加强修养 做一名合格的农村干部.docx

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加强修养做一名合格的农村干部

加强修养 做一名合格的农村干部

——在XXX新任村两委干部培训班上的讲话

在当前发展社会主义市场经济的新形势下，村干部不仅要带领群众发展经济，还要保持农村安定、文明、和谐和进步，新的形势、新的任务，要求村“两委”干部必须具备较高的素质，在工作中要当好“八种人”。

（一）要加强学习，当好精明人。

随着社会的进步和形势的发展，广大农村干部的思想日趋活跃，民主法制意识逐步提高，农村经济和社会事业的发展任务日趋繁重。

新形势对我们农村干部的自身素质提出了新的要求。

镇党委举办这次村两委干部培训班，目的就是为了使大家适应新形势，提高我们村干部的领导能力、工作能力、应对复杂局面处理急难险重问题的能力，解决干部当中存在的学习不够积极，不能适应工作的问题。

当然，提高素质、增长才干是一个循序渐进的过程，抓学习也不是一朝一夕的事，镇党委举办这次培训班只是一个“引子”，最主要的是想进一步解放大家的思想，让在座的各位干部们明白抓学习的重要性，明白提高素质是适应当前农村工作的需要，看到自身差距，从而树立起全新的学习观念，多种方式提高自己，并能动性地运用到村级工作中去。

关于学习的内容，一是要学理论。

主要是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，始终保持与上级党委、政府的高度一致，确保把党的路线、方针、政策不折不扣地落到实处。

二是要学法律。

认真学习市场经济知识和有关的法律法规，确保按照规章制度办事。

三是要学政策。

要结合工作实际，努力学习上级政策，既要用足用活上级政策，又要结合当前实际制定政策，当前要认真学习农村土地、财务管理、宅基地审批及党在农村的其他各项政策。

四是要学本事。

特别是今天参加培训的部分干部是新调整到位的，缺乏实践经验，就更需要搞好调查研究，真心实意拜能者为师，主动向老同志、老党员、老干部学习，取人之长，补己之短，破除“不调查也能了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，确保尽快进入工作角色，不断提高工作水平。

