项目成本控制保证措施.docx

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项目成本控制保证措施

优化施工方案

施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。

施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。

按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。

比如，每个工程项目建设初期，都要涉及临时设施搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用、自建与租用相结合等方案，每个方案成本投入是不同的。

对工期较长、人力较多的项目，一般以自建为主，对工期较短、人力很少的项目，则以租用为主。

在施工机械和设备的选择上，更需要有一个方案比选问题，机械费用比例很大，购买或租赁要经过充分论证 。

有效控制人工费

人工费约占建筑产品成本的10%～20%，并且随劳动力市场价格变化而变化。

对施工期间所需发生的人工费进行控制，应从以下几方面入手。

首先，要牢固树立起成本意识的概念。

虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是如果施工人员素质低、成本概念模糊或淡薄，必然会导致行动的错位、劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。

其次，依据施工组织设计、施工网络计划的进度安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量。

最后，从用工数量方面进行成本控制。

在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。

每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。

通过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。

科学控制材料费

材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。

材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。

1.材料采购

材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

比如按照价值工程理论采用ABC分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来，分为ABC三大类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。

不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。

另外，还要合理选用材料、设备品牌。

现在市场上，同质量同使用功能的材料设备，不同品牌，价格会相差很大，这就是所谓的品牌效应。

现在很多工程项目，业主对某些材料、设备会指定品牌。

对于业主指定的品牌，我们作为施工单位，可以先与业主协商，建议更换同等质量的不同品牌，如果协商无果，我们只能按照投标时的要求采购业主指定品牌的材料设备。

其实，我们对于业主指定品牌的材料和设备还是有文章可做的，那就是通过优化设计，在满足设计使用要求的情况下，尽量选用规格、型号低的，还有就是优化空间布局的方法减少材料用量。

对于业主未指定品牌的材料设备，在满足设计要求及使用功能的情况下，我们尽量采用低一个品牌档次的材料设备。

这将大大降低材料成本。

2.材料价格

材料价格控制包括买价控制、运费控制。

作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。

从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。

3.材料用量

材料用量的控制包括以下几个方面：

坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。

在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。

改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。

在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。

认真计量验收。

坚持余料回收，降低料耗水平。

项目是施工企业的成本中心，材料成本在建筑安装工程造价中占有很大的比重，要控制好施工项目责任成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。

具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。

建筑安装工程材料有主要材料与辅助材料之分，尤其是安装工程的材料，具有品种多样、规格不一、型号繁杂等特点，增加了施工项目材料成本管理的难度。

施工材料管理程序一般这样是最优化的。

（a）.推行单线图、排版图的施工估料方法 ；

（b）.运用材料ABC分类法进行估料审核 ；

（c）.在做好质量技术交底的同时做好用料交底 ；

（d）.周密安排月、旬要料计划，执行限额领料 ；

（e）.及时、完整地办理签证及变更手续 ；

（f）.认真处理“假退料”及边角料回收 。

综上所述，施工项目材料成本管理应主要从“量”上做文章。

只有在切实抓好准确估料、严格审核、限额领料、合理下料的同时，办理完整有效的变更签证和如实的 “假退料”，才能为降低成本、提高效益提供可靠的物资保证。

合理控制机械费

机械使用费约占建筑产品成本的20%~30%。

在设备选型配套中，要注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。

因此，在施工过程中应做好每天的工作日记录，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。

如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。

分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。

制定合理工期

制定合理工期是控制施工项目成本的关键。

在合理工期下，项目成本支出较低。

工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。

影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。

为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。

因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

精简项目机构

首先，项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。

其次，应提高施工管理人员的素质，其素质的高低，不仅影响到施工现场管理费用高低，而且影响到施工项目直接费用的高低和关系到能否有效地降低施工成本。

基于目前市场经济的要求，应注重对管理人员的业务培训，以不断提高其业务素质和管理水平，着重解决好施工管理人员成本管理的理念和方法问题。

最后，节约管理费用应制定切实可行的预算指标，对每笔开支严格执行审批手续，提高预算人员的综合素质，作到高效精干，采用一专多能的复合型人才；对办公费用的管理，从节约一张纸，减少每次通话时间等方面抓起，使管理费用降到最低。

优化现场管理，加强施工过程控制

对于施工企业来说，现场管理是其生产经营活动的基础。

同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。

从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。

优化现场管理必须遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则。

只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。

鉴于此，要做到优化现场管理，加强施工过程控制，必须做到一下两方面：

1.施工组织设计与经济效益相统一

在施工过程中，认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。

如上海克鲁勃工程，在施工过程中，根据施工实践经验加上技术和经济比较，针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素，施工单位提出对原浆砌石挡土墙及浆砌石护坡的施工方案进行优化，改用砼灌注桩基础加坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准，经过优化后的方案不但缩短了工期，而且比原方案节约投资约50万元。

可见对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化，对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。

2.加强施工现场造价的控制管理

在工程开工前，现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解，并且要加强如下几个方面的控制：

①加强工程进度管理，制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调；

②加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；

③做好现场施工记录及现场签证控制。

在现场常常会发生各种变化，如：

地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等等，施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录；

④加强施工材料和机械的合理利用及管理。

在实际施工中常常出现机械利用不当，管理不善，损耗很大的现象。

对材料的管理也是比较混乱，常常乱堆乱放，高消耗低利用，对周转性材料不加以妥善保管，极大降低周转材料的利用率。

所以施工现场的管理人员要各自负起相应的责任，把机械设备和材料的消耗降到最低；造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算，以便及时控制工程造价。

加强质量管理

项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。

质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。

控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。

应该以工程承包合同为标准，确定适宜的质量目标。

质量目标定得越高，相应的质量标准也要高，投入也要增大。

除树立品牌、扩大知名度工程以外，要仔细研究承包合同的质量要求，恰当把握准合同要求的临界点。

安全就是效益

项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。

安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。

否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本，施工安全 直接影响施工项目的成本。

严格合同管理

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止。

尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。

在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解，避免以后在结算时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。

如我公司施工的某工程，在签汀合同时，我施工单位对“工期每拖延一周，罚金的数量为延迟的运行资源的总购买价格的3%，不足一周的按一周计算”没有提出异议，工程完工后，因拖延工期罚款额很大。

另外，在签订合同时，要明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容要明确，不夹带模 棱两可的条款，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。

如我公司施工的某工程，在签订合同时，对材料价格没