医疗康复中心项目投资计划书.doc
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目录
第一章总论 3
一、编制依据 3
二、投资人 4
三、结论 5
第二章项目建设背景及选址 6
一、项目建设背景 6
二、项目选址 7
第三章区域医疗现状、需求、规划、开发 13
一、自然与社会经济状况 13
二、卫生事业发展现状 13
三、三亚市区域卫生规划（2009年—2015年）规划内容 21
四、省级规划 24
五、南山地区医疗需求 25
六、康复医疗市场及开发 26
第四章拟设医疗机构名称、功能、服务及影响 31
一、 拟设医疗机构的名称、功能定位 31
二、 服务方式及时间、诊疗科目、床位编制 31
三、 服务能力 33
四、 服务半径区域内和其他医疗机构的关系及影响 34
第五章组织结构及人员、设备的配备 35
一、 医院组织机构 35
二、 医院人员编制的原则、特点 35
三、 医院人员的职类和职称 36
四、 医院人员编制 37
五、医疗设备配置 41
第六章工程方案 43
一、 项目建设指导思想 43
二、 项目建设方案 43
三、 项目总体规划方案 44
四、 建筑工程方案 45
五、 医疗设备方案 51
第七章环境保护及影响评价 55
一、 项目场址环境现状 55
二、 项目建设和运作对环境的影响 55
三、 环境保护措施及治理方案 56
四、 环境影响的评价 59
第八章节能节水 61
一、 编制依据 61
第一章总论
一、编制依据
1.业主关于本项目的委托合同
2.业主提供的项目所在地区社会经济、人口、土地等基础资料
3.《三亚市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》
4.《三亚市总体规划》（1995-2010）
5.《三亚创意新城（创意科技工业园）控制性详细规划》
6.《1:
500矢量地形图》（国家测绘局第五测绘队2004.8）
7.《医疗机构设置规划指导原则》
8.《三亚市医疗卫生2009-2015规划》
9.《医疗机构管理条例》（国务院第149号令）
10.《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部第35号令）
11.《综合医院组织编制原则》（试行草案）
12.《海南省医疗机构管理办法》
13.《中国卫生年鉴2007》
14.《2008-2012年公共卫生和基本医疗服务均等化方案》
15.《公共卫生和基本医疗服务均等化标准》
16.《投资项目可行性研究指南》（国家计委2005.9）
17.《城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则》（建设部）
18.国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
二、投资人
1、黑龙江省阳霖油脂集团
单位性质：
组织形式：
营业执照：
注册资金：
法定代表人：
身份证号：
经营范围：
地址：
黑龙江省双鸭山市集贤县保卫路88号 邮编：
155100
“农业产业化国家级重点龙头企业”、“全国农业产业化优秀龙头企业”；组建于1996年，总部位于“中国大豆浸油之乡”---集贤县。
集团以非转基因大豆深加工为主业，员工1128人。
现有加工能力为年处理大豆180万吨，年加工稻谷4万吨，主要产品为精选大豆、精制米、大豆一级油、压榨油、四级油、低温豆粕、高温粕、微胶囊化粉末油脂、浓缩蛋白、浓缩磷脂、脱脂豆粉等。
“阳霖牌”大豆系列产品被评为中国名牌产品，“阳霖”牌系列产品通过中国绿色食品发展中心认定、有机食品认证和非转基因认证。
并自2002年以来连续获得中国绿色食品博览会畅销产品奖。
“阳霖”注册商标被认定为著名商标。
企业银行信用等级AA，国家级守合同重信用企业，已通过ISO9001：
2000标准质量管理体系认证和ISO22000：
