山东省公路养护工程项目设计文件编制办法.docx
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山东省公路养护工程项目设计文件编制办法
山东省公路养护工程项目文件
编制办法（参考版）
山东省交通厅公路局
中交公路规划设计院有限公司
山东省交通运输厅
山东省公路养护工程项目文件
编制办法（参考版）
主办单位：
山东省交通厅公路局
主编单位：
中交公路规划设计院有限公司
2009·北京
前言
随着我国国民经济的快速发展，高速公路运营里程不断增加，建设技术不断进步，水平不断提高。
我国高速公路建设从1985年开始，至今已经20多年。
我省高速公路建设起步较早，许多高速公路已经运营20多年，部分高速公路亟需进行维修，养护。
近年来我省公路养护工作取得了长足进步，积累了不少经验。
为了更好地利用公路原有公路，做好公路养护工作，利用新技术、新成果，提高设计质量，建设“安全、耐久、节约、和谐”的公路工程，特制定《山东省公路养护工程项目设计文件编制办法》。
在本《办法》的编制过程中，编制组进行了调查研究，特别是征询了做过养护工作的设计、施工、科研、管理单位的有关专家的意见，总结了相关工程的经验，并结合工程实践对养护工作的内容、性质、施工工艺进行了统筹考虑，对工程病害机理进行了深入的研究，同时查阅了各地的大修、改建养护工程设计文件编制内容，进行了综合分析，并采纳了相应工程大修、改建设计文件内容，使本《办法》更加适应公路养护工作的进行。
第一章总则……………………………………………………………………………1
第二章公路技术状况评价………………………………………………………3
第一节目的与要求…………………………………………………………………………3
第二节公路技术状况检查、评估、养护工程分类………………………………………3
第三节组成与内容…………………………………………………………………………4
第三章公路养护工程项目建议书……………………………………………7
第一节目的与要求…………………………………………………………………………7
第二节组成与内容……………………………………………………………………7
第四章公路养护工程方案设计………………………………………………9
第一节目的与要求…………………………………………………………………………9
第二节组成与内容…………………………………………………………………………10
第五章公路养护工程施工图设计……………………………………………37
第一节目的与要求…………………………………………………………………………37
第二节组成与内容…………………………………………………………………………38
山东省公路养护工程项目设计文件编制办法
第一章总 则
第1.0.1条 本办法适用于高速公路、一级公路的大、中修养护工程设计文件编制，高速公路、一级公路的小修养护工程及其他等级道路的养护工程可参照执行。
第1.0.2条 公路养护工程设计文件是安排养护工程项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。
第1.0.3条 公路养护工程设计必须贯彻勤俭节约、治理病害、恢复功能、保证质量的原则；结合山东省经济、技术条件，吸取国内外先进经验，积极采取新技术、新材料、新设备、新工艺;重视环境保护；合理确定养护工程类别和规模，使设计的养护工程项目取得经济、社会和环境的综合效益。
第1.0.4条 公路养护工程设计的目的是预防、治理公路存在的病害和隐患，改善、提高公路工程抗灾、减灾能力，确保公路工程运营安全；提高公路使用质量和服务水平。
第1.0.5条 公路养护工程设计应对公路工程技术状况进行调查、检测、试验、评价、分类，提出养护设计标准。
