某住宅小区无负压供水设备采购招标文件讲解.docx

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某住宅小区无负压供水设备采购招标文件讲解

XXXXX住宅小区高层住宅

无负压供水设备供应安装

招

标

文

件

招标人：

XXXX房地产有限公司

日期：

XXXX年X月XX日

第一章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项号

条款名称

说明与要求

1

工程概况

1.1项目名称:

XXXX住宅小区高层住宅无负压供水设备供应安装

1.2交货及安装地点:

XXXX住宅小区地下设备泵房

1.3设备规模:

请各投标单位根据招标文件要求自行设计相应设备，满足供水需求

2

资金来源

企业自筹，并已落实

3

招标要求

3.1质量标准：

设备质量要求达到国家验收评定标准合格等级，符合设计功能要求

3.2供货及安装总工期：

收到甲方供货通知之日起45个日历天供货到现场并负责安装调试完毕、能使设备正常运行并通过甲方委托的物业公司及主管部门验收合格（具体进场日期以发包方书面供货通知为准）。

3.3招标范围：

XXXX高层住宅无负压供水设备制作安装，含场外装箱、运输、成品保护、场内装卸及点检，设备安装就位调试、验收、培训、技术服务等全部内容。

3.4投标报价方式：

设备采购实行总价包干制。

设备采购分规格型号报全费综合单价和总价。

3.5投标保证金：

人民币10000元（大写：

壹万元）

3.5.1汇款采用方式：

网银、电汇、转账。

3.5.2投标保证金账户：

户名：

XXXX开户行：

XXXX行，账号：

XXXXX

3.5.3投标保证金在投标截止时间前交纳，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

3.5.4确定中标单位并签订合同生效后5个工作日内以银行转账方式退还（无息）未中标人的投标保证金，中标人的投标保证金直接转为履约保证金。

3.6质量保修金：

合同结算价格的5％，质保期贰年；

3.7付款条件：

3.7.1因本工程项目分期开发分期实施，本项目合同签订后乙方依据甲方提供的分批次生产加工安装计划进行实施，合同款项支付也依据分批次实施内容的相应合同价款支付。

3.7.2甲方应在分批次加工计划下发后10个工作日内，向乙方支付本批次合同设备总价10%的预付款；

3.7.3分批次设备运到安装地点经开箱点检达到留用标准后10个工作日内，向乙方支付本批次设备总价的65%；

3.7.4分本批次设备安装调试、验收合格并取得主管部门出具的合格证明后14个工作日内，甲方向乙方支付至本批次合同设备总价的95%；

3.7.5分批次剩余的5%合同价款作为设备的质量保证金，在质保期满贰年后7日内，由甲方无息支付给乙方（同时扣除质保期内的由甲方代垫付、代维修等支出的费用）。

3.7.6乙方凭税务部门出具的正式发票向发包方申请本合同约定各阶段进度款。

4

投标要求

4.1投标人资格要求：

4.1.1必须是合法注册的公司，具有独立法人资格、有能力提供成套无负压供水设备的制造和安装的供应商；

4.1.2投标人是代理商或经销商的，需提供设备制造商出具的对本项目的委托授权书及获得行政主管部门的销售许可；

4.1.3投标产品设备必须获得有项目所在地相关行政主管部门的许可；

4.1.4设备制造商必须具有国家相关部门颁发的无负压供水设备的生产资质；

4.1.5所供设备必须工业产品生产许可，具有国家节能产品认证，通过国家CCC强制认证并通过质量管理、职业健康、环境管理三体系认证，具有饮用水设备安全卫生生产许可等资料证书

4.1.6投标人近三年（自开标之日起向前追溯3年内签约、施工验收竣工的）有完成至少2个类似工程的业绩。

注：

类似工程是指XXXX地区层数不低于地上27层，且单体建筑面积不少2万平方米；

4.2资格审查方式：

资格后审，评标过程中同时审查

4.3投标文件份数：

正本壹份，副本肆份。

4.4投标有效期：

60日历天（从投标截止之日算起）。

5

招标日程

5.1踏勘现场：

招标人不组织踏勘，投标人自行踏勘，费用自理。

5.2投标截止时间：

20XX年XX月X日X时XX分。

5.3投标文件提交地点:

