落地脚手架监理实施细则.docx
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落地脚手架监理实施细则
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（文件备案编号：
）
监理规划
编制：
（总监）
审核：
（技术负责）
年月日
监理规划审批表
（监理单位）：
我监理专案部已完成了专案的
监理规划的编制，请建设单位、监理公司予以审批。
附件：
《监理规划》
《监理细则》
专案机构：
（章）
专案总监理工程师：
年月日
监理公司审核人意见：
监理公司：
（公章）
总工程师：
年月日
建设单位批准人意见：
建设单位：
（公章）
负责人：
年月日
一、工程概况------------------------------------------3
二、脚手架安全监理依据--------------------------------3
三、脚手架工程安全监理的工作流程----------------------4
四、脚手架工程安全监理控制要点-----------------------4
五、脚手架工程监理人员工作安排及分工------------------7
六、脚手架监理检查方法--------------------------------9
七、监理工作措施-------------------------------------10
八、脚手架监理检查频率-------------------------------10
一、工程概况
1.1.1工程名称：
南京龙湖六合雄州项目一期
1.1.2建设地点：
南京市六合区雄州古棠大道与桥西路交接处
1.1.3建设单位：
南京名贯置业有限公司
1.1.4设计单位：
南京长江都市建筑设计股份有限公司
1.1.5监理单位：
安徽省建设监理有限公司
1.1.6工程工期：
本工程工期为24月
周边环境：
本项目位于南京市六合区古棠大道以东，滁河以西，桥西路以南，文尚路以北。
南边和东边为公园，北边为空地，西边为住宅小区。
西边古棠大道路边围墙外有高压线路。
工程监理范围：
依据招标文件，本标工程监理范围为南京龙湖六合雄州项目一期：
一组团1-5#楼及二组团10-13#楼、三组团6-9#楼及商业、地下室的所有室内外土建及安装工程；建筑面积约15万平方米。
本工程具体监理范围为：
临时施工道路、施工排水排污、土方、回填、基础（地下室）、主体一次结构、砌筑及二次结构、楼地面、屋面、内外装饰装修、给排水、电气及有关的预留预埋和配合等；
二、脚手架安全监理依据
JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》
JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》
XJJ044-2010《建筑工程施工安全监理规程》
GB16909-1997《密目式安全网》
GB2894-1996《安全标志》
GB2893-2001《安全色》
建筑施工现场安全防护用品用具及机械设备专项治理措施
建设部建质（2003）第82号《关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知
危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号）
已审批的脚手架专项方案
三、脚手架工程安全监理的工作流程
2.1在第一次工地例会上，监理工程师根据监理规划、施工方组织设计及现场的施工进度，提醒施工单位，本工程落地属于危险性较大分部分项工程，要求施工单位认真编制专项方案；
2.2监理部组织专业监理工程师对专项方案进行审查、论证，并提出修改意见，要求施工单位必须认真整改、完善，并在施工中监督施工单位严格执行。
2.3监理工程师对外架搭设的特殊工种、进场材料，要求施工单位进行报验，并建立专项档案，对不合格的工人、原材料严禁进场。
2.4在外架搭设过程中，施工单位专职安全员必须进行旁站、跟踪施工，监理工程师要进行现场巡视、检查，发现违规或异常情况，及时签发整改通知单。
2.5外架搭设过程中对存在的问题不能及时整改的，或外架验收不合格的，严禁使用，监理工程师要按照监督管理程序签发停工令或向建设主管部门报告。
2.6外架搭设完成后，监理要督促施工单位安全部门对其进行验收，合格后挂牌使用。
2.7土建工程收尾从上往下进行，待外立面施工完成验收合格后，开始拆除外架，外架拆除要求施工单位编制拆除方案。
2.8外架搭设详细工作流程可按下述顺序进行：
2.8.1审查施工单位资质、特殊工种上岗证、专项施工方案；
2.8.2督促施工单位组织专项方案论证（根据文件必要时）；
2.8.3验收进场搭设原材料；
2.8.4现场巡视、检查是否按照审批的方案进行搭设；
2.8.5督促施工单位安全部门对外架验收、挂牌；
2.8.6使用过程的监督、检查，是否有变形、违规使用等现象；
2.8.7审查外架拆除方案；
2.8.8监督外架拆除。
四、脚手架工程安全监理控制要点
3.1.1审查施工单位资质及特种作业人员（如架子工、电焊工等）上岗证、操作人员数量是否符合地方主管部门要求；审查专职安全员资质及数量是否满足要求；
3.1.2认真审核施工单位编制的专项施工方案，对脚手架安全技术措施和脚手架受力计算进行审查，特别是审查出的问题，施工单位是否已整改完善，专项方案没有整改或整改不彻底的，监理不同意开工。
