落实五项管理工作实施方案试稿.docx

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落实五项管理工作实施方案试稿

落实五项管理工作实施方案试稿

加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人的重大举措。

根据《XX市关于进一步加强普通中小学办学行为规范管理的通知》要求，特制定本方案。

一、指导思想

为了认真落实国家教育部“双减”政策，进一步做好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学生的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，我校结合自身的实际情况，制定出台了此方案。

二、工作目标

坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；严格规范办学行为，全面实施素质教育，健立"双减”长效机制，加强教学研究，改进评价方式，严格落实各项“双减”规定，切实减轻学生过重课业负担和校外培训负担。

三、工作原则

（一）体现科学性、专业性。

遵循学生成长发展规律和教育教学规律,科学做好“五项管理”相关工作。

（二）坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。

坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

（三）凸显协同性、操作性。

学校齐抓共管，明确各责任主体的工作职责和重点任务，在落细落小落实上下功夫，协同做好“五项管理”工作。

（四）坚持“立德树人五育并举、质量第一安全至上、自愿参与公益普惠"原则，树立“让教育更有温度，让教师更有情怀，让学生更有个性"的理念，在四个方面下功夫抓落实见实效：

（1）定位：

办让党和放心的学校，让家长、社会感动的教育，让学生喜欢的校园，让教师留恋的和美家园，让同行尊重的伊甸园。

（2）质量：

确保延时服务课堂教学质量，做到应教尽教，彰显学校教育主阵地。

牢固树立"以完善教学管理促发展，靠提高育人质量求锐变"的观念，追求符合素质教育的绿色育人质量。

（3）特色：

构建“仁和"核心文化，不断赋予榕树精神新的生命力：

开设经典美文诵读文化、古寨文化、南音艺术等地方文化，依托《综合实践活动》课程，形成学生系列主题教育体系，提升学生社团、学生自治组织能力与水平，发现与培育勇于实践善于创新的学生。

（4）服务：

服务他人就是服务自己，方便他人就是方便自己。

致力于：

以优秀的工作成绩丰盈向善的人生，以良好的生活习惯丰实健康的人生，以和谐的人际关系丰富快乐的人生。

四、重点任务

（一）体质管理

1、做好健康监测。

学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。

2、贯彻落实“体育艺术2+1项目”。

要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。

3、综合防控近视。

规范落实眼保健操的同时，避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读书、书写姿势，应保持“三个一”的要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

4、提高体育教学质量。

（1）学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。

（2）利用课后服务创建体育社团，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加跑步、篮球、跳远、跳绳等项目的训练。

（3）体育教研组每学期至少开展一次集中备课、集体研学、公开课展示。

5、体质健康管理。

健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。

严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。

6、建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。

7、进行脊柱侧弯检测将进行秋季（体育与健康）质量监测,监测内容包括“健康生活方式（问卷调查）““运动技能”“脊柱侧弯”三部分。

通过监测促进学校按规定开足开齐开好体育课程，让孩子健康成长。

学校还将定期对学生进行视力监测，建立学生视力监测、预警干预及健康管理机制，同时加强科普宣传，指导家庭正确开展近视防控工作，促进学生的视力健康。

8、做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

9、学校开设篮球。

足球、乒乓球。

羽毛球等体育类选修课程。

10、开齐开足体育与健康课程。

我校严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级每周3课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

（二）睡眠管理

1、对个别上课无精打釆、精神萎靡的学生要询问原因，关心了解学生的睡眠情况。

2、加强宣传教育，开展以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。

3、减轻课外负担。

引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

4、加强科学睡眠教育。

各中小学要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普知识讲解以及家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

5、一是小学上午上课时间一般不早于8:

20,中学一般不早于8:

00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。

二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。

三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

6、科学制定学校作息时间。

我校结合实际情况合理确定作息时间，上午上课时间是8：

30o对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。

7、优化课程管理。

重新修订学校课程方案，努力把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动等途径，普及科学睡眠知识，从思想和行动上提升学生睡眠管理实效。

结合道法、语文、自然、体育与健康、心理健康教育等课程，结合主题活动、探究性学习，结合党团队活动、睡眠日活动、场馆学习、专题教育、主题讲座等活动，将学生的睡眠教育与学习体验有机融合，促进学生对健康睡眠的深度理解和自我把控。

确保学生在校“每天锻炼一小时”，让学生学习张弛有度。

（三）读物管理

1、加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有吴力色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。

