2021版 生产安全事故应急预案.docx

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预案编号：

JMX-YA

版本号：

2021-A

金明祥公司

生产安全事故应急预案

编制单位：

金明祥公司

颁布时间：

2021年6月16日

金明祥公司生产安全事故应急预案

发布令

公司各部门：

为了保障在生产安全事故发生后，能及时予以控制，防止事故蔓延，有效组织救援，保护员工人身及公司财产安全，依据《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及公司的实际情况，编制了《金明祥公司生产安全事故应急预案》，本预案经内部讨论通过，并经应急预案专家论证通过，现予以发布，下发至全公司各部门、各级安全生产负责人及与实施生产安全事故应急预案相关的人员，并自发布之日起实施，请公司各部门按本预案的要求和工作实际，认真组织开展该应急预案的培训演练，履行各自的应急职责，做好生产安全事故应急救援准备工作，提高公司的各项应急处置能力，保证安全生产。

企业主要负责人（签字）：

2021年6月16日

I

金明祥公司生产安全事故应急预案

编制小组人员表

编制小组

姓名

日常职务

分工

签字

编制组组长

安全主要负责人（总经理）

负责预案总体规划、统筹等

工作；组织成立预案编制小

组、制定工作计划、统筹编

制大纲、组织论证等工作。

编制组成员

生产主管

负责公司基本情况、危险有

害因素分析辨识。

协助现场

处置方案章节编写，负责预

警及信息报告、应急响应章

节编写。

安全管理员

负责信息公开、后期处置、

应急保障章节编写、平面图

及疏散图等绘制。

紧急小组人员分工、相关联

系电话收集、附件汇总整

理。

审核人

安全主要负

责人（总经

理）

负责组织预案最终内部审核修订以及批准发布。

前

言

为加强我公司应对生产安全事故处理的能力，提高应急救援反应速度和协调水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故应急条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等有关法律、法规的规定，结合公司实际生产情况，针对可能发生的事故编制此生产安全事故应急预案。

一旦发生事故，能够高效精准的实施各项应急救援措施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，也是公司内部事故应急工作的基本程序和依据。

本预案依据导则要求，编写综合应急预案和现场处置方案及附件。

综合应急预案主要内容包括预案总则、应急组织机构与职责、应急响应、信息公开、后期处置、保障措施，本预案通过评审后由公司主要负责人批准发布实施。

公司相关部门应按照预案要求定期组织应急演练，并适时对预案进行修订。

5

第一部分综合应急预案 1

1 总则 1

1.1适用范围 1

1.2应急响应分级 1

2 应急组织机构及职责 1

2.1应急组织机构 1

2.2指挥机构及职责 2

2.3指挥人员替补 5

3 应急响应 5

3.1信息报告 5

3.2预警 6

3.3响应启动 7

3.4应急处置 8

3.5应急支援 9

3.6响应终止 9

4 后期处置 9

4.1污染物处理 9

4.2事故后果影响消除 9

4.4人员安置 10

5 应急保障 10

5.1通信与信息保障 10

5.2应急队伍保障 10

5.3物资装备保障 10

5.4其它保障 11

一、 火灾事故现场处置方案 12

二、 触电事故现场处置方案 15

三、 机械伤害事故现场处置方案 18

四、 物体打击事故现场处置方案 21

五、 高处坠落事故现场处置方案 25

六、 容器爆炸事故现场处置方案 28

七、 坍塌事故现场处置方案 30

八、 中毒和窒息事故现场处置方案 32

九、 化学品泄漏事故现场处置方案 36

十、车辆伤害事故现场处置方案 39

十一、其他爆炸（危险化学品）事故现场处置方案 42

十二、起重伤害事故现场处置方案 45

十三、电梯事故事故现场处置方案 48

十四、粉尘爆炸事故现场处置方案 51

第三部分附件 53

附件1生产经营单位概况 53

附件2风险评估结果 54

附件3预案体系与衔接 55

附件4应急物资装备清单 56

附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式 57

附件6规范化格式文本 60

附件7关键的路线、标识和图纸 62

附件8有关应急救援协议 63

第一部分综合应急预案

1 总则

1.1 适用范围

本预案适用于公司厂区内发生的各类火灾、中毒和窒息、触电、高处

坠落、容器爆炸、机械伤害、物体打击、车辆伤害、其他爆炸、危化品泄

露、起重伤害、电梯事故、其他伤害等事故，启动作业车间级（三级）应

急响应、公司级（二级）应急响应。

本预案可作为超出公司应急能力时的先期处理工作参考。

1.2 应急响应分级

根据事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，事故应急响应分成车间级、公司级、社会级共三级响应。