第1.0.6条 公路养护工程应在技术状况检测、评定基础上编制《公路养护工程项目建议书》申请立项。
第1.0.7条公路养护工程在项目建议书批复后一般采用方案设计和施工图设计两阶段，方案设计中必须充分进行方案比选，确定合理的设计方案，施工图设计应做好施工组织设计和工程保通措施设计。
公路养护工程设计根据工程规模大小、工艺特点、工期安排等要求采用一阶段设计或两阶段设计。
第1.0.8条公路养护工程设计文件的编制，必须贯彻国家及山东省有关方针政策，按照基本建设程序和有关标准、规范，精心设计，保证设计文件的质量。
设计文件按照分段设计、分类处理、分期实施、经济合理的指导思想设计。
设计文件经批准后，如需变更设计，应按交通运输部现行的有关规定办理。
第1.0.9条 工程定额的采用和概、预算的编制，应根据设计阶段的不同要求和交通运输部现行的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》和《公路基本建设工程概、预算编制办法》的规定办理。
第1.0.10条高速公路和一级公路养护工程应进行总体设计。
一个建设项目由两个或两个以上单位设计时，建设单位或委托单位应指定一个设计单位负责总体设计，协调统一文件的编制，编写总说明和汇编总概（预）算。
第1.0.11条编制公路养护工程项目设计文件，必须由具有相应资质、资格的设计单位、个人完成，并对设计质量负责。
第二章公路技术状况评价
第一节目的与要求
第2.1.1条公路工程技术状况评价是掌握公路工程技术质量、服务水平、运营安全状况的必要过程，是对公路设施完好程度、养护状况的反映，是确定公路养护类别、进行公路养护工程立项及养护工程设计文件编制的必要条件。
第2.1.2条公路工程技术状况评价应遵循现行公路养护相关规范、规程等相关规定的内容方法进行。
第2.1.3条公路工程技术状况及评价内容应包括：
1．公路工程现状调查、管养部门对工程常规调查记录与评价。
2．公路工程各专业定期检测、特殊检测、试验记录、报告，跟踪结构、材料使用性能变化，对公路损坏程度、结构抗灾害性能、安全度作出评价。
3．查阅，调查及观测交通量、交通组成、轴载分布及相关变化趋势，对公路运营安全度、原道路技术标准、等级及其通行能力的适应性进行评价。
第2.1.4条提出养护措施及养护标准建议。
第二节公路技术状况检查、评估、养护工程分类
第2.2.1条公路工程技术状况检查分为经常检查、定期检查、特殊检查，根据检查结果进行工程破坏程度、性能、养护对策评估，结合评估结论对公路养护工程进行分类。
第2.2.2条公路工程技术状况现场调查资料应充分、系统，工程竣工资料、建设条件分析应全面，管养单位经常性、定期管养、检查资料与现场调查资料、竣工资料以及建设条件应进行分析、比较，形成结论意见。
第2.2.3条公路工程技术状况检测、评定工作应积极采用的现代化检测设备，提高检测数据的精度、质量；进行质量检测工艺应合理、先进，符合检测规程要求；质量评定标准合理、评定方法可靠。
第2.2.4条公路养护工程分为“小修保养、中修、大修、改扩建”四类。
其中小修保养、中修工程可采用一阶段施工图设计，大修、改扩建工程应采用方案设计、施工图两阶段设计。
第三节组成与内容
第2.3.1条公路工程技术状况在调查、检测、试验、评估基础上形成《公路工程技术状况评价报告》。
评价报告应包括：
检测、评估目的、方法、结论以及养护工程措施及对策等内容。
第2.3.2条《公路工程技术状况评价报告》编制单位应具备相应检测、评价资质，报告编制应签署完备，明确相应责任。
第2.3.3条《公路工程技术状况评价报告》编制内容
1.概述
1）任务依据
2）工程概况
（1）建成年代、里程长度、运营时间。
（2）沿线主要桥、隧构筑物；主要互通式立交节点；建成路面结构；路基、防护型式等。
（3）公路各分项工程现状描述；历年养护情况调查。
