行政法学简答题缩印.docx
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行政法学简答题缩印
1.行政法的特点
⑴在形式上的特点:
①行政法没有统一,完整的法典②行政法规范赖以存在的法律形式,法律文件的数量特别多,属各部门之首⑵在内容上的特点:
①行政法的内容广泛②以行政法规,规章形式表现的行政法规易于变动
2.行政法律关系特征?
⑴行政法律关系中必有一方是行政主体⑵行政法律关系具有非对等性
⑶行政法律关系主体的权利义务一般是法定的⑷行政主体实体上的权利义务是重合的
⑸行政法律关系争议往往由行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决,法院通过司法程序解决争议,原则上是可供争议当事人选择的最终机制
3.什么是监督行政法律关系?
有何特点?
⑴是指国家有权机关和行政主体以及有关的公民,法人或其他组织之间发生的关系⑵是在监督行政主体的行政行为的过程中形成的⑶是一种受行政法规范调整的关系⑷监督行政法律关系的客体主要是行政主体的行政行为。
特点:
⑴监督行政法律关系是一种多重的,复杂的法律关系⑵监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系⑶监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对等性
4.行政法的基本原则有哪些?
其基本含义与具体要求是什么?
⑴行政合法性原则。
是指行政权的存在,行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触;要求:
行政职权必须基于法律的授予才能存在;行政职权必须依据法律行使,不得违法;行政授权,行政委托必须有法律依据,符合法律要旨
⑵行政合理性原则。
是指行政行为的内容要客观,适度,合乎情理。
要求:
适当性要求;必要性要求;狭义的比例性要求
⑶行政应急原则。
是指在某些特殊的紧急情况下,出于国家安全,社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。
要求:
存在明确无误的紧急危险;非法定机关行使了紧急权力,事后应由有权机关予以确认;行政机关做出应急行为应受有权机关的监督;应急权力的形式应该适当,应将负面损害控制在最小的程度和范围内;应急权力造成个人或组织正当权益受损的,应在事后予以一定补偿。
5.什么是行政行为?
其特征有哪些?
是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中所做出的具有法律意义的行为。
特征:
⑴公共服务性⑵从属法律性⑶裁量性⑷单方意志性⑸效力先定性⑹强制性
6.行政行为的合法要件是什么?
⑴行政行为的主体应当合法⑵行政行为应当符合行政主体的权限范围
⑶行政行为内容应当合法,适当⑷行政行为应当符合行政程序
7.行政行为无效的条件有哪些/
⑴行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形⑵行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为⑶行政主体受胁迫做出的行政行为⑷行政行为的实施将导致犯罪⑸没有可能实施的行为
8行政行为撤销的条件和法律后果有哪些:
条件:
行政行为合法要件损缺;行政行为不适当。
后果:
⑴行政行为撤销通常使行为自始失去法律效力,但根据社会公益的需要或行政相对方是否存在过错等情况,撤销也可仅使行政行为自撤销之日起失效⑵如果行政行为的撤销是因行政主体的过错引起⑶如果行政行为的撤销是因行政相对方的过错
9.行政奖励的原则
依法奖励;物质奖励和精神奖励相结合;公正平等;奖励与行为相适应
10.行政立法的特点有哪些
⑴行政立法的行政性质。
表现在:
行政立法的主体是具有一定权限的国家行政机关;行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务;行政立法的根本目的是实施和执行权利机关制定的法律,实现行政管理职能⑵行政立法的立法性质。
表现在:
行政立法是有权机关行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动;行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有普遍性,规范性和强制性;行政立法必须遵循相应的立法程序
11.行政命令的特征?