表1-1响应分级表

响应分级

响应条件

控制事态的能力

响应基本原则

（车间）级

事故危害和影响局限于单一区域或单一岗位，不需要公司配置资源便能处置。

车间内部可以控制

启动现场处置方案，以车间为单位组织应急处置，并上报总指挥，做好扩大响应的准备。

（公司）级

事故危害和影响超过单一区域，但仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以处置。

公司内部可以控制，但可能需要外部力量支援。

启动公司综合应急预案，立即组织应急处置。

（社会）级

事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。

只有外部力量才能控制

启动公司综合应急预案，进行先期处置，立即请求相关政府部门救援，移交指挥权。

2 应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

本公司应急组织机构由应急指挥部（下称“指挥部”）来承担。

指挥

部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成。

图2-1应急救援组织结构图

2.2指挥机构及职责

当发生生产安全事故时，应急指挥部默认设置在大门保安岗，也可由总指挥指定设在方便指挥的安全地点。

2.2.1 应急指挥部

负责公司应急救援工作的组织和指挥。

2.2.2 总指挥

由安全主要负责人担任。

其职责为：

1、 负责向相关的应急管理部门报告生产安全事故；

2、 负责宣布应急预案的启动和终止，组织召开应急评估工作会议，

分析解决应急工作中的问题，提出应急工作的指示和要求；

3、 全面负责指挥和协调本公司的应急行动，负责应急人员、资源配置、应急队伍调动，协调横向和纵向应急力量；

4、 根据事故现场实际情况，及时评估事故危害程度和范围，预测发展趋势，必要时向属地政府部门报告启动上级生产安全事故应急预案；

5、 根据上级应急指挥部指令完成相应的应急任务。

2.2.3 副总指挥

由保安队长担任。

其职责为：

1、 根据总指挥的指令，组织指挥现场应急工作；

2、 当总指挥不在岗位时，代行总指挥职责。

2.2.4 应急工作组

指挥部下设5个工作组，各组人员见附件（人员可根据总指挥命令

增减）。

当发生生产安全事故时，各组应在力所能及的范围内采取适

当的应急行动，职责如下：

1、 抢险组

① 开展现场事故应急救援，组织控制泄漏源，处理泄漏物，控制

事态发展，防止次生事故的发生；

② 负责组织现场线路的维修、现场伤员的搜救、设备容器的冷却，

事故现场应急处置及事故后对被污染区域的洗消等工作；

③ 相关安全救援设施设备抢修作业；

④ 配合政府专业抢险救援队伍开展救援；

⑤ 指挥部交办的其他工作。

2、 疏散警戒组

① 负责对现场及周围无关人员进行疏散，重要物资转移等工作；

② 对撤离现场工作区域、疏散后的人员进行清点；

③ 划定警戒区域，禁止无关人员和车辆进入危险区域，引导外部

救援车辆进入厂区；

④ 配合政府专业抢险救援队伍开展救援；

⑤ 指挥部交办的其他工作。

3、 急救组

① 负责组织在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，进行

临时包扎、冲洗等，护送受伤人员至医院治疗；

② 引导救护车辆及医护人员进入指定地点；

③ 配合政府专业抢险救援队伍开展救援；

④ 指挥部交办的其他工作。

4、 保障组

①负责组织抢险抢救物资的供应，组织车辆运送抢险救援物资和

人员；

3

② 将所需物资供应现场；

③ 负责应急救援所用车辆的调配；

④ 配合政府专业抢险救援队伍开展救援；

⑤ 指挥部交办的其他工作。

5、通讯组

① 协助总指挥做好事故报警、相关事故救援人员的紧急联络及事故情况上报工作；

② 做好与政府有关部门和应急救援组织联系工作；

③ 负责事故信息的内部通报，及时与周边单位联系，协助做好事故救援和人员疏散工作；

④ 配合政府专业抢险救援队伍开展救援；

⑤ 指挥部交办的其他工作。

2.2.5夜间应急救援

（1） 夜间应急救援小组职责：

① 当发生事故时，根据现场情况启动和解除夜间应急救援响应。

现场最高职位领导行使总指挥职责，对出现的异常情况果断采取解决措施；

② 组织指挥夜间救援，实施救援行动，协调处理好突发事件；

③ 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时属地相关应急管理等有关部门。

（2） 夜间现场指挥职责

① 成立并组织夜间应急救援小组实施救援；

② 根据事故现场实际情况，评估事故危害程度和范围，预测发展趋势，向总指挥报告，必要时向属地政府部门报告启动上级生产安全事故应急预案；

③ 负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

④ 在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作。

2.2.6其他非工作时间应急救援

由值班的最高领导者担任总指挥，统一组织协调应急处置。

2.3 指挥人员替补

（1） 发生事故时总指挥不在位时，由副总指挥接替，总指挥和副总指挥都不在位，由作业现场的最高领导者接替。

（2） 各应急工作组的组长不在位时，由总指挥指定人员接替。

3 应急响应

3.1 信息报告

3.1.1 信息接报

（1） 公司24小时应急电话为：

XXXXXX。

（2） 其他各应急人员通过各部门值班电话及各有关人员手机，进行

24小时有效的联络。

最早发现事故的人员立即大声呼喊通知周围人员，并向区域负责人报告，区域负责人根据事故影响范围、发展态势等决定启动车间级应急响应或如已超出本级处置能力，立即上报总指挥请求启动公司级应急响应。

（3） 总指挥宣布启动公司级应急响应后,由其统一指挥。

并同步上报园区值班室。

（4） 根据事故类型和严重程度，总指挥必须按照法律、法规的规定将事故有关情况立即（最迟1小时内）上报至XXX县应急管理局、XXX街道应急办、消防等相关部门。

情况紧急时，有关人员可以直接上报到属地应急管理等相关部门。

事故报告内容主要包括：

① 事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;

② 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

③ 事故的简要经过（包括应急救援情况）;

④ 事故发展态势及已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失;

⑤ 已经采取的措施;

⑥ 其他应当报告的情况。

采取电话速报，应当包括下列内容：

① 事故发生单位的名称、地址、性质;

② 事故发生的时间、地点;

③ 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

（5）当发生的事故可能影响到公司周边其他单位时，可通过大声呼喊、电话、上门等方式向周边单位发出紧急公告，告知事故