在湖北欧美同学会.docx

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在湖北欧美同学会

在湖北欧美同学会·留学人员联合会

成立大会上的讲话

同志们，朋友们：

今天，湖北欧美同学会·湖北留学人员联合会正式成立了。

湖北欧美同学会的成立，标志着我省广大留学人员从此有了自己的组织，这不仅是我省广大留学人员政治生活中的一件大事，也是全省统一战线建设事业中的一件喜事。

在此，我代表省委省政府向湖北欧美同学会的成立表示热烈的祝贺！

向前来指导这次会议的中央统战部和欧美同学会的领导表示衷心的感谢！

向辛勤工作在我省各条战线上的归国留学人员，致以诚挚的问候！

自1872年我国向美国派遣留学生开始，至今已有139的历史。

在这段漫长的岁月中，一代又一代留学人员，满怀报国热情和求知欲望，远涉重洋，刻苦学习，并以各种方式热忱为国服务，为实现祖国繁荣富强的伟大事业作出了卓越贡献。

特别是进入２０世纪以后，一批杰出的留学人员在勤奋学习科学文化知识的同时，积极探索救国救亡的道路。

他们回国后坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，为我国革命的胜利建立了不朽的历史功勋，周恩来、刘少奇、朱德、邓小平同志等就是他们中的杰出代表。

还有许多怀有报国之志的留学人员，学成回国后艰苦创业，成为我国近代民族经济、科技、教育等事业的开拓者，为国家发展和民族进步奉献了智慧和力量。

新中国成立后，大批在海外的留学人员听从党和祖国的召唤，冲破重重阻挠回到祖国参加社会主义建设，为新中国的科技、教育、国防等事业的发展建立了举世瞩目的历史功勋。

李四光、华罗庚、周培源、钱学森等就是他们中的优秀代表。

新中国派出了大量留学人员，他们学成回国后奋斗在祖国建设的各条战线上，成为社会主义建设的重要骨干力量。

改革开放以来，出国留学人员成倍增加，他们在海外孜孜不倦地钻研现代科技文化知识，学成后通过多种形式积极为祖国现代化建设服务。

实践证明，我国广大留学人员具有为祖国、为人民、为民族建功立业的崇高志向，是国家的宝贵财富，是我国人才资源的重要组成部分，是推动我国社会发展进步和实现中华民族伟大复兴的一支重要力量。

近年来，湖北省委省政府牢固树立人才是实现我省科学发展第一资源，牢固树立实现“人才强省”、“科教兴鄂”战略的关键是人才的思想。

采取多种形式认真做好广揽人才、吸引人才、聚集人才的工作，广泛引进和吸纳广大海外留学人员来我省创业。

省委省政府非常重视做好“三引进”的工作，积极为海外留学人员来我省工作发展牵线搭桥，设立了归国留学人员创新创业专项基金，资助归国人才和项目，促进科技成果向现实生产力转化。

近年来，仅入住武汉东湖高新技术开发区留学生创业园的企业600余家，参与创业的留学人员达1200余名。

创业园和在孵企业累计实现收入141亿多元，拥有专利267项，注册商标173个。

在坚持完善和发展多党合作和政治协商制度中，我省加大了留学人员政治安排和实职安排的力度，对一大批归国留学人员作了适当安排，占省人大代表11.9%，占省政协委员19.5%。

经省委省政府研究同意，省编办正式批准成立湖北欧美同学会。

今天，我们在这里隆重举行成立大会，选举产生了第一届理事会，标志着我省留学人员统战工作进入了一个新的发展阶段。

我们要以此为契机，抓住机遇，乘势而上，在新的起点上努力开创我省留学人员工作的新局面。

下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、提高认识，努力增强做好留学人员统战工作的责任感和使命感

