XX区XX镇防汛预案.docx
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XX区XX镇防汛预案
XX区XX镇三防应急预案
XX区XX镇三防指挥部办公室
二O一一年一月
XX区XX镇三防应急预案
一、总则
1、为搞好我镇防灾减灾工作，做到有计划，有准备地防御洪（潮）水，台风暴潮，暴雨内涝，保障人民生命财产安全、社会稳定、经济发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广州市城市防洪排涝规划》，结合我镇实际，制定本预案。
2、预案编制范围为南沙区横沥镇行政区域范围。
3、三防工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，实行统一指挥、统一调度、分工负责，遵循团结协作和局部利益服从全局利益，工程措施和非工程措施相结合的原则。
5、任何单位和个人都有参加防汛防风抗洪的义务。
各有关单位应根据本防汛预案有要求，各负其职、各尽其责，做好本单位的防汛抗洪准备工作和落实各项措施。
二、概况：
1、我镇位于南沙区的西南部，珠三角的腹地，北以为上横沥水道，东临蕉门水道，西面是洪奇沥水道，与中山市三角镇相望，南与万顷沙珠江农场相接，辖下有14条村、1个农场、1个居委会。
全镇总面积有54平方公里，总人口约30000人，常住人口有27000多人。
全镇耕地面积40139亩，鱼塘10866亩。
2、自然地理与气候特征：
横沥镇属冲积平原地势，四面环水、河网纵横交错，江海堤总长是45.5公里（不含十四涌围垦），内堤总长达81公里，陆地一般是珠基水位-0.2至+0.45米，纯属低沙田地区。
气候属南亚热带海洋性季风气候带，气温受偏南季候风影响，年平均气温为21.8℃左右，年均降雨量为1650毫米左右。
3、洪涝、风、潮特征：
我镇位于西北江下游，濒临珠江、南海，历来是风、潮灾害为患之地，洪水威胁主要来自西北江，特别是西江，西江每出现特大洪水，又遭遇河口大潮顶托时，情况最为严重，因水位涨落较慢。
但我镇就94年洪水而言，也没受多大的损失。
因此，洪水对我镇来讲是无什么大的威胁。
唯破坏性最为严重的是遇到台风加暴潮的时候，河口潮汐属不规则半日潮，高潮期一般出现在每月的农历初三和十八，最高潮水位多出现在汛潮，特别是台风季节。
热带气旋多出现于每年的7、8、9月份，据有关资料统计，每年平均在珠江口附近沿海地区登陆影响我镇的热带气旋有1—3个，台风登陆时，往往带来狂风、暴雨、暴潮。
强台风登陆时，如出现在农历初一水或十八水，这时候是我镇防汛工作最重要的时候。
历史曾录得本地区性区极大风速为37米，最大日雨量为374.8毫米，2010年7月27日录得最大时降雨量为150mm，2008年9月台风“黑格比”引起的风暴潮外江水位达2.8米的超历史记录。
4、历史典型灾害：
（1）风灾：
1964年，强热带气旋在珠江口登陆，风力12级以上，到处决堤，水位漫顶到鱼塘。
1983年，九号台风正面袭击珠江口，台风登陆时最大风力达12级。
也恰遇大潮期，潮水猛涨，水位高达2.68米，迎风堤段被刮削至平水面。
严重的出现决堤，全镇稻田受浸，甘蔗全部倒伏，香蕉被刮断，鱼塘过刮，电线杆也被吹断，吹坏茅房及房屋数百间，出现一遍荒凉的景象。
（2）洪灾：
