关于工伤事故和安全环保事件的考核.docx

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关于工伤事故和安全环保事件的考核

动力生产部关于工伤事故和安全、环保事件的考核办法

为贯彻《安全生产法》、《环境保护法》，落实“安全生产、综合预防为主”的工作方针，加强我部门安全环保监督管理工作，减少和避免安全环保事故，保障公司财产和员工生命安全、防治污染，依据国家有关法律法规和相关政策规定，结合我部门实际情况，特制定动力生产部工伤事故和安全、环保事件的考核办法。

一、考核范围及对象

生产部所属分厂（车间、班组）。

主任、工段长、班长为考核对象。

班长以下职工由各分厂进行考核，报安环科备案。

二、考核机构及人员

安环科为生产部考核单位，安环科科长负责，年底报告经理办公室。

三、工伤事故、费用、等级

工伤事故：

指在工作时间、工作地点、因工作原因所导致的人生伤害事故。

参照《人体损伤程度鉴定标准》结合我部门实际情况分为：

轻微伤、一般事故、较大以上事故。

工伤费用：

指当年发生工伤事故的治疗费、鉴定费、工伤工资、赔付费用等（年度内应赔付未赔付的工伤事故，由事故处理小组估算作为考核依据，年底前报安环科供考核使用。

）

工伤事故等级：

1、轻微伤：

费用2000元/人·次以内；

2、一般事故:

