊机二次引出线长度不宜大于30m。

（8）、照明

a、照明线路应布置整齐，位置相对固定；

b、室内固定式照明灯具高度不得小于2.5m，室外安装的照明灯具不得低于3m。

安装在露天工作场所的照明灯具应选用防水性灯头；

c、照明线路不得接触潮湿地面，不得接近热源和直接挂于金属构挂上；

d、照明开关应控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上；

e、照明灯具于易燃物之间，应按规定保证一定的安全距离，当间距不够时，应采用有效的隔离措施。

附：

安全保证体系图