1974年出现的洪峰，使新兴村沙头、冯马一村北围出现决堤，94年出现百年一遇特大洪水，水位高达2.2米，全镇出动数千人日夜巡堤。
三、防洪排涝工程：
防洪排涝工程体系现状，我镇位于西北江下游滨海河网区，境内有4条支流（上横沥水道、下横沥水道、洪奇洪水道、蕉门水道），宣泄西北江洪水，处于如此地理位置，决定了我镇既受西北江洪水威胁，又常遭台风暴潮的袭击，自然灾害十分频繁。
在区政府的大力支持下，在我镇历届党委、政府领导下，经过全镇人民共同努力，初步建成了以堤围为主体，水闸和电动排涝站相配套的较为完整的水利防御体系。
堤防工程：
有三个联围，分别是义沙联围、万顷沙联围、番顺联围，其中，万亩以上联围有两个：
义沙联围和万项沙珠江场联围。
全镇已建成标准的堤路结合加固工程约36.5公里，还未进行达标建设的有8.5公里，河床险段有九处，共3950米。
水闸工程：
全镇有中小型水闸27座，其中近来新建的14座，改建钢结构提升闸门有13座。
排涝站：
现在固定的小型排涝站74座，总装机容量约4400千瓦。
四、重点防护对象
根据我镇各村的地理位置及受台风、风浪影响的大小及汛前检查确定我镇重点、防卫堤防地段有：
（1）农庄堤段2.3公里、长沙南水闸0.3公里；
（2）鹅团围约1公里（3）七一村人家堤段约4公里；（4）庙南村西堤段八队约0.8公里。
危险水闸有：
（1）西二涌水闸；
（2）福耕水闸；（3）宝善水闸。
五、组织机构及职责
横沥镇人民政府设立三防指挥部。
横沥镇三防指挥部在区三防指挥部和横沥镇人民政府领导下，执行上级三防指令，制定本镇各项三防和抗洪救灾措施，组织动员本镇社会各界投入三防工作，统一指挥我镇三防及抢险救灾工作。
其办事机构设在镇水利所，负责我镇三防日常工作，三防值班电话：
84965433。
2011年镇三防指挥部成员名单
指挥长：
韩景纯
副指挥长：
方雄军陈智武
成员：
李伟波、陈智武、谢曼丽、王桂洪、吴冠华、陈平山、谢江、麦剑威、梁敬南、黎纪元、胡泽建、吴善荣、梁润根、梁敏龙、梁树洪、何福财、黄景华、吴笑珍、黄坤平、麦子坚、吴伟国、马兆文、刘伟胜、冯祥喜、梁建辉、冯镜培、董志明、陈康辉。
办公室主任：
李伟波
六、三防责任制
（一）行政首长负责制
镇长对全镇的三防工作负总责，并指定一名分管领导专管。
（二）镇三防指挥部成员单位的部门责任制
指挥所下设若干组，其具体组成及职责如下：
1、综合组
镇政府办公室，负责协调指挥所各组工作，保障三防指令的上传、下达，做好简报汇编工作，及时通报水情、雨情、风情、灾情及全镇三防工作情况，根据镇领导意见起草三防公告、指令。
电视广播站：
做好三防宣传报道工作，及时转播区电视台发布的暴雨、台风预警信号。
2、工程抢险组
武装部：
组织民兵，预备役兵巡堤查险抢险，抢救和解救被洪水围困的群众，搬运、转移重要物资和设备等；协调外援抢险队伍的抢险工作。
水利所：
负责汛期24小时三防值班；搜集三善、南沙、三沙口水文站等水情、雨情和暴雨、台风暴潮等信息，及时报告指挥所各成员和镇领导；及时做好灾情统计，搞好防汛抢险资料的收集、整理和上报工作，负责汛前三防检查危险堤段和危闸的防洪安全。
发生险情时，提出技术意见和抢险方案，供领导决策并现场指导。
3、物资供应组
镇农办：
负责农业生产防灾措施和农业生产救灾物资的分配，及时提供农业灾情和组织农业生产救灾，恢复生产，生产自救。
社会事务办：
及时掌握灾情，安排、组织农户安全转移和安置工作，负责安排困难灾民生活，组织接收分配国内外救灾捐献款物；及时发放救灾款。
