供水系统工程项目施工组织设计.docx
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供水系统工程项目施工组织设计
供水系统工程项目
施工组织设计
一、编制说明
1、编制目的
本施工组织设计系汇丰投资总部供水系统工程项目的主要投标文件之一，本施工组织设计体现本工程施工活动全过程的总体构思和布置。
2、编制依据
（1）根据汇丰投资总部供水系统工程项目的施工图纸及招标文件。
（2）施工图答疑和会审要的有关条文。
（3）遵照中华人民共和国建设部颁发的现行工程施工验收规范和工程质量评定标准及操作规程。
（4）武汉市人民政府有关建设工程管理，环境保护等地方性法律法规。
武汉水务集团有关验收规定。
（5）武汉清凌水务工程有限公司有关质量管理，安全管理，文明施工管理制度。
（6）汇丰投资总部供水系统工程现场及周边环境实际情况。
（7）本工程拟使用的规范及标准：
★《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
★《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
★《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T75-92
★《中华人民共和国公共安全行业标准》GA10208.1-89
★《安全防范工程程序与要求》GA/T75—94
二、工程概况及施工条件
1、工程概况
本工程最高日用水量612.5m3/d,最大时用水量为54.1m3/h，本工程计划报装三块考核表（生活、消防、商业）。
2、施工条件
交通运输：
工程地处武汉市桥口，交通道路畅通，工程施工机械设备及施工用材料可直接运至施工现场。
施工水电：
现场“主体结构”已基本完成，水电可在甲方指定现场内的配电房中设表后引至施工现场。
生产资源供应：
工程所需的主要材料由公司施工管理部按计划供应。
施工机具设备由公司提供、项目经理部各类人员由公司派选。
三、工程目标实施指导思想
本施工组织设计的指导思想：
坚持基本指导思想，既以质量工作为核心，进一步深化质量管理工作，完善我们的质量体系，同时选配高水平的项目经理以及各类管理人员组成项目经理部，按国际惯例开展项目管理、精心组织、精心施工，生产处让用户满意、为社会增辉的“精品工程”。
1、工程质量目标
我司郑重承诺：
确保本工程按国家有关施工验收规范和建设单位要求，工程质量达到一次性验收合格，并达到优质工程的质量等级。
2、安全、文明生产
在施工全过程中杜绝死亡、重伤、机械事故，月事故率控制在1.5‰以内，保证施工现场达到文明样板工地。
3、项目管理工作实施目标
管理工作一览表
管理类别
目标
实施依据
责任人
工程质量管理
确保优质工程
武汉清凌公司《工程质量保证计划》
项目经理
施工技术管理
争取获得1—2面QC成果
《工程技术质量管理办法》
技术负责人
材料供应管理
保证满足施工需求
《材料管理暂行办法》
材料员
施工工期管理
按要求完成任务
自定
项目经理
安全生产管理
达到优良标准
《安全生产管理办法》
安全员
现场文明施工管理
市级文明施工现场
《现场文明施工综合考评标准》
项目经理
4、技术人员简介
姓名
学历
职称
简介
陈先桥
博士
高级
工程师
从事计算机，分步式控制系统研究工作，现任我公司开发人员，曾主持开发过VPS分步控制系统，自来水变频分步式控制系统，二供及自动取款机银行网络系统。
胡斌
硕士
工程师
从事PLC变频控制及水厂自动化研究，曾主持及参于活力美时洁污水处理厂综合处理自动化系统，精通西门全套PLC的安装调试，精通施耐德公司全系列PLC及工控产品的设计及调试。
朱亮
硕士
工程师
精通计算机网络及工业控制系统，参于规划无线分控的设计安装及调试。
四、施工组织机构设置
我们将严格按照项目管理法来精心组织施工，建立以项目经理为核心的项目经理部。
（详见下面“项目组织机构体系”）同时，精心选配经验丰富、技术水平高、施工能力强的各专业施工队伍担任本工程的施工任务。
五、施工管理协调与计划
1、施工管理特点及针对措施
施工管理工作特点及针对措施一览表
方式管理工作特点
针对措施
文明现场施工
1、项目部建立党支部,项目党支部书记亲自负责全现场文明施工管理工作。
2、制定适于本工程的文明施工管理办法。
工期
1、合理安排现场劳动力资源,材料资源以及机械设备调配,确保关键线路按计划实施。
2、利用现场微机实行微机管理,对网疑团计划采用动态调整。
3、制定工期保证深化计划。
安全保障
1、项目成立安全监督小组,并由项目经理亲自担任安全监督组组长。
2、施工前,根据规范和公司文件并结合现场实际情况制定详尽的安全施工方案。
3、积极开展对操作人员的三级安全教育,加强对操作行为安全性的管理力度。
2、与设计单位之间的协调
（1）根据设计意图提出我们的施工实施方案。
在向设计单位提交施工方案中,充分考虑可能出现的各种结构情况,协助设计院完善施工图设计;
（2）主持施工图审查,协助甲方会合专业技术负责人、供应商（制造商）提出建议,完善设计内容各设备物资选型。
