团风县马曹庙中学食堂项目建设可研报告.docx
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团风县马曹庙中学食堂项目建设可研报告
第一章申报单位情况
项目申报单位：
团风县马曹庙中学
学校地址：
团风县马曹庙正街
项目名称：
团风县马曹庙中学食堂
项目选址：
团风县马曹庙中学校内
学校简介：
马曹庙中学位于马曹庙正街，交通便捷，西南距黄冈市区36公里，距京九铁路黄州火车站10公里，西距团风县城21公里，318国道从学校门前穿过，106国道掠西而过。
团风县马曹庙中学始建于1956年，是团风县马曹庙镇唯一的一所全日制的初级中学。
半个世纪以来，学校创造出了辉煌的业绩，为社会培养出了一大批杰出的人才。
学校有着浓厚的文化底蕴，严谨的教风，端正的学风，良好的校风。
学校以规范的管理，英才辈出的教育教学效果，现已成为学生温馨的家园、成才的摇篮。
学校现有校园面积18060平方米，建筑面积近10000平方米，教学楼、标准的学生宿舍、教工宿舍楼、理化生实验室、微机室、远程教育专用教室等各类配套设施规范齐全、布局合理。
学校领导班子团结奋进，教师队伍年轻而富有朝气，专业知识过硬，教学业务精湛。
学校现有教职工56人，其中高级教师6人，一级教师29人，国家分配资教生17人；特岗生2人，生活管理教师3人，交流教师2人。
学校在校生960人，有13个教学班。
服务全镇19个村，1个居委会社区及邻近乡镇6个村，辐射半径6Km。
学校近几年多次被团风县教育局评为“县先进学校”。
学校以“办好人民满意的教育”为宗旨，以“环境育人、教书育人、服务育人”为办学理念，全体教师以“既要让学生成才，又要让学生成人”为奋斗目标。
近年来，学校在各级领导的关怀下，强化德育、突出智育、重视体育、崇尚美育，进一步优化了教师资源的配置，教学与管理相互促进，抓特点、抓亮点、抓实效，取得了可喜的成绩，学校各类智力竞赛、中考成绩均名列团风县前茅，受到了社会各界的高度评价，被学生家长誉为“校风正、教风严、学风勤、质量高”的放心学校。
第二章拟建项目概况
2.1项目建设背景
2.1.1项目建设单位现状分析
团风县马曹庙中学位于团风县马曹庙镇，学校现有13个教学班，学生960余人，教职工56人。
学校目前生活服务设施不完善，严重影响了在校学生尤其是住宿生的生活，阻碍了教育教学的发展，同时由于很多学生都是零星散布在各个村落，如果不住校的话，也存在很大的安全隐患问题。
从“走读式”转到“寄宿式”，是农村义务教育发展的必然。
学校位于团风县马曹庙镇106国道北侧，随着学校在校生规模的不断扩大，生活用房不足，无法满足现在和将来的需要，不符合湖北省标准化初中建设标准的要求。
亟待在校园内新建学生食堂，以满足住宿生的生活需要，促进现代教育的发展。
因此，团风县马曹庙中学食堂项目的建设，在解决现实问题的同时，也体现了以人为本和科学发展观的要求。
2.1.2项目提出过程
根据《黄冈市团风县“十二五”教育事业发展规划（2011年—2015年）》提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展。
（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。
初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。
（2）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“县管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。
为配合营养改善计划顺利实施，中央财政从2011年开始，在农村义务教育薄弱学校改造计划中设立食堂建设专项，对中西部地区和东部困难地区学校实施营养改善计划所需食堂建设改造资金，按照5：
5的比例给予奖励支持。
专项资金用于食堂改造和配备必要的餐饮设施，保证学生食堂达到餐饮服务许可的标准和要求。