4、交通运输组
交管站：
负责抢险救灾车辆调度，运送防汛抢险人员、物资、材料。
加强公路日常管理，确保汛期道路畅通。
港监：
负责抢险救灾船只调度，运送防汛抢险人员、物资、材料。
协助转移受洪水围困的群众并实施水上救护。
上述两单位在抢险救灾中最少要配备汽车5辆，勾机2台，运输船5艘，自卸船3艘。
港监，交警中队在防汛抢险紧急期，依法对水上、陆上实施交通管制，必要时交警中队护送抢险队伍及物资安全到达目的地。
5、治安保卫组
派出所：
负责全镇社会治安保卫工作，打击偷盗，破坏三防设施的犯罪分子，维持社会稳定，防汛紧急期协助镇政府组织群众撤离和转移。
6、卫生救护组
爱卫办：
协调组织镇医院参加防汛救灾工作。
镇医院：
组建三防医疗队。
配备队长1名，外科医生1名，内科医生1名，麻醉科医生1名，护士2名，担架工2名，救护车1辆，相应救护药材和设备。
事实抢险前线，灾区防疫治疗救护。
7、供电供水组
供电所：
加强供电线路、设施的维修管理，保障三防正常供电；做好抢险救灾现场的电力保障工作。
自来水公司确保水厂防洪安全（有水厂的自来公司），加强供水管网的管理维修，保障正常供水。
8、通信保障组
电信局：
加强通讯线路、设施的维修管理，保障汛期三防通信畅通，做好抢险救灾现场的通讯保障工作。
9、灾民安置组
党政办：
及时掌握灾情，安排、组织群众安全转移和安置工作。
10、后勤保障组
党政办、社会事务办：
负责安排灾民吃、住、饮水问题等生活，组织接收分配国内外救灾捐献款物，及时发放救灾款。
（三）防洪工程分级责任制
万亩以上堤围：
万顷沙联围本镇堤段、义沙联围堤段由镇负责，防汛责任人为主管三防的领导，技术负责人为镇水利所负责人。
各村负责本村范围内的堤段和小型工程。
七、汛前准备
（一）工程安全检查
（1）镇三防指挥部由主管副镇长带队，组织农办、水利所、村长对各类防洪排涝设施进行检查，发现影响防洪安全的问题，责成责任单位在规定的限期内处理，不得贻误防汛抗洪工作。
（2）水利所要按区、镇三防指挥部的统一部署，对全镇防洪排涝工程设施进行汛前检查后，必须将影响防洪安全的问题和处理措施报区三防指挥部和镇政府，并按照区三防指挥部的要求予以处理。
水利设施安全检查的内容是：
堤防重点是：
检查堤防石块有无松脱现象；堤面高程是否能达到防洪标准；堤内是否存在有新的裂缝、洞、窝、渗漏等隐患，旧的隐患是否都已处理，或处理后的是否有新的复发现象；堤上备用的各种防汛器材和物料是否充足，防汛交通是否畅通等。
水闸重点是：
闸身结构有无大的损坏，启闭设备是否可以灵活操作，对于闸门的启动、关闭，管理人员是否熟习规定操作程序等。
机电排灌站主要是：
水工建筑物、机电设备和输电线路的检查，并配备一定数量的零配件，保障机电设备的完好率；汛前一定要试水通车，以保障汛期能随时投入正常运行。
（3）供电所、电讯局应组织对供电线路及设施，通讯线路及设施进行检查，发现问题及时检修或更换，以保障线路正常运行。
（4）各村对本村农户住房进行检查，发现危房除督促住户维修加固外，还应登记上册报镇三防指挥部。
（二）组建防汛抢险队
镇组织一支以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，作为巡堤查险、抢险救灾的队伍。
防汛抢险队伍发生大险情或水情紧急时，由镇三防指挥部视情决定上堤查险、处险。
