最新慈溪市中心城区金轮北侧地块控制性详细规划.docx
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最新慈溪市中心城区金轮北侧地块控制性详细规划
第一章总则
第一条为适应中国加入WTO后慈溪市的社会、经济进一步发展的需要，引导城市健康发展，改善投资环境，建立起经济、社会和生态环境可持续发展的合理空间结构，顺利实施慈溪市中心城区金轮北侧地块开发,特编制本次规划。
第二条本规划坚持以土地使用为控制重点,详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强化规划设计与管理相结合，重视编制工作的整体性与延续性，指标数据定量的科学性，指标的规定性与灵活性相结合，协调发挥社会、经济、环境三大效益。
第三条规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》;
2、《城市规划编制办法》;
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）;
4、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93（2002年版））;
5、《慈溪市城市总体规划》（2002-2020）;
6、《慈溪市土地利用总体规划》;
7、《慈溪市道路综合交通规划研究》;
8、《慈溪市骨干河网总体规划》;
9、国家相关规范及慈溪市和规划部门相关规定和设计要求。
第四条规划区内规划人口约6487人。
第五条规划范围和期限
本规划用地南临宗汉大道，北界宗兴路，东至西二环路，西抵鸣山路江,总用地面积约为51.34ha。
本规划期限：
2006-2011年
第六条本规划由文本、图则、说明三部分内容组成,自批准之日起生效，文本与图则具有法律效力,且两者不可分割,说明则是对文本、图则作进一步解释。
第七条慈溪市中心城区金轮北侧地块范围内各类建设项目，均应符合文本和分图图则的规定和要求；本规划由慈溪市规划行政主管部门负责解释。
第二章用地布局及规划控制原则、要求
第八条用地布局原则
1、因地制宜原则
根据地块区位条件、自然环境等特点进行规划布局，同时充分考虑交通、地形等和水文地质条件，统筹规划。
2、可持续发展原则
合理利用土地资源，提高土地利用率，实现可持续发展战略。
3、以人为本原则
充分考虑人的不同需求和居民的居住生活习俗，协调居住区与绿地系统、河湖水系，营造生活便利、富有地方特色的人居环境，力求物质文明和精神文明共同进步和全面推进。
4、节约投资原则
在发挥区块正常功能的基础上，力求集中紧凑，减少道路和各类管线的长度，以节省土地和基础设施与能源的建设投资，区内应满足建设投资最少、效益最高的原则，使区域资源得到合理的配制。
5、成片保护原则
地块中的马宗汉故居和钟楼是保护建筑，在保留其正常功能的基础上，进行成片保护，使周边环境得到改善以及配套设施齐全。
第九条用地布局结构
1、规划片区根据地形结构的不同划分5个区：
A区北至宗兴路、南到宗汉大道、西达鸣山路江、东抵史家路;B区北至宗兴路、南到规划横路、西达史家路、东抵庙山江；C区北至规划横路、南到宗汉大道、西达史家路、东抵庙山江；D区北至宗兴路、南到规划横路、西达庙山江、东抵西二环线；E区北至规划横路、南到宗汉大道、西达庙山江、东抵西二环线。
五个区块以居住开发与村庄内部整理相结合。
2、A区由住宅、沿街商业组成。
在地块中部设置了一个公共停车场，商业位于宗汉大道北侧。
河流南侧区块布置多层，河流北侧区块以村庄内部梳理为主。
3、B区由住宅、1所幼儿园组成和一个公共停车场。
住宅以多层与低层相结合，幼儿园位于区块南侧，规划横路北侧。
4、C区由商业、住宅以及一块中心绿地组成。
住宅以低层为主，局部设多层。
是该规划片区的重要商业行政地段,商业楼位于宗汉大道北侧。
区块内严格限制建筑高度,充分利用环境形成新区的具有活力的区域。
5、D区由住宅、文化娱乐、小学以及保护建筑组成。
