城管总结罗湖区城管局xxxx年工作总结.docx

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城管总结罗湖区城管局xxxx年工作总结

【城管总结】罗湖区城管局xxxx年工作总结

罗湖区城管局xxxx年工作总结

xxxx年，我局深入贯彻落实十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕“服务至上，精益求精”的工作理念，精心谋划、精准发力、精细管理，把“城市管理治理年”各项工作落到实处，着力打造“精致、精品、精彩”城区，在现代化国际化城市环境建设方面取得新的突破，让罗湖更繁荣、更文明、更幸福。

一、服务“东进”战略，深挖罗湖慢行交通环境提升潜力

1.启动十大微片区交通和景观综合提升工程。

从xxxx年起，分三年推动实施十大微片区交通和景观综合提升工程，以打通交通微循环，改善小微道路慢行体验，让道路更加高效、顺畅。

目前总体规划已完成，首批3个微片区项目（黄贝街道碧波片区、东门街道东门老街片区和桂园街道桂园北片区）已完成施工图设计，并移交相关街道办事处实施，预计年底前完成施工招标

2.完善罗湖绿道网建设。

在今年重点推进的省立绿道2号线（梧桐山、淘金山二线巡逻路段）改建工程和已建成的梧桐绿道基础上，进一步建设、联通、拓展，形成环深圳水库绿道，并通过省立绿道2号线（梧桐山段）与龙岗区、盐田区相连接，两个项目已完成立项申报、设计等前期工作，预计年底前进场施工。

3.开展慢行系统和微片区课题研究。

统筹步道、河道、绿道、廊道等慢行通廊形成网络，融入生态、休闲、观光、展示等设计元素，推进重点商圈、滨水景观、公园绿地和地下空间串联互通，构建绿色低碳、舒适安全、便捷通达的“消费走廊”，更有效地发挥慢行交通网络的对打造“消费中心”的引导与支撑作用。

目前已完成罗湖微片区交通景观综合提升课题研究工作并向区政府提交成果，正在开展罗湖区慢行系统课题研究，已形成初步成果，计划年底前完成并结题。

4.启动未纳入市政管理公共道路的市政化改造。

我局已完成未移交市政管理的公共道路市政化改造的前期调研工作并形成初步调研成果，目前正在逐条踏勘核实176条道路。

计划年内完成调研工作并制定改造计划。

5.试点开展户外广告专项规划编制。

为配合做好水贝-布心片区产业升级与综合环境提升工作，我局负责牵头编制水贝北片区贝丽北路（“珠宝大道启动段”）沿街的户外广告修建性详细规划，结合片区黄金珠宝特征因素，以沿街立面户外广告为依托，重构街区视觉形象，重点打造贝丽北路与水贝一路交汇节点、贝丽北路与田贝四路交汇节点及贝丽北路北端三个重要节点共12幢建筑的全景、对景和夜景的设计并征求意见，目前已深化完成施工引导图的编制，下一步将配合片区总体规划进度推进工作。

二、提升城区“颜值”，实施园林绿化美化精品改造

1.大力提升主次干道绿化景观水平。

以“花街”为主题，对我区重要干道爱国路两侧进行绿化改造，拓展林下空间，打造主题鲜明的城市公园带，计划年底完工。

对延芳路（经二路）两侧进行环境景观提升，修复完善罗湖体育馆周边指引路牌及破损路面，增加体育元素，预算年底前完成50%工程量。

按计划实施花卉添彩工程，做好深南东路沿线、文锦路、怡景路和东罗湖区东门商业街等重要节点时花种植、管理、养护工作。

2.积极开展轨道三期建设绿化恢复工作。

积极配合轨道三期建设工程，做好轨道7、9号线绿化恢复方案设计、施工等系列工作，恢复面积102591平方米，目前按照地铁交付地块进度有序开展绿化恢复施工工作。

3.推动公园功能完善与景观提升。

今年5月建成并开放全市最大体育休闲公园--罗湖体育休闲公园，占地17万平方米，并移交给区文体局运营管理，深受市民欢迎。

改造坑背社区公园、赤水洞社区公园、大望社区公园、梧桐山文体公园、船步社区公园、春和社区公园、新秀社区公园、嘉宝田社区公园8个社区公园，新建花场社区公园，计划于xxxx年3月完工。