（3）对施工中出现的情况除按甲方、监理所提要求及时处理外、还应积极修正出现的设计错误、并汇报甲方、设计方、监理方、施工单位按照总进度与整体要求，进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。
（4）协调各施工单位在施工中需与设计方协商解决的问题，协助设计方解决技术问题。
3、与监理师工作的协调
（1）在施工全过程中，严格按照经发包方及监理方批准的“施工组织设计进行”进行对施工单位的质量管理。
在施工单位“自检”，甲方专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理要求预以整改。
（2）贯彻我方已建立的质量控制、检查、管理制度，并据此对各施工单位予以检控，确保产品达到优良等级。
甲方对整个工程产品质量负有最终责任，任何施工单位的工作失职、失误均视为甲方的工作失误，因而杜绝现场施工单位不服从监理工作的不正常现象的发生，使监理工程师的一切指令得到全现执行。
（3）所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理师提交产品合格证或质量保证书，按规定使用前需进行物化试验检测的材料，主动递交检验检测结果报告使所用的材料、设备不给工程造成浪费。
（4）按部位或分项、工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。
对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先执行监理的指令后，予以磋商统一”的原则，在现场质管工作中，维护好监理工程师的权威性。
4、与施工单位间的协调
（1）我司会同甲方（甲方代表）对拟定的专业施工单位予以考察，并采用竞争录用的方法，使所选择的专业施工单位（含供应厂商）无论是资质、管理、经验上均符合工程要求。
（2）责成施工单位将其所使用或选用的设备、材料在事前征得甲方和我方的审定，严禁擅自代用材料和使用劣质材料。
（3）责成施工单位严格按照施工总进度和“施工组织设计”编制“实施进度计划”，建立质保体系，确保“施工组织设计”所规定的总目标的实现。
（4）施工单位严格按照项目部指定的总体平面图布置“按图就位”且按项目部制定的现场标准化施工的文明管理规定，做好施工现场的标准化工作。
（5）施工单位进场前均与项目部签订工程承发包合同，严格以合同之条款来检查落实施工单位的责任、义务。
（6）公司将以各个指令，组织指挥各施工单位科学合理地进行作业生产，协调工中所产生和各类矛盾，以合同中明确的责任，来追究贻误方的失职，尽可能减少施工中出现的责任模糊和推诿扯皮现象而贻误工程或造成经济损失。
（7）项目部应不断加强对施工队伍的教育，增强对产品的保护工作，做到上道工序对下道工序负责，使产品不污、不损，确保成品和半成品的保护。
5、协议方式
（1）按总进度制定控制节点，组织工作会议检查本节点实施的情况，制定、修正、调整下一个节点的实施要求。
（2）我方项目管理部共同负责主持施工协调会，每周召开一次施工协调会。
（3）我方将会同甲方代表定期或不定期地组织对工程重要部位、工程质量、现场标准化、安全生产、计量状况、工程技术资料、原材料及电器等检查，并制定必要的奖罚制度，将优罚劣。
（4）项目部每周编制工程简报，向甲方和有关单位反映，通报工程进展状况及需要解决的问题使有关各方了解工程的动态情况，及时解决施工中出现的困难和问题还将不定期地召开各种协调会，协助甲方协调生产施工中的存在的问题，以确保工程进度。
6、施工流水段的划分
（1）施工流程
施工整体流程是指导整修施工的关键线路对分析阶段施工流程具有指导作用，根据本工程的设计特点，我司将充分利用有限的时间和空间，采取把整个工程细化、各个细化部分同时进行，科学组织交叉作业的总体施工程序。
六、技术与协调
1、技术准备
（1）图纸会审组织现场技术施工人员认真看图，在透彻了解设计图的同时，及时发现图纸中的错、漏、碰等问题，会审前做好预审工作。
（2）技术交底：
由技术负责人对施工技术管理人员进行技术交底。
确定各分部分项工程的具体施工方法及其负责人。
（3）测量控制：
技术负责人应根据施工现场的实际情况检查已制定的测量方案的可实施性，并针对下步施工的具体情况调整或制定测量方案。
（4）按总体施工组织设计要求，项目技术部应编制详细的施工设计。
（5）工程部门与技术部门根据总进度计划编制作业计划。
2、劳动力计划调配安排
合理而科学的劳动力组织，是保证工程顺利进行的重要因素之一，根据甲方对工期的要求我司选派施工技术素质较高的队伍作业施工。
按照工程网络计划的安排合理进行劳动力调配，各专业技术工种及职素，均应统一在施工作业计划要求上来。
一切以施工计划要求为主的劳动力调配框架，并分级签定劳务合同。
进场前进行入场安全知识教育，认真组织技术交底。
特殊工种持上岗，按时入场后迅速进入工作状态。
七、工程工期的技术组织措施
为保证工程在合同规定期限内完工，一方面要采取严格的奖罚措施，落实项目责任制，另一方面还要采用先进合理的进度计划，科学周密地组织管理和先进的施工技术是必不可少的。
