说明书之应急预案修改说明.docx

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说明书之应急预案修改说明

应急预案修改说明

【篇一：

修改应急预案】

窑街劣质煤热电厂

窑街劣质煤热电厂重大环保事件（事故）应急预案

第一章总则

1.1编制目的

为了确保窑街劣质煤热电厂在突发事故时，能够迅速有效、熟练有序地组织开展事故的抢险救灾、应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及对环境的影响，保护企业职工和周边群众的生命和财产安全，维护企业和周边的稳定，快速恢复电厂经营秩序和社会公共秩序。

1.2编制依据

根据《环境保护法》及相关法律、法规的要求，按照上级部门的有关要求，结合电厂的实际情况，制定《窑街劣质煤热电厂重大环保事件（事故）应急预案》〔以下简称本《预案》〕。

1.3工作原则

1.3.1坚持“以人为本，减少危害”的原则，把公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少企业突发污染事件（事故）及其造成的人员伤亡和对环境的危害。

1.3.2坚持“预防为主、有备无患”的基本方针，坚持开展应急培训与演练，并做到不断完善和持续改进；做到“早发现、早报告、早处置”；应坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，处置突发污染事件时，要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，把事故造成的危害减少到最低限度。

1.4适用范围

本《预案》适用于窑街劣质煤热电厂辖区范围内，所有生产过程中发生的各类突发重大污染事件（事故）。

1.5事件分级

事件分级情况如下：

表中应急等级一列划分说明：

1、一级应急—现场预警，这种应急级别可以是车间甚至班组可控制的异常事件或容易被控制的事件，仅仅启动车间的应急措施。

2、二级应急—现场应急，这种应急级别可以是通过启动厂应急预案，就可以达到控制异常事件。

3、三级应急—全体应急，表明事故已经超出了企业边界或者凭自身的资源无法控制的事故。

不仅需要启动应急预案，还要报告当地政府和上级部门。

第二章基本情况

2.1单位概况

单位名称：

窑街劣质煤热电厂

法人（企业负责人）：

崔建国

企业代码：

72027220—7

详细地址：

兰州市红古区黑土湾235号

邮政编码：

730080

电厂现有员工47人，厂内主要设有锅炉、汽机、化水、电气、燃运、检修6个车间。

2.2周边环境概况

窑街劣质煤热电厂地处陇中北部冷温带半干旱气候区，四季变化明显，光照充足，气候干燥寒冷，降水量少，蒸发量大。

年平均气温5.1℃，最热月平均气温27.5℃，最冷月（1月）平均气温－17.1℃，绝对最高气温39.1℃，绝对最低气温－23.1℃；年平均降水量296.3毫米，年（1984年）最大降水量364毫米，年（1982年）最小降水量231.1毫米，日降水量大于10毫米的天数为7天/年，日最大降水量26.2毫米，小时最大降水量2.8毫米；年平均蒸发量1571.3毫米，最大冻土深度105.6厘米，最大积雪厚度17厘米，

冬季多西北风，夏秋季多东南风，主导风向为nw，年平均风速2.8m/s。

第三章环境风险评价

3.1风险识别

3.1.1环境污染事故危险源基本情况

窑街劣质煤热电厂正式投产于2001年4月，是窑街煤电公司的自备电厂，厂内有除灰系统、危险化学品、水处理系统、燃油泵房、化学酸碱库、锅炉压力容器等。

由于以上物质具有易燃易爆、有毒有害等特点，容易发生火灾、爆炸及伴生的污染事故，有毒有害物质泄漏等突发污染事故。

3.1.2环境风险物质特性分析

危险性物质主要有：

二氧化硫、烟尘等物质的超标排放和化学危险品的泄露等因素。

3.2风险能力评价

3.2.1风险防范措施

（1）生产过程中采取的风险防范措施

有害物质危害防治主要从两方面考虑，首先从工艺上控制源头，采用先进的生产工艺和装备，尽可能不排或少排，以达到降低工作场所有害物质的目的；其次对不可避免排除的有害物质采取国内外相应高效的治理措施，并对操作人员采取相应的防护性措施，尽可能减轻对操作人员的危害。