相思林公园景观提升工程已完成施工图设计，预计年底前开工。

4.推进立体绿化工作。

开展立体绿化项目6个，分别是文锦北田贝四路跨线桥绿化工程、新蛟湖路绿化种植及设施维护项目、独树村垃圾站、凤凰路垃圾站、宝安北垃圾站立体绿化、深南东路沿线隧道口立体绿化工程，全区天桥（立交桥）绿化养护成效明显。

xxxx年“最美阳台”评选活动已于10月圆满完成。

5.做好全区绿化管养工作和高大树木修剪工作。

7月1日起，全区绿化管养工作从各街道收回区里负责。

我局着重做好全区绿化管养单位交接和管养作业人员的业务培训，取得了较好效果。

全区分东、西片区对市政道路行道树及附属绿地中高大树木开展专项修剪行动，修整优美树形并消除道路安全隐患。

6.做好林业生态保护。

一是依法加强林地林政管理。

完成罗湖区森林资源二类调查报告的最终成果，目前罗湖区森林资源覆盖率为53.1%，全区活立木蓄积量331837立方米；严格按照生态红线实施林地管理，严肃查处违法侵占林地行为2宗。

二是严格落实森林防火责任。

xxxx年，全区共发生火灾1起，过火面积100平方米，未造成人员伤亡。

三是保护林业生态系统安全。

在全区林地范围内开展林业有害生物监测工作，xxxx年薇甘菊防治总面积为6801亩，开展三次“地毯式”红火蚁普杀。

四是开展生态景观林建设。

实施红岗公园东马岭广深铁路侧边坡景观提升工程，对现有广深铁路沿线（罗湖段）生态景观林进行再提升，现已进场施工，预计年底完工；对罗沙路两侧山体进行林相改造，开展该项目的设计、测绘等前期工作。

五是开展机关义务植树活动。

3月11日，海涛书记、新平区长率区直机关单位300余人参加xxxx年区机关义务植树活动，在沙湾路百果园旁种植黄花风铃木、宫粉紫荆等树种共600棵，种植面积约5600平方米。

三、消灭洁净“盲区”，开创环卫爱卫工作新局面

1.“深度洁净，精细管理”向纵深推进。

今年先后出台了《罗湖区xxxx度深化“深度洁净，精细管理”专项整治行动方案》、《罗湖区全面推进城中村综合整治行动实施方案》、《罗湖区农贸市场开展“深度洁净，精细管理”专项整治行动方案》。

截至12月份，全区城管系统共组织专项执法活动1221次，共清理乱摆卖36992宗，夜间烧烤2408宗，查处超线经营13986宗，查处户外广告、灯箱1630宗，拆除乱搭建9634平方米，清理乱张贴218784张，整治破旧雨篷381处，整治管线6763米，清理城中村、老旧社区、集贸市场周边及卫生死角暴露垃圾约9201吨，设置大件垃圾临时存放点35个。

今年9月，辖区xxxx年创建的12个城中村“示范村”全部通过了市城管局验收工作组的检查验收。

2.落实垃圾分类和减量工作。

拟定了《深圳市罗湖区生活垃圾分类和减量工作实施方案（xxxx-2020）》，开展废旧电池、废弃玻璃、废弃灯管等有害垃圾单独收运处理，推进果蔬垃圾收运和绿化垃圾单独处理，回收年桔年花71万盆。

在83个社区开展“资源回收日”活动近2600场，印制并放宣传资料60万份，为83个达标小区配备垃圾分类宣传牌、指示牌和收集点标识牌2407块，预计12月中旬前完成达标小区全部验收和市里的抽查工作。

3.开展餐厨垃圾收运处理。

罗湖区餐厨垃圾处理设施已建设完毕并正式投产使用，我局正在稳步推进全区餐厨垃圾收运处理工作。

一是大力开展餐厨垃圾收运处理宣传，印制了12000份《深圳市餐厨垃圾管理办法》等宣传资料逐户上门发放，组织1487家餐厨单位集中培训，全区已签订餐厨垃圾收运合同1431份，已开展收运的单位701家，日收运的餐厨垃圾量达到213吨。

