关于开展庆七一党建系列活动实施方案与关于开展正风肃纪专项整治方案汇编.docx

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关于开展庆七一党建系列活动实施方案与关于开展正风肃纪专项整治方案汇编

关于开展庆“七一”党建系列活动实施方案与关于开展正风肃纪专项整治方案汇编

关于开展庆“七一”党建系列活动实施方案

各村（居）委，各单位：

为迎接中国共产党成立94周年，进一步增强党组织的凝聚力和吸引力，增强党员意识和职工的参与意识，活跃和丰富镇内文化生活，加强我镇企事业单位之间的联系与沟通，经镇党委研究，结合我镇实际，决定开展庆“七一”运动会，现将活动的有关事项安排如下：

一、活动主题：

xx镇庆七一

二、总体概况  

主办单位：

xx县xx镇党委 xx县xx镇人民政府

承办单位：

xx镇综合文化站

协办单位：

xx镇中学、xx镇中心小学、xx镇级部门、xx镇各村（居）、xx镇辖区镇级各单位。

三、比赛时间及地点

xx年6月30日—7月2日，xx镇文化广场和政府球场。

四、比赛项目

篮球、拔河和登山比赛。

五、参赛单位

xx镇中、小学，政府、企业、机联、政法、各村（居）委。

六、参赛要求

1、各队参赛运动员必须是户籍在本村和本居委的人员，篮球赛实行分组循环赛模式，拔河赛实行淘汰模式，登山比赛实行淘汰制。

2、参赛运动员身体条件必须适合篮球运动要求，如因身体原因出现意外，组委会概不负责。

3、参加人员：

中、小学、政府、企业、机联、居委、各篮球参赛队伍的队员各10人，教练各1人，领队各1人，各拔河队队员10人（其中女生3人），各登山队队员6人（其中女生2人）。

裁判聘请中学老师（由组委会统一调度使用）。

七、竞赛办法

（一）篮球比赛

1、采用国家体育总局制定的最新的《篮球比赛规则》。

2、本次比赛共六支参赛队，分为平东队（xx村）组织人：

龚xx；平西队（xx村）组织人：

陈xx；机联队（机关联队）组织人：

任xx；中学队，组织人：

陈xx；小学队，组织人：

罗xx；政府队（居委、政府、卫生院）组织人：

张xx。

各队队员10人，领队1人，教练1人。

3、比赛的开始：

比赛时间为四节，每节10分钟：

在第一节结束及第三节结束，中间休息5分钟；第二节结束（上半场）休息10分钟；第一节比赛开始10分钟前，各队队员需要在记录台进行登记，准备比赛。

4、决胜赛:

下半场比赛结束，如有两队得分相同，则进行一次或五分钟加时赛；每次加时赛前有两分钟的休息时间。

5、弃权：

比赛开始时，一方队员不足5人时，球赛不得开始。

在比赛十五分钟后，依然不足5人时，则由裁判判令该队弃权，由对方球队获胜；一方球队因各种原因提出弃权时，则判定对方球队获胜。

6、暂停：

每队在每节内可以请求一次暂停，第四节可请求两次暂停；规定时间内未使用暂停不得保留下半场或加时赛使用；加时赛各队均有一次暂停。

7、替补：

替补球员入场前，应向记录员报告，球成死球状态或正当停表时或裁判宣判犯规时，替补球员方可上场。

（二）拔河比赛

1、执行国际拔河联合最新版的《拔河竞赛规则和裁判法》。

2、比赛队伍由8村各党支部、居委党支部、政府机关党支部，十支队伍组成。

每队10名队员（每队要求3名女党员）。

3、抽签分组实行淘汰制进行比赛（比赛按三战两胜制）。

（三）登山比赛

1、比赛队伍由8村、居委、政府、小学、村四职干部（村四职干部必须参赛、其中本支部党员2名），共13支参赛队，参赛队员共6人（每队女党员不得少于2名）。

2、以每队参赛人员同时到达目的地的先后顺序计算名次。

八、时间安排

（一）报送队员名单。

各参赛队在6月20日前将篮球比赛、拔河比赛、登山比赛名单报xx镇综合文化站。

报送名单时，各队队员必须注明所在地址。

以户口本（身份证）有效证件，单位的以本单位所辖范围内职工和取得养老保险证件为准。

联系人：

陈xx，联系电话：

18716xxxxx.

