区计生协工作总结.docx

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区计生协工作总结

2016年区计生协工作总结

　　**区辖4个乡镇1个街道，人口万人，育龄妇女万人，其中已婚育龄妇女万人。

现有计生协会61个，会员之家60个，会员小组234个，会员联系户达到2865户，配备专（兼）职协会干部61人，协会理事1359人，全区会员人数已达到4156人，占全区人口总数的%。

自区划以来，我区计生协工作在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委、市计生协会的关心指导下,紧紧围绕全区人口与计划生育工作的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，积极协助政府宣传计生政策，动员群众自觉实行计划生育；积极发动基层协会参与民主评议乡镇计生办、服务所活动；多形式的开展群众性的政策法规宣传教育活动；配合区人口计生委、区计生服务站在群众中开展了“生殖健康检查”、“幸福微笑”工程。

自年初以来，我区各级计生协会，积极争取社会各界支持，以“优质服务”、“生育关怀”、“利益导向”、“婚育新风进万家”等活动为主线，积极开展丰富多彩、生动活泼的各项主题活动，寓教于乐，以提升群众的国策意识，进而转变婚育观念。

　　现将我区计生协会具体工作开展情况总结汇报如下：

　　一、建网络，搭平台，创新宣教方式。

　　我区各级计生协通过宣讲、典型引导、教育培训、服务、咨询等形式参与计生政策法规宣传普及，在全区形成大宣教、大计生的格局。

首先，建好网络，奠定大宣教工作基础。

健全的宣教网络是做好该项工作的基础与保障。

为此，区计生协利用协会组织网络健全的优势，充分发挥村民小组、行政村、乡镇协会的各自优势，明确职责，围绕计生政策法规和优质服务内容，针对不同群体，确定不同的宣教内容，有针对性开展帮扶宣教。

其次，搭建平台，多形式开展宣教活动。

我们在利用乡村广播、板报、阳光村务、宣传车等方式宣传计生政策法规的同时，自搭平台与借力搭台相结合，创新宣教活动方式，以群众喜闻乐见，易于接受的方式开展宣教，把政策法规融合于文艺节目、把保健知识结合到有奖竞答中来。

今年5月份，我们在以“推进优质服务实施村民自治”为主题举办了第七届生育文化节；同时，结合其他部门开展的大型活动主动联手合办，借力宣传计生政策，如4月份与文化部门一道实施“三下乡”活动、6月份和宣传部门联办“珠城欢乐颂”、8月份配合区政法部门举办“送法制进社区”等，区乡两级所开展的每一次大型活动都有各级计生协参与的身影，都包含有丰富的计生宣传内容。

　　二、开展优质服务，加强阵地建设　　技术服务是国优创建的重点，区站、乡所、村室硬件建设是技术服务开展的阵地，也是协会会员和育龄群众活动和交流的场所，为把“会员之家”建好，今年，区计生协会积极争取区、乡两级财政投入资金300余万元新建村级活动室11个，在原有的基础上实现了村村有阵地，活动硬件条件有了极大的改善，目前，全区共建会员之家60个，；同时区计生委、计生协还配合农家书屋建设印制了一万余册图文并茂的宣传手册和学习资料、新印4000套20000份五期保健折页、免费订阅了《人口报》、《人生》等杂志发放到村级协会，供群众随时借阅；我们在加强阵地建设的同时多形式开展活动，把定期开展由理事会成员、会员小组长为骨干的活动作为协会活动正常化的一项有效途径。

在各项活动中，要求理事、会员小组长模范地做到“四带头”，即带头宣传、带头执行计划生育政策、带头做好服务、带头勤劳致富，在引导和帮助村民晚婚晚育、少生优生，落实避孕节育措施过程中起到模范带头作用。

在主要成员活动之外，会员小组长定期召集各组会员开展活动，会员就近就亲建立“会员联系户”，开展结对帮扶，针对农业技术传授、助耕助种、敬老扶幼等活动，帮助“联系户”，尤其是“独、双女户”在生产、生活、生育等方面存在的困难和问题给予支持，今年梅桥乡裔湾村计生协邀请区农业专家对计生农户开展了2次集中培训。

目前，全区各乡镇（街道）、村（居）计生协会全部建立建全了以“协会理事会-会员小组-会员联系户”为主的基层网络，配齐了专职副会长和秘书长，使协会工作责任到人，活动开展到每一户。