二是开展餐厨垃圾专项整治行动，由东江环保公司将拒不签订或不履行合同的餐厨单位交由街道执法部门进行执法，在“罗湖城事”开展有奖举报非法收运车辆等活动，今年来全区开展餐厨垃圾统一收运处理专项执法行动3次，查处非法收运餐厨垃圾案件17宗，处罚餐饮企业13家。

4.开展区废旧家具及大件垃圾收运处理工作。

全区废旧家具及大件垃圾已基本实现统一收运。

一是公开招标区废旧家具及大件垃圾处理服务企业，对罗湖区范围内产生的大件垃圾及废旧家具进行无害化处理和资源化利用，xxxx年共处理大件垃圾及废旧家具3411.61吨，日处理量达23吨。

二是将市政道路、公共场所、绿化带及社区公园乱倒乱排的发包给相应标段的清洁企业收运，运送至郁南环境园处理。

三是建立大件垃圾及废旧家具独立收运体系，由物业小区直接联系垃圾清运外包服务企业上门收取居民丢弃的大件垃圾及废旧家具，从源头上减少大件垃圾及废旧家具的乱排放。

5.做好清扫保洁及垃圾清运管理。

全面提升道路清扫保洁单价及保洁等级，做好日常的清扫保洁巡查、考核、履约监管及重要问题的督办工作。

对道路保洁D、E包、丹平快速及城中村外包服务企业进行经费补贴，落实环卫岗位津贴的发放；我区垃圾清运及配套公厕管理服务项目已顺利完成新一轮招标，确保我区垃圾清运工作平稳过渡、生活垃圾日产日清，并做好新旧企业的交接工作。

6.做好环卫设施的改造更新。

对水贝、草埔东、和平、布心4座垃圾转运站进行升级改造。

另外，对火车站东广场、港鹏、五羊、比华利、田心和梧桐山共6座垃圾转运站的污水管进行重新接驳，新建火车站西广场公厕，置换更新辖区城中村残旧破损的垃圾桶2800个。

7.爱国卫生运动及疫情防控。

黄贝街道罗芳村成功通过省级卫生村创建。

我局组织各街道办事处对辖区未纳入财政病媒生物消杀住宅小区的四害孳生情况进行排查并进行病媒生物消杀，指导其物业管理处做好病媒生物防控工作。

3月份开展以灭鼠为重点的冬季除虫统一灭鼠活动，4月份通过线上线下两种方式开展了“清洁深圳月活动”，线上吸引447724人次参与，线下共清理卫生死角360处，清理蚊虫孳生地280处。

对全区83个社区居民，物业管理人员进行爱国卫生运动知识宣传教育培训。

今年我区发生流行性出血热4例，未发现寨卡病毒患者、登革热患者。

四、践行“服务至上”，打造宜居宜业的现代化城区环境。

1.实现“数字城管”向“智慧城管”转变。

积极探索“互联网+城管”模式。

目前我局已成功搭建“罗湖城事新浪微博”、“罗湖城事微信公众号”、“罗湖城事今日头条号”三大新媒体平台，拥有10万多“粉丝”。

我局积极利用平台开展公众参与互动。

在线上，结合业务职能，以便民利民为目的，在微信平台陆续上线了城事爆料、公共自行车、梧桐绿道、花盆回收登记等多项服务功能，积极解决网民反映和关注的城市管理问题，在3个重大项目的筹划阶段，通过微信进行公示并征集市民的意见和建议；在线下，招募9批亲子家庭参观垃圾焚烧厂，招募151个沿街商家成为爱心续水站，联合爱心企业开展的“感恩环卫工，我们在行动”点赞送水活动获评“xxxx年深圳关爱行动百家市民满意项目”。

2.做好养犬管理与社区自治。

1-11月，全区共办理养犬登记381宗,收容无主犬只175只。

4月份结合“深圳市犬只免疫月”主题，联合市动物卫生监督所、各街道办、市宠联小动物协会等组织开展全区性的文明养犬宣传活动。

在上一年基础上继续创建30个养犬自治社区，为每一个创建社区安装一个集标识、宣传、拾便箱功能于一体的文明养犬宣传箱。

3.继续完善公共道路照明。

完成22条未移交市政管理的公共道路照明完善工作，采用LED照明灯具以保证灯具寿命和亮度。

对破损的机动车道和人行道进行修复，铺设沥青混凝土路面，更换人行道砖等。

预计年底前完成施工。

4.全面提升城市景观。

完成全区44处雕像翻新和验收。

罗湖商务中心楼宇内透光提升工程年底前完成初步设计并开展施工图设计工作。

在元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节日期间在重要路段悬挂国旗、灯笼，营造祥和的节日氛围。