在2012年为改善农村义务教育薄弱学校学生就餐条件，推进学生营养改善计划顺利实施，中央财政下达了2012年农村义务教育薄弱学校改造食堂建设专项资金93.76亿元。
目前，各地正按规划加快组织实施食堂建设工作，力争到2013年底前基本完成集中连片特殊困难地区学校食堂建设和改造工作，到2015年底前基本完成中西部和东部困难省份其他地区学校食堂建设和改造工作。
根据湖北省《省财政厅省教育厅关于下达2012年农村义务教育薄弱学校改造计划—食堂建设专项资金预算的通知》（鄂财教发（2012）205号）的精神，团风县教育局和各学校结合学校实际向上级主管部门反应情况，最终确定了满足文件要求的22所学校的食堂建设项目。
在2013年《团风县教育局工作要点》中，提出要实施均衡教育工程，其中就有投入1600万元完成22个食堂建设项目，完成县政府“八件实事”之一的10所义务教育标准化学校食堂，团风县马曹庙中学食堂正是这22个学校食堂建设项目之一。
2.2项目建设的必要性
1、是提高团风县基础教育整体水平的需要
近年来团风县教育水平飞速发展，为落实政府普及九年义务教育的做出了巨大努力，投入力度不断加大，办学条件得到进一步改善，学校管理水平和教育教学质量显著提高，全县教育呈现蓬勃发展的良好态势。
但是团风县教育总体发展水平同先进县市相比还有一定差距，存在校际差距、地域差距。
部分学校办学规模过小、办学困难。
县内优质教育规模相对较小，供需矛盾日益突出；学校基础设施建设滞后，部分学校规模条件与现代化教育差距较大。
农村的走读制学校存在学生少、规模小、师资水平得不到保障等突出问题，制约了学校教育教学质量的提高，难以满足群众对优质教育与日俱增的需求，也进一步加重了教育教学质量较高的城镇学校人满为患的压力。
同时，由于义务教育是一切教育的基础，具有基础性。
义务教育的质量对高中及以上的教育质量都将产生深远的影响。
不办好寄宿制学校，健全学校住宿等生活配套设施，是难以大幅度提高教育教学质量的。
实施“团风县马曹庙中学食堂工程”正是从提高团风县基础教育整体水平的重要举措。
2、是解决学校目前存在的实际困难的重要举措
团风县马曹庙中学生活服务设施不完善，严重影响了在校学生尤其是住宿生的生活，严重阻碍了教育教学的发展，同时由于很多学生都零星散布在各个村落，如果不住校的话，也存在很大的安全隐患问题。
该项目的建设为师生创造一个良好的学习生活环境，有利于全县中小学学校布局调整工作，为推动学校的均衡发展及标准化建设打下坚实的基础。
3、是符合农村义务教育的生源特点的需要
农村义务教育生源的特点是数量渐少，分布零散。
随着经济的发展，城市化和集镇化建设进程的加快，人口不断向城市和集镇聚居，村落人口迅速减少。
此外，农村青壮年大量举家涌向城市务工，也带走了一部分学龄人口。
这样就造成了这么一种现象：
农村学龄人口大量的减少、流失，导致许多学校无法按政府要求开班授课，而城市随着务工人员子女的进入，就学问题雪上加霜。
学龄儿童少年不得不告别父母，离家接受义务教育。
从“走读式”生活转到“寄宿式”的生活。
这些义务教育对象，少数投亲靠友，绝大多数需要在学校寄宿。
农村义务教育阶段生源还具有分布零散的特点。
学生零星散布在各个村落，走寄宿制也是这种现实的必由之路。
由于相当一部分学生距离学校较远，需要住宿，还有一部分学生的父母在外打工，自己独自生活，也需要住校，因此，学生住宿等生活配套设施问题亟待解决，是乡镇教育发展的现实需求。
2.3项目名称及选址
1、项目名称：
团风县马曹庙中学食堂建设项目
2、项目选址：
团风县马曹庙中学校内。
3、项目的性质：
新建
2.4项目建设内容及规模
根据农村普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕159号）农村初级中学生活用房使用面积指标如下：
农村普通初级中学生活用房使用面积指标
指标
普通初级中学生活用房
规划指标
普通初级中学生活用房
基本指标
全寄宿制初级中学生活用房指标
班级规模（班）
12
18
24
12
18
24
12
18
24
使用面积（m2）
710
1054
