1、行政法学简答题缩印1. 行政法的特点在形式上的特点:行政法没有统一,完整的法典行政法规范赖以存在的法律形式,法律文件的数量特别多,属各部门之首在内容上的特点:行政法的内容广泛以行政法规,规章形式表现的行政法规易于变动2. 行政法律关系特征?行政法律关系中必有一方是行政主体 行政法律关系具有非对等性行政法律关系主体的权利义务一般是法定的 行政主体实体上的权利义务是重合的行政法律关系争议往往由行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决,法院通过司法程序解决争议,原则上是可供争议当事人选择的最终机制3.什么是监督行政法律关系?有何特点?是指国家有权机关和行政主体以及有关的公民,法人或其他组织之
2、间发生的关系是在监督行政主体的行政行为的过程中形成的是一种受行政法规范调整的关系监督行政法律关系的客体主要是行政主体的行政行为。特点:监督行政法律关系是一种多重的,复杂的法律关系监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对等性4. 行政法的基本原则有哪些?其基本含义与具体要求是什么?行政合法性原则。是指行政权的存在,行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触;要求:行政职权必须基于法律的授予才能存在;行政职权必须依据法律行使,不得违法;行政授权,行政委托必须有法律依据,符合法律要旨行政合理性原则。是指行政行为的内容要客观,适度,合乎情理。要求:适当性要
3、求;必要性要求;狭义的比例性要求行政应急原则。是指在某些特殊的紧急情况下,出于国家安全,社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。要求:存在明确无误的紧急危险;非法定机关行使了紧急权力,事后应由有权机关予以确认;行政机关做出应急行为应受有权机关的监督;应急权力的形式应该适当,应将负面损害控制在最小的程度和范围内;应急权力造成个人或组织正当权益受损的,应在事后予以一定补偿。5.什么是行政行为?其特征有哪些?是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中所做出的具有法律意义的行为。特征:公共服务性从属法律性裁量性单方意志性效力先定性强制性6.行政行为的合法要
4、件是什么?行政行为的主体应当合法行政行为应当符合行政主体的权限范围行政行为内容应当合法,适当行政行为应当符合行政程序7.行政行为无效的条件有哪些/行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为行政主体受胁迫做出的行政行为行政行为的实施将导致犯罪没有可能实施的行为8行政行为撤销的条件和法律后果有哪些:条件:行政行为合法要件损缺;行政行为不适当。后果:行政行为撤销通常使行为自始失去法律效力,但根据社会公益的需要或行政相对方是否存在过错等情况,撤销也可仅使行政行为自撤销之日起失效如果行政行为的撤销是因行政主体的过错引起如果行政行为的撤销是因行政相
5、对方的过错9.行政奖励的原则依法奖励;物质奖励和精神奖励相结合;公正平等;奖励与行为相适应10.行政立法的特点有哪些行政立法的行政性质。表现在:行政立法的主体是具有一定权限的国家行政机关;行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务;行政立法的根本目的是实施和执行权利机关制定的法律,实现行政管理职能行政立法的立法性质。表现在:行政立法是有权机关行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动;行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有普遍性,规范性和强制性;行政立法必须遵循相应的立法程序11.行政命令的特征?行政命令的主体是行政主体行政命令是一种意思表示行为行政命令是一种设定义
6、务的具体行政行为行政命令的实质是为行政相对方设定行为规则行政命令以行政处罚或行政强制作为保障行政命令是一种依职权的行政行为12行政许可的含义是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或者实施某种行为的权利或资格的性质行为13行政确认的作用行政确认可以为行政管理和法院审判活动提供准确,客观的处理依据行政确认有利于预防各种纠纷的发生行政确认有利于保护相对方的合法权益行政确认有利于行政机关进行科学管理14行政处罚的原则处罚法定原则处罚与教育相结合的原则公正公开原则处罚救济原则一事不再发、罚原则过罚相当原则15导致行政合同
