加强修养 做一名合格的农村干部.docx

1、加强修养 做一名合格的农村干部加强修养 做一名合格的农村干部在XXX新任村两委干部培训班上的讲话在当前发展社会主义市场经济的新形势下，村干部不仅要带领群众发展经济，还要保持农村安定、文明、和谐和进步，新的形势、新的任务，要求村“两委”干部必须具备较高的素质，在工作中要当好“八种人”。（一）要加强学习，当好精明人。随着社会的进步和形势的发展，广大农村干部的思想日趋活跃，民主法制意识逐步提高，农村经济和社会事业的发展任务日趋繁重。新形势对我们农村干部的自身素质提出了新的要求。镇党委举办这次村两委干部培训班，目的就是为了使大家适应新形势，提高我们村干部的领导能力、工作能力、应对复杂局面处理急难险重问

2、题的能力，解决干部当中存在的学习不够积极，不能适应工作的问题。当然，提高素质、增长才干是一个循序渐进的过程，抓学习也不是一朝一夕的事，镇党委举办这次培训班只是一个“引子”，最主要的是想进一步解放大家的思想，让在座的各位干部们明白抓学习的重要性，明白提高素质是适应当前农村工作的需要，看到自身差距，从而树立起全新的学习观念，多种方式提高自己，并能动性地运用到村级工作中去。关于学习的内容，一是要学理论。主要是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，始终保持与上级党委、政府的高度一致，确保把党的路线、方针、政策不折不扣地落到实处。二是要学法律。认真学习市场经济知识和有关的法律法规，确

3、保按照规章制度办事。三是要学政策。要结合工作实际，努力学习上级政策，既要用足用活上级政策，又要结合当前实际制定政策，当前要认真学习农村土地、财务管理、宅基地审批及党在农村的其他各项政策。四是要学本事。特别是今天参加培训的部分干部是新调整到位的，缺乏实践经验，就更需要搞好调查研究，真心实意拜能者为师，主动向老同志、老党员、老干部学习，取人之长，补己之短，破除“不调查也能了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，确保尽快进入工作角色，不断提高工作水平。（二）要理清路子，当好领路人。从我镇村级经济状况来看，有相当数量的村经济来源少，有的村甚至单靠村级经费过日子，镇上条件好的村也大都靠村企业维持。

4、当前村集体普遍存在债务多、支出项目多等问题。发展村级经济，增加村级收入，解决村级无钱办事的问题，已成为当前和今后全镇面临的一项重要任务。结合我镇各村实际，各村在具体工作中，要着力抓好以下三点：一是理路子。思路决定出路，一些村之所以靠着井缺水吃，关键是发展思路不对头。要想理出科学合理、实际可行的发展路子，要靠大家的智慧，特别是集中能人的智慧。作为村干部，就要充分发挥协调者的作用，邀请一些专家、能人，对村级发展号脉会诊，真正选准一条符合经济规律、符合本村实际，有利于村级增收，有利于群众增收的好路子。二是搞协调。当前的发展是开放式的发展，闭门造车式的发展是行不通的。村里想干点事，就要涉及方方面面的关

5、系。作为村级负责人，就要充分发挥联系面广的优势，协调各方面的关系，主动出点子、想路子，为村干部和群众干事创业营造良好的环境。三是解难题。对于在村级干事创业中遇到的难题，各村干部既要自我鼓劲加压，又要切实当好“战斗员”，铺下身子去认真解决。毕竟依靠个人的力量是微薄的，但整合整个村的力量就很大，一个村的力量不行，可以上报党委、政府，只要整合一切可以利用的力量，再大的困难也能克服。（三）要依法行政，当好明白人。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。村干部如果对上吃不透精神、对下掌

6、握不了实情、对农村工作不熟悉，不仅工作干不好，而且会误事、出事。因此，做一名合格的农村干部，必须要依法行政，做一个农村工作的“明白人”。一要做党在农村方针政策的明白人。村级的一项重要任务，是确保党在农村方针政策的贯彻落实。作为一名农村干部，对党的方针政策不了解，精神吃不透，还谈什么抓落实，还谈什么指导村工作开展。另外，随着形势的发展，党在农村的方针政策在不断发展完善。因此，大家要在其位，谋其政，深入学习党在农村的各项方针政策，不仅学习书面的东西，更要领会其精神实质，做到如数家珍，顺手拈来。这样才能在工作中积极主动地去落实，也才能更好地指导工作开展。二要做学法、懂法、用法的明白人。随着新形势的发

7、展，特别是我党依法治国、建设民主政治进程的加快，广大农民群众对法律法规的了解、掌握程度明显提高，法制观念、依法保护自身利益的意识明显增强。一方面这是社会进步的必然趋势，另一方面，也给我们的村干部提出了新的要求。村干部处在农村工作的第一线，处在农村各种矛盾发生的第一现场，许多问题需要借助法律的武器去解决、去处理。总结我镇发生的一些群众上访案件，很多都是可以解决在基层的，如果当时我们的村干部用法律法规把矛盾分析透，给群众讲明白，按照法律政策处理，可能就不至于访到市里，甚至到省、到中央。正是由于我们个别的村干部对法律知之甚少，不依法行政，不按照法律法规去分析、处理问题，加上不注意方式方法，结果使矛盾