区块西侧基本保留原有建筑，内部进行梳理；区块河流北侧是所小学、河流东北侧是文化娱乐及保护建筑组成。
6、E区由住宅、保护建筑以及行政办公用房组成。
在其南侧设商业和行政办公用房，东侧布置商业。
7、规划范围内保留旧村，条件允许的情况下进行原地改造，原则上建设多层住宅为主。
第十条规划控制原则和要求
1、按照高起点、高标准的要求,完善整个居住区的设计理念,发挥区位的优越性,将居住区的开发建设、环境保护以及可持续发展的要求统一考虑。
2、注重与周边片区建设的协调统一,包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面,使其成为城市的有机组成部分。
3、提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地规划方案,建设环境优美的生态居住窗口,体现居住区形象,提高居住区的综合实力,创造宜人的居住空间,突出新区形象。
第三章地块划分及指标控制
第十一条用地分类
按规划深度要求执行国标《城市建设用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），用地一般细分至小类。
针对本区实际情况，主要设有居住用地（R）、公共设施用地（C）、绿化用地（G）、道路交通用地（T）、水域和其他用地（E）五大类用地，其中商住混合用地为C/R。
第十二条地块大小根据总体规划当中路网布局情况和现状地形来协调划分，公共建筑用地按本区规模大小来确定，共有5.04ha，居住用地地块大小一般为1-4ha，共有29.64ha。
第十三条建筑容量控制
1、区内各功能用地的建筑容量控制指标主要为建筑密度、容积率和绿地率。
2、各功能用地控制的建筑密度、容积率为最小值和最大值，绿地率为最小值。
3、各功能用地的通用建筑容量控制指标参见表一。
第十四条据国家对住宅建设的政策要求，在本规划中加入住宅建筑套密度和住宅建筑面积净密度两项强制性控制指标。
第十五条开发过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更用地性质时，按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），大类性质禁止变更；中类性质变更需要有关相关分析论证，方可变更；小类性质变更必须经规划主管部门核准。
（表一）各类用地的建筑容量一般规定
控制指标
用地功能
建筑密度（%）
容积率
绿地率（%）
居住用地
28—32
1.0—2.0
>32
公共设施用地
20—50
0.6—3.0
>32
绿地
---
---
>70
第十六条用地兼容
为了增加规划用地的适应性和灵活性，特作用地兼容性规定，具体详见表二:
（表二）用地兼容规定
主项用地
R
C
G
兼容用地性质
R
√
×
×
C
△
√
×
G
√
√
√
注：
1、主项用地指规划图中所示的用地性质，兼容用地指改变主项用地后的用地性质，“√”、“△”、“×”分别表示允许兼容、有条件兼容和不容许兼容。
2、未列入主项用地的其它规划用地表示不容许兼容。
3、为了塑造本区的优美环境，规定所有用地可以兼容所布置的G类用地，但对C和R类用地进行兼容时，必须在其它适当位置得到相应补偿。
第四章建筑控制
第十七条建筑间距与退让
1、多层居住建筑底层为非居住建筑的，其间距为不小于南侧建筑高度的1.0倍；当两侧或一侧有裙房时，裙房与裙房或裙房和多层住宅之间的净距不得小于南侧建筑高度的1.0倍。
并同时保证北侧建筑住宅部分的间距不小于南侧建筑高度的1.25倍。
2、建筑退道路红线：
沿本区道路两侧的建筑物，后退规划道路的距离应按表三执行。
（表三）
后退道路红线一览表
道路红线宽度（m）
建筑物后退道路红线最小距离（m）
多、低层建筑
裙房
交叉口
12以下
3
5
8
12-18
4
6
10
20-28
5
8
12
30-38
6
10
14
40-48
8
12
16
50及50以上
12