⑴行政命令的主体是行政主体⑵行政命令是一种意思表示行为⑶行政命令是一种设定义务的具体行政行为⑷行政命令的实质是为行政相对方设定行为规则⑸行政命令以行政处罚或行政强制作为保障⑹行政命令是一种依职权的行政行为
12.行政许可的含义
是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或者实施某种行为的权利或资格的性质行为
13行政确认的作用
⑴行政确认可以为行政管理和法院审判活动提供准确,客观的处理依据
⑵行政确认有利于预防各种纠纷的发生⑶行政确认有利于保护相对方的合法权益⑷行政确认有利于行政机关进行科学管理
14行政处罚的原则
⑴处罚法定原则⑵处罚与教育相结合的原则⑶公正公开原则⑷处罚救济原则
⑸一事不再发、罚原则⑹过罚相当原则
15导致行政合同终止的情形有哪些
⑴合同履行完毕或者合同期限届满⑵双方当事人同意解除⑶行政机关依据法律或政策规定以及出于公共利益的需要,单方面解除合同⑷因不可抗力导致合同履行已不可能⑸行政机关因相对方的过错而宣布解除合同⑹因行政机关有严重过错,法院可根据相对方的申请依法判决解除合同
16.行政指导有哪些特征
⑴行政指导是行政主体的社会管理行为⑵行政指导适用的范围极其广泛,其方法多种多样⑶行政指导属于“积极行政”的范畴⑷是符合现在法制原则的一种具有行政活动行政行为⑸是一种柔性的不具有法律强制力的行为⑹是不直接产生法律后果的行为
17.试析我国市场经济条件下建立,健全行政指导的必要性
⑴行政指导是建立和发展社会主义市场经济的要求⑵行政指导是转变政府职能和行政模式的要求⑶是现代行政法治成本效益原则的要求
18行政复议的概念
是指国家行政机关在行使其行政管理职权时,与作为被管理对象的行政相对人发生争议,根据行政相对人的申请,由上一级国家行政机关或者法律法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并做出决定的一种行政活动
19.行政复议的特点行政性;职权性;监督性;程序性;救济性
20.行政复议的程序申请;受理;申请;决定;执行
21.简述行政违法的概念与特征
⑴主体是法律授权的特定的行政机关⑵对象是特定的民事纠纷⑶程序启动往往以当事人的申请开始⑷是行政主体行使行政裁判权的活动,并具有法律权威性⑸是一种特殊的具体行政行为
22.简述行为无效的条件
⑴行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形⑵行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为⑶行政主体受胁迫做出的行政行为⑷行政行为的实施将导致犯罪⑸没有可能实施的行政行为
23.代履行的概念
是指行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付义务费用的行政强制方式。
24.简述行政处罚适用的方法
⑴不予处罚与免于处罚⑵应当处罚与可以处罚⑶从轻,减轻处罚与从重处罚⑷单处与并处⑸行政处罚与刑罚的竞合适用⑹法人或其他组织违法的两罚处罚适用
25.导致行政合同终止的情形有哪些
⑴合同履行完毕或者合同期限届满⑵双方当事人同意解除⑶行政机关依据法律或政策规定以及出于公共利益的需要,单方面解除合同⑷因不可抗力导致合同履行已不可能⑸行政机关因相对方的过错而宣布解除合同⑹因行政机关有严重过错,法院可根据相对方的申请依法判决解除合同
26.行政追偿的概念是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后,依法责令具有重大事故或重大过失的工作人员,受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度
27.简述行政处罚听证程序的特征
第一,是由行政机关主持,并由有关利害关系人参加的程序。
第二,听证公开进行。
不仅行政机关和有关利害关系人参加,而且社会各界认识也可以旁听。
第三,听证程序适用于行政处罚领域,但在我国目前并非所有的行政处罚案件都可以适用听证程序,在范围上还有一定的局限性。
第四,听证程序的适用以当事人的申请为前提第五,组织听证是行政机关的法定义务
28.行政法律关系主体的概念
也称行政法律关系当事人,指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者,包括行政主体和行政相对方
29.行政指导的概念
是指行政主体在其职责,任务或其所管辖的事务范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活的需要,基于国家的法律,法规和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活的采取非强制手段,以有效的实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为。
30.简述行政不当的特征
⑴行政不当是合法幅度内的失当,表现为畸轻畸重,不公正等⑵行政不当只基于裁量行为⑶行政不当一般只限于补救性行政责任⑷行政不当既可部分影响行政行为效力,也可全部影响行政行为效力
31.执行罚的概念
是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对方科处一定数额的金钱给付义务,以促使其履行义务的行政强制方法,相对方在被科处金钱给予义务后如仍不履行,可再次科处,直至履行
32.试验性立法的概念
是指行政机关基于有权机关或法律的特别授权,对本应由法律规定的事项,在条件尚不充分,经验尚未成熟或社会关系尚未定型的情况下,先由行政机关做出有关规定,经过一段试验器以后,再总结经验,由法律正式规定下来。
这种立法多属于特别授权立法,需要法律或有权机关的特别授权,通过这种立法制定的法规,通常称为“暂行条例“或”暂行规定“