五、深耕精细管理，行政管理水平与服务效能持续提高。

1.市容环境综合考核成绩良好。

在xxxx年前三个季度的市级考核中，罗湖区平均得分95.95分，排名全市第二名（其中第一季度排名第五，第二、三季度排名第二）。

我局统筹开展“区对街道”的市容环境综合考核工作。

一是制定了《罗湖区xxxx年市容环境综合考核实施方案》和考核工作纪律，明确规范了各项考核要求，统筹各专业部门每月对各街道辖区市容环境开展考核检查；二是建立了区市容考核系统，组织各专业部门和街道开展了操作培训，指导督促街道及时处理考核系统案件。

xxxx年1月1日至xxxx年11月21日，数字化立案260895宗，结案258492宗，结案率99.08%。

乱张贴、乱涂写、乱刻画等“三乱”问题相比xxxx年同期减少40.7%，户外广告问题减少45.3%，派发宣传小广告问题减少64.5%。

2.加强外包服务企业合同履约监管。

从xxxx年开始，我局建立了合同履约监管系统，将区市容考核、街道办巡查发现的问题和数字化城管立案的部分案件作为对环卫保洁、爱卫消杀、绿化管养、市容秩序等外包服务企业扣分扣款依据,通过严格执行扣分扣款督促外包服务企业认真履行合同。

截至xxxx年11月20日，区街业务部门共录入、上报合同履约监管案件29601宗，共对外包服务企业扣分18563.4分，总扣款1856340元。

3.积极落实安全生产管理责任。

我局成立了以局长为组长的安全管理工作领导小组，制订了安全生产工作计划及相关专项工作方案，建立安全生产领导责任制和责任追究制。

针对我局安全生产行业监管企业多、分布广的特点，聘请专业的第三方安全咨询机构加强安全生产检查工作，对局属物业、园林绿化、环卫、爱卫等外包服务企业进行全面的安全隐患大排查并督促解决，确保全局安全生产形势持续稳定。

xxxx年12月20日至xxxx年11月23日，共出动检查人员19758人次，发现隐患497处，其中已整改488处，9处正组织整改。

开展安全骨干培训和安全生产宣传教育培训4场，共2800余人参加。

4.继续加强流浪乞讨联合救助。

3-5月份，区联合执法大队积极联合公安、民政等有关部门开展流浪乞讨人员联合整治专项行动，并根据区重要工作部署，会同有关部门加强节假日期间对仙湖公园周边、罗湖口岸等区域的重点整治。

区联合执法大队全年共计救助流浪乞讨人员165人次，劝离1042人次，处理社会投诉193宗，处理各部门转办案件38宗，有效地帮助和解救了一大批需要救助的流浪乞讨人员，进一步提升和维护了市容环境质量。

六、强化法治引领，执法普法成效取得新突破。

1.开展综合执法专项整治行动。

今年以来，全区共清理整治各类横幅标语560宗，清理“三乱”现象24万多宗，整治霓虹灯及灯箱广告残缺现象362宗。

组织环卫专项执法行动695次，劝诫随地吐痰乱扔废弃物等行为2645宗，立案查处1910宗，共罚款95500元。

发现并依法查处“黑煤气”违法行为5宗，扣押煤气瓶165瓶。

拆除违法乱搭建190宗，拆除面积18500平方米。

全区86所中小学校园周边划定了乱摆卖严管区域，设置了有关禁止乱摆卖的标语和警示牌，严格落实校园周边严管区域内乱摆卖零容忍，有力保障了各学校周边的良好市容秩序和食品安全环境。