（4）公路运行速度调查及事故调查。
3）工程规模及技术标准
（1）路线起终点、控制点、全长；桥梁、隧道、互通的数量、规模等。
（2）设计标准、设计年限等。
2.交通量调查与分析
1）公路运营期间的交通量资料，包括交通组成、轴载分布、交通量变化趋势、现状道路对交通量的适应性。
2）交通量预测、分析。
3．公路技术状况评定方法
1）公路工程检测、评定标准及规范
（1）公路工程检测、评定标准及规范按照交通部《公路技术状况评定标准》、《公路路基路面现场测试规程》、《公路桥涵养护规范》、《公路沥青路面养护技术规范》等标准、规范要求执行。
2）公路养护工程检测、评定方法
（1）路面检测分为路面损坏状况检测、路面平整度检测、路面车辙检测、路面抗滑性检测、路面结构强度检测，检测宜采用快速自动化检测与人工检测相结合的方式，并交叉比对检测结果。
（2）路基检测、沿线设施检测以人工检测为主。
（3）桥隧检测宜采用快速检测仪器与人工检测相结合的方式。
（4）按照《公路技术状况评定标准》要求，对检测结果进行整理、分析、评定。
计算路面使用性能指数（PQI）、路基技术状况指数（SCI）、桥隧构造物技术状况指数（BCI）、沿线设施技术状况指数（TCI），进而计算公路技术状况指数（MQI）。
（5）根据公路技术状况指数对公路技术状况等级进行评定。
4.公路技术状况评定
1）沥青混凝土（水泥混凝土）路面病害调查、检测及评定
2）路基工程病害调查、检测及评定
3）桥涵、隧道工程病害调查、检测及评定
4）交通工程及沿线设施病害调查、检测及评定
5）公路工程技术状况综合评定
6）公路病害成因分析
（1）各分项工程的病害类型、特征及总结，结合公路技术状况评定，对各类病害的成因进行分析，并提出初步治理措施及方案。
5．存在问题与建议
第三章公路养护工程项目建议书
第一节目的与要求
第3.1.1条为了公路养护工程项目立项需要，公路养护工程均应编制项目建议书，编制内容可根据项目规模及养护工程分类确定。
第3.1.2条公路养护工程经技术状况评价、分类后，业主应开展公路工程养护设计工作，编制养护设计文件。
项目建议书是公路养护工程设计的主要依据。
第3.1.3条公路养护工程项目建议书应在《公路工程技术状况评价报告》基础上提出，主要内容包括：
公路养护工程实施理由及必要性，公路技术标准及适应性分析，交通组成、交通量现状，公路工程病害、自然灾害损坏程度评估，初步养护对策及主要工程养护方案，养护工程组织管理、施工方案、工期及工程造价估算。
第二节组成与内容
第3.2.1条项目建议书包括如下内容
1．项目概况，包括项目建设时间、规模，建设标准等。
2．项目运营情况，包括工程设计标准适应性，现状交通组成及交通量分析。
3．工程病害、抗灾能力评价，包括路面工程、路基工程、桥隧工程、交通工程及沿线设施工程评价及养护对策。
4．工程养护类别综合分析、养护方案比较及对策。
5．养护工程施工设计方案及保通措施。
6．养护工程工期、造价分析。
7．存在问题与建议。
8．相关附件与图表：
①《公路工程技术状况评价报告》；
②工程路线、路基路面、桥隧、交通工程大修、改建工程主要方案；
③其他相关补充基础资料，如特殊检测资料、补充钻探资料、测量资料、专题分析资料、材料检验分析资料等；
④本项目相关的政府批复意见、管理部门意见等。
第四章公路养护工程方案设计
第一节目的与要求
第4.1.1条 养护工程方案设计应根据项目建议书及主管部门立项批复意见、测设合同的要求，拟定修建原则，确定设计方案和工程数量，提出文字说明和图表资料以及施工组织计划，编制方案设计概算，满足审批的要求，适应项目施工图设计需要。
第4.1.2条 方案设计应:
1．养护工程路线设计按照尽可能改善原道路平、纵面指标、路面平整度的原则进行。