班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。

2、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。

各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求。

在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。

推荐学生课外读物要坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。

各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。

3、学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向孩子推荐课外读物，班主任对孩子带到班级的读物进行严格审核，发现问题读物及时处置。

4、激发阅读兴趣。

强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。

学校组织开展“读书节”等系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。

5、严格图书管理。

严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。

6、加强图书建设。

学校将加强图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。

鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。

7、重视阅读教学。

把阅读作为重要的教育教学内容，持续推进阅读工程，保障晨诵、午读时间，上好阅读课。

8、图书室要做好图书清查，发现不适合学生阅读、内容不健康的书籍要及时清理，课外读物以上

9、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。

学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

（四）作业管理

1、合理布置作业。

严禁完全依托QQ群、微信群、钉钉等应用程序布置作业，严禁给家长布置作业。

2、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。

学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

3、督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

4、准确把握作业育人功能

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。

在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提髙教育质量。

5、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。

严格执行规定：

一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。

实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。

教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。

6、科学地设计作业。

布置作业之前先试做学生作业，以确保作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。

7、创新作业类型方式。

根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。

鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。

切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

8、精选作业内容

学校各学科教研组备课组必须坚持集中研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业一周布置计划。

精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。

作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

9、健全作业管理机制。

学校完善作业管理办法，加强学科组。

年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

10、建立教师“先做作业”制度

凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。

教师在先做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。

11、严控作业总量。

教导处、年级组、班主任分别协调统筹学校、年级、班级各学科教师科学布置作业，把握作业内容、形式和总量。

一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟。

12、严肃作业批改。

教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改,以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。

不给家长布置或变相布置作业检查任务，没有要求家长检查、批改作业的情况。

13、加强作业完成指导。

教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。

14、注重作业设计。

要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。

鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。

坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。

15、严控书面作业总量。

小学确保一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。

周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量°

（五）手机管理

1、做到统一管理。

原则上不允许学生将手机带入校园，确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，家长与学生双方签字确认并获得批准后方可携带，进校后应将手机交由学校教导处统一保管在指定地点，提供必要的保管装置，并加强管理，避免发生手机丢失、损坏和泄露学生信息等问题。

2、家校沟通顺畅

家长如有急事，可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达;如果家长确实需要每天或经常与孩子联系，了解孩子在校的生活和学习及表现情况的，可以通过微信群，请班主任代为传达。

学生如需要联系家长，可借教师电话或者保安室固定电话进行联系。

3、做好家校沟通。

学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。

家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

4、加强日常管理。

学生进校后应将手机交于班主任统一保管,放入班级手机收纳箱，确保学生不把手机带入课堂，放学后统一发放。

不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

5、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。

6、落实管理措施。

广泛听取教师、家长、学生意见，学校拟定《XX校学生手机使用管理制度》。

通过国旗下讲话、班队会、专题讲座、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自主管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。

对学生违反手机使用管理规则的行为，要注意批评教育艺术，开展丰富多彩的校园活动，丰富学生的学习生活,引导学生充分感受现实生活的快乐。

7、有限带入校园。

原则上学生不得将个人手机带入校园，禁止将手机带入课堂。

8、做到统一管理。

原则上不允许学生将手机带入校园，确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，家长与学生双方签字确认并获得批准后方可携带，进校后应将手机交由学校教导处统一保管在指定地点，提供必要的保管装置，并加强管理，避免发生手机丢失、损坏和泄露学生信息等问题。

五、保障措施

（一）加强组织管理，建立健全符合本校实际的五项管理体制机制，进一步加强学校作业、睡眠、手机、读物、体质的管理检查。

（二）严格督查考核。

校督导室将加强对中小学部“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。

同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，实行定期督导，校长是“五项管理”工作第一责任人，切实履职尽责。

对“五项管理”工作落实不到位的年级组和个人，按照学校相关制度严格追责问责。

（三）出现问题，一次提醒、二次警告、三次严肃处理。

（四）加强学习，听取意见。

按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。

注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订《承诺书》。

（五）丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。

开放学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

学校自编适合学生的健身操，录制视频，教会学生，让学生在课余时间和假日坚持此项活动，提高身体素质，提升运动能力，做到劳逸结合。

鼓励学生参加各项有益身心健康的活动,同时与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有理想报复的新时代青少年。

（六）加强宣传引导。

及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。