进度质量安全环境控制.docx
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进度质量安全环境控制
进度控制
汶川县水磨镇郭家坝村农房安置小区一期工程涉及安置住户484户，工程的进度直接关系到这484户当地居民的安全、幸福的生活，工程早一天完成484户当地居民就早一天可以摆脱泥石流对他们的威胁，汶川县水磨镇郭家坝村农房安置小区一期工程总工期目标于2014年8月交付使用，时间紧、任务重，这种“紧、重”感充分体现当地政府部门对这484户当地居民的关切，体现当地政府在保护人民的安全、财产上刻不容缓，也体现执政为民的精神。
我公司长期以服务为民的经营理想，认知本项目的重要性及重要意义，我们公司作为项目代建管理单位将集中公司资源确保按期完成工程建设在进度管理的方面工作内容做以下三类工作：
第一类是影响项目进度的因素分析，并提出实施方案。
第二类是进度规划工作。
第三类是进度控制工作。
第一节进度控制的目标
汶川县水磨镇郭家坝村农房安置小区一期工程进度控制的总的目标是2013年11月至2014年8月（计划工期10个月）。
1、项目实施阶段工程建设总进度目标规划的编制。
1）按工程建设总进度纲要，编制项目实施阶段（设计（部分已完成）、招投标、施工、竣工验收）总进度规划和分阶段进度规划；
2）按施工各个阶段，编制施工进度网络计划，并找出施工各个阶段的关键线路和里程碑事件；
3）按各施工单位，明确各单位的分部目标计划，以确保里程碑事件的完成，最终确保项目总目标的实现；
4）按各个专业工种，确保同专业工种，不同专业工种相互衔接或交接，如土建之间、土建与安装、安装与装修、安装与设备供应等；
5）按时间，将施工进度计划分解为年、季、月度工作计划；
6）编制主要设备供应计划、分阶段资金使用计划，以确保进度目标的实现；
7）正确及时掌握施工阶段的各类资源动态信息（各工种劳动力、施工机具、设计进度、重大施工技术措施、主要设备材料供应、资金运用等）及时向招标人报告。
2、总进度目标规划的编制说明：
由于本项目前期的工作多，工期紧、任务重，为有效的控制工期，确保按质按量按期完成项目建设任务，进度计划的编制分级管理，总进度目标规划是全局性和宏观性的整体项目建设控制计划，其余具体的进度控制计划，由具体的责任单位根据总进度目标规划进行编制，报代建单位审批后实施。
本项目总进度目标规划的编制遵循“先紧后松，先主要后次要”的原则。
本项目总进度目标规划还充分考虑了西南地区的气候变化对施工的影响。
3、项目实施阶段工程建设总进度目标规划的调整
根据工程项目的实际进展情况以及委托方对工程进度目标的调整要求按月、按工程进展的不同阶段及时调整各项工程规划和计划。
为满足向招标人反映工程的实际进度目标的要求，也为了利用计划工具督促施工单位合理加快施工，如有必要，对某些计划在相同时间可编制不同目的的规划、计划。
第二节加强前期工作进度管理
1、加强前期工作协调管理
通过跟委托方的交流及现场考察，目前工程设计已经在进行，施工现场场地基本平整但是还存在许多前期的准备工作，施工前的准备工作非常多，不仅涉及公司内部的方方面面，而且要与社会诸多部门保持密切联系。
项目代建方既要派出得力人员对施工前期进行协调、规划，又要尽快与招标人及地方政府、主管部门和相关的协作单位建立密切的联系，这些前提工作直接关系到整个工程的建设工期，关系到建设项目能否如期交付。
我司在深刻认识到前期工作对于本建设项目的重要性基础上，并针对本项目的具体情况对前期工作的重点进行分析，总结出以下几点内容，并相应制定应对措施。
2、项目前期管理工作内容
1）、编制建设项目建议书
从投标人和使用方现行机构及建设项目的具体情况出发，编制从建设项目管理架构到管理机构组成及运作的整套建议。
2）、办理各项政府手续报批
包括但不限于建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、消防、人防的审批，市政各口方案的审批、市政工程规划许可证，开工证及接用手续等。
3）、招标工作管理
根据项目合同网络，组织招标代理单位进行各项相关各分项工程的招标工作，包括制定招标工作程序，编制招标文件，推荐投标单位并作资格审查，组织开标、答辩、现场考察，编写评标报告，协助招标人完成决标。
4）、计划管理
建设项目的分级计划体制，组织参与项目各方共同编制项目进度总控制计划并予以审定发布，定期检查专业工程及综合计划编制与执行情况并酌情作必要调整。
在需要时介入全部计划工作过程的管理。
5）、财务管理
组合招标人和使用方投入项目的各类资产与资源，建立财产的法律基础，配合进行会计及融资工作，承担为招标人的政府收费及税收顾问工作，根据工程进度计划判断现金需求。
3、项目前期工作管理的工作措施
本项目在实施前期阶段，招标方须与各方沟通，负责场地内地方矛盾协议工作。