14
18
3、建筑退地块界线：
沿本区规划地块界线两侧的建筑物，后退规划地块界线的距离应按表四执行。
（表四）
后退地块界线一览表
地块界线位置
建筑物后退地块界线最小距离（m）
多低层建筑或裙房
东
8.0
南
10.0
西
8.0
北
10.0
4、后退河道：
规划区内有两条河流通过，鸣山路江和庙山江，均后退控制8米。
第十八条其他控制
1、规划办公大楼以及其他公建设施,控制高度20m以下;规划多层住宅,高度统一控制在20m以下;低层住宅控制在12m以下。
2、原则上地块靠支路和区内小路一侧,建筑后退红线3-4m;地块靠广场或绿地一侧,有可能采用二层出挑或骑楼方式以及一些出挑的广告、招牌等,并也按后退红线5m控制;地块与地块之间考虑开设防火通道的可能,两侧需各退红线3.5m。
3、建筑的形式与色彩应结合不同地段的使用功能和景观要求进行综合设计。
4、任何建筑的间距必须符合国家有关日照、消防、卫生、管线埋设和建筑设计规范要求。
第五章交通控制
第十九条道路交通
1、规划区道路等级分城市主干路、次干路、支路三级设置。
2、城市主干路的道路骨架为“两横一纵”，即30M宽的宗兴路、34M宽的宗汉大道、40M宽的西二环线。
3、次干路“一横一纵”，即为16M宽的史家路和规划横路。
4、支路为内部7-9M宽的道路
5、道路控制详见表五
第二十条交通控制
1、各地块周边道路网系统、交通设施、配建停车、机动车出入口位置等应符合分图图则的规定。
2、道路红线之内的用地为交通设施用地（包括上空），任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交通设施用地。
3、道路竖向设计应综合考虑地形、防洪防涝、地块排水和工程管网的布线等要求。
4、公共活动场所、人行道等地段必须考虑无障碍设计。
5、因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建停车位也需作相应变动。
（表五）道路规划一览表
序号
道路编号
道路等级
红线宽度（m）
断面形式
机动车道（m）
非机动力道（m）
人行道（m）
绿化带（m）
1
宗汉大道
主干路
34
8X2
4.5X2
3.5X2
1X2
2
西二环线
主干路
40
8X2
5X2
5X2
2X2
3
宗兴路
主干路
30
5X2
4X2
4X2
2X2
4
史家路
次干路
16
5X2
3X2
——
5
规划横路
次干路
16
5X2
3X2
——
第六章空间环境设计及配套设施
第二十一条空间设计
1、总体景观设计应与河网水系统一考虑,结合新旧区东中西三段式布局,与居住区的绿化空间组成新区的绿化总体风貌。
2、新区总体上形成沿河景观轴线,将新区中最重要的功能空间、特色场所、景观序列等内容有机连缀起来,是新区的结构性轴线。
3、广场空间突出个性,是轴线空间的设计重点;绿地系统结合河流水系和居住区绿化形成网络步行系统;各功能空间形成相应的风貌特色。
利用公共建筑形成标志,有机组织新区空间轮廓线,道路景观通过绿化以及建筑界面处理形成韵律与节奏。
第二十二条环境设计
1、夜景照明以各功能空间为重点照明地段,以步行绿化系统构成重点照明带。
2、广告和标识的安置不应破坏建筑空间,一般近人尺度范围内禁止安置大型广告。
应通过建筑标志系统、设施标志系统、机动车路标系统以及步行道标志系统的设计形成一套有序明确的城市标识系统。
第二十三条绿地控制
1、规划中规定的公共绿地与小区绿地在新区开发建设中不得侵占。
2、滨河绿地控制8m,可根据具体河道的不同,进行岸线设计,配合绿化种植,营造出美好的步行活动空间。
在道路两侧布置绿化带,充分起到了美化环境的作用。
3、各地块在满足图则所规定的绿地率指标的同时，应尽可能增加绿地面积，并充分利用各种有利条件,增加新区绿化覆盖率，增强绿化效果。
4、新区所有道路均应按规划的道路断面配置行道树和绿化隔离设施。
建筑后退道路红线距离应设绿化带。
第二十四条配套设施
1、规划区内的配套设施包括公共设施和市政设施。