XXXX

5.4招标联系人及联系电话：

XXX，手机XXX，座机XXX

6

投标人提出问题的截止时间

获取招标文件后5天内。

7

招标人书面澄清的时间

招标人书面澄清的时间：

投标截止时间7天前。

8

开标

开标地点:

XXXX

开标时间：

XXX年X月X日X时XX分

9

评标方法

产品质量高，履约能力强，设备成本低，运行及维护保养费用低的产品为中标单位

10

招标文件售价

招标文件售价100元/套

二、投标须知

（一）总则

1、工程概况

本招标工程项目概况详见本须知前附表第1项；

本招标工程项目按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定设备供应商。

2、资金来源来落实情况

企业自筹，资金已落实。

3、招标范围

1）本招标项目的范围详见本须知前附表第3.3项；

2）技术标准及功能要求详见招标文件第三章技术标准及设备清单，并负责设备的装箱、运输、保管、装卸、安装调试直至设备通过招标人、招标人委托的物业公司及政府相关部门验收合格投入正常运行及维保；

3）无负压供水设备供货及安装。

包括成套设备机组的各种管道、阀门、控制柜、柜体到设备之间的线缆，以及进、出水管道与设备机组连接用的进水管蝶阀、出水管蝶阀、出水管止回阀、进水管过滤器等法兰部件。

4、履约担保

中标人须在收到中标通知书后5个工作日内如无疑问，招标人将中标人投标保证金自行转为履约保证金，逾期追责视为放弃中标，并由第二中标侯选人按上述要求履行相应中标手续，依此类推。

5、投标人的合格条件

1）投标人资格：

投标人资格要求详见本须知前附表第4.1项；

2）本招标工程项目采用本须知前附表第4.2项所述的资格审查方式确定合格投标人；

3）投标人的必须具备XXXX地区推广应用安装施工许可；

4）已领取招标文件并交纳投标保证金；

5）投标人提供本须知前附表第4.1项资格证明材料时注意：

营业执照（反映年检情况）、企业资质证书（反映年检情况）、获得政府行政主管部门核发的无负压供水设备生产资质和销售许可证明材料、生产厂家必须具有省级以上卫生许可批件、经销或代理商须获得该生产厂家针对本项目授权销售书原件供招标人进行核查；任何一项与招标文件不符均会被视为资格审查不合格；

6、投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

7、踏勘现场

1）招标人不组织现场踏勘，投标人自行对工程现场和周围环境进行勘查，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。

投标人承担踏勘现场所发生的费用和安全责任；

2）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，投标人对招标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

（二）招标文件

8、招标文件的组成

1）招标文件包括下列内容：

第一章投标须知及投标须知前附表

第二章评标办法

第三章技术标准要求及设备清单

第四章合同条款

第五章投标文件格式

2）除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

3）投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

9、招标文件的澄清

1）投标人获取招标文件后，应仔细研读和检查招标文件的全部内容。

若发现缺页或附件不全或对招标文件有任何疑问，应于获得招标文件5日内向招标人以书面（包括书面文字、传真等，下同）形式向招标人提出澄清的要求，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

2）招标人对招标文件做出的解释和澄清将以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

招标人书面澄清的的时间详见本须知前附表第7项，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间；

3）无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，均由招标人答复，同时将书面澄清文件向所有投标人发送，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