8、激化、升级。三要做掌握村情的明白人。古人云：知己知彼，百战不殆。村干部身处农村，做的是群众工作，对村情民情不了解，就会像瞎子过河，随时都有淹死的危险。一名合格的农村干部，不仅要对本村村情民情了如指掌，而且要增强洞察力，善于分析，善于谋势。哪个小组最容易出问题，出问题会出在哪里，容易激化的矛盾有哪些等等，都要心知肚明，超前谋划，及早采取针对性措施，预防矛盾激化或把问题及时解决在萌芽状态。据我了解，有些村干部经常性地入户走访，经常地与党员群众座谈，并随时带着一本小册子记录座谈情况，对了解的情况及时进行分析，这就是一个很好的习惯，在座的各位两委干部必须养成多跑、多谈、多问、多动脑的习惯，这样才能真正

9、把村情民情掌握起来，特别是新上任的“两委”干部，就更需要多了解、多座谈、多实践，才能在工作中得心应手，成为农村工作的行家里手。（四）要严守纪律，当好带头人。一是严守组织纪律，管好“权”。当前，农村基层民主政治建设日趋完善，总的形势是好的，但也存在一些不和谐音符，比如在这次村两委换届过程中，就存有部分人员拉选票、闹会场、上访告状等现象，但不管存在什么现象，镇党委、政府的态度是坚决和明确的，只要是村干部，都必须无条件服从组织决定，严禁跑官要官，违者将作从重处理。对无视组织纪律，造成恶劣影响的，要严肃追究其相关责任。二是严守财经纪律，管好“钱”。新老班子交接工作和账目的过程，也是村“两委”换届中最容

10、易发生问题的环节，在我们已经换完届的村中，还有部分村还未搞好交接，这就要求现任“两委”干部，要擦亮眼睛，看好自己的门，管好自己的账，任何人不准随意处置、转移村级集体资产，不准毁灭账册、档案，不准突击花钱，私分钱物，违反有关财经制度规定的要严肃处理。三是严守政治纪律，管好“人”。村“两委”人选确定后，各村还要精选部分工作人员充实到各个岗位上去，在选人过程中，只有选准人、用好人、管好人，才能变落后为先进，化腐朽为神奇。四是严守工作纪律，管好“事”。各村要认真完善执行村民议事、民主理财、村务公开等制度，村干部要严格工作纪律，严格按规章制度办事，绝不允许村干部不遵守工作纪律，或对党委、政府安排的工作放

11、任不管。（五）要扎实工作，当好实干人。“空谈误国，实干兴邦”。一个村的“两委”干部是否受到群众的信赖和拥护，不仅要看他们是否有本事，更要看其是否有求真务实、真抓实干的工作作风。从全镇村干部的工作现状看，绝大多数村干部作风严谨，工作扎实，群众威信高；但也有个别村存在着账目不清、办事不公、服务稀松、负担过重、坏人逞凶、邪气盛行、村风不正等问题，群众意见纷纷。对此，必须引起我们的高度重视。农村干部处在一个特殊的位置，面对的是广大农民群众，广大人民群众往往通过村干部的形象，评价党的形象。因此，我们必须树立一种良好的工作作风。一是制定目标要既大又实。大目标激励人、感召人、凝聚人；小目标涣散人、懈怠人、束

12、缚人。而不切实际的“大”，可望而不可及，同样也会葬送人。要坚持“跳一跳、摘桃子”的原则，在制定发展目标时，立足村情，着眼长远，把目标和规划定得既体现大发展、快发展的原则，又符合各自实际，留有余地。二是开展工作要实。实现农村经济社会的又好又快发展，靠统计算不出来，靠写文章写不出来，靠吹更是吹不出来，只有靠真抓实干，锐意进取。对每一项工作都要有目标、有要求，有部署、有检查，有总结、有奖惩。要深入实际，置身于实际，听难听的，看难看的，办难办的。解决一个问题，就等于攻克一座“城堡”，就等于前进一大步。决不能在工作中避实就虚，避难就易，避繁就简，避硬就软。三是对待成绩要实。也就是要正确对待成绩和荣誉。成

13、绩只能代表过去。如果有了成绩和荣誉，就高高在上，忘乎所以，狂妄自大，最终只能葬送自己。“能人易夭”，讲的就是这个道理。现在有极少数干部，取得一点成绩就沾沾自喜，获得一点荣誉，就忘乎所以，妄自尊大。个别的自以为是，认为别人什么都不行，什么都不如自己，领导的话不听，上级的决议不执行，丢掉了谦虚谨慎的好作风，艰苦奋斗和开拓进取意识淡薄，唯我独尊，不能严格要求自己，不仅集体事业没办好，个人也身败名劣。因此，我们必须树立正确的政绩观，时刻戒骄戒躁，自我勉励，自我提高，有了成绩不争功，有了过失不推诿，有了荣誉不自喜，在已有的成绩上划句号，永远从零开始，永葆谦虚谨慎、不骄不躁的创业本色；成绩越大，越要讲奉献