现在，全区55个村（居）协会共有38个村（居）已达到了合格标准。

　　三、把“计生保险”作为“生育关怀”活动新的切入点，让更多的计生群众享受计生普惠政策。

　　区计生协在组织全区各级计生协为广大育龄妇女提供产前、产中、产后优质服务的同时，大力推行“计生保险试点”，帮助生育群众降低生育风险。

截至目前，全区育龄妇女参保人数达到3280人，投保金额104000元，理赔11户，为稳定低生育水平做出贡献。

具体做法：

一是成立组织。

为加强对“保险试点”工作的监督、管理和指导，区专门成立计划生育保险工作领导小组。

区委常委、分管副区长亲任组长，区人口计生委主任、国寿蚌埠分公司蚌山区支公司经理任副组长，成员由辖区各乡镇、街道分管领导和区计生协会秘书长和保险公司有关人员组成。

领导小组办公室设在区计生协。

定期组织召开专题会议，研究解决工作中的困难和问题。

二是制定方案。

为更好地实施该项工作，按照省人口计生委、保监局联合转发的《国家人口计生委中国保监会关于印发计划生育保险试点方案的通知》精神以及市人口计生委和计生协有关要求，区人口计生委、计生协和国寿公司联合制定了我区的具体《实施方案》，明确目的、确定工作步骤及要求。

积极开展培训工作，区计生协与保险公司先后两次组织乡、村两级计生协会秘书长130余人次进行业务培训，使区、乡、村三级计生干部对涉及计生保险的种类、条款、操作程序有了全面的了解，明确各自的分工和职责，为该项工作的开展奠定基础。

三是强化宣传。

为确保“保险试点”工作开展的有声有色，自2016年5月，区人口计生委、区计生协、保险公司三家联合在我区繁华的商贸区“通城国贸广场”举办了“**区计划生育保险试点工作启动仪式暨第五届生育文化节”以来，每届生育文化节都把文艺演出和现场咨询宣传生育保险工作有机结合起来，即是一堂生动的计划生育国策和保险试点知识课，也为计生保险工作的开展营造良好的氛围。

10月份，区计生协又配合市保险公司到大岗、华圩等村开展计生保险宣传，确保了保险试点工作的顺利推进。

　　四、开展优质服务，打造和谐计生。

　　今年，我区为全方位深入开展“生育关怀”活动，把“生育关怀”活动作为争创国优的一项主要内容来抓，以“关爱”、“奖扶”、“便民”作为争创活动的主题，各乡镇、街道根据各自实际，确定服务内容，力求成效。

为确保工作落实效果，区计生协4月份对各乡镇、街道活动的开展情况进行了检查和指导，要求各级协会在生产、生活等各个方面对育龄群众给予力所能及的帮助和关怀。

5月底，区计生委、区计生协、区卫生局等部门联合协调医疗技术人员进村入点为广大育龄群众开展面对面保健服务。

现在，各乡镇服务所也都行动起来，结合孕环检把免费查治病服务送给每一个育龄妇女。

在保健服务活动开展的同时，加强相关知识普及，让群众注重日常卫生，形成良好生活习惯，让“生育关怀”、“优质服务”进千家万户，体现在方方面面。

我们在抓服务活动开展的同时，对在该项活动中涌现出的先进事迹、典型事例及时进行推介，为活动营造浓厚的社会氛围。

　　五、以“婚育文明户”评选为抓手，深入开展婚育新风进万家活动。

　　为深入贯彻中宣部、中央文明办、国家人口计生委、全国妇联等12部门及团体《关于2016-2016年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》和省委宣传部、省文明办、省人口委、省妇联、省计生协《关于开展全省“百千万婚育文明户”评选活动的通知》，在全区大力倡导婚事新办、少生优生、男女平等、生男生女顺其自然等科学、文明、进步的婚育观念，激发全区人民群众自觉实行计划生育的主人翁意识、责任意识、荣誉意识，区人口计生委、区计生协会同区委宣传部等部门4月份在全区范围内开展了评选“百千万婚育文明户”活动。

自婚育新风进万家活动开展10年来，我区始终坚持以“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的“三为主”方针，广泛深入持久地开展婚育新风进万家活动，其中涌现出许多积极响应计划生育基本国策的模范家庭，这是我区人口和计划生育事业得以健康发展的不竭动力。

我区将通过“婚育文明户”的评选活动，更进一步把倡导婚事新办、少生优生、男女平等、生男生女顺其自然、自觉实行计划生育等先进、和谐、文明的人口婚育文化宣传推向深入；必将进一步激发广大育龄群众实行计划生育的自觉性，增强为基本国策作贡献的光荣感、责任感和使命感；也必然为进一步推动我区婚育新风进万家活动的开展创新，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，创建**和谐计生目标的实现开好头。

本次活动，我区评选“省级婚育文明户”1户，“市级婚育文明户”3户，“区级婚育文明户”30户，“乡镇（街道）级婚育文明户”55户。

　　六、突出计生工作利导重点，开展专项慰问　　为深入贯彻落实中国计划生育协会关于开展“生育关怀行动”的统一部署和要求，健全计划生育利益导向机制，拓展和充实便民、利民的奖励优惠制度和措施，我区以“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题，开展专项慰问工作。