项目实施前期的准备工作与涉及的环节非常多，项目管理方既要进行协调、规划，又要与招标方、地方政府主管部门以及相关协作单位建立密切的联系，以消除项目实施的障碍，疏通工程实施的各项渠道，提高准备工作效率，为项目管理策划创造一个和谐的内、外部环境，同时也为工程的顺利推进打下良好基础，对此要做到：
1）、项目部各职能管理人员进驻施工现场，全面负责组织项目实施管理。
对工程的总工期、总体质量、总造价和交付使用后的保修工作负责。
统一指挥、统一部署、统一计划、统一管理，对所有参建施工单位实行指挥、协调、监督、服务；与此同时，对承包合同的工期、质量、造价实施动态控制与管理。
2）、项目部进场后，与供水、供电、城市规划等部门进行供水、供电、场地测量控制网、预埋管线位置等事项进行交接，办理交接签认手续。
3）、施工现场临时设施，统一由项目部规划、组织设计与施工。
4）、测量、定位和轴线控制网的测设及高程控制，由项目部会同施工、监理方专业工程师统一管理。
5）、项目编制项目管理实施方案及项目管理质量计划。
审核施工单位编制的施工组织设计、质量计划及对进度、质量、投资控制措施、机构设计、人员配备、安全、文明施工措施是否满足项目管理实施方案及质量计划的要求进行审定。
6）、对工程的地质、水文与气象条件、现场条件及周围施工环境对工程的影响等进行调查分析，考虑可能对工程进度、质量等的影响，以及要采取的措施。
7）、项目部就如下内容进行交接：
施工临时设施、水、电源、道路、消防设施及场地、测量标高与定位轴线等。
项目部会同监理单位与进场的各施工单位办理现场供水、供电及测量控制点的交接手续。
第三节施工阶段进度控制的方法
本节重点对施工阶段的进度控制主要包括以下两方面的内容进行叙述：
1、审核设计方、施工方和材料、设备供货方提出的进度计划、供货计划，并检查、督促和控制其执行；
2、在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。
1）进度计划审核工作：
对项目各建设阶段各有关单位编制的进度计划进行审核，是进度控制的任务之一。
进度审核是以进度目标规划为准绳，审核各阶段进度计划中各项活动及其搭接关系是否科学、合理，审核关键线路、里程碑事件和关键活动在进度计划中完成的可行性、可靠性，审核现有各类资源情况能否确保计划完成，有何风险存在，分析影响进度计划实现的因素，提出预控措施，向招标人提出建议报告。
设计方、施工方、供货方编制的进度计划应作为合同履行所依照的的文件，在进度计划上报给招标人和监理后，要由招标人或监理单位组织各项计划的审查，形成会议纪要，报招标人批准后执行，并作为各单位计划执行、控制和检查的依据。
2）进度数据的比较工作：
执行、控制、检查各项进度计划，很重要的是收集信息，进行数据分析比较，用数据说话。
项目管理单位将通过数据分析检查各项进度计划控制情况，分析影响进度的原因，找出纠正实际进度与目标计划进度的差距，采取纠偏措施。
我方还将特别注意一些关键的单位工程和分部工程，以及它们与其它单位工程、分部工程、各专业工种之间界面的搭接关系，如本工程的管线迁移或保护、基坑支护工程、通风与空调工程、消防工程等，把其进度计划分解详细，及时收集信息，掌握数据以分析完成该进度计划的可靠性，建立健全进度信息制度。
进度信息的数据，除要主动向各有关单位收集，并取得他们的支持外，同时向招标人单位提出要求，建立各有关单位提供进度信息的制度，以形成相对完善的进度控制体系。
3）进度规划的调整工作
进度规划一旦形成就是严肃的，各种活动和过程的控制就必须按着这一规划进行，但是即使进度规划编制完成后也不是一成不变的，毕竟进度规划是事前进行的，随着施工的进行，各种因素的干扰也日益增多，进度规划也因此需要调整。
进度规划的调整是进度控制实施很重要的一步，进度规划必须符合工程实际情况和招标人需要的要求，
并且易于控制，进度规划的调整是个循环过程，要随着客观条件变化不断的修正。
第四节进度控制的措施
1、组织措施
1）督促承包人建立进度控制管理系统和人员；
2）指定专门人员负责进度控制，明确控制的任务、职责；
3）进行项目计划分解（按单项工程、年度或工程进展阶段）；
4）制定进度协调工作制度，包括协调会及工地会议举行的时间、参加人员等；
5）对影响工程进度目标实现的干扰和风险等因素提前进行分析。
2、技术措施
1）尽量采取先进的施工方案（特别是基坑支护、管线迁移或保护等专项施工方案）、施工工艺、施工方法；
2）要求施工单位制定严密的雨季施工措施、防洪技术措施，以减少自然灾害对施工的影响，保证工程按计划完成。
3）优化施工组织设计，采用先进的组织管理手段。
3、协调管理措施
1）项目管理单位的各级人员应积极配合承包人的施工活动，及时审查承包人的各种报告文件和报表，及时对已完工序或工程的检查验收；
2）招标人按合同要求及时提供施工场地和图纸，积极与外界协调，尽可能改善施工环境，为工程施工创造良好的外部环境；
3）招标人、建设管理单位和监理工程师做好各承包人之间的施工配合协调。
4）积极协调电信、电力、给水、燃气、雨水、污水等各种管线的权属部门对各种管线的迁移。