我司将按照施工进度、认真组织，因此施工进度计划设计应从全局出发，注重整体效果，满足甲方要求。
根据目前现场勘察情况，结合甲方提供施工状况情况及合同规定，我们确定工期为120个工作日。
项目工作天
名称
10
40
10
材料采购
管道安装
系统调试
1、落实项目经理责任制，确保工期目标的实现
为了切实落实项目经理部目标责任制，我司特对项目部拟定了以下奖罚措施：
按预定工期目标完工，每提前一天，不奖不罚，每延误一周则按合同总价的1‰的金额罚款。
2、工期的四级控制方案
本工程施工进度以总体网络计划为基础分为四级控制。
（1）一级控制：
即季度计划控制。
根据总体网络计划编制各工作区季度工期计划，包括分项目、分部位、分工序逐月详细安排，提出资金劳力计划。
该计划制定者为项目经理部和经营部，由公司生产经理审批。
该计划实施责任人为项目经理，监督责任人为分公司生产经理。
（2）二级控制：
即月计划控制。
该月计划应根据季度计划所对应的月份编制，并根据上月计划实际执行情况进行调整，该计划由项目经理和项目管理部共同制定，由工段责任人负责实施，监督责任人为项目经理。
（3）三级控制：
即周计划控制。
该周计划是月计划保证，由项目技术负责人和项目综合部共同制定。
（4）四级控制：
即日计划控制。
由项目工作段负责人编制并实施。
（5）由于第三级计划的实施效果将对整个工程进度控制工作生产重要影响，我方决定与甲方代表进行周例会制度，就工程中产生的各类问题与业方代表进行商讨以便及时解决，从而确保整个进度控制工作处于动态管理中。
（6）为了防止由于意外原因发生的工程进度滞后情况，项目部应制定追赶计划，该计划应阐明为了追赶进度所需的人力、设备和材料资源需用量情况，以及追进度实施方法。
该计划应及进报公司生产经理审批，由生产经理负责组织公司范围所可调动的各类资源对项目追赶进度工作予以支援。
八、工程质量的技术组织措施
本工程按照国家标准《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》的要求和施工技术规范进行质量检验评定，确保本工程达到优质工程质量标准，为此我司拟采取二项具体措施：
（1）通过实行明确的奖罚措施来落实质量责任制。
（2）依据质量体系标准，建立起完善的工程项目质量保证体系。
1、实行明确的奖罚措施来落实质量责任制
为了落实项目质量责任制，实现本设计提出的质量目标，我司对项目部也拟定了以下奖罚措施：
（1）若项目部最后的工程质量达到了预定的质量目标，则公司将按合同总价的0.2%给予项目部一次性奖励，若没有达到预定的质量目标，则公司将按合同总价的0.2%的金额给予项目部罚款。
（2）若劳务方达到了项目部下达的各项质量目标，则项目部按人工费直接费的确良0.2%给予劳务方奖励。
反之若没有达到下达的各项质量目标，则项目部将按人工直接费的3‰给予劳务方处罚。
2、项目质量体系的建立
本项目质量体系依据质量体系——生产、安装和服务的质量保证模式，详见《质量管理组织结构图》。
（1）依据《质量手册》、《程序文件》本工程质量管理工作将按质量体系要系进行职能分配，即将质量要素落实到具体人员，确保整个工程管理过程符合标准要求。
项目部质量体系要素职能分配表
序号
质量体系要素名称
责任人
1
合同评审
项目经理
2
文件和资料的控制
资料员
3
物资采购
项目经理
4
顾客提供产品的控制
材料员
5
产品（材料）标识和可追溯性
材料员
6
产品（工序）标识和可追溯性
质检员
7
过程（资源）控制
技术负责人
8
过程（技术准备）控制
技术负责人
9
过程（工序）控制
技术负责人
10
检验和试验（工序）
质检员
11
检验和试验（工序）
质检员
12
检验测量和试验设备的控制
质检员
13
不合格品的控制
技术负责人
14
纠正和预防措施
技术负责人
15
搬运，贮存
材料员
3、制度保证措施
（1）技术复核、隐蔽工程验收制度
为了保证质量计划在本项目中的顺利实施，我们依据武汉汇中大川自动控制设备有限公司《工程技术管理办法》针对本工程的特点，制定如下质量工作制度：
1）技术复核应在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法：
2）技术复核结果应填写“分部分项工程技术复核记录”，作为施工技术资料归档。
（2）技术、质量交底制度
技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分如下几个方面：
1）当项目部接到设计图纸后，项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习并督促建设单位组织设计交底会；
2）施工组织设计编制完毕并送审确认后，由项目经理牵头，项目技术负责人组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出监控部位及监控要点；
3）本着谁施工准负责的质量、安全工作原则，各分管工程负责人（生产经理、施工员、质检员、翻样）在安排施工任务的同时，必须对施工班组进行书面技术质量安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。