（二）各参赛队报到时间：

xx年6月30日上午9点钟。

（三）开幕式：

xx年6月30日上午9点在xx镇文化广场举行。

要求每队队员统一着装，整队入场。

（四）议程如下：

1、开幕式主持人：

xx镇宣传委员王小平

2、卫中华书记致词。

3、运动员代表宣誓。

4、裁判员代表宣誓。

5、卫中华书记宣布活动开幕。

（五）正式比赛：

xx年6月30日上午9点至7月2日在xx镇文化广场和政府球场进行。

九、具体要求

各企事业单位、村支部积极参与、配合搞好本次活动，请参赛队于27日下午3点在xx镇四楼会议室报到并召开领队、教练员会议，领取《秩序册》并报签。

十、录取名次和奖励

（一）篮球比赛取前三名，奖励依次分别为一等奖xxxx元、二等奖xxx元、三等奖xx元、其余参赛3个队颁发组织奖各xx元。

总奖金：

xxx元。

（二）拔河比赛取前三名，奖励分别为xxxx元、xxxx元、xx元，其余7个参赛队颁发组织奖各xx元。

总奖金：

xx0元

（三）登山球比赛取前五名，奖励分别为500元、450元、400元、350元、300元，其余6个参赛队颁发组织奖各100元。

总奖金：

2600元

十一、费用

各参赛队的一切费用自理。

十二、其它

本规程解释、修改权属大会组委会，未尽事宜另行通知。

关于开展正风肃纪专项整治方案

一、整治目标

坚持以底线思维、问题导向为出发点，以法治思维、解决问题为落脚点，积极开展正风肃纪专项整治，着力解决领导班子和干部队伍中不敢担当、不敢负责，为官不为、廉而不勤，脱离群众、漠视群众，软弱涣散、基础不牢，违规违法、顶风违纪等突出问题，刹“不为”之风、换“不为”之将，实现干部作风明显改进、执行能力明显增强、工作效率明显提升、服务质量明显提高、发展环境明显优化，为我市工业发展率先突破提供强力保障。

二、整治范围

委机关和直属单位在职工作人员，重点是领导班子及其成员。

三、整治时间

从即日起至XX年12月31日。

四、整治重点

（一）不敢担当、不敢负责

1．怕麻烦、怕得罪人、怕担风险。

工作上见难题就推，遇矛盾就躲，避重就轻选择任务，避难就易解决问题，避实就虚应付工作；对各类问题不敢一针见血地当面指出，对各种矛盾不敢大胆揭露，谈问题避重就轻、蜻蜓点水，当好好先生；“事不关已，高高挂起”，对中心工作、重点工作不重视、不配合，遇到难事、棘手的事，不敢决断，怕犯错误，怕丢帽子，不为全局考虑。

2．不敢为、不善为、不敢亮剑。

不敢直面问题和困难，遇事缩手缩脚、被动应付，工作不推不动，甚至推而不动，面对歪风邪气不敢斗争，面对危机不敢挺身而出，面对矛盾不敢迎难而上；对待上级部署和决定断章取义，照本宣科、生搬硬套，不认真研究，不结合实际；思想不解放、思路不广、办法不多、魄力不够，抱着条条框框不放，工作思路老套，工作方法陈旧，不方便企业和群众办事；在执行纪律制度规定上心存顾虑，不敢较真碰硬；瞻前顾后、躲躲闪闪，在失误面前不敢承担责任，在大是大非问题上不敢及时亮剑。

3．不敢抓、不敢管。

缺乏直面问题的勇气，对不良风气不敢严查严纠，光打雷不下雨，习惯于当“老好人”，做“太平官”“逍遥官”；计较个人得失，碍于面子，该说的不说、该做的不做，是非不分，只栽花不栽刺；在管理上回避矛盾，失之于宽、失之于软，不敢动真格，甚至对问题包庇纵容、姑息迁就。

4．事业心、责任感不强。

精神不振、贪图安逸，安于现状、消极懈怠，对待工作随随便便、敷衍了事；工作思路不清晰，重点不突出，缺乏新亮点，各种问题越积越多，企业群众不满意；工作标准不高，争先意识不强，干劲不足，只求过得去，不求过得硬，得过且过，混日子。

（二）为官不为、廉而不勤

1．工作不具体、不落实、不负责。

工作方式简单、浮在面上，安排部署指挥多，亲力亲为落实少，对工作中存在的问题麻木不仁、视而不见，当甩手掌柜；在其位不谋其政、履职缺位错位、责任心不强，只安排、不督查，大懒支小懒；把上级精神和要求当“耳边风”，不认真研究贯彻执行，政令不畅；不按客观规律办事，凭印象和主观臆想瞎指挥，图一时之利、一己之利，视法律法规、党纪政纪为儿戏，管理松弛，恶性事故接连不断等。

2．不作为、慢作为、乱作为。

对服务对象故意刁难、推诿、设卡，无正当理由对服务对象的请示、申请、报告等长期积压，不在规定时限内办结或不作出明确答复的问题；对职责范围内的事项顶着不办或拖延办理、不兑现承诺、影响工作推进或造成损失；口头上答应，行动上迟缓，大事小办、急事缓办、草率敷衍；执法检查过多过滥，乱用自由裁量权，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，办关系案、人情案、金钱案。

3．作风漂浮，落实不力。

工作满足于听汇报、看材料，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，执行任务不坚决，政策执行不得力，工作落实不到位；不从实际出发，欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧；不下功夫解决各类矛盾和问题，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；对重大项目和重点任务不按要求和时间节点完成，影响整体推进或造成损失；对上级的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响工业发展或造成不良后果等。