1396
710
1054
1396
3140
4694
6256
（注：
以上12班、18班、24班普通初级中学的使用面积未包括学生宿舍的使用面积。
）
根据《湖北省中小学“放心食堂”创建标准》的要求，中学食堂的建筑面积生均不低于1㎡。
团风县马曹庙中学现有13个教学班，在校生960人，其中寄宿生占2/3左右。
根据马曹庙中学的实际需要，确定项目单层学生食堂一栋，框架结构，建筑面积618平方米。
团风县马曹庙中学食堂建设项目的使用功能主要为就餐和生活配套等。
2.5工程技术方案
2.5.1总体规划设计
1、设计依据
《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）
《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2008年版
《建筑设计防火规范》GB50016-2011
《民用建筑设计通则》GB50352-2005
《饮食建筑设计规范》JGJJ64-89
《中小学校建筑设计规范》（GB50099—2011以及现行的国家及地方的有关设计规范等）
2、工程概述
（1）工程性质：
团风县马曹庙中学食堂建设项目是为了促进学校持续、稳定发展。
新建食堂将为广大学生、教职工提供良好、舒适的就餐环境。
（2）基地现状：
团风县马曹庙中学食堂建设项目用地约0.9亩。
场地平整，基地内无古树、无文化遗址等。
（3）工程规模：
团风县马曹庙中学食堂项目总建筑面积为618平方米。
3、规划指导思想
（1）充分利用自然地形、地貌，依托学校悠久的历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。
（2）注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。
建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以利师生教学相长、陶冶情操。
4、技术经济指标
总用地面积约618平方米（计0.9亩）
建筑面积618平方米
5、功能分区
本项目的功能为食堂。
项目建成后，不但外观优美而且可以解决学生、教师在校期间的就餐问题，实用性强。
6、交通组织
（1）出入口：
因本项目的建设地点在马曹庙校园内，因此入口位置不变。
（2）道路结构：
本校采用以围绕在建筑物核心的树状路为基本骨架的道路结构。
7、消防设计
该建筑物耐火等级为二级，满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。
建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。
8、环保及环卫
整个基地上除新建建筑物外均植以树木草坪及硬化地面，既绿化环境又起隔噪调温防尘的功能。
排水系统中，生活排水，污水均经过化粪池沉淀处理后，与洗涤废水合并达到排放要求后排入指定位置。
2.5.2建筑设计
该工程总建筑面积618平方米，单层坡屋面。
食堂包括学生餐厅、售饭间、后勤办公室、操作间、冷冻库、主食库、衣帽间、开水房、包间等功能用房。
1、餐厅设计要求
（1）餐厅要有良好的通风、采光，门窗布置要考虑通风、采光的均匀，避免死角、暗角，妥善解决夏季闷热问题。
天然采光时窗地比不宜小于1/6，自然通风时通风好，面积不应小于餐厅地面面积的1/16。
（2）餐厅平面布置应使进出口、售菜窗口、冷热水供应等流线避免交叉，并使其流线尽可能短捷。
（3）厅内墙面、顶棚应色调明快，不易积灰。
地面材料应易于清洁，也可做成0.5%～1%的坡度，以便于用水冲洗。
（4）餐厅的门厅、洗手间、收款处、小卖部、售饭票处等均可视实际需要增删；餐厅供学生用的卫生间应位置隐蔽，其前室的入口不应靠近餐厅或餐厅相对。
2、加工操作间
加工操作间主要包括主副食储藏室、主副食加工间。
（1）主副食储藏室
主副食储藏室中的干货（粮食、调料、干菜等）和鲜货（蔬菜、鲜肉等）均要求有良好的通风。