4、合同措施
1）在签订的各类承包合同或采购合同重，明确有关进度保证的条款，并余经济挂钩。
2）利用合同赋予建设管理单位的权利，督促承包人增加人力、机械设备等投入，加快工程进度。
5、经济措施
采用经济手段（如劳动竞赛、提前工期竣工奖励、完成计划奖励、计划拖后处罚等），工程进度款及时到位等措施。
比如，根据设立的进度控制点（支护桩全部完成、结构封顶等具体时间），如按期完成，奖励一定数额的奖金，同样，如完不成，根据奖罚对等的原则，给予同样数额的罚款，如连续两个进度控制点都不能保证，则进行加倍处罚。
6、信息管理措施
对工程进度进行动态跟踪，每月或定期向招标人提供进度分析报告，向承包人的上级主管机关通报，促使承包人及时采取措施。
第五节进度规划流程
综合上可以看出，进度规划的编制和进度控制是一个系统过程，如果不遵循一个操作程序，就会造成很多重复性工作以及大量的修改，进而增加不必要的编制工作量。
所以，有必要归纳一个编制流程（进场后编制）。
项目质量管理目标和主要措施
汶川县水磨镇郭家坝村农房安置小区一期工程是政府安置工程，因此工程质量关乎党和政府的形象，关乎人民群众的切身利益。
各级各部门对本工程的关注度特别高，我公司也深刻认识到作为本工程代建方在质量监管方面的重要性、艰巨性和复杂性，我公司将牢牢把握好工程质量安全这条生命线，坚持“百年大计、质量第一”方针，以对人民高度负责的态度，认真组织，精心建设，严格执行国家有关法律法规和工程建设强制性技术标准，为灾后重建工作提供有力保障，确保项目建设时间进度和质量安全“两不误”。
第一节质量管理体系
一、质量目标
本工程质量目标：
达到一次性综合验收合格标准。
二、项目质量计划
1、目标
根据工程承包合同业主提出的主要要求，对工程使用功能要求，对竣工要求，制定工程质量要求达到的目标。
2、管理职责
设置管理协调的组织机构即非专职机构，由我司各主要部门人员组成，它主要包括总经理室、工程部、预决算部、总师办、前期部、办公室等部门，同时明确项目部为专职机构并对项目领导成员及管理人员的职责、权限进行详细描述。
3、文件和资料控制
为实现质量目标编制的质保手册、程序文件、作业指导书以及招标人提供的工程图纸、技术资料等进行归档、编目、标识，并做好对外、对内等文件发放登记工作，对作废文件进行标识，处置。
4、采购
对供应商进行评估，定出合格供应商，制定出采购材料、机械设备的质量要求和质量保证措施。
5、产品标识
规定对进场物资和工程实施过程产品进行标识的办法以及记录发放办法。
6、过程控制
规定对质量有影响的过程进行跟踪或验证，它包括了施工过程、机械设备、进场材料等，并清晰叙述了对砼、砂浆搅拌、浇注、试块制作养护，钢筋连接，防水、防渗漏，施工测量等特殊过程规定了连续监控及过程检测措施。
7、检验与试验
规定凡进场的工程材料、半成品必须按相应相关的规范、标准进行验收，内容包括：
规格、品种、数量、质量标准、出厂时间、试验结果等各项指标符合规定后，方可放行，对不合格物资规定了处置办法。
规定了必须进行隐蔽检查的项目和检查内容。
8、计量与测量
规定了计量器具和测量仪器的检核、检测、标识等方法。
9、不合格品控制
明确防止不合格品出现的预防措施和出现不合格品处置措施。
10、质量记录
根据职责规定，质量计划涉及到的所有相关人员对自己所分管工作分别进行质量记录、标识，由项目代建方专业工程师统一收集、编目、整理、传递、归档。
11、内部质量审核
规定了对质量体系运作情况进行定期审核，对在审核中发现的问题采取纠正措施，它主要包括：
公司对项目质量体系运作情况审核、对单位工程、分部分项工程产品质量审核，对特殊过程、关键过程的过程审核。
三、质量管理原则
为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方式进行管理。
为了实现本招标工程的质量目标，我司决定遵循以下八项质量管理原则：
●以顾客（项目最终使用者）为中心。
组织依存于其顾客，因此，组织应理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。
●领导作用。
领导将本组织的宗旨、方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。
●全员参与。
各级人员是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来最大的收益。
●过程方法。
将相关的资源和活动作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。
●管理的系统方法。
针对设定的目标，识别、理解并管理一个由相互关连的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。
●持续改进。
持续改进是组织的一个永恒的目标。
●基于事实的决策方法。