2000年中央制定下发了《关于加强统一战线工作的决定》，明确把出国和归国留学人员纳入统战工作的范围。

2004年中央统战部又制定下发了《关于留学人员统战工作的意见》，提出了留学人员统战工作的指导思想和方针政策，为开展新世纪新阶段留学人员统战工作指明了方向。

党的十七大开启了中国特色社会主义新的征程，科教兴国、人才强国战略的实施，为广大留学人员回国创业、为国服务、实现自身全面发展，提供了新的机遇，提出了新的要求。

留学人员已成为我国社会的一个重要群体，在我国政治、经济、文化等领域发挥着越来越重要的作用。

做好留学人员统战工作，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴，意义十分重大。

（一）做好留学人员工作是适应新世纪新阶段人才竞争的客观需要

进入新的世纪，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈，人才资源已成为最重要的战略资源。

综合国力竞争说到底就是人才竞争，谁在人才竞争中占据优势，谁就能控制新世纪发展的制高点，谁就能在激烈的综合国力竞争中处于有利的地位。

目前，无论是发达国家还是发展中国家都在为争夺人才而开展激烈的竞争，特别是发达国家凭借强大的经济和科技实力，对高技术人才和高级管理人才纷纷放宽限制，以优厚条件在全球范围加紧吸引人才，很多发展中国家已成为一些发达国家争夺人才的重要目标。

经过30多年的改革和建设，我国综合国力显著提高，但也面临着经济发展方式粗放、自主创新能力不强、资源环境瓶颈约束加大等突出矛盾和问题。

解决这些问题必须坚定不移地实施人才强国战略，走科学发展之路。

科技创新关键靠人才，人才资源是实现发展目标的第一资源，人才要素是支撑科学发展的第一要素。

我国的对外开放正在进入一个新的发展阶段，要从过去着重引进资金和项目向着重引进技术和人才转变，把招商引资拓展为招才引智，充分利用国际人才资源增强我国竞争力，应对当前国际金融危机带来的冲击，保持经济平稳较快发展。

（二）做好留学人员工作是实现全面建设小康社会宏伟目标的人才保证

加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。

要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力人才保证。

全面建设小康社会，既需要培养和用好国内人才，还需要吸引和用好海外人才。

留学人员大多接受过良好教育和系统训练，学有所成、术有专攻，是我国重要的人才资源。

他们既有开阔的视野和先进的观念，又具有高新技术和现代管理知识；既了解国际经济发展的趋势和走向，又了解中国的基本国情；既能把自己所学知识用于国内建设，也能在引进海外技术、人才、资金中发挥积极作用。

做好广大留学人员统战工作，有利于改善我国人才结构，壮大我国人才队伍，弥补我国高新技术人才和高级管理人才的不足，为全面建设小康社会提供强大的人才支持和智力支持。

（三）做好留学人员工作是实现祖国统一大业的重大举措

实现祖国完全统一，是全体中国人民的根本利益所在，是海内外中华儿女的共同使命。

留学人员心系祖国，根在华夏，具有强烈的爱国热情和报国之志，是促进祖国统一的一支重要力量。

留学人员具有强烈的爱国热情和报国愿望，爱祖国、爱家乡，特别是新一代海外留学人员具有较高的知识层次和广泛的社会联系，比较容易融入所在国的主流社会，在宣传“一个中国”的原则，争取台湾同胞和国际社会更广泛的理解支持方面，能够发挥突出的作用。

做好他们的工作，有利于团结海外全体中华儿女，共同促进祖国统一大业的最终完成。

同时，近年来海外留学人员经政府批准成立了各种社团组织和专业协会，这些组织机构将成为让中国进一步走向世界、让世界进一步了解中国的一支民间渠道，在维护世界和平、促进中国与世界人民共同发展方面也将日益成为一支主要的民间力量。

留学人员与台湾、香港和澳门有较多的学术交流、生意往来，在促进祖国大陆与台港澳地区经济，科技、文化合作，增进相互了解方面具有重要作用。

在海外留学人员中，有的已经融入居住国的主流社会，能够对居住国的涉台港澳政策产生一定影响；有的已加入当地华人华侨社团，成为反独促统的重要力量；有的创办报刊电台，积极宣传“一个中国”原则和“一国两制”方针，争取国际社会的认同和支持。