　　今年“六一”儿童节期间，由区机关工委、区人口计生委、区妇联、区教育局、区计生协等五个单位联合开展慰问独生子女特困户活动。

这对于推进人口和计划生育工作、构建和谐人口环境、提高计划生育协会自身的工作水平和能力，都会起到积极的影响和作用。

活动采取领导上门慰问、部门对口帮扶、乡镇提供优扶政策等形式。

以关怀独生子女、关怀女孩健康成长、救助贫困母亲为主要内容，以“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题。

活动分五个阶段进行：

一是宣传发动阶段。

召开动员协调会，对我区计划生育独生子女特困家庭现状及存在的问题进行分析，以激起全区干部群众的关注。

二是摸底排查阶段。

各行政村对我区计划生育独生子女特困家庭进行摸底排查，全面掌握我区计划生育独生子女特困家庭现状及详细情况，包括父母收入，家庭现状、孩子学习情况等。

经乡镇汇总上报至区计生委，从中选取部分特别困难的家庭作为扶助对象。

三是张榜公示阶段。

将筛选的特困户在村务公开栏进行张榜公布，接受群众监督。

四是上门慰问阶段。

区主要领导、分管领导及部门负责人进村入户，上门进行慰问。

各参与单位和组织提供相应的慰问品和慰问金。

各乡镇在区慰问的同时，也要组织开展慰问活动，在全区掀起人人关心计划生育、人人关心特困家庭的良好氛围。

五是结对帮抚阶段。

在自愿原则下，倡议和发动各参与活动单位和组织按工作职能与特困独生子女户对口帮扶。

原则上每个单位和组织最少帮扶一户，尽其所能帮助结对家庭。

对缺乏劳力的计划生育困难家庭（空巢家庭）进行生产扶助，为他们送技术、送信息。

对领取了独生子女证的困难家庭中品学兼优的子女进行结对帮扶，资助她们完成学业。

　　七、强化考核机制，规范日常管理。

　　我区在落实计划生育协会活动经常化的同时，狠抓软件资料的规范管理。

为完成这一目标，首先，区计生协会督促各基层协会建立健全会员联系户制度、会员和理事例会制度、学习培训制度、总结评比表彰制度等规章制度。

其次，规范协会台账的使用，年初就对四个乡镇一个街道的台账进行了更换，同时要求实事求是填写，内容及时变更，祥实，以杜绝“笔头”协会，自编自造。

第三，加强协会资料的整理及日常活动、会议的记录存档工作，每村均设有“综合会议记录簿”，将活动和会议记录详细进行登记，再摘录入台帐中。

同时，将奖励扶助及民主评议的文件、方案、总结、图片等资料存入专用档案盒。

第四，增强考核力度，我区制定了计划生育协会考核工作方案，一年两次对乡镇、村两级计划生育协会工作进行考核，并将考核结果排列名次，公布于各乡镇（街道）及区计生协理事会全体成员，并纳入年度计生考核。

　　八、找准结合点，拓展工作领域　　我区各级计生协积极配合区计生委开展争创全国计生优质服务区活动。

围绕“三生”开展送帮扶、送慰问、送劳力的同时不断拓展服务活动领域，创新服务活动方式。

尤其自今年初，为实现国家优质服务县区的创建目标，以“亲情计生”、“和谐计生”为着力点，积极开展“一乡一品”工程。

即每一个乡镇结合自身工作实际在保证工作全面抓落实的同时又要抓重点，抓出亮点。

小蚌埠镇围绕婚育新风进万家做文章，将新型生育文化建设与创建文明村镇相结合；吴小街镇推行“五到村”：

即任务分解到村、制度落实到村、措施实施到村、检查督促到村、责任追究到村。

以“五到村”来全面落实村为主机制，以此有效补充行政制约措施的不足；曹老集镇重点开展优质服务进农家活动，以镇计生服务所为龙头，区计生站配合，村室为活动点广泛开展“三查一治”服务；梅桥乡实施致富工程进农户工程，在全乡建立4所农民实用技术培训学校，7家农民书屋，以此为载体对计生户尤其是困难计生户优先安排技术培训，利用送知识入户、协会中致富能人与其结对帮扶等手段帮助计生家庭提高致富本领，提高家庭经济收入。

　　总的来讲，我区计划生育协会和保险试点工作取得了一定的成绩，但也面临一些困难和问题，个别村级协会作用发挥不好，没有固定的工作经费保障，村民自治水平有待进一步提高。

我们将立足现有的成绩，着眼将来，在市计生委、计生协的指导帮助下，在区委、区政府领导和支持下，以开展计划生育优质服务活动为己任，以落实农村计划生育奖励优惠政策为中心，积极开展综合服务，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，构建和谐**区做出新的成绩。