铁路有线通信维护实施规则.docx
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铁路有线通信维护实施规则
肃宁分公司铁路无线通信
维护实施细则
1总则
1.1铁路有线通信系统是铁路运输指挥、运营管理的重要基础设施，对保证铁路运输安全起着重要的作用。
为规范维护管理，统一维护标准，确保系统运用安全，制定本细则。
1。
2本细则是分公司管内各单位铁路有线通信技术管理和设备维护工作的准则.
1.3铁路有线通信包括：
通信线路、传输网与接入网、数据通信网、调度通信、会议通信、广播与站场通信、电话通信、应急通信、综合视频监控、通信电源、电源及机房环境监控等。
1。
4铁路有线通信系统的建设和运用由肃宁分公司统一规划.
1.5铁路有线通信必须执行国家通信保密和信息安全等有关规定.
1.6本规则解释权属于朔黄铁路有限责任公司肃宁分公司。
2技术管理
2。
1机构与职责
2。
1。
1铁路有线通信维护工作应遵循统一规划、统一领导、逐级负责和科学管理的原则，实行公司、分公司、工队三级管理维护的模式.
2。
1。
2肃宁分公司运输生产部负责分公司通信管理工作，网管中心协助分公司通信主管部门工作。
2.1.3肃宁分公司运输生产部是分公司铁路通信专业的管理部门，其主要职责是：
（1）提出通信网和设备技术发展战略和规划建议，参与制定通信技术政策、技术标准和技术管理规程；
（2）拟定通信设备修程修制、维修技术标准和维护管理办法；拟定通信系统和设备总体技术方案、装备标准,并指导实施;
（3）掌握通信网和设备的主要技术现状和运用状态，指导通信设备的维护和运用管理工作。
制定通信专业有关安全管理的规章、标准、制度，检查、指导通信安全管理工作;
（4）承担通信新技术、新产品的试验和上道技术审查工作；承担铁路通信对外技术交流、技术引进和技术合作的有关工作；
（5）提出通信有关设计、施工、验收规范和铁路建设大中型项目设计文件审查及竣工验收意见；
2.1。
4网管中心其主要职责是：
（1）协助肃宁分公司运输生产部做好铁路通信系统运用管理工作，对公司主要通信网络、设备的运用质量进行检测、监督、统计和运用分析；
（2）组织调查研究，提出公司通信网络优化及规划方案建议；
（3）对公司通信维护工作提供技术支持,协调处理技术问题，推广科学的维修方式；
（4）负责做好新建铁路、既有线改扩建等公司重点工程的配合、通信维护接管的技术支持工作；
（5）负责通信全网运用质量的测试，参与相关通信工程、网络验收测试工作；
（6）负责骨干传输网、数据网等核心节点的设备和相关网络的日常维护及管理工作；
（7）负责公司铁路骨干传输网运行情况实时监控、故障指挥处理、业务疏通及运行质量统计分析工作;
（8）负责网管机房的维护管理工作,为工队网络维护及故障处理提供技术支持；
（9）负责骨干传输网网络资源管理各项工作；定期对资源使用情况分析,提出网络优化、更改和扩容建议；
（10）负责公司骨干通信网关键备品备件管理工作;
（11）负责组织通信网络、电路和相关业务的配置、调整等工作；
（12）承担分公司通信主管部门交办的其他工作.