对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效决策的基础。
●互利的供方关系。
通过互利的关系，增强组织及其供方创造价值的能力。
四、对专业单位质量体系的管理
对各专业工程的施工，由项目代建方对其实施管理、监控。
项目代建方的管理人员将会同专业监理工程师，对施工单位制定的质量管理目标、计划共同进行管控，以督促其按合同要求完成建设任务。
第二节质量控制阶段
为了加强对项目建设过程的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，项目代建方把项目质量控制分为事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制三个阶段。
一、事前质量控制
事前质量控制是指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。
施工准备的内容：
1、技术准备，包括：
设计图纸的审查，熟悉和审查项目的施工图纸，编制项目组织设计。
2、物资准备，督促、落实施工单位做好物资准备工作，包括：
材料准备、施工机具准备等。
3、组织准备：
督促、检查施工单位做好施工组织准备工作，包括：
建立项目组织机构、集结施工队伍、对施工队伍进行入场教育等。
4、施工现场准备，督促、检查施工单位做好现场准备工作，内容如下：
控制网、水准点标桩的测量、“三通一平”、生产、生活临时设施等的准备、组织机具、材料进场；拟定有关试验、检验和技术进步项目计划；编制季节性施工措施；制定现场管理制度等。
二、事中质量控制
事中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制。
事中质量控制的策略是：
全面控制施工过程，重点控制工序质量。
其具体措施是：
工序交接有检查；质量预控有对策；施工项目有方案；技术措施有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案（凡是与质量有关的技术文件，如水准、坐标位置，测量放线记录，沉降、变形观测记录，图纸会审记录，材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、试压运行记录，试车运转记录，竣工图等都要编目建档）。
三、事后质量控制
事后质量控制指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有：
1、组织联动试车；
2、准备竣工验收资料，组织自检和初步验收；
3、按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行质量评定；
4、组织竣工验收，其标准是：
1）按设计文件规定的内容和合同规定的内容完成施工，质量达到国家质量标准，能满足使用的要求；
2）各系统主要设备已经安装配套，联动试车合格，达到设计要求；
3）交工验收的建筑物要窗明、地净、水通、灯亮、设备运转正常；
4）交工验收的工程内净外洁，施工的残余物料运离现场，临时建筑物拆除；
5）技术档案资料齐全。
第三节质量因素的控制
影响施工项目的因素主要有五大方面，即4M1E，指：
人（MAN），材料（MATERIAL）、机械（MACHINE）、方法（METHOD）和环境（ENVIRONMENT）。
事前对这五方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关键。
1、人的控制
人是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。
作为控制对象是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。
为此，除了加强劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。
总之，在使用人的问题上，要从思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。
2、材料的控制
材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混用和将不合格的原材料使用到工程上。
3、机械控制
机械控制包括施工机械设备、工具等控制。
根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备正确使用、管理和保养好机械设备。
为此要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用制度”、机械设备检查制度等。
确保机械设备处于最佳使用状态。
4、方法的控制
包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，使其结合工程实际、能够解决施工难题，技术可行、经济合理，有利于保证质量、加快进度、降低成本。