各村必须挑选责任心强，有抢险经验，熟悉堤情的人担任防汛抢险队员，并指定抢险队负责人，特别是紧急情况时联系，以便后方采取相应的防灾措施。
各企业单位也要组织防汛抢险队，除搞好本单位的防汛抢险外，紧急时镇可抽调增援堤围抢险救灾。
（三）防守责任堤段的划分
全镇各堤围以村分界线来划分防守责任堤段（含堤段内的水闸，水窦等），各村负责防守村内的堤防。
在汛期，各村对辖内的内涌堤防也应派出一定力量巡查，发现问题，及时处理与报告。
水闸、涵管、电排泵站管理人员汛期要上岗就位，24小时值守，服从镇三防指挥部的工作运行调度。
（四）三防物资储备
镇三防指挥部，应当按照上级核定标准备齐备足主要防汛抢险物料：
粗沙1234立方米，砾石1234立方米，碎石1234立方米，块石5000立方米，杉桩5745条，编织袋24249个。
砂石料储备应考虑交通方便的地方。
2006年，指挥所在上横沥桥底、下横沥桥底、洪奇沥桥底砂石码头，分别设置砂石储备点，在防汛期储备点储备不少于300立方米砂石，遇上险情随时调用。
镇水利所也应储备一定的其它抢险物资，还应与生产防汛物料如砂石、编织袋的厂家保持联系，以备紧急时提供充足的货源。
（五）宣传发动
镇政府根据上级精神，召开镇三防会议，主要是总结去年全镇三防工作，分析今年三防形势，部署今年的三防工作，全面落实区三防会议精神。
八、防御江河洪（潮）水应急措施
（一）当区三防指挥部发布二级防洪预警信号（南沙站水位达到2.5米）时的措施。
1、三防指挥部总指挥坐镇指挥。
熟悉水情，检查指挥部各成员单位各项准备工作的落实情况。
各村防汛抢险队伍上堤情况。
2、水利所加强值班，实施所长带班；加强对降雨和洪水的监测，通知各单位做好防范工作，重点防洪工程的防御动态；了解、反馈各村、镇直属部门、重点防洪工程的防御动态；向区三防办、镇委、镇政府报告有关情况。
3、电信、供电、交通、港监、医院等部门组织相应的抢救、救护队伍，做好抗洪抢险各项准备工作。
4、各村防汛抢险队伍常备队由抢险责任人带领到各自防守责任堤段执行巡堤查险，处险任务。
5、水闸、排涝站要按规定进行操作运行，必须听从统一调度。
6、由一名三防指挥部副指挥坐镇指挥部负责组织，协调和调度工作。
（二）当区三防指挥部发布一级预警信号（南沙站水位有可能超过2.7米）时，除采取“二级防洪预案”外，还应增加如下的措施。
1、镇三防指挥部成员全部出动，进驻抗洪第一线，由书记或镇长坐阵三防指挥部，发出部署防洪救灾工作的紧急通知，发布抗洪救灾各项命令。
2、镇三防指挥部向指挥部各成员单位通报水情、险情和灾情，每2—3小时通报一次；根据工程抢险组的意见，为指挥所代拟有关部署抗洪救灾的具体措施和要求的文件；坚决执行省、市有关防洪调度方案，检查各村、指挥所成员单位防汛责任人上岗到位情况。
3、电信、供电、交管站、医院等部门组织的抢险救援队伍要各就各位，服从三防指挥部统一指挥，随时准备执行各项任务。
4、防洪水闸、排涝站要按规定操作运行，当接到区、镇、联围管理会指令时须服从指挥、统一调度。
5、三防抢险队伍上堤，坚持24小时值班，分批定期对大堤水闸进行安全巡查，发现险情及时汇报，并采取相应措施，快速组织人员进行抢修。
6、镇三防指挥部视情增加防汛抢险队员，加强查险处险工作；对重点防护对象派专人看守。
各村通知预备队员做好上堤执行任务的准备，留村待令。
（三）重大防洪预案（南沙站水位有可能超过2.85米）时，除采取“一级防洪预案外”，还应采取如下紧急应变措施：