2005食品安全管理体系认证，具有国家级进出口资格。
2、黑龙江中医药大学
始建于1954年，地处风光秀丽的北国名城哈尔滨市，学校下设9个学院、8个附属医院（6个非直属）、1个研究院。
有17个学科具有博士学位授予权，28个学科具有硕士学位授予权。
学校设有中医学、中药学、中西医结合3个博士后科研流动站，有国家级重点学科4个、国家中医药管理局重点学科9个、省级重点学科18个；省部共建教育部重点实验室1个，国家中医药管理局重点研究室3个，国家中医药管理局三级实验室10个，科技部中医药国际科技合作基地1个，黑龙江省中医药国际科技合作基地1个。
在中药血清药物化学研究、中药天然药物药效物质基础研究方面处于国际先进水平，在方剂配伍规律、针灸作用机理研究和中医药治疗内科、妇科、肾病等重大疾病的临床研究方面处于国内领先水平。
学校附属第一医院（临床医学院）为国家中医临床研究基地建设单位、国家三级甲等医院、全国示范中医医院，现有重点专科专病13个，其中国家级重点专科2个，省级重点专科8个，省级重点专病3个。
国家级重点专科中医妇科、周围血管病，周围血管病是我院在全国居领先地位的特色医疗项目；省级重点专科有中医呼吸内科、中医血液内科、中医肾病科、中西医结合心血管病科、中医脑血管病科、中医急症科、中医肝胆病科、中医骨伤科；省级重点专病有：
老年痴呆病、腰间盘突出症、眼底病。
国家级重点学科1个：
中医妇科学学科；国家中医药管理局重点学科2个：
中医妇科学学科、中医内科（内分泌学科）。
学校附属第二医院（针灸推拿学院）以针灸、推拿、康复特色饮誉国内外的综合性三级甲等中医医疗单位，是黑龙江省中医针灸、推拿、康复的龙头单位，是全国中医中风病医疗中心建设单位，在颅脑损伤、中风偏瘫、延髓麻痹、脊髓损伤、截瘫、股骨头缺血性坏死、老年骨关节病、颈腰椎疾病、肝胆病、心血管病、周围血管病、糖尿病、风湿病、肾病、血液透析、慢性阻塞性肺疾病、哮喘病、肿瘤、肛肠疾病、不孕症、盆腔包块、小儿厌食症、咳喘病等的预防保健、治疗康复领域取得了成功经验。
有国家级医疗中心和重点专科5个、省级医疗中心和重点专科6个，“针刺项颈部腧穴治疗真性延髓麻痹的临床应用研究”项目荣获国家科技进步二等奖，结束了真性延髓麻痹不能治愈的历史，开创了中医针刺方法治疗疑难危重症的又一个领域，其学术水平居国内外领先地位，并发展了中医科学针灸学术理论。
医院拥有的针灸学学科为国家局级重点学科，中医康复学科为国家局级重点学科和黑龙江中医药大学重点学科，针灸推拿学科为省级A类重点学科和黑龙江省教育厅重点学科，中医妇科为省级重点学科，中医骨伤学科为黑龙江中医药大学重点学科和省局级重点学科；脑病科、康复科为国家局级重点专科，中风病、颈肩腰腿痛、风湿专病为省局级重点专科（专病）。
三、结论
第二章项目建设背景及选址
一、项目建设背景
三亚创意新城位于崖城镇崖洲湾，东至西线高速公路，南临南山及大小洞天旅游景区，西至海岸线，北到宁远河。
该项目距三亚市中心约45公里，北距崖城镇镇区约4公里，沿海北距梅山工业区7.5公里，规划总面积为1707.13公顷，其中陆域面积1398.54公顷。
三亚市政府希望将三亚创意新城（三亚市南山产业园）发展成为以创意产业和高新技术产业为主的复合型、创新型、国际化的新产业园区，以顶级的环境资源优势和世界一流的规划建设标准来聚集高端人才和高端产业。
为此，三亚市委托重庆同济建筑设计有限公司编制《三亚创意新城（创意科技工业园）控制性详细规划》，并于2007年通过专家评审。
该《控制性详细规划》将创意科技工业园定位为：
1）具有一流生态、信息、交流和工作生活环境的世界一流的大型生态办公区。
2）高端产业、高端人群集聚，创意、创新、创造、创效的世界著名的智慧湾。
3）国际知识产权会议展览基地与培训中心。
4）高新技术产业、创意产业为主导的现代产业基地。
5）面向三亚与琼南服务的南中国海货运港。
6）美丽、时尚、浪漫、健康、和谐的复合型、创新型城市。