2、区内配套设施有：
行政管理、公建服务和变电、给水设施等。
3、配套设施为新区服务的必不可少的基本设施，不得随便减少数量或压缩规模。
4、配套设施的建设须结合绿地进行综合布置，且必须满足相应的防护、环卫等规范的要求。
5、进行开发建设时地块内配套设施的位置经规划主管部门批准后可根据修建性详细规划作适当调整。
第七章工程规划
第二十五条给水工程
1、规划依据：
《慈溪城市总体规划（2002-2020）》
《慈溪市中心城区综合管线规划》
《建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）》
《室外给水设计规范（GBJ13-86）》
《建筑设计防火规范（GBJ16-87（2001））》
建设单位设计任务书及其它专业提供的相关条件
2、给水规划：
（1）、用水量预测：
根据《城市给水工程规划规范GB50282—98》及参照其它地区生活、生产用水量标准，提出用水量标准及规划用水量如下表：
慈溪中心城区金轮北侧地块用水量预测表
序号
用户名称
数量
用水量标准
用水量M3
1
居住人口
6487
200（L/人*d）
1297.4
2
公建用地
5.04（ha）
12（L/m2*d）
604.8
3
绿化及广场用地
5.21（ha）
2（L/m2*d）
104.2
4
未预见用水量（15%）
301.0
总计
2307.4
慈溪中心城区金轮北侧地块最大日规划用水量约为2307.4m3/d。
（2）、给水水源及供给方式：
由慈溪市自来水厂直接供给本区域的生活、生产及消防用水。
（3）、给水管网布置：
给水管网基本以环状管网为主，树枝状管网相结合的管网供水系统。
供水主干管为DN200,支管为DN100。
并对环状管网进行水力管网平差计算，使管网系统科学化、合理化、经济化。
区内消防用水与生产用水采用同一供水系统。
消防水压采用低压制，沿主要道路按规范每隔120M设置室外地上式消火栓。
管材采用球墨铸铁管，接口为承插橡胶圈接口。
第二十六条排水工程规划
1、规划依据：
《慈溪城市总体规划（2002-2020）》
《慈溪市中心城区综合管线规划》
《建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）》
《室外排水设计规范（GBJ14-87）》
建设单位设计任务书及其它专业提供的相关条件
2、排水规划：
（1）、排水体制：
本区域内均采用雨污分流制。
（2）、污水量预测：
污水量根据给水量的百分比进行估测，产污系数为0.9。
2307.4*0.9=2076.7m3/d
综合估测污水总量为2076.7m3/d
（3）、污水处理：
本区块所有污水均直接排入市政污水管网，经污水管道输送到污水处理厂达标排放。
（4）、污水管网布置：
A.INSERTINTO选课VALUES（“02080111”，”103”，80）规划污水接入道路污水干管，污水管道布置在道路的西、南侧，并宜沿主要污水负荷侧布管。
另外以减少埋深和少设或尽可能不设提升泵站为原则，充分结合实际地形，合理布置。
管材采用UPVC加筋管，接口为橡胶圈接口。
（5）、雨水量预测：
【答案】C雨水排放量Q=100.2×i×F
【答案】PROCEDURE或FUNCTION其中：
F———汇水面积
fori=0to999i———暴雨强度，按宁波市公式计算：
50.380（1+0.71×lgp）
i = ─────────
12.SELECT-SQL语句是________。
（t+22.51）0.96
P——重现期，一般地区为1，重要地段为2-3
t——集流时间取10分钟
【答案】D（6）、雨水管网布置：
endif根据就近排放和减少埋深，少设或尽可能不设提升泵站的原则，结合实际地形，做到自流排放，灵活布置管道。
各雨水出水口均采用防淤措施，定期对区域内河道进行清淤，以保证区域内河道畅通。
管材采用钢筋混凝土管，接口为橡胶圈接口。
第二十七条电力工程
1、设计依据
5.下列程序的功能是计算S=1!