10、招标文件的修改

1）招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3日前，招标人可对招标文件进行必要的修改；

2）招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用；

3）招标文件的修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件

11、投标文件的组成

1）投标文件由商务标、技术标组成。

2）商务标主要包括下列内容：

①投标函；

②法定代表人资格证明书；

③投标文件签署授权委托书；

④投标保证金交纳凭证；

⑤综合评价资料（投标人提供的所有资料应加盖企业公章）；

⑥投标报价表（系统正常工作所需的材料设备清单报价表）；

⑦设备易损件及备件（材料）价格明细表；

⑧投标人认为需要说明的其他投标资料或辅助资料（应详细介绍设备的日常运行成本及正常使用条件下的维护成本费用）。

3）技术标主要包括下列内容：

①设备性能及质量保证，包括设备主要技术参数、设备运行能耗参数、功能标准、主要部件配置清单等；

②生产供货安装计划；

③现场安装及调试验收配合服务方案及措施；

④售后服务承诺书（含后期维保方案和措施）；

⑤详细设计方案包括产品外观、内部结构图、外形尺寸、重量及基础施工图、安装图、一次接线图、二次原理控制图、二次接线图等；

⑥投标人认为需要说明的其他投标资料或辅助资料。

12、投标文件格式

投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

13、投标报价

1）投标人根据招标文件和现场踏勘情况进行报价，投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容及相关规范、规定要求的全部工作。

2）本次设备报价采用固定总价形式。

报价包括但不限于设备生产加工至安装调试、验收合格移交全过程的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及设备试运行调试费、质保期内维保费、技术培训服务费等一切费用在内的合同总价。

3）投标价格采用固定的全费用综合单价、合价的方式，投标人所填报的各种材料设备采购综合单价、合价在合同实施期间固定不变，投标人在报价时应充分考虑包括但不限于企业自身实力和承受风险的能力、生产资料涨价、通货膨胀、政府政策、气侯变化等因素对投标价格的影响，中标后的综合单价及总价不因上述原因或其它任何因素而作调整。

14、投标货币

本工程投标报价采用的币种为人民币。

15、投标有效期

1）投标有效期见本须知前附表第4.4项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

2）在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。

投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知前附表第3.5项关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标保证金

投标保证金将按照本须知前附表第3.5项执行。

17、投标文件的份数和签署

1）投标人应按本须知前附表第4.3项规定的份数提交投标文件；

2）商务标、技术标分开装订，投标文件分正本和副本共五册（正本一册，副本四册），均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3）投标文件封面、投标函、投标报价表、技术文件均应加盖投标人公章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。

投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

4）除投标人对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章。

（四）投标文件的提交

18、投标文件的编制、密封和标记

1）投标文件的编制:

内容完整，条理清晰，字迹、画面、表格必须印制清楚，装订工整，且编制页码。

2）投标人应将所有投标文件密封；投标人提交投标文件时，应将全部投标文件和澄清、说明等一并提交给招标人。

3）在投标文件密封袋上应：

⑴写明投标人名称和地址；

⑵注明下列识别标志：

①项目名称：

XXXX住宅小区高层住宅无负压供水设备供应安装

②XXX年X月X日X时XX分开标，此时间以前不得开封。

4）如果投标文件没有按招标文件要求的规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收。

5）投标文件的密封袋的所有封口处均应用A4纸粘贴，接缝处加盖投标人公章。

19、投标文件的提交

1）投标人应按本须知前附表第5.2项、5.3项所规定的时间及地点，于截止时间前提交投标文件；

2）投标人在投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒绝接收，视为放弃投标。

20、投标文件的补充、修改与撤回

1）投标人在提交投标文件以后，在本须知前附表第5.2项规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

2）投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

3）在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

4）在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标

21、开标

1）开标时间地点见本须知前附表第8项所规定的时间和地点；

2）开标将邀请投标人按照签到顺序，由各投标人分别就投标设备的性能和特点进行现场讲解。

22、投标文件的有效性

1）开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标；

①投标文件有关内容未按本须知第17条规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；

②投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；

③投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。

23、中标通知书

1）经招标人评标、定标后，招标人向中标人发出中标通知书，中标人在接中标通知书后5个工作日内按规定办理履约保证金手续，并在10个日历天内与招标人签订采购安装合同，否则视作投标人放弃中标，招标人可以另行选定中标人；