因此，做好留学人员统战工作，有利于发展壮大全球范围内的反独促统力量，形成海内外中华儿女共同致力于实现祖国统一的政治局面。

（四）做好留学人员工作是巩固壮大最广泛爱国统一战线的内在体现

把留学人员紧密团结在党和政府的周围，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要方面，是时代赋予统一战线的重大战略任务。

中央和省委省政府围绕实施科教兴国、人才强国和建设创新型国家等战略，切实加强了归国留学人员统战工作，有效地引导、维护和发挥了广大留学人员的爱国热情和创新创业潜能。

在新的形势下，统一战线越来越发挥着不可替代的巨大作用。

随着改革开放的不断推进，留学人员队伍越来越大，已经成为统战工作的一个新的增长点和着力点。

广大留学人员拥有留学前、留学中和留学后的多种社会属性和社会关系，他们大多属于党外知识分子，许多人也是各民主党派的成员，同时还是新的社会阶层中知识层次高、海外影响大、分布范围广的一个群体。

可以说，留学人员既是统战工作的一个重要领域，也是整个统战工作系统的一个重要交织点。

做好留学人员统战工作，既有助于增强统一战线的内在凝聚力，又有利于扩大统一战线的外在影响力，必将推动新世纪新阶段爱国统一战线不断发展壮大。

二、发挥优势作用，为实现湖北“十二五”规划目标任务贡献力量

2011年是“十二五”开局之年，是加快推进湖北跨越式发展的关键之年，我们还将迎来中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年。

“十二五”时期，我省面临一系列宝贵机遇，处在重要的战略机遇期和难得的发展黄金期，同时我们又进入一个新的发展阶段，经济社会结构呈现新变化，经济发展面临新挑战，人民群众对提高生活水平和质量充满新期待。

作为省委领导下的人民团体，希望湖北欧美同学会在协助党和政府做好留学人员工作中，切实当好省委联系广大留学人员的桥梁纽带，当好省委省政府做好留学人员工作的助手，把广大留学人员团结在省委省政府的周围，把广大留学人员的智慧和力量凝聚到湖北科学发展跨越发展上来。

（一）高举爱国主义、社会主义旗帜，弘扬留学报国的光荣传统

广大留学人员的前途命运始终是同党和国家的前途命运紧紧联系在一起的，广大留学人员的地位和作用始终也是同党和国家事业的发展紧紧联系在一起的。

留学报国是我国留学人员的光荣传统。

一百多年来，一代又一代的留学人员，积极投身中国革命事业，满怀热忱地参加社会主义建设，为国家发展和民族进步建立了卓越的历史功勋。

历史和现实证明，爱国主义、社会主义是团结凝聚海内外留学人员的光辉旗帜。

只要始终把社会主义祖国放在心中最崇高的位置，始终对祖国怀有最深厚的感情，始终把个人的理想抱负同国家和民族前途命运紧密结合在一起，广大留学人员就一定可以在祖国这块热土上大有作为，不断谱写热爱祖国、报效祖国的新篇章。

希望我省广大留学人员要继承优良传统，高举爱国主义、社会主义旗帜，始终坚持坚定正确的政治方向，不断巩固和发展爱国统一战线，把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断上来，把智慧和力量凝聚到中央和省委确定的目标任务上来，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展跨越发展的伟大实践中来，努力为推进湖北的现代化建设凝聚强大力量。

（二）围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势和作用

发展是时代的主题，发展是解决中国所有问题的关键。

坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力，是当代中国的最大的政治，也是包括广大留学人员在内的全国人民的根本利益所在。