储藏室通风开口面积不应小于地面面积的1/20，天然采光窗洞口面积不宜小于地面面积的1/10，要防潮、防鼠、防蝇、防虫等，地面应选用易于清洁的材料。
冷冻室且应北向位置，不应开窗，不允许通过上下水、煤气、蒸汽等管道，四周均应有隔汽、隔热设施，墙壁应易于清洗。
冷冻室地面应设坡度坡向外间，并在外间设单独排水管道排走。
存放餐具的碗架、碗橱应靠近备餐间。
储藏室中的主食库应靠近主食粗加工，副食库及冷藏库应靠近副食初加工，主副食库最好有直接对外的门。
（2）主副食加工间
食堂的主副食操作之间不应产生干扰，各自的流线（即从储藏室取出原料经粗加工、细加工、热加工而成为成品的程序）应力求短捷、不迂回，严格做到原料与成品分开，生食与熟食分隔加工、存放。
为此，在副食粗加工中肉禽和水产的工作台与清洗池均应分隔设置；经初加工的食堂应能直接送入细加工间，避免回流，并处理好废弃物的清除；冷荤食品应有单独的带有前室的拼配室，前室中应有洗手盆；冷食制作间的入口处应有必要的消毒设施；垂直运输生食和熟食的食梯应分别设置，不得合用。
2.5.3结构设计
1、设计规范
《建筑结构荷载规范》（GB50009—20120）
《混凝土结构设计规范》（GB50010—2010）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2011）
《建筑工程抗震设计规范》（GB50011—2010）
《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068—2001）
2、基本参数
基本风压：
W0＝0.35KN/m2，基本雪压：
S0＝0.55KN/m2；
抗震设防烈度：
7度；
框架抗震等级：
三级；
结构安全等级：
二级；
耐火等级：
大于二级；
建筑物类别：
丙类；
建筑物合理使用年限：
50年。
3、结构型式
根据建筑功能要求，学生食堂采用框架结构。
4、基础型式
根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土独立基础。
2.5.4给排水
1、执行规范
《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2009）
《建筑设计防火规范》（GB50016—2011）
《室外给水设计规范》（GB50013—2006）
《室外排水设计规范》（GB50014—2006）
2、给水
本食堂的供水水源为一路进水取自本工程学校原有水管DN100，在取水管处设DN50水表井后进入用地红线，给水管在本学生食堂内环状布置，供水压0.25MPa。
a生活用水标准：
按按100L/日.人（960人计算）
总用水量为：
0.10*960=96.0m³/d
b室外给水系统：
室外给水管道为生活和室外消防共用管道系统。
管道的水量、水压能满足院区内部的用水要求。
3、室外排水方案
室外雨、污分流，污水排至污水管网；雨水排至道路雨水管网。
雨水量计算：
径流系数取0.70。
室外道路雨水经水口收集至管道，排至雨水管网。
管材、接口及敷设方式：
室外污水、废水管道采用双壁波纹管，弹性密封圈承插连接。
室外雨水管采用双壁波纹管，弹性密封圈承插连接。
学校给水水源由校区内原有供水水源供给，校区内供水干管直径为100mm，生活给水管道采用给水聚丙烯（PP—R）管。
4、学生食堂内排水设计
①给水系统：
接水库管网供水。
②管材：
室内给水管立管采用衬塑钢管，给水支管采用压力等级不小于1.0Mpa的PP-R管，热熔连接。
③采用远传干式水表，设置在公共管井内。
④食堂给水管道全部暗装。
⑤生活废水排至校内化粪池内，经化粪池处理后，然后排入污水管网。
⑥食堂污、废水采用合流制排水系统，底层单独排放。
⑦管材：
室内排水管、通气管均采用PVC-U排水塑料管，承插粘接。
立管低部的弯头和横管采用日标承压排水PVC—U管。
5、雨水排水系统
屋面水雨重现期P=1年；屋顶女儿墙设溢流口，屋面雨水排水与溢流口总排水能力按50年重现期的雨水量设计。
①走廊排水系统单独设置，走廊雨水立管底部间接排水。