4．选择性执行上级政令。

搞上有政策、下有对策，执行打折扣、搞变通，对本单位有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠；利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定等形式，变相设置审批事项；行政审批“两集中、三到位、一杜绝”不落实，审批许可事项该进政务服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限；对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“体外循环”审批等。

5．只要不出事，宁可不干事。

打着关于作风建设相关规定的“幌子”，该跑的项目不跑，该争取的资金不争取，该出的差不出，该下乡的不下，当混官、懒官，导致该推进的项目延误、该完成的计划搁浅、该达到的标准降低。

（三）脱离群众，漠视群众

1．不把群众利益放在首位。

不倾听群众呼声，不关心群众疾苦，对群众信访、企业意见、社会评价、网络民调等群众反映和诉求不重视、不处理、不解决，麻木不仁；不下基层、不联系群众，坐等上门多，主动问需少。

2．对群众的服务不到位。

接待群众、企业办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、故意刁难，门难进、脸难看、事难办；不认真落实首问责任制，应告知事项不一次性告知，让办事群众“转圈圈”、“往返跑”，服务效率低下；对群众的问题处理不及时、不到位，把问题推给上级，不认真解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”等问题。

3．吃拿卡要占。

为群众办事设置障碍，不花钱、不请客、不送礼就不办事，收了钱乱办事；以罚代管，乱收费、乱罚款、乱摊派；索取或接受服务对象的财物、宴请，要求服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用等。

4．损害群众利益。

徇私舞弊、办事不公，以权谋私、优亲厚友；对群众反映的突出问题和联系服务群众“最后一公里”问题不及时解决、不尽心尽力解决；利用手中权力克扣、占用、挪用项目资金；治乱减负推进不力，企业合法权益没有得到很好维护等。

（四）违规违法，顶风违纪

1．自由散漫，我行我素。

上班迟到、早退、擅自脱岗，上班时间上网玩游戏、聊天、网上购物、炒股或做与工作无关的事，有事不请假，外出不报告，视纪律、规章制度如同虚设等。

2．违反规定，奢侈浪费。

违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定精神，公务消费大手大脚、铺张浪费，用公款支付高消费娱乐活动、旅游、举办联谊会、超标准接待、互相吃请；用公款购买各种代币购物券（卡），以各种名义或形式赠送或接受用公款支付的礼品、实物、礼金、各种有价证券、支付凭证等。

3．玩心太重，打牌赌博。

在公务时间打麻将、打扑克以及参加各类健身、娱乐活动等；下基层调研和工作时打麻将、打扑克等；与管理和服务对象打麻将、打扑克等输赢财物；以打麻将、打扑克等或者其他任何形式进行赌博或变相赌博活动。

4．违规配车、用车。

违反规定配备和使用公务用车，干部私自驾驶公车、用公车办私事、机关和国有企事业单位向私人借出公车、借用（占用）下属单位或企业车辆等行为。

5．利用职权，谋取非法利益。

利用职务上的影响和工作便利，为配偶、子女、其他亲友、身边工作人员经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；不按规定办事，违规插手行政审批、行政执法、资金分配、招标投标等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易；利用婚丧喜庆等事宜大操大办，借机敛财；在营利性企业中参股、拿“干股”分红，陷入非法利益格局，为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。

6．违规用人，跑官要官。

采取不正当手段为本人或者他人谋取职位，不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部，在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊等；拉票贿选、跑官要官、以官谋私、买官卖官等。

7．人际关系庸俗化，拉山头、搞帮派、划圈子，热衷于“拜把子”、“结干亲”等。

8．生活作风不检点，道德败坏；嫖娼、与人通奸，养情妇、包二奶，腐化堕落等。

9．其他违反党纪国法的行为。

五、整治要求

（一）加强组织领导

各单位要加强组织领导，成立领导小组，明确领导主抓，落实部门人员具体承办，切实抓好专项整治工作。

领导小组下设办公室在监察室，负责具体日常工作。

（二）开展自查自纠

各单位工作人员特别是领导班子及班子成员，要对照本实施方案指出的四类问题及表象认真查摆问题。

针对查摆出来的问题以及前期群教活动中查找出的问题，认真制定整改方案，明确整改时限，并作出公开承诺，接受群众监督。

（三）开展明查暗访

领导小组办公室要围绕中心工作、工作纪律、服务效能、依法治市等方面，对作风问题开展常态化明查暗访。

要在办公区域、门户网站公开作风问题投诉举报电话、举报信箱，畅通群众企业投诉、举报渠道，及时受理并认真处置投诉举报。

（四）严格问责处理

委纪检监察组织加强执纪问责，对顶风违纪违法者，按照组织处理、党纪政纪处分有关规定，快查快结、从严惩处；涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

同时，实施“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查相关领导责任。

（五）健全制度机制

各单位要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、专项整治与完善长效机制相结合，在整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远。

严格党员干部学习教育，增强组织纪律观念，强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识，坚决克服作风涣散、纪律松弛的现象；着力加强制度建设，努力形成有效防范和纠正党员干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。