2．初步确定路基标准横断面、加宽横断面和特殊路基横断面，路基、路面拼宽、改建设计原则及拼接方式、工程方案比选，绘制相关方案设计图。
3．初步确定路基路面排水系统和防护工程的养护设计结构类型及尺寸，对路基边坡防护不完善之处和病害进行处治方案设计和比选，绘制相应布置图和结构设计图。
4．初步确定特殊路基加固、拼接设计的结构类型及尺寸，绘制特殊路基设计图。
5．根据病害调查分析情况，确定各路段的路面结构方案类型及尺寸，绘制路面结构图。
6．根据桥梁检测情况确定桥梁维修加固方案，进行设计方案比选，绘制结构方案设计图;特殊设计的，应绘制特殊设计图。
7．根据隧道调查检测情况初步确定隧道及其附属设施的加固养护方案，进行养护设计方案比选，绘制布置图和设计图。
8．根据沿线调查情况，确定交通工程及沿线设施维修、更换、补充情况，进行养护设计方案比选，绘制布置图和设计图。
9．确定大、中修施工期间的交通组织设计方案图。
10．初步确定环境保护设施的位置、类型及数量，绘制布置图和设计图。
11．初步确定改路、改渠等其他工程的位置、结构形式及尺寸，绘制相应的布置图和设计图。
12．落实沿线筑路材料的质量、储藏量、供应量及运距，绘制筑路材料运输示意图；
13．确定征用土地、拆迁建筑物以及电力、电讯等的数量。
14．计算各项工程数量。
15．提出施工组织计划。
16．提出人工数量及主要材料、机具、设备的规格及数量。
17．编制公路养护工程方案设计概算。
第二节组成与内容
第4.2.1条 公路养护工程设计文件由下列十三篇及附件所组成。
第一篇总体设计
第二篇公路工程技术状况评价
第三篇路线
第四篇路基、路面
第五篇桥梁、涵洞
第六篇隧道
第七篇路线交叉
第八篇交通工程及沿线设施
第九篇环境保护与景观设计
第十篇其他工程
第十一篇筑路材料
第十二篇施工组织计划
第十三篇方案设计概算
附件
基础资料
第一篇总体设计
1地理位置示意图
示出路线在交通网络中的关系及沿线主要城镇、工矿区等的概略位置。
2养护路段位置示意图
示出大修路段在全线上的位置及每一段的起终点桩号，示出重点养护工程内容。
3说明书
1）工程概述：
工程规模、建设标准、建设年代等；大修工程起、终点、控制点；原路技术标准，原路路面结构，历年养护情况，沿线自然地理状况，沿线交通状况。
2）任务依据及测设经过：
任务依据、设计依据，方案设计测设经过，主要技术指标。
3）交通量分析：
现状道路交通组成、交通量分析、交通量与原设计比较，本项目现状标准适应性分析及采用新标准的必要性、可行分析。
4）本工程建设标准变化说明，路线技术指标运用与原设计对比说明。
5）工程技术状况：
现状道路工程调查、检测、评价。
原有路基、路面、桥涵及其他构造物、交通工程及沿线设施存在的主要问题，以及针对相应问题采取的处治措施。
6）路线：
说明养护前后路线调整变化情况，详细内容在各章分述。
7）路基、路面：
说明养护前后路基、路面调整变化情况，详细内容在各章分述。
8）桥梁、涵洞：
说明养护前后桥梁、涵洞调整变化情况，详细内容在各章分述。
9）隧道：
说明养护前后隧道调整变化情况，详细内容在各章分述。
10）路线交叉：
说明养护前后调整变化情况，详细内容在各章分述。
11）交通工程及沿线设施：
说明养护前后调整变化情况，详细内容在各章分述。
12）环境保护及景观设计：
说明养护前后调整变化情况，详细内容在各章分述。
13）其他工程：
（1）逐处说明悬出路台、防雪走廊、观景台等工程的设置理由及工程情况。
（2）改路、改渠、改河（沟）等工程情况，等级公路及重要沟渠的改移应逐处说明。
（3）逐处说明渡口码头的地形、地质、其他情况及其布置原则和方案。
（4）下阶段应解决的问题及注意事项。
14）筑路材料：
（1）沿线筑路材料（包括工业废渣）种类、质量、储量、供应量（包括外购材料）、运输条件与运距。
（2）主要料场分布情况。