②管材：
雨水管采用PVC—U排水塑料管，承插粘接。
③管道敷设：
雨水采用外排水系统。
2.5.5弱电设计说明
1、电气设计说明
供配电：
负荷等级及配置标准:
食堂用电负荷，主要集中在建筑物内。
电源:
本工程380kV（220kV备用）高压电源由变电所引来，本工程设置一个配电箱。
负荷估算:
根据湖北省《公共建筑供配电设施建设标准》，食堂楼按50W/m2，。
总用电负荷为：
30.9KW/h
2、通信系统
内部管网与公网连接，充分利用公共信息资源，向本学生食堂内提供话音通信、视频广播、宽带接入等信息服务。
2.5.6建筑单体防火设计
本方案中按二级耐火等级设计；
学生食堂设一个防火分区。
给排水消防设计：
本次设计包括室内外消防系统，设有室外消火栓给水系统、室内消火栓给水系统、建筑灭火器配置。
消防水源：
本居住区的供水水源为一路进水分别取自基地南边DN100供水管，在取水管处设DN80水表井后进入用地红线，给水管在楼内环状布置，供水压0.25MPa。
室内消防系统：
1） 室内消防消火栓系统采用临时高压制系统。
消防取水从学校的水池中取水。
2） 食堂按中危险级B类，配置贮压式磷酸铵盐干粉灭火器充装量3KG。
2.5.7建筑物接地与防雷
防雷保护：
居住区内各建筑物均按二类防雷建筑考虑，在楼屋顶设置避雷带，并且利用建筑物结构柱内主钢筋作为引下线。
本工程接地系统统一设置，即：
利用建筑物的基础作为共同接地系统，故要求实测总接地电阻R≤1欧姆。
接地保护采用TN-C-S制。
2.6投资估算及资金来源
2.6.1投资估算依据
1、团风县马曹庙中学食堂建设项目方案图;
2、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008；
3、鄂建文[2006]122号《湖北省建筑工程概算定额及统一基价表》；
4、鄂建文[2008]214号《湖北省建筑、安装、市政、土石方工程消耗量定额及统一基价表（单位估价表）》；
5、鄂建[2008]216号《湖北省建筑安装工程费用定额》；
6、2009年《湖北省园林工程消耗量定额及统一基价表》；
7、国家发展计划委员会、建设部发行《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）；
8、现行建设工程监理收费标准；
9、湖北省物价局、湖北省建设厅《鄂价工服规（2012）149》关于调整工程造价咨询服务收费标准的通知；
10、《黄冈市造价信息》2013年第1期建材预算价格
11、团风县类似工程的造价指标。
2.6.2项目投资规模
项目总投资122.17万元，其中：
建安工程投资费用100.96万元，其他工程建设其他费14.71万元，预备费4.50万元。
1、建筑工程
本项目工程费用估算主要采用指标估算法，根据类似工程估算指标，建筑面积为618平方米，并结合各个单项的实际情况进行估算，具体如下：
建筑主体工程：
投资估算为44.64万元。
建筑装饰工程：
投资估算为30.69万元。
其他工程：
投资估算为16.70万元
安装工程：
投资估算为8.93万元。
2、工程建设其他费
此工程建设其他费用总估算为14.71万元。
3、预备费
此工程预备费估算为4.50万元
2.6.3资金筹措
本项目建设总投资122.17万元，申请2013年国家专项资金122万元，自筹0.17万元。
2.7项目进度安排
本项目在施工过程中提倡“科学管理、文明施工、安全生产”，力求达到“安全、优质、高效”，使工程早日竣工验收，并交付使用。
团风县马曹庙中学食堂建设项目进度计划安排如下：
①2013年5月底完成项目可行性研究报告的编制等前期工作；
②2013年6月底前完成工程招投标
③2013年7月至2013年9月完成主体、装饰及配套工程；
④2013年9月底前完成竣工验收。
2.8项目招投标
2.8.1招标依据
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《湖北省招标投标管理办法》
《经济合同法》
2.8.2招投标范围