①加强电除尘系统、石灰仓配煤系统的设备管理，确保设备完好。

应制订严格的操作、管理制度，并经常检查，防止跑冒滴漏发生。

②除尘系统安装在线监控设施，杜绝停运等事故排放

③。

正常生产中，一般不会发生故障，为确保产生的so2、nox等气体不会

对环境造成污染，生产中，电除尘系统正常运行。

同时利用自然通风换气，减少无组织的排放对车间环境的影响。

以确保含so2、nox等气体不会对环境造

成污染。

④提高生产的自动化控制水平，减少生产系统的操作偏差，确保拟建项目的生产安全。

⑤加强事故管理，在生产过程中注意对其它单位相关事故的研究，充分吸取经验和教训。

第四章应急组织体系及职责

四、组织机构及职责

4.1应急组织机构与职责：

成立环境保护事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，办公室设在生产技术部。

结合本单位实际情况，下设通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

4.1.1应急指挥部成员及职责：

4.1.1.1应急指挥部成员：

总指挥：

厂长

副总指挥：

生产副厂长

成员：

各部室、车间安全第一负责人，值长、安全、环境等检查人员。

4.1.1.2应急指挥部职责：

1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

2）组织本单位安全生产检查，及时消除各类环境安全事故隐患。

3）组织制定本单位环境生产事故应急预案。

【篇二：

应急预案方案修改1】

天威嘉苑幼儿园及社区用房、地下消防水

池及泵房、配电室及开闭所工程编制日期：

二

应急预案方案o一一年十月十日

天威嘉苑幼儿园及社区用房、地下消防水池及泵房、配电室及开闭所工程安全、环境卫生、意外事故应急预案

根据《建设工程安全生产管理条例》和公司的《工程项目安全、环境卫生、意外事故应急预案》，结合本工程的自身特点，为了保证工程在施工过程中的人员、财产的安全，加强环境卫生的保护，特制定本应急预案。

第一章、工人人身意外伤害事故应急预案

一、应急准备

1、人员及组织机构准备

工程项目以项目经理为组长的应急领导小组，全面负责工地意外伤害事故应急处理工作。

组长：

马红亮

副组长：

刘汉朝

组员：

翟长发、石超、曹安

2、物资准备

（1）应急领导小组制定意外伤害事故应急处理物资需用计划。

（2）材料员负责本项目部应急和日常维护物资的采购。

（3）仓库管理员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好。

（4）项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。

二、应急预案：

施工过程中，如发生人员重伤、死亡等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。

（一）现场人员伤亡事故的紧急处置程序：

1、项目施工过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部经理（现场负责人）和公司安全科报告简要情况。

2、如事件发生在夜间，夜间值班人员应紧急上报项目经理和现场负责人等有关人员。

3、项目部在保护好事故现场的同时，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大。

发生人

身意外伤害时需采取的相应事项：

（1）如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，医务人员要对其进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常。

（2）当发现伤员心跳、呼吸停止时要就地抢救，进行心脏复苏，直至急救医务人员到场进一步抢救。

（3）现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员进行临时救护，另指派人员与急救中心或医院联系说明伤员所处地点，行车路线及到达所在地点的明显标志。

（4）对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。

（5）如认定外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。

（6）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤。

4、重伤或死亡事故，由项目部负责保护事故现场，并提供有关资料。

5、直属项目的项目经理接到事故报告后，应当立即报告单位负责人或单位安全部门负责人，再由企业安全部门负责人上报企业主管部门和所在地劳动部门、公安部门、工会。

6、项目部人员必须认真配合公司负责人和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

7、项目部发生重伤事故，采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。

（二）意外伤害不同部位、状态的相应应急措施

1、外伤的急救、处理、搬运：

外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。

（1）包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料覆盖伤口，再行包扎。

包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、神经，影响远端血运。

（2）骨折固定时，本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的急救，有大出血时，应先止血，再包扎，最后固定骨折部位。

（3）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并

给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤。

（4）现场处理后，尽快转送到附近医院。

施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳骤停的情况，及早抢救，对伤者复苏有重大意义。

（1）判断心跳骤停症状

a、颈动脉搏动消失；

b、意识丧失，呼之不应。

（2）现场心肺复苏

a、呼救：

一旦判断病人昏迷，就要呼救，他人协组打急救电话或叫救护车，本人就地抢救；

b、病人体位仰卧在硬地板或硬板床上。

（3）心肺复苏法

a、打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸道通畅；

b、人工呼吸，口对口吹气，每次800～1000ml（注意胸部是否起落，每次吹12～16次。

（4）心外按摩，建立人工循环

用拳击心前区，拳距前胸20～30cm，向前胸猛击两下，有时即可恢复心跳。

（5）胸外挤压

部位：

胸骨中下1/3交接处，下压深度3～5cm，频率80～100/分。

双人操作：

吹气与按压比为1:

5，每4～5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。

单人操作：

每次按压15次，吹气2次，每4～5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。

按压注意事项：

a、按压必须平稳，有规律进行，不能中断；

b、平常不能离开胸膛，不能猛压猛松，以免改变按压位置，或引起肋骨骨折；

c、双肩应压胸前正上方，平臂要与胸垂直，按压时身体不要前后摇摆。

胸部按压部位必须正确，否则不仅按压无效，反有危险。

3、电击伤与中暑的处理电击伤

（1）诊断：

a、看电源种类、电压、触电时刻及当时情况；

b、表现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停止。

c、并发症：

伴有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。

（2）抢救：

a、立即切断电源，用绝缘不导电的物体使患者脱离电源；

b、呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术。

c、对局部烧伤进行消毒包扎处理。

呼急救中心处理。

中暑

（1）诊断：

因长时间的日光曝晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高，血压下降等症状。

（2）抢救：

发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。

a、轻度中暑：

给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。

b、高热型：

重点是物理降温，用26～29℃温水或50%酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水＋氯丙嗪mg。

c、痉挛型：

重点补充钠、静点5%gns或3%ns，抽搐者用10%水含氯醛10～20ml。

症状缓解后尽快送医院就医。

第二章、龙门架安全事故应急预案

一、目的

为加强项目部龙门架的安全管理工作和防范措施，提高项目部的事故应急能力，保护项目部职工的生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和省、市有关文件和会议精神要求，结合公司项目工程实际，特制定本应急方案。