费用20万元/人·次以内；

3、较大以上事故：

费用50万元/人·次以内；或者单起两人以上的一般事故，费用20万元/人·次以内。

四、安全事件

安全事件是指：

公司范围内发生突发性应急事件造成损失或产生后果的。

（如有毒、有害、腐蚀性气体或液体泄露；中毒；燃爆；特种设备事故；形成重大危险源等）

五、环保事件

环保事件是指：

1、环保设施运行不正常被媒体关注、群众举报，造成损失或后果的。

2、环保督查、检查造成损失或后果的。

3、偷排、偷放污水、烟气造成损失或产生后果的。

六、控制目标

1、工伤事故

※生产部总目标：

轻微伤2起以内，费用4000以内；一般事故1起以内，费用20万元以内；较大以上事故为零。

安全罚款2万元以内；重大处罚决定为零。

※各分厂分解：

1、发电厂：

轻微伤1起以内，费用2000以内；一般事故1起以内，费用10万元以内；较大以上事故为零。

安全罚款1万元以内；重大处罚决定为零。

2、动力厂：

轻微伤1起以内，费用2000以内；一般事故1起以内，费用10万元以内；较大以上事故为零。

安全罚款1万元以内；重大处罚决定为零。

2、安全事件

※生产部总目标：

1、发生突发性应急事件（如有毒、有害、腐蚀性气体或液体泄漏；中毒、燃爆、特种设备事故、形成重大危险源等）造成经济损失10万元以上的为零。

2、发生突发性应急事件（如有毒、有害、腐蚀性气体或液体泄漏；中毒、燃爆、特种设备事故、形成重大危险源等）造成群众上访或被媒体关注产生后果的为零。

3、发生突发性应急事件（如有毒、有害、腐蚀性气体或液体泄漏；中毒、燃爆、特种设备事故、形成重大危险源等）职能部门做出处罚决定的为零。

※各分厂分解：

各分厂控制目标和生产部控制目标相同，不进行分解。

3、环保事件

※生产部总目标：

1、设施运行不正常被媒体关注或群众上访，造成损失2万元以上或者产生严重后果为零。

2、环保督查、检查罚款2万元以上，或者产生严重后果为零。

3、偷排、偷放污水、烟气造成损失或者产生后果为零。

4、被执法部门做出处罚决定书（查封扣押、涉法涉案、限期停产整顿等）为零。

※各分厂分解：

（一）发电厂：

1、设施运行不正常被媒体关注或群众上访，造成损失1万元以上或者产生严重后果为零。

2、环保督查、检查罚款1万元以上，或者产生严重后果为零。

3、偷排、偷放污水、烟气造成损失或者产生后果为零。

4、被执法部门做出处罚决定书（查封扣押、涉法涉案、限期停产整顿等）为零。

（二）动力厂：

1、设施运行不正常被媒体关注或群众上访，造成损失1万元以上或者产生严重后果为零。

2、环保督查、检查罚款1万元以上，或者产生严重后果为零。

3、偷排、偷放污水、烟气造成损失或者产生后果为零。

4、被执法部门做出处罚决定书（查封扣押、涉法涉案、限期停产整顿等）为零。

七、考核

采用职务调整和经济奖罚相结合，年底进行考核。

（1）车间（运行、设备）主任：

罚则：

对车间安全、环保工作负主体责任。

突破分厂工伤事故控制目标并突破目标费用，发生安全事件或环保事件记过一次，罚款2000元，连续记过两次免去职务。

奖则：

本车间没有发生工伤事故、安全事件、环保事件，奖励2000元。

（2）车间（运行、维修、仪表、电工、化验、）工段长：

罚则：

对车间本工段安全、环保工作负主体责任。

突破分厂工伤事故控制目标并突破目标费用，发生安全事件或环保事件记过一次，罚款1000元，连续记过两次免去职务。

奖则：

本车间没有发生工伤事故、安全事件、环保事件，奖励1000元。

（3）车间（锅炉、汽机、电气、仪表、电工、化验、维修、除尘）班长：

罚则：

对车间本工段安全、环保工作负主体责任。

突破分厂工伤事故控制目标并突破目标费用，发生安全事件或环保事件记过一次，罚款500元，连续记过两次免去职务。

奖则：

本车间没有发生工伤事故、安全事件、环保事件，奖励500元。

八、考核内容：

1、车间配备专（兼）职安全员，班组配备兼职安全员，形成安全管理网络，职责明确。

2、建立健全各项安全环保管理制度；车间、班组要建立好各种教育台帐、劳动防护用品（具）发放台帐、安全检查台帐、重大隐患登记、隐患整改台帐、巡查记录台帐、安全生产奖惩台帐、各种票证管理和审批台帐、环保设施和运行台帐及其它各种台帐。

3、各车间应于每半年和年底交安全环保工作总结，半年总结7月3日前、年底总结12月20日前。

4、对新入厂的职工、转岗、等都要按规定进行三级安全教育，并建立台帐。

5、班组安全学习、活动必须坚持开展。

6、经常进行安全环保检查。

各车间除配合公司、分厂开展的节假日安全检查外，还应开展季度性、专业性安全检查及重大危险源监控检查，有记录可查；车间每月必须进行全面安全检查，检查情况要有记录；岗位进行每日安全检查、班组进行每周安全检查。

7、发现隐患及时汇报。

8、本车间责任范围内存在的隐患，自己未发现，而被其它单位人员发现。

9、对查出的隐患及时整改。

10、生产操作中应严格执行安全操作规程。

11、检修作业应办理“工作票”，并执行《国家电网公司电力安全工规程》中的规定。

12、“工作票”、“操作票”的执行应满足《国家电网公司电力安全工规程》中的要求。

13、在进行煤气区域动火作业时应办理“动火作业证票”，必须严格《动力生产部动火作业安全管理制度》和《动火作业安全操作规程》以及《煤气区域安全管理制度》。

高空作业时必须办工作票，并执行《生产部高处作业安全管理制度》。

受限空间作业时应办理“受限空间工作票”并执行《生产部受限空间作业安全管理制度》。

14、本车间应向职工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、职业危害等因素，同时告知防范措施及事故应急措施。