2）向未中标人告知未中标通知，无需告知未中标原因。

24、合同签订

1）中标单位确定后，由中标单位按招标文件及中标通知书的要求与招标人签订《设备采购合同》。

设备采购及维保合同条款内容及格式见附后。

2）工程款支付

工程款支付条件详见本须知前附表第3.7项及合同，但各投标人可根据企业自身的资金实力自报设备采购款的支付条件，并作为竞争性条款参于评标。

第二章评标办法（综合评审法）

一、评标方法

1、本次评标采用综合评审法。

招标人工程招标领导小组对满足招标文件实质性要求的有效投标文件，按照评审标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定中标候选人。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定；

2、招标人不承诺最低报价的投标人为中标人且中标价不一定为投标报价，招标人有权取消或增加招标项目范围内的一部分内容或工作量。

二、标书有效性审查

评审项目

评审因素

评审标准

形式评审标准

密封

是否有效

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

投标人资格

符合第一章“投标须知前附表”第4.1项规定

类似项目业绩

符合第一章“投标须知前附表”第4.1项规定

响应性评审标准

投标内容

符合第一章“投标须知前附表”第3.3项规定

工期

符合第一章“投标须知前附表”第3.2项规定

质量

符合第一章“投标须知前附表”第3.1项规定

投标有效期

符合第一章“投标须知前附表”第4.3项规定

投标保证金

符合第一章“投标须知前附表”第3.5项规定

权利义务

符合第三章“合同条款及格式”规定

技术标准和要求

符合第四章“技术标准和要求”规定

三、评审标准

1、分值构成、权重比例

总分：

100分

商务报价评分权重：

50%、满分：

50分

投标人资格评分权重：

5%、满分：

5分

技术性文件评分权重：

35%、满分：

35分

售后服务评分权重：

10%、满分：

10分

2、商务报价打分及评审标准

评审项目

评审因素

满分

评分标准

商务报价评分标准

有效投标报价

50分

有效投标报价与评标基准价（A）相比，相等得满分，偏差率（i）每高于1％扣2分，每低1％扣1分，不足1％的，按照插入法计算得分（小数点后保留二位小数）。

偏差率（i）计算方法

偏差率（i）={[有效投标人报价（F）-评标基准价（A）]÷评标基准价（A）}×100%

评标基准价（A）计算方法

评标基准价（A）=取有效投标报价中按高到低的后三名加权平均价。

3、技术标打分评审标准

评审项目

评审因素

分值

评分标准

技术性文件评分标准

深化设计方案

8分

无负压供水设备技术的先进、泵组工作模式合理，兼顾供水的节能性和可靠性，相关说明、图纸表达清晰、详细、准确。

5分

无负压供水系统运行稳定可靠、节能效果好、噪音低、控制精度高，计算准确，设备选型合理。

设备性能及主要技术参数

2分

要求全套设备必须是全密封结构，完全与空气隔离，绝对无二次污染。

2分

无负压管供水设备包括与稳流罐相关的管道连接、进出口阀门及不锈钢管道、不锈钢稳流补偿器等无负压设备、变频泵组、微机变频控制柜等。

2分

采用无负压控制技术，必须由真空自动补偿技术、稳流自动补偿技术、预压平衡技术保证设备工作时对主管网不产生负压影响，对下游的供水不产生影响。

2分

控制方式：

全变频控制（手动/自动操作控制功能），保证用户末端用水的压力恒定，控制精度小于0.01Mpa。

2分

控制柜要求必须能实时监测并控制供水系统中的各个关键点的工作压力、设备压力、自来水的进水压力，各台水泵的工作电流、频率、电压等参数，并具有故障显示及远程电话报警功能。