2。
1。
5电务工队工作职责
（1）贯彻执行国家有关法律法规、铁道部和公司的有关规章制度、技术标准和管理办法，制定具体的实施办法、管理细则等，认真落实各项安全和专业规章制度；
（2）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格实行岗位责任制和质量验收制度,全面完成维修、中修、大修等各项生产任务；合理使用维修费用，保证设备投入，防止设备失修；减少设备故障，压缩故障延时，提高设备运用质量,保证安全可靠运用；
（3）建立健全工队、作业组安全责任体系，落实各项安全生产制度和作业纪律，加强安全基础建设;强化现场作业控制，杜绝违章作业,确保行车设备和人身安全;
（4）以规章制度和典型事故（故障）案例为重点,对干部职工进行安全教育，增强干部职工遵章守纪和安全生产的法制观念;提供职工安全作业互控、自控能力；
（5）落实工队、作业组设备检查制度，及时发现隐患，解决存在的质量、安全问题；
（6）负责安全生产信息管理工作；实行昼夜值班制,随时掌握安全生产信息和设备运用状况，定期进行故障信息统计和安全生产分析，对存在的问题及时组织解决和制定整改措施;
（7）制定管内应急通信保障方案,定期进行应急演练，组织实施应急通信保障工作；
（8）制定应急抢险预案，建立应急抢修组织并定期进行演练，组织指挥事故抢险及故障处理，及时排除大通道中断障碍；
（9）落实施工安全和质量的有关规定，对所承担的施工安全和质量承担直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任；
（10）组织施工配合工作,签订安全配合协议，参加工程验收，对施工质量承担连带责任；
（11）负责通信技术设备履历簿编制工作；
（12）组织秋季设备鉴定工作，汇总核实作业组提报的设备质量提高计划，制定应对措施并督促落实；
（13）加强作业组管理,严格落实标准化作业程序和安全卡控措施,严格考核作业纪律和技术纪律,建设自控型班组；
（14）负责职工培训和教育工作，加强培训基地建设，有针对性的开展以应知应会、实作技能、标准化作业程序和故障处理等为重点的实用性培训,不断提高职工业务素质和应急处理能力；
（15）落实安全生产责任，制定工队、作业组考核办法,定期组织开展管内设备质量互检活动，总结交流维护经验,促进设备质量和管理水平的提高。
2。
1。
6现场作业组工作职责
（1）贯彻执行国家有关法律法规、铁道部、公司和工队的有关规章制度、技术标准、管理办法和实施细则，认真落实专业管理职责;
（2）负责管内生产组织工作，参加管内天窗修,指导、检查作业组检修工作质量,全面完成维修等生产任务，保证设备安全可靠,正常运用；
（3）负责作业组安全管理、技术管理、计划管理、质量管理、设备管理、施工管理、材料管理、生产调度以及其他工作；
（4）负责安全信息管理工作；实行昼夜值班制度，及时掌握安全生产信息，定期进行故障信息统计和安全生产分析,采取有效措施及时消除安全和隐患；
（5）充分利用检测、监测手段，掌握设备特性和网络运行情况，有针对性的组织维修，预防设备故障；
（6）定期进行应急演练，承担管内应急通信保障工作；
（7）负责组织设备质量鉴定，针对设备状况，提出并落实设备质量提高计划,及时克服设备缺点；
（8）负责组织和参加管内故障处理和应急抢险，及时排除大通道中断障碍；
（9）落实设备检查制度，每季对管内主要设备进行一次检查，每月对主要通信设备检查一次，及时解决设备存在的问题；作业组无法解决的，应及时采取防范措施并上报工队；
（10）落实施工安全有关规定，对所承担的施工安全负直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任；
（11）配合管内有关施工，参加工程验收;
（12）落实各项安全生产制度和作业纪律，强化现场作业控制，杜绝违章作业，确保行车、设备和人身安全;
（13）每季组织开展一次互检活动，总结交流维修经验,促进设备质量提高；
（14）组织职工业务学习，开展岗位练兵活动,提高职工技术业务素质,突出反违章教育，增强职工的法律意识和安全意识。
2.2维护管理
2。
2.1铁路通信维护管理应树立全程全网观念，实施统一指挥、分级管理的原则.
2.2.2铁路有线通信线路设备维护工作由维修、中修、大修三个修程组成,其他有线通信设备实行维修修程。
2.2。
3维修工作应坚持预防为主、强度与性能并重的原则，推进全面质量管理，不断改进维修方式，推广先进维修经验，科学合理地开展维护工作，提高有线通信设备运用质量和维护管理水平.