（3）主要材料采、购及运输等情况。
（4）下阶段应解决的问题及注意事项。
15）施工组织管理设计及交通组织管理措施。
16）施工方案及工期
17）新技术、新材料、新设备、新工艺的采用等情况。
18）设计估算
19）问题与建议，与有关部门协商情况。
4路线平、纵面缩图
平面缩图应示出路线（包括比较方案）起讫点、控制点、地形、主要城镇、与其他交通路线的关系以及县以上境界。
简明示出特大桥、大桥、中桥、隧道、主要路线交叉、主要沿线设施等的位置和形式。
比例尺用1∶50000～1∶200000。
纵断面缩图绘于平面缩图之下，简明示出主要地面、垭口、河流、特大桥、大桥、中桥、隧道及主要路线交叉等的位置、名称与高程，分段注明地质概况。
水平比例尺与平面缩图相同或与其长度相适应，垂直比例尺用1∶1000～1∶20000。
5主要技术经济指标对比表（与本项目原设计指标对比）
6、公路平面总体设计图：
示出地形、地物、导线点、坐标网格、养护设计路线位置（桩号、路中心线、中央分隔带、路基边线、坡脚（或坡顶）线、示坡线曲线主要桩位）与其他交通路线的关系、沿线排水系统、改移河道（沟渠）及道路、县以上境界、用地界等，标出重点养护工程桥梁、涵洞、隧道、路线交叉及防护工程的位置（桥梁按孔数及孔径、长度标绘，注明桥名、结构类型、孔数及孔径、中心桩号；隧道按长度标绘，注明名称、长度、桩号；互通式立体交叉绘出平面布置形式，注明跨线桥名称、结构类型、孔数及孔径、交叉方式；平面交叉示出平面形式；涵洞与通道按孔数标绘，示出结构类型、孔数及孔径，通道还应注明类别；防护工程注明类型），示出服务区、停车场、收费站。
图中列出导线坐标表。
比例尺用1∶1000或1∶2000。
7附件批复意见、测设合同、有关指示、协议和会议纪要等复印件。
第二篇公路工程技术状况评价
1说明书
1）路面病害调查、检测、评定概述：
检测内容、检测依据、检测方法、路面损坏状况结果与评定、路面结构强度（PSSI）结果与评定、路面行驶质量（RQI）结果与评定、路面车辙深度（RDI）结果与评定、路面使用性能指数（PQI）结果与评定。
2）路基病害调查、检测、评定概述：
土路肩检查、边坡检查、排水构造物检查、路缘石检查。
3）桥梁病害调查概述：
调查内容、检查依据、调查方法、桥梁病害状况。
4）隧道病害调查概述：
调查内容、检查依据、调查方法、桥梁病害状况。
5）交叉工程病害调查概述：
调查内容、检查依据、调查方法、桥梁病害状况。
6）交通工程及沿线设施病害调查概述：
调查内容、检查依据、调查方法、桥梁病害状况。
2路基、路面病害分布平面图
图中示出养护路段平面、纵断面图，养护范围，路面使用性能指数（PQI），路面损坏状况指数（PCI），路面行驶质量指数（RQI），路面车辙深度指数（RDI），路面结构强度指数（PSSI），路段主要病害描述；路基技术状况指数（SCI），本路段路基主要病害描述；沿线设施技术状况指数（TCI），本段沿线设施主要病害描述；主要病害相关图片。
第三篇路线
1．说明
1）主管部门意见执行情况。
2）关于设计标准变化理由、技术指标采用说明。
3）路线平面、纵断面拟合设计说明。
4）部分路段改线或局部路线调整。
5）路线与被交道路关系。
6）施工注意事项。
7）问题与建议
2养护工程（大、中、小修）内容一览表：
包括专业内容，桩号范围，病害简述，规模等，不说明病害原因及处置措施。
3路线平面图：
示出地形、地物、路线（不绘比较方案）位置及桩号、平曲线主要桩位与其他交通路线的关系以及县以上境界等、标注平面控制点和高程控制点及坐标网格和指北图式，示出涵洞、桥梁、隧道、路线交叉（标明交叉方式和形式）位置、中心桩号、尺寸及结构类型等。
示出该段道路技术状况指标、主要病害类型及处置措施，并示意出主要改路、改渠等。
图中列出平曲线要素表。