围绕中心、服务大局是统一战线必须遵循的重要原则，也是统一战线取得成绩、体现作为的根本所在。

中共湖北省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议的召开，标志着“十二五”发展蓝图已经绘就，当前，我省的发展正处在承前启后、继往开来的重要关头，正处于加快发展跨越发展的关键时期，需要全省上下齐心协力、众志成城，共同谱写跨越式发展的新篇章。

推动科学发展跨越发展是我省“十二五”时期压倒一切的中心任务，全省统一战线务必紧扣这个主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的突出优势，紧紧围绕国计民生的重大问题建言献策。

发挥全省留学人员的优势，广泛联系海内外留学人员，建立和畅通建言献策的渠道，初步形成行之有效的建言献策机制。

发挥全省留学人员人才荟萃、智力密集的优势，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，多献跨越发展之计，多谋科学发展之策。

重点就我省实施“十二五”规划、实施“两圈一带”战略、加快转变经济发展方式、加快产业结构优化升级、增强自主创新能力等重大问题，深入开展调研，积极献计出力，及时提出改革发展的意见和建议。

湖北欧美同学会在我省政治生活和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否服从服务于我省的工作全局，最大限度地把广大留学人员的意志、智慧和力量凝聚到我省经济建设上来。

（三）牢牢把握大团结大联合的主题，凝聚人心、汇集力量

巩固和发展最广泛的爱国统一战线，必须坚持大团结大联合的主题。

实现最广泛的大团结大联合，既是统一战线的安身之本，也是衡量统一战线工作成效的重要尺度。

统一战线只有充分发挥广交朋友、沟通感情、联络友谊的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，才能形成新气势、开创新局面，为党和国家事业发展提供广泛、强大而持久的力量支持。

湖北欧美同学会是一个兼容并包、涵盖不同社会层面的群众性组织。

其会员留学不同国家，来自不同地区、不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同所有制，分布在社会的各个行业、各个领域、各个单位、各个方面。

这就要求我们必须牢牢把握大团结大联合的主题，充分发挥沟通感情、联络友谊、凝聚人心的优势，广泛团结广大留学人员，最大范围地把方方面面的力量都团结起来，最大限度地把各种积极因素都调动起来，同心同德，群策群力，为我省科学发展提供人才智力支持。

广泛地团结留学人员，凝聚人心、汇集力量，既是湖北欧美同学会长盛不衰、安身立命之本，也是党和政府赋予的重要职能。

团结的留学人员越多，团结的面越宽，团结的范围越广，我们工作的成效就越显著，对党和国家的事业也就越有利。

希望我省广大留学人员发挥优势，团结协作、牵线搭桥、交流宣传、联络沟通，做湖北对外开放的促进者。

发挥留学人员人才荟萃、智力密集的优势，在引进海外技术、人才、资金中发挥积极作用，改善我省人才结构，壮大我省人才队伍，为我省科学发展提供强大的人才支撑。

发挥留学人员联系广泛的优势，协助党委、政府做好宣传引导工作，努力营造和衷共济、协力发展的社会氛围，不断巩固安定团结的政治局面。

发挥广大留学人员协调关系、凝聚力量的重要作用，共同投身我省改革发展、振兴崛起的伟大实践，万众一心推进湖北跨越式发展。

三、切实加强领导，努力开创我省留学人员统战工作新局面

坚持党对统一战线的领导是统一战线巩固和发展的根本保证，也是党在革命、建设和改革实践中得出的根本结论。

各级党委要把统一战线工作作为事关党和国家全局的重要工作，摆上重要议事日程，着力研究解决重大问题，为统一战线工作创造良好条件。

（一）高度重视留学人员统战工作

我们党历来高度重视做好留学人员工作，党的三代领导核心和胡锦涛同志都曾对留学人员工作提出了明确要求，对广大留学人员寄予了殷切期望。

留学人员工作是党和国家的一项重要工作，各地党委和政府要充分认识做好新形势下留学人员工作的重大意义，认真贯彻中央和省委省政府关于留学人员工作的方针政策，把吸引留学人员归国参加湖北建设和以多种形式为湖北服务作为实施人才强国战略的一项重要任务抓紧抓好。