2。
2.4维修的基本任务
（1）按时执行维护计划，使设备功能及性能符合维护指标要求;
（2）及时处理各种系统、设备障碍和用户申告，利用监控和网管系统迅速准确地判断和排除故障，保证通信畅通；
（3）保持设备完好、清洁和良好的工作环境,延长使用年限；
（4）积极组织人员进行设备及电路分析，解决疑难故障，保证通信质量。
2。
2。
5通信设备维修方式包括日常维修、集中检修、重点整治。
日常维修:
是预防和消除故障因素，及时发现问题并进行快速处理的经常性的维护作业，包括日、旬、月、季、半年、年测试检修工作。
日常维护的基本任务就是确保管内各通信系统和设备的正常运行。
集中检修：
是恢复、改善与提高设备强度和性能，且技术性较强的专业维护作业，包括设备轮修及系统性能测试和调整等。
集中检修的基本任务就是较完整地恢复和改善管内各通信系统和设备的运行质量。
重点整治：
对管内设备进行的工作量较大、无规定周期、一次性的重点维护作业。
其基本任务就是整体优化和提高相关通信系统和设备的综合质量。
2。
2。
6对维护单位因技术能力或维护手段等原因无法自行完成的维护项目，可以采用委托维护保障服务（以下简称维保）方式.签订维保合同时应明确维护项目、质量标准、周期、故障处理时限、技术支持方式、备品备件支持和违约赔偿等具体要求。
2.2。
7分公司管内通信系统（设备）的启用、停用、移设、拆除由肃宁分公司通信主管部门批准，跨分公司的通信系统（设备）报铁公司通信主管部门批准。
2.2.8购置使用铁路通信设备，必须符合国家、铁道部的装备政策、技术标准，采用取得铁路运输安全设备准入资质或通过铁道部技术审查的产品.未经批准，不得擅自在运用设备上进行试验或采用革新项目。
涉及技术条件、运用方式有较大改动和变化时，应提出书面申请，并附改动部分图纸和文字说明,经分公司通信主管部门审核同意后,报公司通信主管部门批准.
2。
2.9分公司运输生产部应结合设备状况、年度重点工作、维修天窗作业计划，组织工队、作业组制定维修工作计划表，经技术主管部门审核，分公司主管经理批准后执行。
各项通信设备（线缆）都要明确维护主体和维护分界点,对于结合部维护责任不明确的,由上级维护管理部门确定维护分界。
2。
2。
10各工队、作业组按照批准的维修工作计划表组织落实，实施过程中应严格执行作业标准和作业纪律等相关规章制度。
2。
2。
11在自然灾害、防汛或重要繁忙运输任务等期间，应加强设备检查，强化网管监控和设备巡视工作.
2。
2.12新建、扩建、改建、更新改造及大修的通信系统和设备，均应按照有关制造、施工的规定和设计文件进行验收，合格后方能接管、运用、维护.
2。
2。
13涉及铁路行车安全的通信设备必须执行设备入网许可证制度，其它通信设备应依据相关规定通过铁道部审查和技术检测。
2。
2.14通信线路中修是针对通信设备所进行的具有周期性、集中性的恢复通信设备强度与特性的维护工作.
2.2。
15通信线路大修是根据设备使用期限或设备运用状态，为恢复和提高通信系统的质量和能力，对相关设备进行全面彻底的整修。
2。
2.16通信设备满足以下条件之一可安排大修：
（1）设备使用已达到大修周期，且障碍较多,正常修理费用较高难以根除的。
（2）设备使用在大修周期内，但设备质量、技术或容量达不到业务或技术发展要求，并且通过正常维修又无法解决的。
2.2。
17通信线路大修必须通过实际调查和技术鉴定，确认需要大修时,由分公司提报大修计划申请书,报上级审批。
2.2。
18通信线路大修包括电缆和光缆线路大修.
2.2.19凡属下列情况之一的，应进行系统更新改造：
（1）国家和铁道部明令禁止使用或淘汰的设备、系统制式。
（2）设备或技术陈旧,维修配件没有来源，而又没有替代器件，不能保证使用或继续使用严重影响安全的.
（3）在正常维护条件下，单台设备强度不足、主要电气性能指标下降且无法恢复的设备占运用总量的40％及以上。
2.2。
20通信线路的中修、大修周期原则上分别为5年、15年。
2。
2.21对需要进行更新改造、停用、报废的设备，各工队需对设备现状进行详细调查，提出申请，经分公司技术部组织技术鉴定，报公司主管部门批准后，方可实施.