当大坝、堤围、水闸等防洪工程出现险情，虽经处理但险情难以控制或者有扩大、发展趋势时；或出现严重的管涌、滑坡等致命险情的应急预案：
1、立即成立现场指挥部，由书记、镇长亲临三防指挥部直接指挥现场抢
险，并立即报区三防指挥部，以争取区三防指挥部在技术上、物资上的支持。
2、现场指挥所组织有关专家、区三防办派出的工作小组、水利所及村长紧急会商对策，制定对症下药的相应的抢险方案。
若判断可能有塌堤的危险，要千方百计通知有关的村或企事业单位做好转移的各项准备。
3、抢运抢险物料。
为保证物料快速、安全运抵现场，除抢险车辆外，其他一切车辆不准在堤围上行驶。
4、抢运抢险队员。
抢险队伍应首先考虑就近解决，一是本镇、本村的准备队，二是通过区三防指挥部调遣临近镇的抢险队员来支援，三是按抢运抢险物资的方式抢运较远的抢险队员。
5、经全力抢险，仍有塌堤危险的，马上发出通知，让可能受淹没区的群众快速安全转移。
具体分工如下：
水利所负责提出抢险方案和抢险技术，指导抢险，当好参谋。
交管站、港监负责调度车、船、抢运物资和劳力；
电力所和电讯局负责抢险现场的电力、通讯保险；
派出所负责维持抢险现场和交通秩序；
党政办负责抢险物资的供应；
交警中队、港监应现场指挥所的要求，对抢险陆上，水上交通线路实行交通管制，派出所予以协助。
（四）缺堤抢险、救灾
1、估计抢险无法控制可能缺口、突然缺口，抢险现场指挥所、抢险队负责人或联络员必须在第一时间向镇领导、村领导、镇政府发出缺口报警，并注意采取保护抢险队员的安全措施。
2、镇、村要立即组织群众安全转移（来不及转移的可上房顶、树、楼暂避）；转移路径及临时安置点，根据区政府三防指挥部的指示，随时做好洪潮区人民安全转移的准备，出险后群众转移预案：
A、如遇强台风暴潮局部出险后，又不能抢救的情况下，所在地及附近村
的双委应立即组织群众迅速转移，以保障群众的生命财产安全。
B、情况危急的，原则上应先保障群众转移到村最高地点，如公路、桥等
制高点。
C、如出现险情，所在村干部应当首先向镇三防指挥部或镇领导报告。
D、镇三防指挥部应立即组织车辆实施转移，地点应以距离横沥镇最近的
地方，如黄阁镇的亭角附近。
各村遇险时，人员的转移地点方案：
新兴村：
中学、小学、村委办公楼、京珠高速公路；
前进村：
京珠高速公路（先由地势低的到地势高的顺序进行）；
大元村：
村的公路、桥的制高点，黄阁镇附近山坡、京珠高速公路；
义沙村：
村的公路、桥的制高点，上横沥大桥、京珠高速公路；
长沙村：
村的公路、桥的制高点；
冯马一：
村的公路、桥的制高点；
冯马二：
村的公路、桥的制高点，南部快速干线；
冯马三：
村的公路、桥的制高点；
东方红：
村的公路、桥的制高点；南部快速干线；
太阳升：
村的公路、桥的制高点；苏十顷桥、洪奇沥桥；
群结村：
村的公路、桥的制高点，万环西路、南部快速干线；
新村村：
村的公路、桥的制高点，南部快速干线；
墟镇：
中环路以北框架结构的房屋上、公路桥；
庙南村：
村的公路、桥的制高点，黄阁镇附近的山坡、京珠高速公路；
七一村：
上横沥大桥、京珠高速公路、黄阁镇附近的山坡；
庙贝农场：
亭角大桥、京珠高速公路、黄阁镇附近的山坡。
3、镇、村要迅速组织物力、劳力抢堵临时防洪堤拦截缺底洪水，尽量缩小洪水淹没范围，以减轻洪灾损失。
抢堵临时防线方案：