标注地形图的坐标和高程体系以及中央子午线经度或投影轴经度，比例尺为高速公路、一级公路采用1:
2000，其他公路也可采用1:
2000～1:
5000。
4路线纵断面图:
示出网格线、高程、地面线、设计线、竖曲线及其要素,重点养护工程桥涵、隧道、路线交叉的位置（桥梁按桥型、孔数及孔径标绘，注明桥名、结构类型、中心桩号、设计水位；示出特殊路段的路基路面结构层状况；跨线桥示出交叉方式；隧道按长度、高度标绘，注明名称；涵洞通道按桩号及底高绘出，注明孔数及孔径、结构类型、水准点（位置、编号、高程）及断链等。
水平比例尺与平面图一致，垂直比例尺视地形起伏情况可采用1:
200、1:
400或1:
500。
图的下部各栏示出地质概况、填挖高度、地面高程、设计高程、坡长及坡度、直线及平曲线（包括缓和曲线）、超高、桩号。
5直线、曲线及转角调整表：
列出交点号、交点桩号、交点坐标、偏角、曲线各要素数值、曲线控制桩号、直线长、计算方位角或方向角、备注路线起讫点桩号、坐标系统等。
6纵坡、竖曲线调整表。
7总里程及桩号调整表：
列出总里程、测量桩号等。
8公路用地调整变化表：
列出用地起讫桩号、长度、宽度、所属县、乡、村，土地类别及数量等。
9公路调整用地图：
示出路线用地界线（变宽点处注明前后用地宽度及里程桩号），土地类别、分界桩号及地表附着物，土地所属县、乡等。
高速公路、一级公路在用地范围以外还应标出建筑红线。
比例尺用1:
500～1:
2000。
10赔偿树木、拆迁建筑物表、拆迁电力、电讯设施调整表：
列出各项所在桩号、交叉角度、所属单位、用途、拆迁长度、设备种类和数量等。
11控制测量调整成果表：
即导线点成果表＊，列出导线点编号、点名、坐标、边长、方位角及高程等并注明坐标系统、高程系统及中央子午线经度或投影轴经度。
水准点表＊，列出水准点编号、高程、位置等。
点之记＊1。
12安全设施调整汇总：
区域路网交通标志布置图、安全设施工程数量汇总表、沿线标志、标线平面布置图、设置一览表；护栏设置一览表、互通标志布设图、收费广场、服务区（停车区）标志布设图；平面交叉口导流标线设计图；中央分隔带混凝土梁护栏设计图。
第四篇路基、路面
1说明
1）路基、路面病害调查、检测、评定。
2）路面结构性能检测、病害成因分析及养护对策。
3）路基养护设计原则、路基横断面布置及加宽、超高方案的说明。
4）路基养护设计（包括高填深挖路基、特殊路基设计）、施工工艺、参数，材料要求等说明。
5）路基压实标准与压实度及填料强度要求的说明。
6）路基支挡、加固及防护工程设计说明。
7）路基、路面排水系统及其防护设计说明。
8）取土、弃土设计方案、环保及节约用地措施。
9）路面结构设计（主线、互通立交匝道、被交道路、收费站广场、桥面铺装、隧道路面等），材料要求、混合料要求、级配组成及施工要求等。
10）路床顶面养护验收标准说明。
11）路基路面养护施工方案及注意事项。
12）动态设计及监控方案说明。
13）新技术、新工艺采用。
14）专题研究项目内容、目的、要求说明。
2设计图表
1）弯沉图
2）路面强度评价表，列出代表弯沉、强度指数、强度等级。
3）路面损坏调查表，列出路面破算率、路面状况指数、评价等级。
4）基层病害调查表、基层检测结果表。
5）病害处置措施表。
6）路基设计表列出拟合平曲线要素。
7）路基标准横断面图。
8）一般路基养护方案设计图。
9）路基横断面设计图:
绘出所有整桩、加桩的横断面图。
比例尺用1:
100～1:
400。
10）超高方式图分类型绘出超高纵断面、缓和段代表性超高横断面，注出主要尺寸、超高渐变率。
横坡及超高值。
11）耕地填前夯（压）实数量表列出夯（压）实段起讫桩号、长度、夯实面积等。
12）挖淤泥
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