（3）现场材料质量管理
1）严格控制外加工、采购材料的质量
各类材料到现场必须由项目经理和技术负责人组织有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。
（4）样板施工的若干规定
1）在分部工程开工前，由各专业技术负责人指定样板施工部位；
2）技术负责人应根据图纸要求向甲方提供材料品种、施工进度等情况的建议，然后由甲方作出决定；
3）甲方根据图纸和规范，对样板施工部位进行全数检查，全面控制，为分部分项的样板施工创造条件。
（5）竣工图的编制、审核、移交制度
1）由技术负责人提供给甲方除应有数量的竣工图图纸外，还应提供两套竣工图纸给甲方；
2）各施工单位根据技术负责人的设计变更、书面指示、技术核定单编制竣工图后，及时汇总给甲方；
3）我司根据档案管理文件的要求，对各施工单位编制的竣工图进行审核，汇总装订成册；
4）工程竣工后，由我司将竣工图和工程技术资料一并交给甲方；
5）竣工图的图面应整洁，一律采用碳素墨水书写，字迹端正清楚，编绘者和审定者均应在竣工图上签署盖章。
（6）质量纪录
1）项目部在施工过程中积累原始记录和资料，均应按公司规定分册填写、汇总；
2）设专职资料员，定期收集各类表格和资料，按公司规定审核、装订、供监理和质监站检查。
（7）回访维修制度
1）认真做好施工期间的产品保护，凡因施工造成的产品破坏均应由责任人赔偿，由项目部监督实施；
2）本工程交付使用后，我司在6个月后进行第一次工程质量回访，一年后进行第二次工程质量回访，征询用户意见；
3）工程质量回访后（在一年内随叫随到），凡属于我司在施工时造成的质量问题，及时派人负责维修，不留隐患，一切费用由我司承担。
4）在回访维修期间，进行修理后的工程，应由甲方签字确认。
4、质量技术保证措施概述
（1）由于质量技术保证的一个关键在于对项目工序质量的预控，为防止工序质量出现“有缺陷”和“不合格”。
我们应对项目工序中的关键工序质量控制进行合理设置。
从而保证这些直接影响到工作质量的工序始终处于受控状态。
使项目质量目标得以实现。
5、质量管理制度
根据建筑业司《工程项目施工质量管理责任制（试行的通知）》有关文件精神，在工程中特制定以下质量管理制度。
（1）工程项目质量负责制度：
工程的分部分项工程质量向建设单位负责。
每月向甲方监理呈交一份本月的技术质量总结。
（2）技术交底制度：
坚持以技术进步来保证施工质量的原则。
技术部门应编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术；针对特殊工序编制要有针对性的作业指导书。
每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底、班组长对作业班组的技术交底。
各级交底以书面进行。
因技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。
（3）材料进场检验制度：
本工程的管材、配件和设备等各类材料需具备出厂合格证，并根据国家规范要求分批分理进行抽查检，抽检不合格的材料一律不准使用，因使用不合格材料而造成的质量事故要追究验收人员的责任。
（4）施工挂牌制度：
主要工种如电工、设备安装工等，施工过程中在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。
因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。
（5）过程三检制度：
实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要作文字记录。
隐蔽工程要由工长组织项目技术负责人、质量检查员、班组长检查，并做出较详细的文字记录。
（6）质量否决制度：
对不合格分项、分部和单位工程必须进行返工。
不合格分项工程流入下道工序，要追究班组长的责任，不合格分部工程流入下道工序要追究工长和项目经理的责任，不合格工程流入社会要追究公司经理和项目经理的责任。
有关责任人员要针对出现不合格品的原因采取必要的纠正和预防措施。
（7）成品保护制度：
应当象重视工序的操作一样重视成品的保护。
项目经理人员应合理安排施工工序，减少工序的交叉作业上下工序之间应做好交接工作，并做好记录。
如下道工序的施工可能对上道工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免破坏和污染，否则，造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。
（8）质量文件记录制度：
质量记录是质量责任追溯的依据，应力求真实和详尽。
各类现场操作记录及材料试验记录、质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方责任。
（9）有关工程技术、质量的文件资料管理制度：
工程文件资料的完整是工程竣工验收的重要依据，应真实和详尽。
由专职资料员收集、整理、保管存档，做到工程技术、质量保证资料及验收资料随工程进度同步进行。