2.重点规范户外广告设置。

开展户外广告专项整治行动。

4月份，我局成立专项整治工作领导小组，统筹各街道对辖区内酒店、商厦和写字楼等户外广告牌进行逐一摸底排查，并建立好台账。

对存在未经审批擅自设置、已过审批期限且尚未办理延期手续、一栋建筑物上设置多处名牌类户外招牌广告等情况进行整改、查处。

此次专项整治行动，共出动执法人员346人次，排查各类建筑物524栋，发现不符合设置规定的名牌59处，责令整改55处，拆除4处。

3.推广“律师驻队”工作模式。

组织各街道完成驻队律师采购，对驻队律师进行了相关业务培训。

驻队律师通过参与整个执法过程，随队执法，从立案、调查取证到处罚、执行，全程为执法队员提供专业的法律意见以及指导，对于拒不配合的当事人发出《律师函》督促其履行法律义务，充实了基层法律专业力量，与执法队员之间形成了良好的互动关系。

4.规范性文件制订与审查。

制订了本局《建设工程定标管理办法》及配套的《建设工程项目定标工作规则》；对我局的《行政处罚裁量权实施标准》进行修改，完成相应权责清单的修改；根据《深圳市行政处罚案卷评查标准（xxxx年版）》对30种行政执法文书进行了全面更新，并将常见行政处罚案由制作成示范案例。

修订《罗湖区城管局（城管执法局、城管指挥中心）党政会议管理规定》等四项规章制度。

5.创新法制宣传形式。

9月份，我局结合执法过程中的真实案例精心编排以不乱扔垃圾、不暴力抗法为主题的小话剧，分别到金光华广场、罗湖体育休闲公园等法制宣传现场巡演，并辅以专业的法律点评，将法制内容寓教于乐，极大增强法制宣传活动感染力。

同时借助微信、微博等新媒体，结合通俗易懂的图片解说城管YYY，起到了良好的普法宣传效果。

6.办好行政审批业务。

今年1-11月份我局行政服务窗口共受理行政审批121宗，其中户外广告设置许可87宗，城市建筑垃圾准运证29宗，林木采伐许可1宗，占用、征收、征用林地3宗。

全部按照有关规定严格把关，且全部在承诺办理期限内提前办结，办结率为100%，提前办结率为91.73%。

根据新颁布的《广东省城乡生活垃圾处理条例》，“城市建筑垃圾准运证”事项，已依法暂停办理。

七、立足党建根基，开拓干事创业良好局面

1.严格落实党风廉政建设。

一是强化作风纪律，切实抓好纪律教育月活动。

制定《罗湖区城管局xxxx年纪律教育学习月活动实施方案》要求，开展以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题的纪律教育学习月活动，深入开展宗旨教育、纪律教育、党内法规教育和作风教育。

二是组织开展“两学一做”学习教育，制定我局“两学一做”工作方案，要求各支部制定学习计划，结合区里规定动作完成“两学一做”学习教育，7月份通过区“两学一做”督导组检查。

2.开展“质量党建”工作。

一是组织开展基层党支部换届工作，7月底局党委所属9个党支部均顺利完成换届，并将换届结果报送区委组织部。

二是组织开展“走基层、听民意、找问题、解民忧”走访活动，面对面解决群众普遍反映的城市管理难点，促进城市管理精准发力，精细管理。

活动开展以来，局党员干部走遍全区83个社区，共采集城市管理重难点问题210个，已完成整改184个（正在推进26个）。

走访活动为我区“质量党建”工作走出了一条务实之路，得到广大基层干部、社区居民的普遍欢迎和高度赞誉。

3.积极开展基层文化建设。

以关爱环卫工人为载体，开展各类关爱行动：

采购发放了一批消暑凉茶到全区3059名一线环卫工人手中；组织116名志愿者身穿环卫反光衣在湖贝路、乐园路开展了“爱心替岗”环卫体验活动；联合区文体局在罗湖体育馆举办“罗湖区环卫工人趣味运动会”；向“美丽深圳”公益基金会申报特困环卫工人帮扶资助工作；联合深圳市罗湖区义工联合会，分批次组织全区环卫工人开展眼健康义诊活动；10月19日上午，深圳博爱医院组织医疗服务人员走进罗湖区环卫公寓，为近百名环卫工人开展爱心体检服务；持续推进“爱心歇脚屋”共建工作；组织近100名环卫工人看鹏城新貌活动。