根据缺口大小、时间、水流缓急、劳力、物资等具体情况，利用加高围内公路，内河涌堤等高地形抢筑临时防线层层拦截缺堤洪水，以尽量缩小洪水淹没范围。
4、交管站、港监要积极协助镇村组织船只、冲锋舟抢救被洪水围困的群众。
5、抢险前线指挥所，要组织抢险队堵口复堤，以减少人员伤亡和财产损失。
6、社会事务要协助村、镇抢运救灾物资、做好灾民安全转移和救济工作，解决灾民吃、住、饮水问题。
灾民安置提倡投亲靠友，或安置在临时安置点。
7、镇爱卫办要协助镇医院、乡村卫生站实施灾民防病治病和临时安置点的卫生防疫工作。
8、派出所要维持灾后社会治安，保持灾后社会稳定。
9、镇供电所对水淹区域供电设施运行中出现的故障，要注意分析，要追踪巡查，处理好；对水淹用户要拆除低压用户电表，并切断入室电源。
10、工厂企业应视水情、厂区高程，缺口主流区等情况决定坚持或停止生产。
如坚持生产应加强厂区防护，职工保护及固定资产设备、原材料、产品的保护；对电、气、水、通讯、化工管道等线路做好加固保护，防止被洪水冲击发生断裂，及时关闭已停产和停止使用的线路。
特别是要认真做好危险品，有毒物品的管理，防止流失、污染。
11、堵口复堤后，镇、村要迅速组织抽水设备强排或开启水闸自排，尽快排除洪泛区渍水，以缩短洪水淹没时间。
九、防御暴雨内涝
（一）当区气象局发布暴雨预报时
1、水利所要将暴雨信息报告指挥部各成员，通知各村、居委会、企业及有关单位及早做好防御暴雨的准备工作。
2、水闸、电力排水泵站、水库管理人员要上岗就位，做好启闭闸门、开机排水的各项准备工作。
（二）当电视台挂黄色暴雨预警信号时，相当于Ⅲ级预警信号
在继续做好上述工作的同时，着重抓好以下工作：
1、水利所领导要值班，密切注视天气变化情况，及时向镇领导汇报，并通知各村、居委会、企业及有关单位做好相应的防御工作。
2、电力排水泵站要视情开机排水做好预排工作。
水闸管理人员要密切注视水闸上、下游水位变化情况，及时启闭水闸。
3、低洼易浸的仓库、住户应采取措施以防水浸。
（三）当电视台挂橙色暴雨预警信号时，相当于Ⅱ级预警信号
在继续做好上述工作的同时，着重做好以下工作：
1、镇指挥部总副指挥要值班，密切注视天气变化情况、灾情，及时向上汇报。
2、水浸公路，公路养护段要及时排除路面渍水；水浸农田，电力排水泵站要提前开机排水；墟镇水渍地带应强排，特别是交通干道，居民住区。
3、供电所要切断低洼地带有危险的室外电源。
4、老年人和儿童一般不要外出，暂停在空旷地方的户外作业。
（四）当电视台挂红色暴雨预警信号，相当于Ⅰ级预警信号
在继续做好上述工作的同时，着重做好以下工作；
1、镇长要坐阵指挥。
2、各村、居委会防汛抢险队常备队上堤加强对堤围，水产养殖户组织劳力对鱼塘进行检查，发现问题必须迅速处理。
3、中、小学、幼儿园（托儿所、幼儿班）停课，到校（园）的学生，校方应安排人员照顾其安全，直到情况适宜回家为止。
4、对危及人身安全的危房，村、居委会要及时动员住户转移，并安置好他们吃、住。
十、防御台风暴潮
（一）当电视台挂白色、蓝色台风预警信号时，相当于Ⅳ级预警信号
1、水利所负责同志要值班，搜集有关水文站的水情、雨情、风情，密切注视台风预报，掌握台风动向；及时间镇领导汇报，并通知指挥部各成员，各村、居委会做好防御台风的各项准备工作。
2、各村、居委会、农办要迅速检查出海船舶归港情况，负责通知、督促尚未归港船舶迅速回港或到附近港口避风。