2。
2。
22通信设备的备品备件原则上按以下规定配备，有特殊要求的设备按相关章节有关规定执行。
（1）传输与接入网、数据网、数调、会议、电源等系统主设备，在分公司管内按在用板卡（模块）种类、数量,每种备5％,不足1块的备1块；已经1+1热备份的板卡备用数量可适当减少；
（2）视频监控前端室外设备按设备种类、数量，每种备10%，不足1台的备1台；室内设备比照第一条规定;
（3）光缆按运用每百公里备用同型号光缆2公里；电缆按运用每百公里备用同型号电缆500米；其它线路附属设备按10％备；
（4）接入设备（含协议转换器、XDSL、光纤收发器、PDH设备）按种类、数量,每种备15％，不足1对的备1对；
（5）其它设备的备用数量,工队可根据情况自行规定。
2.2.23分公司应对管内备品备件进行统一管理，建立备品备件档案，对种类、数量、使用、返修等要有详细记录，并有专人负责；根据故障抢修时限合理布局存放地点。
2.2.24分公司应根据维护工作的需要,为工队配备必需的仪器仪表和工器具，并按以下规定进行管理：
（1）建立仪器仪表、工器具的保管和使用制度；
（2）对纳入计量管理的仪器仪表，应定期进行计量检验,并有详细的检验、校准记录；未经计量检验合格的仪表不允许使用。
2.2。
25各级维护管理部门都应具有完整、准确的通信设备技术履历.遇有设备变动，应及时修改，每年度全面修订一次，并按规定的时限逐级汇总上报。
2。
2.26在用的通信设备和器材必须逐台建立台账。
设备台账应准确反映设备类型、数量、安装位置、开通日期、更换时间、软硬件变化情况、生产厂商、出厂时间及编号等信息。
2.2.27固定资产的调拨、移设、封存、启用和报废应按公司固定资产管理办法执行。
调拨的固定资产应保持完好,有关附属设备、备件及设备相关资料应一并调拨;设备变动后，要及时修改固定资产卡片。
2.2.28做好职工的技术业务培训，根据技术发展需要，有计划地做好岗前培训和在岗职工的技术业务培训工作，使职工适应本岗位工作及新技术的要求。
2.3质量管理
2.3.1维护工作应贯彻预防为主，安全与质量并重的方针。
2。
3.2维护质量是衡量维护工作是否到位的评判标准，由设备质量、工作质量和运用质量组成。
设备质量是设备（电路）的机械强度和电气性能；
工作质量是维护、管理人员对所规定的责任和维护管理任务的执行程度；
运用质量是通信系统在使用过程中的动态质量,是运用中的系统和设备在规定的技术条件下所能完成其功能的程度,是设备质量和工作质量的综合反映。
2。
3。
3分公司应制定维护质量的检查与分析制度，定期组织对运用质量、设备质量和工作质量的检查与考核，每年组织开展秋季设备鉴定工作，进行设备维护质量验收.
2。
3.4分公司应建立健全问题库制度，对检查、鉴定发现的质量问题和设备缺点逐条列入问题库，提出克服措施和整改方案,跟踪落实限期销号。
2。
3。
5分公司的工作质量考核项目应包括：
（1）执行计表及完成工作的质量情况；
（2）各项标准、作业程序、工作制度的执行情况；
（3）发生故障和障碍的性质、件数、延时；
（4）应急预案的编制、修订及落实情况；
（5）各种原始记录、台账、维护资料的准确、完整程度。
2。
3。
6运用质量检查考核项目与评价方法
序号
类别
检查项目
抽查数量
评价方法
评价标准
1
调度
呼叫与通话试验
调度台总数1/5
呼叫准确率、听音良好率
4分以上为良好
2
行车录音设备
录音完整清晰度、时间检查
录音设备抽查
录音完整、清晰；设备时间准确
4分以上为良好；时间检查参见维护标准
3
会议
图像监视、声音监听
3次会议
图像与声音主观评价良好率
4分以上为良好
4
电话
114应答、报号时间
1次
抽查合格率
优秀、合格、不合格
5
应急
时限、音视频质量
1次演练
图像与声音主观评价
参见相关标准
6
传输与接入网
误码、光功率（可利用网管测试）
误码每种速率抽测在用通道的1%;
群路光功率，抽测每种速率光口的5％。
传输指标合格率
参见维护标准
7
数据网
延时、延时变化、丢包率（可利用网管测试）
在用端口的5％
数据指标合格率
参见维护标准
8
综合视频监控
图像质量
在用监控点的3％
图像质量主观评价
4分以上为良好
＊各种测试不得中断业务
2.3。
7视音频质量主观评价标准：
5分标准：
声音、图像清晰可辨。
4分标准：
图像基本无拖尾、方块效应现象；声音较清晰、无回声及自激现象。
3分标准：
图像有跳跃或重影现象；声音有干扰但能勉强听清。
2分标准：
图像方块效应现象严重;声音严重断续或音质辨别困难。
1分标准：
图像冻结，无声音。
2.3.8电话服务评判标准
优秀：
应答小于等于6秒,报号小于等于9秒，服务用语等无任何问题。
合格：
应答、报号秒数在规定范围内，服务用语无任何问题。
不合格：
应答、报号超时，报错号，服务用语不规范.