2分

机组噪音低，减震降噪措施完善。

材质要求

3分

①水泵机组采用全不锈钢材质，寿命长，效率高，低噪音，节能效果好。

2分

②稳流罐等无负压设备采用SUS304食品级不锈钢（奥氏体不锈钢）焊接而成。

2分

③管道及封头、法兰、过滤器、阀门、弯头、变径、钢板、螺丝等设备附件采用SUS304食品级不锈钢（奥氏体不锈钢）。

3分

④配套电控柜柜内主要元器件如变频器、断路器、接触器、继电器选用ABB、施耐德、西门子等产品。

合计：

35分

售后服务

试运行及培训

2分

调试检测及试用行、运行技术及维修培训方案科学合理，具有相应服务的承诺保证。

质保期内外维修保养

8分

质保期内外的运行及维修服务的方案科学合理，具有相应服务的承诺保证得5分，质保期外的维修易损件、备品备件价格合理加3分。

合计：

10分

投标人资格评分标准

设备制造及销售许可资质

2分

资质及许满足招标文件要求，企业资信及管理信誉类评定等级高，企业管控体体系科学合理。

类似工程业绩

3分

一个类似工程得1分，二个类似工程得2分。

合计：

5分

以上评标办法解释权归招标人。

各投标人所提供的设备材料的参数及性能如果优于本“技术性文件评分标准”招标人将视材料或设备的技术性能和成本投资，酌情考虑是否采用（依据：

成本下降，经济技术性能提升或成本上涨比率不超过普通材料成本的5%，经济技术指标显著提升等），招标人将不按照投标人偏离招标文件精神处理。

四、评标程序

1、首先进行初步评审，判断投标文件的有效性，然后再对有效的投标文件技术标文件进行评审，技术标评审打分后再对有效的投标文件商务报价进行评审。

2、按以上评审顺序，综合计算得分后，按得分从高到低的排序确认中标候选人，得分最高的投标人为第一中标候选人，次高的投标人为第二中标候选人。

第三章设备清单及技术标准要求

一、设计依据

参照招标文件附件提供的设备分区供水明细进行详细设备参数设计，合理分配供水负荷，设计设备。

标准依据：

①、《无负压管网增压稳流给水设备（GB/T26003-2010）

二、设备的性能参数设置及运行监控的功能要求

1、启动，停止：

通过远程启停或者控制柜面板上的启动/停止主令开关均可以运行/停止设备。

当进水压力低于无水停机压力、出水压力高于设定压力、出水压力传感器无信号、所有泵都处于手动或故障状态，则均不能启动设备，以对设备进行保护。

电机应有过载、短路、过压、缺相、欠压、过热等保护功能。

2、定时交换功能：

采用变频控制技术，使整套设备始终处于高效区运行，达到充分节能的效果，平均每台水泵的运行时间，延长设备的使用寿命，要求各泵应依次循环运行。

加压一区的两套设备要实现互为备用功能。

4、变频器报警自动延时复位功能：

当变频器报警后，设备在规定时间内延时进行复位，如存在故障不能复位，设备可以通过人工启动工频泵维持供水。

5、泵故障处理：

如果泵处于手动或故障状态，则起泵时会跳过这台泵，启动下一台泵；如果所有的泵都处于手动或故障状态，则不起泵。

6、超压保护功能：

当出水口压力超过设定压力一定值（可调）后，控制设备超压停机。

当出水压力小于设定压力后，设备可以自动起机，恢复运行。

7、为保证设备的可靠运行，要求控制机柜能分别实时监控、监测供水系统中的各个关键设备节点的工作压力、设定压力，自来水的进水压力，各台水泵的工作电流、频率、电压等参数，并具有故障显示及远程电话报警系统（机柜预留远程电话接口）。

8、整套设备必须为全密闭结构，水通道材质采用304食品级不锈钢（奥氏体不锈钢），保证水与空气的完全隔离，避免对水产生任何污染。

9、可实现小流量保压：

设备处于低峰期运转时，自动转入小流量运行程序，优化设备变频调节，提高低频运行效率。

当设备处于零流量或极小流量设置时，设备自动停机保压，并保证最不利点随时用水正常。

10、无负压给水设备要求采用予压自平衡技术，稳流补偿技术，真空抑制技术，负压反馈技术、空气自动隔断技术，来保证设备工作时对主管网不产生负压影响，对下游的供水不产生影响，必须保证在正常供水的情况下对管网不产生负压影响，使用时，不允许市政管道的动压有下降现象，应保证在市政管网压力不受其影响的前提下使用（如需向市政相关部门办理使用手续，则由设备方办理相关手续）。

 四、材料质量要求

设