7、终止的情形有哪些合同履行完毕或者合同期限届满双方当事人同意解除行政机关依据法律或政策规定以及出于公共利益的需要,单方面解除合同因不可抗力导致合同履行已不可能行政机关因相对方的过错而宣布解除合同因行政机关有严重过错,法院可根据相对方的申请依法判决解除合同16行政指导有哪些特征行政指导是行政主体的社会管理行为行政指导适用的范围极其广泛,其方法多种多样行政指导属于“积极行政”的范畴是符合现在法制原则的一种具有行政活动行政行为是一种柔性的不具有法律强制力的行为是不直接产生法律后果的行为17.试析我国市场经济条件下建立,健全行政指导的必要性行政指导是建立和发展社会主义市场经济的要求行政指导是转变政府职能
8、和行政模式的要求是现代行政法治成本效益原则的要求18行政复议的概念是指国家行政机关在行使其行政管理职权时,与作为被管理对象的行政相对人发生争议,根据行政相对人的申请,由上一级国家行政机关或者法律法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并做出决定的一种行政活动19.行政复议的特点行政性;职权性;监督性;程序性;救济性20.行政复议的程序申请;受理;申请;决定;执行21.简述行政违法的概念与特征主体是法律授权的特定的行政机关对象是特定的民事纠纷程序启动往往以当事人的申请开始是行政主体行使行政裁判权的活动,并具有法律权威性是一种特殊的具体行政行为22.简述行为无效的条件行政行为具有特别
9、重大的违法情形或具有明显的违法情形行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为行政主体受胁迫做出的行政行为行政行为的实施将导致犯罪没有可能实施的行政行为23.代履行的概念是指行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付义务费用的行政强制方式。24.简述行政处罚适用的方法不予处罚与免于处罚应当处罚与可以处罚从轻,减轻处罚与从重处罚单处与并处行政处罚与刑罚的竞合适用法人或其他组织违法的两罚处罚适用25. 导致行政合同终止的情形有哪些合同履行完毕或者合同期限届满双方当事人同意解除行政机关依据法律或政策规定以及出于公共利益的需要,单方面解除合同因不可抗力导致合同履行已不可能行
10、政机关因相对方的过错而宣布解除合同因行政机关有严重过错,法院可根据相对方的申请依法判决解除合同26.行政追偿的概念是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后,依法责令具有重大事故或重大过失的工作人员,受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度27.简述行政处罚听证程序的特征第一,是由行政机关主持,并由有关利害关系人参加的程序。第二,听证公开进行。不仅行政机关和有关利害关系人参加,而且社会各界认识也可以旁听。第三,听证程序适用于行政处罚领域,但在我国目前并非所有的行政处罚案件都可以适用听证程序,在范围上还有一定的局限性。第四,听证程序的适用以当事人的申请为前提第五,组织听证是行政机关的
11、法定义务28.行政法律关系主体的概念也称行政法律关系当事人,指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者,包括行政主体和行政相对方29.行政指导的概念是指行政主体在其职责,任务或其所管辖的事务范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活的需要,基于国家的法律,法规和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活的采取非强制手段,以有效的实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为。30.简述行政不当的特征行政不当是合法幅度内的失当,表现为畸轻畸重,不公正等行政不当只基于裁量行为行政不当一般只限于补救性行政责任行政不当既可部分影响行政行为效力,也可全部影响行政行为效力31.执行罚的概念是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对方科处一定数额的金钱给付义务,以促使其履行义务的行政强制方法,相对方在被科处金钱给予义务后如仍不履行,可再次科处,直至履行32.试验性立法的概念是指行政机关基于有权机关或法律的特别授权,对本应由法律规定的事项,在条件尚不充分,经验尚未成熟或社会关系尚未定型的情况下,先由行政机关做出有关规定,经过一段试验器以后,再总结经验,由法律正式规定下来。这种立法多属于特别授权立法,需要法律或有权机关的特别授权,通过这种立法制定的法规,通常称为“暂行条例“或”暂行规定“
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