（二）要理清路子，当好领路人。

从我镇村级经济状况来看，有相当数量的村经济来源少，有的村甚至单靠村级经费过日子，镇上条件好的村也大都靠村企业维持。

当前村集体普遍存在债务多、支出项目多等问题。

发展村级经济，增加村级收入，解决村级无钱办事的问题，已成为当前和今后全镇面临的一项重要任务。

结合我镇各村实际，各村在具体工作中，要着力抓好以下三点：

一是理路子。

思路决定出路，一些村之所以靠着井缺水吃，关键是发展思路不对头。

要想理出科学合理、实际可行的发展路子，要靠大家的智慧，特别是集中能人的智慧。

作为村干部，就要充分发挥协调者的作用，邀请一些专家、能人，对村级发展号脉会诊，真正选准一条符合经济规律、符合本村实际，有利于村级增收，有利于群众增收的好路子。

二是搞协调。

当前的发展是开放式的发展，闭门造车式的发展是行不通的。

村里想干点事，就要涉及方方面面的关系。

作为村级负责人，就要充分发挥联系面广的优势，协调各方面的关系，主动出点子、想路子，为村干部和群众干事创业营造良好的环境。

三是解难题。

对于在村级干事创业中遇到的难题，各村干部既要自我鼓劲加压，又要切实当好“战斗员”，铺下身子去认真解决。

毕竟依靠个人的力量是微薄的，但整合整个村的力量就很大，一个村的力量不行，可以上报党委、政府，只要整合一切可以利用的力量，再大的困难也能克服。

（三）要依法行政，当好明白人。

一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。

村干部如果对上吃不透精神、对下掌握不了实情、对农村工作不熟悉，不仅工作干不好，而且会误事、出事。

因此，做一名合格的农村干部，必须要依法行政，做一个农村工作的“明白人”。

一要做党在农村方针政策的明白人。

村级的一项重要任务，是确保党在农村方针政策的贯彻落实。

作为一名农村干部，对党的方针政策不了解，精神吃不透，还谈什么抓落实，还谈什么指导村工作开展。

另外，随着形势的发展，党在农村的方针政策在不断发展完善。

因此，大家要在其位，谋其政，深入学习党在农村的各项方针政策，不仅学习书面的东西，更要领会其精神实质，做到如数家珍，顺手拈来。

这样才能在工作中积极主动地去落实，也才能更好地指导工作开展。

二要做学法、懂法、用法的明白人。

随着新形势的发展，特别是我党依法治国、建设民主政治进程的加快，广大农民群众对法律法规的了解、掌握程度明显提高，法制观念、依法保护自身利益的意识明显增强。

一方面这是社会进步的必然趋势，另一方面，也给我们的村干部提出了新的要求。

村干部处在农村工作的第一线，处在农村各种矛盾发生的第一现场，许多问题需要借助法律的武器去解决、去处理。

总结我镇发生的一些群众上访案件，很多都是可以解决在基层的，如果当时我们的村干部用法律法规把矛盾分析透，给群众讲明白，按照法律政策处理，可能就不至于访到市里，甚至到省、到中央。

正是由于我们个别的村干部对法律知之甚少，不依法行政，不按照法律法规去分析、处理问题，加上不注意方式方法，结果使矛盾激化、升级。

三要做掌握村情的明白人。

古人云：

知己知彼，百战不殆。

村干部身处农村，做的是群众工作，对村情民情不了解，就会像瞎子过河，随时都有淹死的危险。

一名合格的农村干部，不仅要对本村村情民情了如指掌，而且要增强洞察力，善于分析，善于谋势。

哪个小组最容易出问题，出问题会出在哪里，容易激化的矛盾有哪些等等，都要心知肚明，超前谋划，及早采取针对性措施，预防矛盾激化或把问题及时解决在萌芽状态。

据我了解，有些村干部经常性地入户走访，经常地与党员群众座谈，并随时带着一本小册子记录座谈情况，对了解的情况及时进行分析，这就是一个很好的习惯，在座的各位两委干部必须养成多跑、多谈、多问、多动脑的习惯，这样才能真正把村情民情掌握起来，特别是新上任的“两委”干部，就更需要多了解、多座谈、多实践，才能在工作中得心应手，成为农村工作的行家里手。

（四）要严守纪律，当好带头人。

一是严守组织纪律，管好“权”。

当前，农村基层民主政治建设日趋完善，总的形势是好的，但也存在一些不和谐音符，比如在这次村两委换届过程中，就存有部分人员拉选票、闹会场、上访告状等现象，但不管存在什么现象，镇党委、政府的态度是坚决和明确的，只要是村干部，都必须无条件服从组织决定，严禁跑官要官，违者将作从重处理。

对无视组织纪律，造成恶劣影响的，要严肃追究其相关责任。

二是严守财经纪律，管好“钱”。

新老班子交接工作和账目的过程，也是村“两委”换届中最容易发生问题的环节，在我们已经换完届的村中，还有部分村还未搞好交接，这就要求现任“两委”干部，要擦亮眼睛，看好自己的门，管好自己的账，任何人不准随意处置、转移村级集体资产，不准毁灭账册、档案，不准突击花钱，私分钱物，违反有关财经制度规定的要严肃处理。