勘察招标范围：
项目的勘察实行招标；
设计招标范围：
项目的所有设计实行招标；
施工招标范围：
项目的所有施工全部实行招标；
监理招标范围：
项目的所有监理全部实行招标；
重要设备、材料招标范围：
项目的所有重要设备、材料的采购全部实行招标。
2.8.3建设项目招标组织计划
为了控制投资成本，保证工程质量，提高投资效益，使本项目建设达到“最佳的质量、合理的价格、合理的工期”的目标，同时也为了规范市场竞争行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻，本建设项目计划建筑设计采用多方案专家评审的方式，确定设计单位和设计方案，在项目的施工、监理以及重要设备、材料的采购等方面实行招标。
本项目计划采用委托招标形式，委托具有工程造价资质的咨询中介机构编制工程量清单的拦标价格,委托具有工程招标代理的咨询中介机构进行整个工程的招标代理,在团风县招投标监督管理局的监督下进行公开招标，并与其签订委托协议书，明确各自的权利和义务，以利于建设项目招标的顺利实施。
2.8.4建设项目招标方法
为了使建设资金得到科学、合理地运用，使该项目的建设顺利、圆满地完成，根据《中华人民共和国招投标法》的有关规定，将委托具有工程招标代理的咨询中介机构，在有形建筑市场或建设行政主管部门指定的报刊、信息网络上发布招标公告。
招标公告的内容：
招标单位和招标工程的名称，招标工程简介，工程承包方式，投标单位资质，领取招标文件的时间、地点和应缴纳的费用等。
选择符合要求的投标单位进行公开招标，在初审合格的投标单位中选定报价合理、工期较短、质量优、信誉良好的承包商，并与其签订工程施工承包合同。
2.8.5招标组织形式
该项目的勘察、设计、施工、监理、设备及工器具购置招标拟采用委托招标形式，由建设单位委托有相应资质的招标投标代理机构进行招标工作，并由招标管理机构监督，以确保项目招标工作的顺利实施。
该项目的招标，由建设单位在公共媒体发布招标公告，在一定范围内择优确定潜在的投标人。
招标内容在报送招标内容时，应附《招标基本情况表》，具体表格形式如下附表：
招标基本情况表
招标
内容
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用
招标
全部
部分
自行
委托
公开
邀请
地质勘查
√
√
√
施工图设计
√
√
√
标底编制
√
√
√
工程监理
√
√
√
工程施工
√
√
√
设备采购
√
√
√
2.8.6招标工作流程
招标工作严格遵照《中华人民共和国招标投标法》和省、市及所属招投标管理机构的建设工程招投标工作程序流程执行。
具体流程如下：
⒈项目报建
⒉招标内容核准
⒊招标资格备案
⒋确定招标方式
⒌发布招标信息
⒍编制发放资格预审表和提交资格预审申请书
⒎资格预审确定合格的投标申请人
⒏编制发放招标文件
⒐踏勘现场、答疑
⒑编制送达与签收投标文件
⒒开标、组织评标委员会、评标
⒓招标投标情况书面报告及备案
⒔发出中标通知书
⒕签署合同。
第三章建设用地与相关规划
3.1项目建设用地
3.1.1项目区位
马曹庙镇，位于湖北黄冈市团风县中部，大别山南麓，东南距古城黄州36公里，西距县城团风21公里，与京九铁路黄州火车站相隔10公里，318国道与柳界公路交汇在镇中。
马曹庙镇版图面积52.04平方公里，耕地面积1．7万亩，山林面积2.4万亩，水面面积O.5万亩；辖21个行政村，181个村民小组，2个居民小组，293个自然村；总户数5907户，总人口19830人。
马曹庙镇地理环境优越。
属滨江平原向山区过渡的低丘陵地形；位于东经115°00’07”一115°02’06”，北纬30°38’49”一30°40’03”；海拔最高点为352米，最低点为29米。
属亚热带季风气候，其基本特点是：
四季分明，日照充足，雨量充沛。
多年平均气温17℃，极端最高气温40．3℃，极端最低气温零下12．2℃；日照时数多年平均2086小时，日照率为
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