14、，荣誉越高，越要严格要求自己；贡献越大，越要讲党性，真正经得起党和人民的考验。（六）要办事公道，当好正派人。俗话说：上梁不正下梁歪，村干部虽然官不大，但管的事不少，对群众的影响不小。如果办事不公正，一碗水端不平，不仅影响自身的形象，而且会带坏班子，带坏队伍，带坏风气。因此，村干部一定要带头讲正气，树正气，为人正派，处事公道。一是要心正。作决定、办事情都要以“三个有利于”为标准，以“人民群众高兴不高兴，答应不答应，满意不满意，愿意不愿意”为根本出发点，克己奉公，无私奉献，决不慷集体之慨，肥自家之囊。要牢固树立正确的世界观、人生观，把“我当村干部，就要为群众办实事，为群众谋利益”作为座右铭。一心一

15、意为人民谋利益，在思想上尊重群众，工作上依靠群众，作风上深入群众，感情上贴近群众。二是要身正。在原则面前无私无畏，不为感情所融化，不为关系所缠身，不畏权势所折服。对自己，要严格要求，严格遵守党规党纪和村级的一切规章制度，不搞特权，不搞特殊，以身作则，为人表率，处处起模范带头作用。三是要公正。“公而论道唤民心，偏而论道伤民意”，办任何事都要处以公心，一碗水端平，不能因喜而谬赏，不能因恶而滥罚，给人一个公道，给己一个公正。作为村“两委”干部，一定要有正义感，要有不畏邪恶、敢于斗争、善于斗争的精神，对邪恶势力、歪风邪气，要大胆批评，坚决反对，坚决制止，对违法犯罪分子、村霸、路霸等破坏社会秩序和经济秩

16、序的人和事，要依靠政法部门及时给予严厉打击，始终做党员和群众信得过、靠得住的“主心骨”。四是要廉正。要继续发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，不忘陋室粗食、缺吃少烧之苦，不该花的钱坚决不花，能花一分钱办的事决不花二分。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管好自己的手，管好自己的嘴，管好自己的家属和子女，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己率先做到。（七）要发扬民主，当好决策人。要正确处理发扬民主与敢于决策的关系，做到民主决策不独裁，敢断善断不武断。特别是在上级指示比较原则，又没有现成经验可供借鉴，或遇到棘手问题、敏感问题、需要承担风险的问题时，更要敢于决断。一是要坚持群众路线。就是要求我们村

17、干部做事，要考虑到群众的想法、利益、听取群众的意见，与群众建立真感情，党委、政府制定的一些政策，群众不理解的，要多做耐心细致的解释。二是要发扬民主。村干部必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则，要搞“群英会”，不搞“一言堂”。村里出台一项决议，在决议形成前，要广泛发扬民主，认真征求干部群众意见，发挥智囊团的作用，为形成决议和科学决策奠定可靠基础；在决议形成过程中，做到畅所欲言；在决议形成后，应注意强调集中和服从，达到行动上一致，确保大家的事大家议、大家定、大家办，保证决策的民主化、科学化。三是要率先垂范。在工作中，村干部要真正做到以身作则，严于律己，以自身的模范行动感染人、影响人，带头执行

18、支部决议，带头完成上级安排的任务。对集体做出的决议不能光喊不做，或者自己先顶住不办，如果这样，任何事都难以落实。(八)要和谐治村，当好贴心人。人是生产力中最活跃的因素。作为村干部，要切实做到“以人为本”，善于做好群众工作。如何拉近与群众的距离（当然不是指拉帮结派）特别是与两委干部中有矛盾、有积怨的群众的距离呢？我觉得除了在座的同志们自身严加要求外，还得讲究方式方法。人是重感情的，只有与群众多交心，做群众的贴心人，才能密切干群关系，才能取得群众的信任，才能确保本村长治久安、和谐文明。一是思想上多交流。要经常地与群众谈心、交心，及时掌握了解他们的思想动态。群众情绪出现波动、思想出现困惑时，要及时帮

19、助他们解疑释惑，提高认识，稳定思想。二是工作上多支持。当前农村工作的重点除信访稳定外，最重要的还是发展经济。对确实能干事、肯干事、真干事的群众，作为村干部要大力给予支持和帮助，多协调、多争取上级有关部门对这些人给予照顾。三是生活上多关心。要与群众交朋友，经常与他们拉家常，甚至听他们发牢骚，帮助他们排解心中的郁闷。要时刻关注他们想什么、盼什么。群众当中有儿婚女嫁，子女升学等喜庆事时，村干部要主动“捧场”，共享欢乐；群众家中有病人住院、老人去世等不幸和困难时，要主动“围场”，尽量帮忙；当群众与群众、群众与干部出现矛盾纠纷时，要出面打“圆场”，巧妙调处，帮助化解，努力形成一种和衷共济、和谐美满的村居环境。总之，要当好一名新形势下的合格农村干部，是组织的要求，事业的要求，群众的要求。内容是多方面的，希望大家在实践中做到：民主决策不独裁，掌权为民不谋私，贴近群众不特殊，办事公道不离格。