二、应急准备

1、人员及组织机构准备：

项目工地成立以项目经理为组长的龙门架安全事故应急领导小组，全面负责工地龙门架的日常管理和应急处理工作。

领导小组名单：

组长：

马红亮

副组长：

刘汉朝

【篇三：

关于《xxx应急预案》的起草说明】

《xx省xxx安全事故应急预案》

（送审稿）编制说明

按照xxxxxx文要求，我办结合xx省xx行业实际，强化调研和资料收集，加强与xx省省级有关部门对接，经过编制、内部评审和修改，编制完成了《xx省xxx生产安全事故应急预案》（送审稿）（以下简称《预案》），现将《预案》编制情况说明如下。

一、《预案》编制背景

应急救援工作近年来逐渐引起各级政府和企业的高度重视，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等文件均提出要建设更加高效的应急救援体系，要建立完善企业安全生产预警机制和应急预案，2010年，xxx部发布了新的应急预案编制导则，对当前应急工作提出了新要求和新任务。

因此，我省的《预案》需要在原有的基础上重新进行修订，使之更加适应行业管理要求，适应行业技术进步发展要求，适应现实需要。

二、《预案》编制过程

xx部发布《导则》后，我办高度重视，立即启动《预案》编制工作，确定由xx处总负责，责成专人落实编写工

作，并制订《预案编制工作方案》。

期间，通过研究学习、调研和资料收集、内部评审等多种形式，经过近1年的编制和修改完善，形成《预案》送审稿。

主要编制过程分为三个阶段。

（一）研究学习阶段。

收到《导则》后，我办组织xx处全处人员对其具体条款进行了认真学习和讨论，同时，收集和学习xx省有关事故应急预案和文件。

通过以上工作，进一步消化了导则的精神实质，明确了编制预案的思路，确定了大致方案、进度和措施。

（二）编制阶段。

我办向各市（州）安全监管部门和全省xx生产、销售企业发文，收集了危险点和危险源分布、通讯方式等基础资料，分析了我省应急工作面临的形势和任务。

然后，按照《导则》规定的大纲开始编制，形成《预案》（征求意见稿）。

（三）内部评审阶段。

xx年xx月，我办组织召开了省内xx行业专家参加的《预案》评审会议，并根据评审意见进一步修改完善，形成《预案》（送审稿）。

三、《预案》主要内容

《预案》由总则、危险性分析、应急管理机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则、附件（附件1和附件2）等12个部分构成。

四、《预案》编制的主要思想

一是严格执行《导则》要求，并注重预案的上下衔接。

在预案的编制过程中，我们始终将符合《导则》规定作为最基本原则和要求，充分注重在事故报告时限要求等方面与xx部的规定一致，充分强调xxx部在现场指挥、应急督导、应急支援的报送等工作的指导和监督，充分依靠xx部在专家组织、事故原因调查分析等方面的优势，并将以上内容和规定写入《预案》内。

二是强化《预案》与xx省有关规定和部门的衔接，突出属地化原则。

我办认为，事故应急预案作为政府部门处置生产安全事故的纲领性文件，既要体现xx行业管理上下对口原则，又要满足当前我国安全生产属地监管原则，同时，又要加强与省级有关职能部门的有机协调和沟通，争取更多资源。

为此，《预案》强化了与《xx省突发公共事件总体应急预案》和省级有关部门预案的衔接，最终目标是实现建立在省人民政府的统一领导下，在xx的行业管理下，实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

三是注重预案的针对性和有效性。

在编制过程中，我办认识到，《预案》既要务虚，又要务实，务虚是指我们要确定预案的应急工作原则、体制机制等纲要、路线问题，务实是指预案要具有一定的可操作性、针对性和有效性，为此，本《预案》针对应急响应、现场处置、预警等方面作出了具

体和详细的规定，解决事故发生后政府部门人员应该如何做和怎么做的问题，做到一旦发生事故后，能按部就班、及时、高效地处置。

此外，我办还对全省xx行业危险源和危险点进行全面调查，掌握了危险点分布、周边环境情况和各单位通讯方式，形成了附件1-危险源分布表和附件2-应急通讯录，这有利于事故发生后的预防预警和通讯联络。

四是体现xx行业特色。

主要体现在预防与预警中就如何利用xx系统的视频监视设备、事故现场如何防止xx流失、后期处置中的xx等环节融入xx行业管理要求。

五、需要说明的其他事项

由于应急预案的编制专业性较强，本预案编制过程中难免有疏漏之处，请各位专家多提出宝贵意见。