+2!
+…+10!
的值，完成程序填空。
政府管理部门批准文件；
其他专业提供的工程设计资料；
44.在VFP中，关于视图说法正确的是________。
有关规范标准：
1.LIST和DISPLAY命令的区别在于，前者?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
，后者?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
。
《住宅设计规范》GB-50096-1999
《宁波市住宅工程配电技术规定》（试行）
《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2002年局部修订）
《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2002年局部修订）
《供配电系统设计规范》GB50052-95
《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94
2、电源
本规划区域内电源由市政10kV电网提供。
3、负荷预测
根据有关规范及要求，用电负荷预测如下：
用地性质
用地面积（ha）
用电指标（kW/ha）
用电负荷（kW）
居住用地
29.64
250
7410.0
公建用地
5.04
300
1512
绿化和广场用地
5.21
15
78.15
道路交通用地
8.74
10
87.4
水域和其他
2.71
10
27.1
总计
51.34
9114.65
取Ks=0.8（同时率），慈溪市中心城区金轮北侧地块新区总用电负荷为7.3MW。
4、负荷等级
规划区域内负荷等级基本为三级，个别市政及公共建筑负荷等级为二级。
5、10KV配电网
10kV中压配电网采用环网布置，开环运行结构，在环网联络处设置环网开关站，规划在区域内设10kV环网开关站2座，并结合10kV开关站和直通式备用电缆组织10kV中压电网，严格控制10KV辐射线路的合理供电半径（3~5KM）和最大供电负荷，区内10kV中压配电网采用电缆方式埋地敷设，电力电缆管线的覆土深度不小于1.0m。
原则上电力线路走路东、北侧。
线路采用YJV型电缆，电缆的截面以经济电流密度计。
10/0.38kV变配电所，一般以室内变或楼内变形式建设，在居住区内可采用室内变或箱式变形式建设。
0.38kV低压配电网设置严格遵守有关设计规程、规范，结线采用树干式或放射式布线方式，采用电缆配线，电缆采用环网结构或环网与分支“T”接箱组成的混合配电网。
0.38kV电力电缆管线的覆土地深度不小于0.7m。
6、道路及广场照明
在路网交叉及广场边缘设置户外箱式变电站，向周边路灯照明配电箱（兼做控制箱）供电，箱式变电站的电源取自10KV开关站。
在道路的两侧或单侧设截光型路灯，道路灯间距为30M-40M。
要求主干路平均照度不低于15LX，次干路不低于8LX。
路灯控制为手动、联动及时控、光控的减半控制，以利于节电。
在广场、绿地及水域处可结合街景、水景设置庭园灯、造型灯。
第二十八条电信工程
1、设计依据
政府管理部门批准文件；
其他专业提供的工程设计资料；
有关规范标准:
采用的规范标准：
《住宅设计规范》GB-50096-1999
《浙江民用电信设施设计标准》DBJ10-3-93
《CATV行业标准》GT/T121-99
《有线电视系统工程技术规范》GB50200-94
2、电话配置标准及用户预测
根据有关规范，确定电信容量为：
用地性质
用地面积（ha）
电信指标（门/ha）
电信容量（门）
居住用地
29.64
150
4446
公建用地
5.04
50
252
绿化和广场用地
5.21
10
53
道路交通用地
8.74
10
88
水域和其他
2.71
10
28
总计
51.34
4867
则总计电信容量约为4867门。