15、进入生产现场的人员必须按规定穿戴劳动防护用品。

16、危险化学品必须按照“五双”制度（即双人管理、双锁、双台帐、双人领料、双人使用）进行管理。

17、消防器材的保管实行各车间主任负责制。

动用消防设施，使用单位应向安环科提出申请，使用后的消防水袋、水枪清洗干净和凉干后放回原处。

18、环保设施的运行车间（岗位）必须作好环保设施的运行记录。

19、环保设施的停运启动必须以书面形式提前报告。

20、跑冒滴漏、冲洗未经许可外排（无组织排放）。

21、较大环境污染事故。

22、发生轻伤事故的考核。

23、发生一般职业病危害事故中毒一人次。

24、特大交通事故。

25、发生工伤死亡事故。

26、以厂区大门为界，整个厂区内（分厂办公室除外）禁止吸烟。

九、考核标准：

1、对车间安全网络机构不健全，职责不明确，经提出在规定时间未完成，按100元—200元处罚。

2、对制度不完善，档案、台帐不齐全，经提出不及时整改的按100元—200元进行扣罚。

3、对未按时上交总结，逾期3天（不含节假）扣50元；超过3天按100元—200元扣款。

4、坚持“三级”安全教育，教育合格率达100%。

对未按规定开展安全培训、教育的车间，并建立台帐的，按100元—200元扣款。

5、安全学习、活动每月不少于2次，每少一次扣罚班组50元；活动记录没有车间领导签字，扣责任车间领导各20元/次。

6、对未按规定开展各种安全检查，未做检查记录的，扣款100元—200元。

7、明知有隐患，既不处理又不报告，对当事人罚款100元—200元，对车间罚款200元—400元。

8、根据隐患大小和严重程度，扣责任车间领导50元—300元。

9、对查出的隐患不及时整改，又未采取相应的防范措施的车间扣罚100元—300元；限期整改，仍不完成，扣罚该车间100元—800元；如果对提出的隐患不理不采，拒绝整改的按800—1500元处罚。

10、在生产作业过程中，不按安全要求进行操作和作业，对作业人员以及带班班长扣罚100元—200元。

11、应办理“工作票”而未办理“工作票”和危险作业票证开工检修、未按正常程序办理“工作票”、未按时办理“工作票”、延期终结手续的，扣罚该车间50元—300元，对个人扣罚50元—200元。

12、填写“工作票”、“操作票”、危险作业票证不合格，否决责任车间50元—200元。

因不合格“工作票”开工检修，不合格“操作票”进行操作，不带“操作票”进行操作，扣罚该车间50元—200元，属于值长责任的扣罚100元。

13、在进行高危作业过程中，不按任何安全作业管理制度进行操作和作业，对作业负责人和作业人员扣罚100元—200元。

在安排高危作业时，应同时交代必要的安全措施，工作负责人未向作业人员进行安全交底，安全措施不落实，对工作负责人和作业人员分别扣罚100元—200元。

14、在安排工作时，应同时交代安全措施，工作负责人未向作业人员进行安全交底，安全措施不落实，对工作负责人和作业人员分别扣罚50元—200元。

15、生产现场未按规定穿戴劳动防护用品，对个人罚款20元—50元；一个季度内在同一车间发现3次未按规定穿戴劳动防护用品，除对个人罚款外，同时对该车间扣罚50元-200元。

16、对危险化学品不按规定进行管理的扣罚100元--500元，对操作或运行人员不按规定进行巡视扣罚50元—200元。

17、非紧急情况下，未经办理手续，动用消防器材，扣罚该车间100元—500元；使用后的消防水袋、水枪不按规定清洗干净和凉干放回原处，备用的简易消防器材不放回原处扣罚该单位100元—500元；损坏消防设施，照价赔偿，并按100元—500元处罚。

消防器材实行车间主任负责制，凡发生丢失或损坏，扣罚责任车间主任200元—500元。

18、运行记录要求连续、完整、清楚、无错，否则扣该车间50元—300元，扣责任人员50元—100元。

19、擅自停运环保设施，扣罚该车间单位300元—2000元，同时承担生产部安环科和公司罚款。

20、造成环境影响的,除接受上级处罚外,处罚50元～200元（50元～200元/天）对事故车间负责人扣300元—500元。

21、造成环境影响的,以对事故车间负责人扣500元—1500元。

22、每发生1人次轻伤事故,视责任及经济损失情况对事故车间负责人扣罚800元—3000元，对事故主要责任人扣罚500元—1500元，对事故该车间负责人扣罚300元—500元，（对次要责任和相关责任扣罚100元—300元。

23、凡分厂发生一般职业病危害事故中毒一人次，对该事故分厂扣款300元—3000元，事故责任车间负责人及相关责任人扣罚300元—600元。

24、凡分厂发生重大交通事故视责任及经济损失情况，对该事故分厂扣款2000元—8000元，事故责任单位车间负责人及相关责任人扣罚200元—500元，主要责任人员扣罚400元—1000元。

25、凡分厂发生其它各类事故中的重大事故（包括重大职业病和污染事故），视责任及经济损失情况，对该事故车间负责人扣款2000元—8000元，事故责任车间负责人及相关责任人扣罚200元—500元，主要责任人员扣罚400元—1000元。

凡发生事故不按规定上报，拒绝配合事故调查，不提供书面事故经过材料，对车间负责人扣罚300元—600元，对个人扣罚100元—200元。

26、禁烟区内发现烟头，扣罚车间50元/个；生产作业现场吸烟者扣罚100元/支（控制室、重点防火区域、易燃易爆场所加倍处罚），班组其它人员在场不进行制止扣吸烟者所在场地，班组处罚20元。

动力生产部