随着三亚市及其周边市县经济建设形势的进一步发展，高速公路、城市快速道路、轨道交通等一大批重要基础设施的建成，预计到2015年，园区人口可达5万人左右。
三亚创意新城区域优势明显、开发建设条件日趋成熟，为完善起步区功能，加速推进海南省电子信息产业基地、深圳中兴国际、北大科技工业园、深圳清华研究院、中核能、中国（海南）改革发展研究院等项目建设的步伐，提高对产业转移的吸纳和承载能力，落实园区的总体规划，创造良好的投资环境，促进园区内部及周边用地开发，提升园区的投资价值，急需加快当地医疗设施的建设，提供社区医疗服务保障；同时结合其优越的区位条件和环境，建设心脑血管专科病的科研、治疗、康复中心，成为园区的医疗服务的重要补充。
二、项目选址
1.项目区位
三亚创意新城位于三亚市西南的崖洲湾，距三亚市中心约40公里，距崖城镇区约4公里，距梅山工业区约7.5公里。
地理坐标为：
北纬19°03’50”～19°04’13”，东经108°37’39”～105°38’09”。
四至范围为：
东至西线高速公路，南临南山及大小洞天旅游景区，西至海岸线，北到宁远河。
三亚创意新城阳霖医疗康复中心初步选址为三亚市创意新城医疗地块，用地面积80亩。
处于创意新城的城市中心地段，服务半径小于10公里，集海洋、沙滩、阳光、绿色新鲜空气于一体，是人体机能恢复的绝佳天堂。
2.外部配套条件
1）交通条件：
创意产业园规划有“三纵四横”主干路，西线高速公路、铁路从园区东北侧经过，崖城建有铁路客货车站；园区紧临南山港，该港是三亚主要货运港口，可通往世界各地港口，港区与西线高速公路和225国道有一条15米宽的公路相连接。
东距三亚凤凰国际机场30公里，已开通数十条国内航线和国际航线，年客运能力达到700万人次。
2）供水条件：
本项目为市政供水管网覆盖，
3）供电条件：
三亚南山创意产业园距南山电厂仅4公里。
南山电厂总装机容量132000kw。
供电可靠，能满足本项目建设及运营用电需求。
4）通讯条件：
海南省的通讯网络已覆盖全岛，且为数字化通讯网络，可满足本项目建设通讯需求。
5）社会配套条件：
三亚市是海南省南部地区的政治、文化、金融、贸易、交通运输的中心和枢纽。
本项目所在地规划了邮局、银行、餐饮业、商业、服务业等，可满足本项目的各项需求。
3.自然条件
三亚属热带海洋性季风气候，台风频繁，终年无霜，长年无冬，每年2月中旬～12月上旬似夏季，12月中旬～翌年2月上旬似秋春季，素有“东方夏威夷”之称。
1）气温据1955年～2002年三亚历年气象观测资料，年晴日300天以上；三亚地区多年平均日照时数为2532.8小时，年辐射总量为550.6KJ/cm2；多年平均气温25.8°C，极端低温5.1°C，极端高温37.5°C。
三亚市各月平均气温表2-1
月份
气温
月份
气温
1
20.0
7
28.4
2
21.9
8
28
3
24.0
9
27.2
4
26.3
10
25.9
5
28.1
11
24.3
6
28.4
12
22.2
2）降雨：
三亚有旱季雨季之分，5-10月份为雨季，降雨量占全年的90%，11月至翌年4月份为旱季，降雨量较少。
多年平均降雨量1755.0mm，多年平均蒸发量2273.0mm，极端降雨量为640.9mm，平均相对湿度为83％，未曾有大雾记录；5月至11月为雨季，降雨量占全年雨量的90%；11月至来年4月为旱季，降雨量仅为全年的10%。
洪水主要受台风影响，影响强度视台风天气的降雨量。
3）风速：
年平均2.7米/秒，最大风速瞬间达40米/秒，台风每年平均出现1-8次，每次延时1-2天。
主导风向为东、东北。
风向多东风，次为东北风，台风多年平均影响个数4.3个，累计年最高影响个数为10个。
全年6～10月为台风季节，个别月份延长至11月份结束；
4）湿度：
年平均相对湿度为79%，冬季为73-76%，夏季81-8
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