3、各村、居委会、农办、农技站要组织、指导农户抓紧抢收已成熟的农作物，支护高杆农作物，做好花卉、养殖场的防护工作。
4、建设办负责通知建筑工地停止高空作业，对吊塔、脚手架、工棚等设施采取加固安全措施，在有倒塌等可能产生危险的地带应警示并布置隔离带。
5、工商所、城管办等部门要加强广告牌、指示牌、霓红灯、楼台棚架、遮雨挡棚、防盗网、天线等户外设施的管理，对违规或构成危险的应予以拆除。
6、各村、居委会应检查简陋房屋、重点危房情况，视情采取排除房屋情措施或做好转移危房住户的准备工作。
7、水利堤及水闸、排水泵站要加强工程巡查，发现问题要及时处理、报告。
渔圹承包户要视塘内水位，适时排水降低水位。
8、住户要关闭门窗，必须将露于阳台、窗台的花盆及其它物品移入窒内。
老年人、小孩不要随意外出。
9、商业、粮所等应做好仓库防水浸、渗漏措施，视情及时转移仓库物资。
（二）当电视台挂黄色台风预警信号时，相当于Ⅲ级预警信号
1、主管副镇长坐镇指挥，召开防台风紧急会议，动员全镇投入防风工作。
镇政府要再次检查出海船只回港避风的落实情况，深入重点企业落实防风抢险措施，指导防风工作。
2、水利所要向区三防办汇报全镇防风行动部署落实情况，群众安全转移准备情况等。
3、电讯局机务人员要严守岗位，保证防台风电话迅速接转；电讯局、供电所应派出技人员，加强线路维护和检修，保持路线正常运转。
4、各村、居委会及有关单位的防灾抢险队伍要各就各位，服从统一指挥，执行各种任务。
5、预计将受台风正面袭击的中区域，要开始进行重要物资和群从安全转移。
6、供电所或业主要切断广告、招牌及危险的户外电源。
7、幼儿园（托儿所、学前班）停课。
8、建筑工地及有关单位要停止高空和户外作业，并做好居住在临时工棚的工人转移工作。
（三）当电视台挂橙色台风预警信号，相当于Ⅱ级预警信号
1、镇党委、镇政府要把防台风工作作为首要任务，镇委书记、镇长坐镇指挥，对全镇防台风工作进行全面紧急布署。
2、全镇中、小学停课。
3、停止露天集体活动和室内大的聚会，住户不要随意外出。
4、各村、居委会要进一步检查危房住户转移情况，绝不漏掉一户一人。
5、镇三防指挥部要特别注视风暴潮预报，视预报等级参照防御洪（潮）水措施及时转移可能受风暴潮袭击的群众。
6、镇消防队，镇医院、各村卫生所要做抢救伤员的各项准备工作，随时准备执行救护任务。
（四）当电视挂红色台风预警信号时，相当于Ⅰ级预警信号
1、全镇停工、停业（除特殊行业和不能停产的个企业外）
2、当发生人员伤亡时，镇消防中队、镇医院、各村卫生所要以最快速度赶赴现场，实施救护。
3、当需要上级支持时，镇三防指挥部经镇主要领导批准后立即报告区三防指挥部，并积极配合外援抢险队伍实施抢险救灾。
4、各单位、个人要特别注意，当台风中心经过本地时，风力会减到最小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，要继续留在安全处避风。
十一、善后工作
（一）恢复生产，重建家园
1、迅速恢复各种水毁工程。
水利所、电讯局、供电所、交管站要尽快修复被洪水毁坏的堤闸等水利工程，电力和电讯线路及设施，公路、桥梁及设施。
2、清理住宅及村落。
清理住宅包括重建、加固或翻修、清理，确认无居住危险或清洁后方可入住。
3、救灾款项尽快到位。
社会事务办要优抚死难者，帮助灾民
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