3.1.3搭设外架所用钢管、扣件等原材料，监理工程师要认真验收；不合格者不得使用，并及时签发通知单，限期退场。
3.1.4监理对施工单位现场准备工作进行检查，现场设置安全警戒线，安全员全程旁站监督管理。
3.1.5脚手架搭设
3.1.5.1立杆
立杆是脚手架主要受力杆件，间距应均匀设置，否则降低立杆承载能力；所以本工程落地部分脚手架立杆基础按照施工方案要求，素土夯实找平，在地基上铺厚度不小于5cm的木垫板；
立杆搭设尺寸为：
纵距1.50米，横距0.80米，步距1.50米，内立杆距外墙面0.40米。
3.1.5.2扫地杆
按照规范要求在立杆根部200处，设置纵向及横向扫地杆。
3.1.5.3大横杆
按照专项方案要求确定大横杆间距、步距，且大横杆与立杆交叉处必须采用管卡牢固连接；当遇门洞口等处需加大间距时，应按规范规定进行加固。
3.1.5.4小横杆
小横杆是双排脚手架的连接件，竖向间距与层高同，水平间距按照施工专项方案执行，在立杆与大横杆交叉处必须设置小横杆。
3.1.5.5剪刀撑
剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施，合理设置剪刀撑还可以增加脚手架的整体刚度，提高脚手架承载能力和稳定性。
每组剪刀撑跨越立杆数为5-7根（>6m），斜杆与地面夹角在45°-60°之间。
本工程双排脚手架，在外侧立面的两端各设置一组剪刀撑，由底部至顶部随脚手架的搭设连续设置；中间部分可间断设置，各组剪刀撑间距不大于15m；剪刀撑斜杆的接长、均采用搭接，搭接长度不小于1m，设置3个旋转扣件。
3.1.5.6连墙件
架体与建筑结构必须采用刚性连接；按照施工方案，本工程采用楼板预埋钢管或剪力墙上背钢管的连墙形式。
连墙件应靠近节点设置，距主节点不应大于300mm。
连墙件严禁在脚手架使用期间拆除。
3.1.5.7脚手板（钢片）与防护栏杆
脚手板是施工人员的作业平台，必须按照脚手架的宽度满铺，板与板之间紧靠。
采用对接时，接头处下设两根小横杆；采用搭接时，接槎应顺重车方向；钢脚手板应按主竹筋垂直与大横杆方向铺设，且采用对接平铺，四角应用φ1.20mm镀锌钢丝固定在大横杆上；使用钢脚手板时，双排脚手架的小横杆两端应固定在立杆上，大横杆搁置在小横杆上固定，大横杆间距不小于400mm。
要在脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板上物料流落。
3.1.5.8安全网
脚手架的外侧面按规定设置密目安全网，安全网设置在外排立杆的里面。
密目网必须用合乎要求的专用系绳沿网周边每隔45cm系牢在脚手管上。
施工单位必须提供安全网合格证及厂家安全生产许可证。
挂设安全网应与脚手架同步跟进。
3.1.6外架质量控制要点：
3.1.6.1落地外架要检查基础部位的排水措施，检查其基础变形情况。
3.1.6.2原材料（钢管、扣件、工字钢、安全网、钢片等）必须按照进场批次进行报验，组织验收；
3.1.6.3每搭完成一层后，由施工单位项目经理、安全员组织监理工程师进行验收；
3.1.6.4预埋件楼层要按照设计要求应采取配筋加强措施；
3.1.6.5连墙件距离、数量、拉拔试验；
3.1.6.6安全网挂设、钢片铺设情况；
3.1.6.7遇有六级大风与大雨要停止施工；
3.1.6.8扣件螺栓是否松动；架子的变形；安全防护措施；是否超载；
3.1.6.9监理工程师组织施工单位安全员每月必须对架子进行不少于二次检查，施工单位技术测量人员及时做好架子的垂直度变形观测。
架子每次的检查验收均由安全监理工程师做好检查记录，对存在的安全隐患，监理工程师签发整改通知单。
3.1.7、脚手架的验收
3.1.7.1脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的交底，并有专人指挥。
3.1.7.2脚手架搭设完毕，应由搭设负责人进行自检验收，合格后报施工项目部安全员，由安全员组织有关人员参加，按照专项方案和规范分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。
3.1.7.3验收标准：
（应按照相应规范要求进行）
I、钢管立杆纵距偏差为±50mm。
II、钢管立杆垂直度偏差不大于1/100H，且不大于10cm（H为总高度）。
III、扣件紧固力距为：
40-50N•m，不大于65 N•m。
抽查安装数量的5%，扣件不合格数量不多于抽查数量的10%。
IV、扣件紧固程度直接影响脚手架的承载能力。
试验表明，当扣件螺栓扭力矩为30 N•m时，比40 N•m时的脚手架承载能力下降20%。
3.1.7.4凡不符合规定的应立即进行整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，在整改合格后报上级安监站来现场验收，在验收合格后由施工承包商验收人签字挂牌使用。
五、脚手架工程监理人员工作安排及分工
4.2.1项目总监理工程师
1、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施脚手架工程监理，落实项目安全总监负责制。
2、明确各监理专业人员在脚手架工程部分安全监理责任，领导并支持安全监理人员的工作。
3、组织编制和审批项目危险性较大分部分项工程的《脚手架安全监理实施细则》。
4、审查脚手架专项方案是否符合工程建设强制性标准。
5、组织安全监理人员对进入现场的施工单位及特种工的资格审查工作。