要适应新形势新任务的要求，不断完善政策措施，探索建立新的工作机制，积极营造留学人员回湖北工作、创业、发展的良好环境，鼓励和支持广大留学人员施展才华、大显身手。

要支持湖北欧美同学会的工作，积极为他们开展工作创造条件。

要站在实践科学发展观的高度，牢固树立人才是实现我省科学发展的第一资源的思想。

认真贯彻中央关于“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，为留学人员发挥优势、报效祖国创造条件。

要把做好留学人员工作纳入各市州人才建设规划，认真研究部署。

要把吸引优秀人才回湖北创业放在同引进外资、引进先进技术和管理同等重要甚至更为重要的位置来考虑。

要加强对有关部门的协调指导，帮助解决留学人员回我省创业面临的实际困难，切实为留学人员发挥作用创造条件。

（二）不断完善留学人员统战工作体制机制

留学人员统战工作涉及到党政部门的方方面面。

因此，各级统战部门一定要在党委统一领导下，加强与有关部门协调和沟通，争取支持与合作，逐步形成职责明确、制度健全、运转高效的留学人员统战工作机制，把留学人员统战工作真正落到实处。

要加强与留学人员的广泛联系，沟通信息，交流思想，加深了解，建立友谊，努力在留学人员中广交朋友。

要团结和培养一批留学人员代表性人物。

要注意留学人员统战工作中出现的新情况、新问题，进一步开展留学人员理论政策研究工作，推动工作深入开展。

要加大对留学人员工作的宣传，宣传党和政府的方针政策，宣传我国改革开放以来取得的成就和社会主义民主政治建设的发展，宣传留学人员回国创业和为国服务的典型事迹和先进经验。

要大力支持湖北欧美同学会开展工作，积极争取党委政府和有关部门在人力、物力、财力等方面的支持。

（三）加强自身建设

当前，统一战线面临的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，正处于服务科学发展和实现自身科学发展的重要战略机遇期。

湖北欧美同学会要进一步做好广大留学人员的工作，努力成为省委联系广大留学人员的桥梁和纽带，成为省委省政府做好留学人员工作的助手。

要围绕中心、服务大局，充分发挥自身的特点和优势，更加广泛地团结海内外留学人员，组织和引导他们为湖北科学发展跨越发展建功立业。

要立足国内、放眼海外，进一步加强同留学人员的联系，在促进留学人员回国为我省创业和服务方面充分发挥作用。

要转变作风、搞好服务，切实加强和改进自身建设，推动我省留学人员统战工作不断向前发展。

要加强思想建设，结合中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年，深入开展党情、国情教育。

通过开展政治理论学习与培训，进一步深化对我国我省发展重要战略机遇期的认识，切实增强做好留学人员工作的责任感和使命感。

进一步增强坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的自觉性、坚定性，把思想和认识统一到新形势下留学人员工作的要求上来，为留学人员工作持续发展奠定坚实基础。

要加强组织建设和会员发展，大力推动地方留学人员组织发展，扩大组织覆盖面和影响力，积极推动地方、行业分会、团体会员组建工作，努力实现地域和行业覆盖。

要加强机关干部队伍建设，要配强配好领导班子，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的机关干部队伍。

要强化服务意识，增强凝聚力，切实关心留学人员的工作、学习和生活，反映他们的愿望和要求，维护他们的合法权益，把湖北欧美同学会办成留学人员的温馨之家。

同志们、朋友们：

统一战线面临难得的历史发展机遇，我们要在中央和省委省政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬留学报国的爱国主义精神，锐意进取，团结协作，奋发努力，扎实工作，不断开创我省留学人员工作新局面，为十二五规划实施开好局、起好步做出应有的贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

最后，预祝会议取得圆满成功！

祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、事业有成、万事如意！

谢谢大家!