三是严守政治纪律，管好“人”。

村“两委”人选确定后，各村还要精选部分工作人员充实到各个岗位上去，在选人过程中，只有选准人、用好人、管好人，才能变落后为先进，化腐朽为神奇。

四是严守工作纪律，管好“事”。

各村要认真完善执行村民议事、民主理财、村务公开等制度，村干部要严格工作纪律，严格按规章制度办事，绝不允许村干部不遵守工作纪律，或对党委、政府安排的工作放任不管。

（五）要扎实工作，当好实干人。

“空谈误国，实干兴邦”。

一个村的“两委”干部是否受到群众的信赖和拥护，不仅要看他们是否有本事，更要看其是否有求真务实、真抓实干的工作作风。

从全镇村干部的工作现状看，绝大多数村干部作风严谨，工作扎实，群众威信高；但也有个别村存在着账目不清、办事不公、服务稀松、负担过重、坏人逞凶、邪气盛行、村风不正等问题，群众意见纷纷。

对此，必须引起我们的高度重视。

农村干部处在一个特殊的位置，面对的是广大农民群众，广大人民群众往往通过村干部的形象，评价党的形象。

因此，我们必须树立一种良好的工作作风。

一是制定目标要既大又实。

大目标激励人、感召人、凝聚人；小目标涣散人、懈怠人、束缚人。

而不切实际的“大”，可望而不可及，同样也会葬送人。

要坚持“跳一跳、摘桃子”的原则，在制定发展目标时，立足村情，着眼长远，把目标和规划定得既体现大发展、快发展的原则，又符合各自实际，留有余地。

二是开展工作要实。

实现农村经济社会的又好又快发展，靠统计算不出来，靠写文章写不出来，靠吹更是吹不出来，只有靠真抓实干，锐意进取。

对每一项工作都要有目标、有要求，有部署、有检查，有总结、有奖惩。

要深入实际，置身于实际，听难听的，看难看的，办难办的。

解决一个问题，就等于攻克一座“城堡”，就等于前进一大步。

决不能在工作中避实就虚，避难就易，避繁就简，避硬就软。

三是对待成绩要实。

也就是要正确对待成绩和荣誉。

成绩只能代表过去。

如果有了成绩和荣誉，就高高在上，忘乎所以，狂妄自大，最终只能葬送自己。

“能人易夭”，讲的就是这个道理。

现在有极少数干部，取得一点成绩就沾沾自喜，获得一点荣誉，就忘乎所以，妄自尊大。

个别的自以为是，认为别人什么都不行，什么都不如自己，领导的话不听，上级的决议不执行，丢掉了谦虚谨慎的好作风，艰苦奋斗和开拓进取意识淡薄，唯我独尊，不能严格要求自己，不仅集体事业没办好，个人也身败名劣。

因此，我们必须树立正确的政绩观，时刻戒骄戒躁，自我勉励，自我提高，有了成绩不争功，有了过失不推诿，有了荣誉不自喜，在已有的成绩上划句号，永远从零开始，永葆谦虚谨慎、不骄不躁的创业本色；成绩越大，越要讲奉献，荣誉越高，越要严格要求自己；贡献越大，越要讲党性，真正经得起党和人民的考验。

（六）要办事公道，当好正派人。

俗话说：

上梁不正下梁歪，村干部虽然官不大，但管的事不少，对群众的影响不小。

如果办事不公正，一碗水端不平，不仅影响自身的形象，而且会带坏班子，带坏队伍，带坏风气。

因此，村干部一定要带头讲正气，树正气，为人正派，处事公道。

一是要心正。

作决定、办事情都要以“三个有利于”为标准，以“人民群众高兴不高兴，答应不答应，满意不满意，愿意不愿意”为根本出发点，克己奉公，无私奉献，决不慷集体之慨，肥自家之囊。