6、审查脚手架安全生产责任制、脚手架安全管理规章制度、脚手架安全操作规程的制定情况。
7、审查脚手架搭设过程中所使用的施工机具和电器设备是否符合规范要求。
8、审查脚手架事故应急救援预案的制定情况。
9、加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。
发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位下发《暂停令》，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
4.2.2项目总监理工程师代表
1、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的第2、4、5、6、7、8、9项职责和权力。
4.2.3项目安全监理人员
1、编写项目监理部安全监理方案和脚手架安全监理实施细则。
2、严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理和组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。
3、监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的落实情况。
4、安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，填写项目安全监理工作日记并参与施工单位组织的安全验收。
5、配合对施工组织设计的安全技术措施和专项方案的审核。
6、抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料。
7、核查中小型机械设备的进场验收手续并签署相应表格。
8、抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。
9、起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理工作的《监理通知》。
10、主持召开安全生产专题监理会议。
11、编写监理月报中的安全监理工作内容。
12、实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对脚手架安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员，遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。
4.2.4项目土建监理人员
1、参与编写脚手架安全监理实施细则。
2、审核施工单位脚手架方面的安全技术措施。
3、审核脚手架专项施工方案。
4、参加脚手架施工中安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。
5、对所监理脚手架范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。
对重点部位或特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。
6、检查脚手架安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。
4.2.5项目监理员
1、检查脚手架的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。
六、脚手架监理检查方法
1、事前预控；预控是监理工作方法的重点，实施监理之前，根据脚手架工程的特点，详细制定脚手架工程的控制点，并要求在实施监理过程中，贯彻以预防为主的指导思想，变被动监理为主动监理，是控制各种工程隐患不发生或消灭在萌芽状态的一种有效的方法。
2、严格按审批过的脚手架专项施工方案控制实施；
落地脚手架控制点一览表
序号
工序名称
控制点
具体要求
备注
1
原材料
规格
钢管壁厚不小于3.0
测量
2
连墙件
间距
沿层高设置
测量
3
扫地杆、剪刀撑
纵横向、高度
45-60度，从底到顶，
目测
4
安全网、钢片
品牌、合格证
查安全生产许可证
检查报告
5
架体垂直度偏差
四大角垂直度
开始每周一次，架体完成后每月一次
经纬仪
6
固定点混凝土板、梁
变形情况
检查拉接处混凝土变形、开裂情况
目视
3、脚手架过程控制方法：
旁站、测量、巡视、平行检验、试验、执行监理程序；
4、认真进行脚手架起步搭设、分段部位、连墙件隐蔽节点等重点部位验收；
七、监理工作措施
1、编制脚手架监理实施细则；
2、下发脚手架控制性文件：
备忘录、联系单、通知、指令单、停工令等；
3、及时召开例会与工地专题会议形成会议纪要，强制执行；
4、拒绝支付或暂缓支付；
5、工地例会、专题会议通报；
6、停工整改；向业主、建设主管部门报告；
7、组织技术交流；参观学习；
8、合理进行风险转移，及时处理工程索赔；
9、做好沟通协调工作；
10、正确运用合同措施、组织措施、经济处罚措施、技术措施等。
八、脚手架监理检查频率
1、层层检查，每层搭设完毕后现场监理必须按相关规范进行全面检查；
2、落地脚手架起步搭设时作为重点检查；
3、安全达标前全面检查；
4、搭设过程中的巡视检查；
5、规范规定的分段验收验收；
安徽省建设监理有限公司
南京龙湖六合雄州项目一期工程监理部
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