（10）工程质量等级评定、核定制度：
竣工工程首先由施工企业按国家有关标准、规范进行质量等级评定，然后报当地工程质量监督机构进行等级核定，合格的工程发给质量等级证书，未经质量等级核定或核定为不合格的工程不得交工。
（11）培训上岗制度：
工程项目所有管理及操作人员应经过业务知识技能培训，并持证上岗，因无证指挥、无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究企业主管领导的责任。
九、安全生产
1、安全生产管理制度
（1）安全生产责任制
建立健全各级各班组的安全生产责制，责任落实到人。
各项安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
项目部与公司必须签订安全生产协议书。
（2）新进项目工人必须进行三级教育
三级教育，是指公司、项目部和班组的教育。
工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。
工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。
要认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。
（3）进行全面的针对性的安全技术交底，接受交底者履行签字手续；
（4）特种作业持证上岗
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。
各册齐全。
（5）安全检查
必须建立定期安全检查制度。
有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位。
安全检查有记录。
对查出的隐患应及时进行整改，做到定人、定时间、定措施。
（6）班组“三上岗、一讲评”活动
班级在施工前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。
对班组的安全活动，要有考核措施。
（7）工伤事故处理
建立事故档案、按调查分析规则、规定进行处理并写出处理报告。
2、安全生产技术措施
（1）电箱（配电箱、开并箱）
1）电箱应有门、锁、色标和统一编号；
2）电箱内开并电器必须完整无损，接线正确。
各类接触装置灵敏可靠，绝缘好。
无积灰、杂物、箱体不得歪科；
3）电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定；
4）电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级配合；
5）配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。
零排地排齐全。
动力和照明分别设置；
6）配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分开关电器的额定值、动作整定值相适应。
熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配；
7）金属外壳电相应作接地或接零保护；
8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险；
9）同一移动开关箱严禁由380V和220V两种电压等级。
（2）防火安全
1）工地建立防火责任制，职责明确。
按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写；
2）按规定建立义务消防员，有专人负责，制定出教育训练计划管理办法；
3）重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。
按要求设置警告标志，配置相关的消防器材；
4）建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施；
5）焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定；
6）仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。
十、工程文明施工的技术组织措施
1、文明施工组织措施
（1）总则
1）文明施工是一个系统工程，贯穿于项目管理的始终。
它是施工现场终合管理水平的体现，涉及项目每个人员的生产、生活及工作环境，同时我司结合以往工程的施工经验，并遵照省市有关规定，把该工程建成武汉市文明样板工地。
2）在施工过程中，自觉的形成环保意识，要创造良好的生产工作环境，最大限度的减少施工所产生的噪音与环境污染，本次参与施工的设备噪音均控制在国家和武汉市允许范围内。
（2）文明施工组织措施
1）项目经理是施工管理的第一责任者，项目工程管理部制定出文明施工计划；项目部成立以项目经理为首的文明施工领导小组，对施工人员进行文明施工教育，加强文明施工意识。
每周至少一次对现
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