2。
3。
9设备质量按以下类别进行单项验收鉴定：
（1）光缆线路及主要附属设备
（2）电缆线路及主要附属设备
（3）传输与接入网设备
（4）数据网设备
（5）调度通信设备
（6）会议通信设备
（7）广播与站场设备
（8）报话设备
（9）应急通信设备
（10）综合视频监控设备
（11）通信电源设备
（12）机房动力和环境监控设备
（13）机房设备
2.3.10设备质量标准按本规则设备维护篇的相关质量标准执行。
2.3.12设备质量鉴定工作必须坚持强度与特性并重的原则,严格按设备外观强度要求和电气特性指标进行鉴定。
鉴定、验收要有详细记录，对发现的缺点应立即处理.验收中已克服的缺点，不影响质量列入最后评语.验收后由验收负责人签字。
2。
3.13设备质量评价方法
单项设备合格率=（单项设备合格数/单项设备总数）×100%
设备综合合格率=单项设备合格率平均值
2。
3.14秋季设备鉴定结束后,应对鉴定结果进行统计分析和总结。
2.3。
15质量报告内容、上报程序和时间要求见表2。
3.15规定。
表2.3。
15质量报告内容、上报程序和时间要求
顺序号
号
报表名称
表代号
上报程序及时间
上报
方式
说明
段报铁路局
铁路局报中心
中心报铁道部
周期
时间
周期
时间
周期
时间
11
通信系统运用质量月度统计表
电通通报-1
月
27日
月月
28日
季月
每月10日前
电子版
统计周期为上月25日至本月25日。
22
通信故障（障碍）月度统计、分析表
电通通报—2报—3
月
27日
月月
28日
季月
每月10日前
电子版
统计周期为上月25日至本月25日.
23
设备秋季鉴定统计分析报表
电通通报—4、报-9
年
每年10月20日前
年年
每年11月5前
年年
每年11月20日前
书电子版
质量状况截止至年度9月30日，并附有分析总结报告
2。
4故障和障碍管理
2.4.1一般规定
2.4。
1.1设备障碍既是运用质量的重要标志，也是设备质量的客观反映，各级通信管理部门和通信工队必须坚持实事求是的精神，如实记载,认真分析,不断总结经验教训，掌握设备的运用状态,保证设备不间断地良好运用。
2。
4。
1.2为提高铁路通信运用质量，保障铁路通信安全畅通，铁路通信的故障（障碍）管理，按照《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令30号）、《铁路交通事故应急救援规则》（铁道部令32号）、《铁路行车设备故障调查处理办法》（铁办〔2007〕168号）的有关规定执行。
2。
4。
2通信故障和障碍分类
2.4。
2.1因违反作业标准、操作规程及养护维修不当或设计制造质量缺陷、自然灾害等原因，造成铁路通信行车设备不能正常运用，影响正常行车,危及行车安全，均构成通信设备故障。
2.4.2。
2凡运用中的通信设备不能正常运用且未影响正常行车的，列通信障碍（以下简称障碍）。
通信障碍分为通信一类障碍和通信二类障碍.