要牢固树立正确的世界观、人生观，把“我当村干部，就要为群众办实事，为群众谋利益”作为座右铭。

一心一意为人民谋利益，在思想上尊重群众，工作上依靠群众，作风上深入群众，感情上贴近群众。

二是要身正。

在原则面前无私无畏，不为感情所融化，不为关系所缠身，不畏权势所折服。

对自己，要严格要求，严格遵守党规党纪和村级的一切规章制度，不搞特权，不搞特殊，以身作则，为人表率，处处起模范带头作用。

三是要公正。

“公而论道唤民心，偏而论道伤民意”，办任何事都要处以公心，一碗水端平，不能因喜而谬赏，不能因恶而滥罚，给人一个公道，给己一个公正。

作为村“两委”干部，一定要有正义感，要有不畏邪恶、敢于斗争、善于斗争的精神，对邪恶势力、歪风邪气，要大胆批评，坚决反对，坚决制止，对违法犯罪分子、村霸、路霸等破坏社会秩序和经济秩序的人和事，要依靠政法部门及时给予严厉打击，始终做党员和群众信得过、靠得住的“主心骨”。

四是要廉正。

要继续发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，不忘陋室粗食、缺吃少烧之苦，不该花的钱坚决不花，能花一分钱办的事决不花二分。

要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管好自己的手，管好自己的嘴，管好自己的家属和子女，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己率先做到。

（七）要发扬民主，当好决策人。

要正确处理发扬民主与敢于决策的关系，做到民主决策不独裁，敢断善断不武断。

特别是在上级指示比较原则，又没有现成经验可供借鉴，或遇到棘手问题、敏感问题、需要承担风险的问题时，更要敢于决断。

一是要坚持群众路线。

就是要求我们村干部做事，要考虑到群众的想法、利益、听取群众的意见，与群众建立真感情，党委、政府制定的一些政策，群众不理解的，要多做耐心细致的解释。

二是要发扬民主。

村干部必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则，要搞“群英会”，不搞“一言堂”。

村里出台一项决议，在决议形成前，要广泛发扬民主，认真征求干部群众意见，发挥智囊团的作用，为形成决议和科学决策奠定可靠基础；在决议形成过程中，做到畅所欲言；在决议形成后，应注意强调集中和服从，达到行动上一致，确保大家的事大家议、大家定、大家办，保证决策的民主化、科学化。

三是要率先垂范。

在工作中，村干部要真正做到以身作则，严于律己，以自身的模范行动感染人、影响人，带头执行支部决议，带头完成上级安排的任务。

对集体做出的决议不能光喊不做，或者自己先顶住不办，如果这样，任何事都难以落实。

（八）要和谐治村，当好贴心人。

人是生产力中最活跃的因素。

作为村干部，要切实做到“以人为本”，善于做好群众工作。

如何拉近与群众的距离（当然不是指拉帮结派）特别是与两委干部中有矛盾、有积怨的群众的距离呢？

我觉得除了在座的同志们自身严加要求外，还得讲究方式方法。

人是重感情的，只有与群众多交心，做群众的贴心人，才能密切干群关系，才能取得群众的信任，才能确保本村长治久安、和谐文明。

一是思想上多交流。

要经常地与群众谈心、交心，及时掌握了解他们的思想动态。

群众情绪出现波动、思想出现困惑时，要及时帮助他们解疑释惑，提高认识，稳定思想。

二是工作上多支持。

当前农村工作的重点除信访稳定外，最重要的还是发展经济。

对确实能干事、肯干事、真干事的群众，作为村干部要大力给予支持和帮助，多协调、多争取上级有关部门对这些人给予照顾。

三是生活上多关心。

要与群众交朋友，经常与他们拉家常，甚至听他们发牢骚，帮助他们排解心中的郁闷。

要时刻关注他们想什么、盼什么。

群众当中有儿婚女嫁，子女升学等喜庆事时，村干部要主动“捧场”，共享欢乐；群众家中有病人住院、老人去世等不幸和困难时，要主动“围场”，尽量帮忙；当群众与群众、群众与干部出现矛盾纠纷时，要出面打“圆场”，巧妙调处，帮助化解，努力形成一种和衷共济、和谐美满的村居环境。

总之，要当好一名新形势下的合格农村干部，是组织的要求，事业的要求，群众的要求。

内容是多方面的，希望大家在实践中做到：

民主决策不独裁，掌权为民不谋私，贴近群众不特殊，办事公道不离格。