3、电信设施规划
根据容量预测及合理服务半径，规划在区内设接入点若干。
为了适应市场经济发展的需要，规划以市场为导向，高起点、高速度地发展通信业务，形成综合通信能力。
规划区内电信网向综合化、宽带化、智能化方向发展，建成B—ISDN网（综合业务数字网），并在区内发展可视电话、宽带可视图文以及多媒体通信等宽带业务。
4、电信线路
规划建议市固定电信行业以放射环网的拓朴结构，调整光纤配线主干网络，近期规划以光纤到小区，光纤到大楼，实施用户配线主干线改造，同时采用CAT5类绞线改造用户配线线路，为电信网实现信息宽带数字业务传输在物理路由上作可靠的保障。
规划区内电信电缆与道路同步敷设，敷设于路西、南侧；主干管与配线管道相结合，各用地内管线与各用地建设相结合，逐步实现光缆到路边、光缆到大楼。
规划电信管道建设中应预留一定余量，以备今后发展，规划区内电信管道孔数在3～9孔之间，其最小覆土深度不得小于0.7m。
区域内综合性建筑，应在楼内附设电话交接配线室，分线实施可按实际情况确定。
5、邮政规划
规划增加邮政设施，邮政设施结合区内公建设施布置。
规划建立邮政金融计算机网络系统（绿卡工程），实现邮政营业窗口微机化及特快专递计算机跟踪查询系统、报刊计算机管理系统等，充分利用现有的邮递网络，配合电子商务，电子银行等现代信息业务开办与之配套的物流配关业务。
6、广播电视规划
根据《慈溪市总体规划》，近期有线电视入户率为100%，规划建议近期可采用以光纤至小区和光纤至楼为基础的HFC光纤同轴电缆混合网和CableModem系统改造有线电视网，实现有线电视网上数据高速传输，为用户提供各种电视网络信息业务。
加快有线电视数字化建设。
第二十九条管线综合
1、管线综合的内容
本规划管线综合内容有：
给水管线、污水管线、雨水管线、电力管线、电信电缆、路灯管线、有线电视电缆等7种管线。
2、管线平面综合
根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求以及各种管线相互间的安全距离要求，本着易弯曲管线避让不易弯曲管线，临时性管线避让永久性管线等原则。
规划原则上对各种管线安排如下：
雨水、污水管线安排在车行道下边，给水管、电力管、电信电缆、有线电视电缆安排在人行便道下，路灯电缆放在缘石内侧，路灯杆安排在人行道上或绿化隔离带内。
埋设于一般干道下的各种管线均与道路中心线平行。
第八章专项规划
第三十条平面定位
本规划的平面定位均采用宁波独立坐标系,道路定位主要确定新区内主要道路的交叉点及转折点的平面坐标值与道路的转弯半径。
第三十一条环境保护
1、水资源保护：
加强饮水思源宣传教育，实现排污总量控制，对区域内主要水体实行综合整治。
2、土地资源保护：
禁止耕地乱建、乱挖、乱堆，实行集中保护。
3、生态环境保护：
在新区开发的同时，注意保护生态环境。
创造良好的生活、生产环境。
4、大气环境保护：
大气保持二级标准，空气污染治理指标主要是机动车,尾气达标率达100％。
5、声环境保护：
居住区和文教区噪音控制标准为昼间55分贝，夜间45分贝；商住混合区噪音控制标准为昼间60分贝，夜间50分贝；交通干线道路两侧噪音控制标准为昼间70分贝，夜间55分贝。
第三十二条环卫设施
1、垃圾箱、桶设置的技术指标要求为商业大街25-50米，交通干道50-80米，一般道路80-100米。
2、居住区内实行垃圾袋装化,由环卫人员定时收集垃圾运送至镇垃圾中转站。
3、新区内以500米服务半径布置公共厕所，规划在每个居住组团内布置1-2个公厕。
第三十三条水土保护
1、新区内河道进行全面整治，填平小河、小沟，拓宽主要河道，应充分做好水土保持工作。
2、沿河设置绿化带，河道两侧驳岸处理，拓宽鸣山路江、庙山江，两边各留出8米的绿化带，种植花草,并对其精心布置。
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