2.4.2.3凡属下列情况之一者，列一类通信障碍：
（1）铁路通信大通道中断。
（2）列控业务通道（光纤或电路）或闭塞电路中断大于2小时。
（3）铁路运输调度指挥管理系统（TDCS）/调度集中（CTC）、列车控制系统、客票系统电路中断2小时。
（4）车号识别系统、红外线轴温检测系统单点电路中断4小时.
（5）监控系统中断4小时。
（6）铁路应急通信（含图像）系统未按规定时限接通。
（6）集团级电视电话会议声音中断3分钟或图像中断5分钟；其他范围的电视电话会议声音中断5分钟或图像中断10分钟.
（7）程控电话行车及重要用户电话中断2小时。
（8）站场广播设备不能正常使用2小时；列车广播设备单程不能正常使用；一等以上车站客运广播系统障碍10分钟，分路障碍1小时，其他车站客运广播系统障碍30分钟，分路障碍1。
5小时。
（9）站场通信设备障碍,不能正常使用2小时。
（10）通信记录装置功能失效或时钟误差1分钟。
（11）各种行车调度电话影响使用;其他调度电话单机障碍影响使用2小时。
（12）综合视频监控设备不能正常使用:
视频核心节点和区域节点设备障碍1小时，Ⅰ类视频接入点障碍2小时，Ⅱ类视频接入节点障碍及视频采集点设备障碍4小时。
（13）数据通信设备不能正常使用:
汇聚层及以上节点设备故障30分钟;接入层节点设备站内障碍2小时，区间障碍4小时。
2。
4。
2.4其它通信障碍列通信二类障碍。
2.4.2。
5通信设备障碍升级为通信设备故障或通信设备故障构成铁路交通事故的，按铁道部相关规定办理。
2。
4.3通信故障和障碍统计
2。
4.3。
1凡使用部门通知的障碍均按通信障碍统计.凡在巡检中自行发现的障碍可不作障碍统计，但必须另行做出详细记录,供分析使用。
2.4。
3。
2重要通信设备发生障碍用其它设备倒代时，障碍种类按实际发生障碍的设备来决定。
2.4。
3。
3障碍（故障）性质分责任与非责任两类，凡属于下列情况之一者按责任障碍（故障）统计:
（1）违章违纪
（2）维修不良
（3）设备质量不良
（4）施工影响
（5）原因不明
2。
4.3。
4通信设备发生故障（障碍）责任不清，涉及两个单位时，各按一件计算.如属一个局管内，按一件统计上报。
2.4。
3.5从故障（障碍）发生起到恢复止为故障（障碍）延长时间.在同一地点，由于同一原因使多个通信设备造成故障（障碍）时，按一件统计；同一电路,同一时间,分别在不同地点发生故障（障碍）时,应分别统计；在一小时以内时好时坏的故障（障碍）,其影响时间应连续计算.
2。
4。
3.6凡经集团批准或公司批准的技术革新项目、科研项目在运营线上试验时,在限定的试验期限内确因试验项目本身原因发生设备故障（障碍），不定责任故障（障碍）；但由于违反操作规程以及其他人为因素造成的设备故障（障碍），定责任故障（障碍）。
2。
4.4通信故障和障碍处理
2。
4。
4。
1通信设备发生故障（障碍），通信部门各单位应立即行动，网管中心和通信机械室要迅速判定故障（障碍）正确位置,组织人员、器材、尽快恢复，把故障（障碍）影响控制在最小的范围内。
2.4。
4。
2各通信基层单位为迅速处理故障（障碍），应根据本单位情况制定详细故障（障碍）处理应急预案。
为了及时处理线路故障（障碍），各机械室应掌握管内各室外工区的动态，以及临时设置的现场联系电话。
2。
4.4。
3故障（障碍）发生后应首先判断故障（障碍）部位、区段，涉及行车调度指挥、铁路行车安全保障及信息系统等重要通信设备和电路的通信故障（障碍）必须采取倒、代、迂回等措施，将影响减少到最低程度。
2。
4。
4。
4传输网以及各业务网的故障（障碍）处理指挥系统，必须按本规则
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