5、环境的控制
影响工程质量的环境因素较多，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。
根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
尤其是施工现场，要建立文明施工和文明生产的环境，保持材料设备堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工秩序井井有条，为确保质量创造良好条件。
第四节质量控制大纲
一、审核有关技术文件、报告或报表
1、审核有关技术资质证明文件；
2、审核施工方案、施工组织设计和技术措施；
3、审核有关材料、半成品的质量检验报告；
4、审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表；
5、审核设计变更、修改图纸和技术核定书；
6、审核有关质量问题的处理报告；
7、审核有关应用新技术、新工艺、新结构、新材料的技术鉴定书；
8、审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告；
9、审核并签署现场有关技术签证、文件等；
10、审核有关分部、分项完工验收，中间验收，调试结果等文件。
二、现场质量检查
1、开工前检查。
目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。
2、工序交接检查。
对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。
3、隐蔽工程检查。
凡是隐蔽工程均应检查签认后方能掩盖。
4、停工后复工前检查。
5、因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查签认后方能复工。
6、分项、分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工。
7、成品保护检查。
检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。
8、现场巡视检查。
深入现场，对施工操作质量进行检查。
必要时，还应进行跟班或追踪检查。
本工程土建工程项目质量要点验证控制大纲
控制项目
主要控制点
工作依据
工作见证
施工准备阶段
1
设计交底（图纸会审）
了解设计意图，对设计中的问题提出质询。
。
。
。
水文地质情况、基础方式、抗震要求、自然灾害。
。
。
。
施工图及相关文件、图集规范、规程。
设计交底记录（或交底会议记要）。
2
研究施工方案
审查施工部署，主要项目施工方法、计划安排、平面布置及各项管理措施。
施工图、相关文件、已掌握的现场有关资料。
施工方案研究记录。
3
审查施工组织设计
同上
经研究确定的原则和施工图、规范、规程。
经审批的施工组织设计、方案、作业指导书。
4
采购材料
审查物资承包方的素质、材料的质量等级
施工图、分承包方资料、质量体系文件。
合格分承包方名单，分承包方评审报告。
5
材料复验
监督按规定需进行复验的项目
市建委京建质[569]号及其它有关文件。
材料试验报告单。
6
施工组织设计交底
审查施工组织设计的主要内容和施工中该注意的问题
已经审批的施工组织设计。
交底记录。
7
审查外部劳务队伍
劳务队伍的综合素质
质量体系文件。
合格劳务队伍名单，外部施工队伍评审表。
8
材料、机具进场
按计划和要求进场，分类存放、标识
合格分承包方名单、采购计划表。
进货检验记录，可追溯性材料、设备产品记录。
9
人员审核及培训
按要求需凭证上岗的工人及管理人员
市建委下发的有关文件
职工培训花名册，上岗证（复印件）
10
试验工作
砂浆、混凝土配合比等
规范、市建委京建质[569]号文件。
砂浆、砼配合比申请单、通知单、砼浇灌申请书、开盘鉴定。
11
监督测量放线
各种控制桩、观测点
施工图纸。
规范。
测量放线记录，沉降观测记录。
施工实施阶段
12
钢筋工程
审查图纸深化设计、主要配筋节点深化设计、钢筋加工、连接及安装。
施工图、规范、模板设计安装方案
作业指导书中各种检查记录，隐蔽工程验收记录。
13
模板工程
审查图纸深化设计、模板强度、刚度和稳定。
施工图、规范、作业指导书。
模板质检记录。
14
混凝土工程
监督搅拌时间、塌落度、浇灌、养护。
施工图、规范、规程。
作业指导书中各种检查记录、混凝土强度试验报告、各种测温记录。
15
砌体工程
组砌方法，灰浆强度及饱满度。
施工图、规范、规程。
技术交底文件，砂浆抗压强度试验报告，分项工程验收记录。
16
回填土
灰土比例、干密度。
施工规范、操作规程、技术交底。
土壤干密度试验报告。
17
屋面工程
基层、防水层
施工规范、技术交底文件。
试水检查记录，隐蔽验收记录。
18
顶棚
吊杆位置、高度，吊顶板安装，涂料
施
升级会员 